|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 25.01.2000 № 25ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 января 2000 г. N 25 О Плане действий Правительства Республики Бурятия на 2000 год по выполнению Программы действий Правительства Республики Бурятия на 1999-2002 годы В целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Республики Бурятия по социально - экономическому развитию республики и реализации в 2000 году мероприятий Программы действий Правительства Республики Бурятия на 1999-2002 годы Правительство Республики Бурятия постановляет: 1. Утвердить прилагаемый План действий Правительства Республики Бурятия по выполнению в 2000 году Программы действий Правительства Республики Бурятия на 1999-2002 годы. 2. Возложить на заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия, руководителей органов исполнительной власти персональную ответственность за выполнение Плана действий. 3. Министерствам и ведомствам ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять аналитическую информацию в Министерство экономики и внешних связей Республики Бурятия (Атанов Н. И.) и Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н. М.) о ходе выполнения Плана действий. 4. Координацию деятельности по реализации Плана действий возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Агалова В. К. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н. М.). Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия Л. В. ПОТАПОВ Утвержден Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.01.2000 N 25 ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2000 ГОД I. Основные цели и задачи социально - экономической политики Правительства Республики Бурятия на 2000 год Главная цель деятельности Правительства Республики Бурятия в 2000 году направлена на создание необходимых условий для обеспечения экономического роста и повышение на его основе реального уровня жизни населения республики. Для достижения главной цели необходимо решить следующие задачи: - повышение уровня занятости и реальных денежных доходов населения и на этой основе платежеспособного спроса населения и товаропроизводителей; - создание условий для развития экономически эффективных производств и реального сектора в целом, повышение конкурентоспособности экономики Республики Бурятия; - решение проблемы неплатежей, бартера и пополнения оборотных средств предприятий; - усиление инвестиционной активности в реальном секторе экономики; - осуществление реальной бюджетной политики, повышение качества управления налогово - бюджетной сферой; - активизация в поддержку и развитие малого бизнеса; - достижение качественных сдвигов в результативности проведения политики социально - экономического развития районов и муниципальных образований республики. Решение конкретных задач в русле указанных направлений позволит создать условия, обеспечивающие достижение целевых задач социально - экономического развития Республики Бурятия, принятых Правительством Республики Бурятия на 2000 год (таблица 1). II. Основные действия Правительства Республики Бурятия по обеспечению экономического роста 2.1. Макроэкономическое прогнозирование и программирование Экономическая политика развития республики должна опираться на практическое осознание перспектив экономико - экологического устойчивого развития. Для достижения этих целей Правительство Республики Бурятия от методологии экстраполяции сложившихся тенденций перейдет к системному анализу имеющихся возможностей и проблем, что позволит: - выявить перспективные нововведения, выбрать приоритетные направления научно - технической, инвестиционной, промышленной и других составляющих экономической политики; - провести отбор наиболее эффективных инструментов государственного регулирования, формирования действенной системы мер по преодолению депрессии и выход на траекторию устойчивого экономического роста. Начиная с 2000 г. Правительство Республики Бурятия приступит к разработке системы индикативного планирования, включающей наряду с макроэкономическими прогнозами выбор приоритетов научно - технического и социально - экономического развития республики, целеполагание основных ориентиров и параметров макроэкономической политики, планы развития государственного сектора, целевые республиканские программы, показатели денежно - кредитной, налоговой и других составляющих экономической политики. 2.2. Бюджетно - налоговая и денежно - кредитная политика Бюджетно - налоговая политика Правительства республики будет ориентирована на: - совершенствование бюджетного процесса; - переход к принятию реальных республиканского и местных бюджетов. Реформирование бюджетной системы будет проводиться по следующим направлениям: - сокращение дефицита бюджета; - совершенствование межбюджетных отношений за счет закрепления собственных налоговых доходов и стабильных нормативов по регулирующим налогам; установления прямой зависимости между выделением финансовой помощи и выполнением районами заданий по мобилизации доходов в бюджеты. Дальнейшая реализация принятых Правительством республики программ оздоровления государственных финансов и экономии государственных расходов позволит существенно улучшить положение дел в бюджетной сфере и превратить систему государственных финансов в действенный инструмент проведения политики, направленный на экономический рост. Обеспеченность собственными доходами расходов консолидированного бюджета в 2000 г. составит 56%. Основная задача Правительства республики в области денежно - кредитной политики заключается в реализации комплекса мер, направленных на: - повышение доверия населения к банковской системе и стимулирование накоплений; - переориентацию кредитных ресурсов в реальный сектор экономики; - расширение практики использования современных расчетных инструментов, активизацию мер на сужение сферы расчетов наличными деньгами и внедрение электронных систем расчетов; - привлечение банков республики для участия в продаже долговых обязательств через систему долговых центров. - Денежная масса в 2000 г. составит 7685 млн. руб., темп роста 154% к уровню 1999 г. Эмиссия - 2600 млн. руб. (118% к уровню 1999 г.), уровень монетизации - 35,2% (121% к уровню 1999 г.). В целях оздоровления банковской системы Правительство республики создаст все необходимые условия, способствующие проведению реструктуризации банковского сектора. Главные задачи, которые должен решать республиканский рынок ценных бумаг направлены на: - гибкое межотраслевое перераспределение инвестиционных ресурсов; - стимулирование притока национальных и зарубежных инвестиций на предприятия республики; - создание необходимых условий для накопления и трансформации сбережений в инвестиции; - обеспечение устойчивости финансовых рынков как за счет развития финансовых институтов, так и за счет расширения спектра финансовых инструментов. 2.3. Государственное регулирование цен и лицензирование Основными задачами по ценовому регулированию на предстоящий период является сочетание свободного рыночного ценообразования с государственным регулированием по важнейшим видам продукции и услуг: на продукцию, товары и услуги предприятий естественных монополий - путем выравнивания цен и тарифов для всех категорий потребителей, по услугам жилищно - коммунального хозяйства - за счет увеличения тарифов для населения до экономически обоснованного уровня и ликвидации перекрестного субсидирования, снижения издержек производителей услуг. Правительство республики будет осуществлять регулирование уровня цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства. Для упрощения и ускорения процедуры получения лицензий в целях стимулирования предпринимательства, легализации теневого бизнеса предусмотрена централизация отраслевых лицензионных комиссий в единую лицензионную палату. 2.4. Инвестиции и стимулирование НТП Инвестиционная политика Правительства Республики Бурятия будет направлена на привлечение кредитных ресурсов коммерческих банков и иностранных инвесторов в экономику республики. Для привлечения указанных кредитных ресурсов предприятия республики должны разработать по международным стандартам быстроокупаемые высокоэффективные инвестиционные проекты и представить их на рассмотрение коммерческим банкам и иностранным инвесторам. В 2000 году общий объем инвестиций за счет всех источников финансирования составит 2461,4 млн. рублей в действующих ценах или на 100,5% к ожидаемому уровню 1999 года. Основной задачей в области научно - технической политики является определение приоритетов и стимулирование развития научно - технического прогресса в выделенных приоритетных направлениях; необходимо развитие прикладной науки, с созданием условий для внедрения ее разработок и организации новых высоколиквидных производств. Важной составной частью государственной социально - экономической политики является инновационная политика, определяющая цели инновационной стратегии и механизмы поддержки приоритетных инновационных программ и проектов. Главными и острейшими проблемами в настоящее время являются повышение эффективности использования научных разработок и внедрение результатов фундаментальных и прикладных исследований в производство. Инновационная активность снижается под воздействием низкого платежеспособного спроса на научно - техническую продукцию, как со стороны государства, так и негосударственного сектора экономики. Формирование и реализация инновационной политики Правительства республики будет основываться на создании такой системы, которая позволит использовать в производстве интеллектуальный и научно - технический потенциал республики для повышения его конкурентных преимуществ. 2.5. Управление государственной собственностью и ресурсным потенциалом Республики Бурятия Политика Правительства республики по отношению к государственной собственности и управлению ею преследует следующие цели: - максимизация доходов бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью; - оптимизация структуры собственности (с точки зрения народнохозяйственных пропорций и на микроуровне) в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста; - вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов государственной собственности; - использование всех государственных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики; - повышение конкурентоспособности коммерческих организаций, улучшения финансово - экономических показателей их деятельности путем содействия внутренним преобразованиям в них и прекращению выполнения несвойственных им функций; Для реализации обозначенных целей управления государственным сектором экономики республиканские органы исполнительной власти будут решать следующие задачи: - дальнейшее проведение полной инвентаризации объектов собственности, построения системы учета этих объектов, разграничения и оформления прав на них; - повышение эффективности управления государственным имуществом с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальной правовой регламентацией процессов управления; - классификация объектов государственной собственности по признакам, определяющим специфику управления; - оптимизация количества объектов управления и перехода к пообъектному управлению; - постановка целей государственного управления по каждому объекту управления (группе объектов); - обеспечение прав республики, как участника (акционера) в коммерческих и некоммерческих организациях; - обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственного имущества, а также контроля за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих; - привлечение к управлению потенциальных инвесторов; - получение дополнительных доходов в бюджет путем создания новых возобновляемых источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества. В 2000 г. прогноз поступлений доходов от имущества, находящегося в государственной собственности 2,1 млн. руб. Целью государственной политики в области приватизации является кардинальное повышение эффективности функционирования предприятий и народнохозяйственного комплекса в целом. Для достижения указанной цели Правительство республики направит усилия на решение следующих задач: - создание благоприятной экономической среды для развития бизнеса, прежде всего в реальном секторе экономики; - вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов государственной собственности, оптимизация структуры государственной собственности, включая структуру участия государства в хозяйственных обществах, и минимизация расходов бюджета на управление государственным имуществом; - привлечение инвестиций в реальный сектор экономики, прежде всего за счет инвесторов, заинтересованных в долгосрочном развитии предприятий, готовых брать на себя обязательства по реализации инвестиционных и (или) социальных условий и безусловно выполнять их; - создание широкого слоя эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий, насыщение отечественной продукцией рынка и ее продвижение на внешний рынок, расширение производства, создание новых рабочих мест; - обеспечение контроля за выполнением взятых на себя обязательств лицами, ставшими собственниками приватизируемого имущества; - существенное повышение качества менеджмента и эффективности управления предприятиями, за счет усиления ответственности новых собственников и заинтересованности руководства и персонала российских предприятий за результаты их производственной деятельности; - формирование более эффективной структуры горизонтальных и вертикальных связей в реальном секторе экономики; - восстановление функционирования фондового рынка; - рациональное пополнение доходной части бюджета, с акцентом на бюджет развития. Поступление средств от приватизации в 2000 г. составит 50 тыс. руб. 2.6. Развитие внешнеэкономических связей и конкурентных позиций Республики Бурятия Развитие внешнеэкономических связей. Основными задачами в области развития внешнеэкономических связей и конкурентных позиций Республики Бурятия будут являться: 1. Налаживание торгово - экономических отношений со стратегическими зарубежными странами - партнерами; 2. Развитие межрегиональной кооперации и интеграции с регионами Российской Федерации. Особое значение при этом будет уделяться сотрудничеству в рамках межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение"; 3. Применение механизмов регулирования внешнеэкономической деятельности, стимулирование экспорта на основе определения приоритетов структурных преобразований экономики и территории. 4. Достижение устойчивости республиканской экономики, подразумевающей: - возможность развития отраслей и отдельных производств, имеющих жизненно важное значение для республики, как в обычных, так и в экстремальных условиях независимо от влияния внешнего воздействия; - активное участие Республики Бурятия в географическом разделении труда; - сохранение уровня обеспеченности экономики республики собственными природными ресурсами, позволяющего покрывать потребность местных перерабатывающих производств, ограничение вывоза стратегических ресурсов в размерах, причиняющих ущерб жизненно важным интересам республики; - рационализация структуры торговли, обеспечивающая доступ продукции перерабатывающей промышленности на внутрироссийский и внешний рынки, максимальное удовлетворение внутренних потребностей за счет собственных ресурсов, товаров и услуг, обеспечение приоритета экономических отношений с другими российскими регионами и странами ближнего зарубежья. 4. Расширение масштабов привлечения финансовых ресурсов (отечественных, зарубежных) с целью обеспечения структурной перестройки экономики республики, оптимизации структуры экспортных поставок (увеличение доли продукции с высокой степенью переработки и добавленной стоимости). 5. Содействие совершенствованию структуры импортных поставок, насыщение внутреннего рынка товарами, непроизводящимися (производящимися в недостаточном количестве) на территории республики, обеспечение необходимым оборудованием и материалами для модернизации и реконструкции производственного и технологического потенциала предприятий республики. В 2000 г. внешнеторговый оборот составит 138 млн. долл., с темпом роста к уровню 1999 г. - 106,9%. Экспорт увеличится на 3,2%, импорт на 23,5%. Незначительное увеличение объемов экспорта обусловлено интенсивным использованием резервов его роста в текущем году. Повышение конкурентных позиций республики. Для достижения устойчивых темпов экономического роста Правительство республики направит усилия на использование всех потенциальных и реальных конкурентных преимуществ, которыми обладает республика и предприятия, расположенные на ее территории. Реализация конкурентных преимуществ будет достигаться за счет создания новых организационно - экономических структур в форме корпораций, научно - производственных консорциумов, технополисов в которых будут объединены научный и производственный потенциал. Учитывая, что на протяжении десятилетий промышленные предприятия не могут наладить горизонтальную межотраслевую кооперацию и их невосприимчивость к научно - техническому прогрессу. Правительство республики планирует создание маркетингового центра, главной функцией которого будет являться продвижение и поиск рынков сбыта продукции товаров республики за пределами республики. 2.7. Стимулирование развития товарных рынков и малого предпринимательства В республике не сформировались цивилизованные рынки по основным товарным группам. Действующие рынки не выполняют своей основной функции по формированию прогнозируемого спроса и установлению равновесной цены, отражающей истинный баланс спроса и предложения. В связи с этим, Правительство Республики Бурятия будет создавать условия для работы механизмов рыночной конкуренции, кардинально повышать эффективность антимонопольного регулирования, защищать права потребителей, устранять диспропорции в ценах и доходах, блокирующих экономический рост и социально - экономическое развитие республики. Программные мероприятия Правительства Республики Бурятия направлены на: - обеспечение условий для действия механизмов рыночной конкуренции в торговле; - формирование нормативной базы, предусматривающей меры по контролю над рынком; - проведение конкурсов, торгов и аукционов для размещения заказов на поставку продукции для государственных нужд. Правительство республики будет стимулировать развитие инфраструктуры товарных рынков посредством создания эффективной оптовой торговли, позволяющей осуществлять хранение и продвижение товаров с минимальными затратами на базе действующих в республике оптовых предприятий; участия товаропроизводителей и оптовых предприятий в региональных и межрегиональных ярмарках; развития фирменной торговой сети; достижения взаимодействия между производителями и потребителями. В 2000 году прогнозируется положительная динамика оборота розничной торговли - 100,4%. Платежеспособный спрос населения будет удовлетворен в полной мере на важнейшие продукты питания, товары легкой промышленности и культурно - бытового назначения. Несколько улучшится структура товарооборота, доля непродовольственных товаров повысится и в 2000 году составит 47,5%. Доля товарных ресурсов местных товаропроизводителей в общих ресурсах предполагается в 2000 году - 14%. В целях поддержки малого и среднего предпринимательства будет реализована Объединенная программа поддержки малого предпринимательства. Правительство республики начнет введение упрощенных процедур регистрации, лицензирования новых предприятий, а также осуществление мониторинга региональных товарных рынков России с полным и своевременным освещением исследованной конъюнктуры среди всех заинтересованных лиц. В результате реализации объединенной Программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства ожидается увеличение численности занятых в малом предпринимательстве до 60 тыс. чел., число малых предприятий - до 8-8,5 тысяч. Увеличение вклада малого предпринимательства в валовой внутренний продукт - до 13-14%. Объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей от общей суммы налоговых поступлений - 9,3%. 2.8. Развитие отраслей материального производства Промышленная политика Правительства Республики Бурятия будет строиться с учетом следующих приоритетов: - ускоренного развития экспортоориентированных и бюджетообразующих отраслей; сохранения машиностроительного комплекса путем увеличения загрузки производственных мощностей, в том числе за счет освоения и увеличения выпуска промышленного оборудования, оборудования для легкой промышленности, сельскохозяйственной техники, энергоустановок и различных видов бытовой техники; - возрождения легкой промышленности на качественно новом, технически и технологически совершенном уровне, при более эффективном использовании имеющегося трудового и ресурсного потенциала; - повышения конкурентоспособности пищевой промышленности за счет улучшения качества продукции и товарного вида; - сохранения и развития отраслей лесного комплекса, промышленности строительных материалов; - принятия действенных мер по поддержке собственных товаропроизводителей. Первоочередными целями государственной промышленной политики в отношении предприятий, хронически испытывающих в силу тех или иных причин финансовые трудности должны стать: - предотвращение дальнейшей деградации отраслей промышленности, поддержка предприятий, нормальное функционирование которых является гарантией преодоления кризисных явлений; - регулируемое свертывание неэффективных производств, перепрофилирование убыточных предприятий при минимально возможных социально - экономических издержках; - формирование и конкурсное размещение республиканского заказа; - государственная поддержка производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной продукции; - вовлечение дополнительных внешних участников на действующие ТПЗ; - применение опыта реформирования "пилотных" предприятий при осуществлении мер государственного регулирования в отношении других хозяйствующих субъектов; - разработка и применение схемы образования ТПЗ с предоставлением налоговых льгот на ограниченный срок базовым предприятиям или сторонним участникам, выполняющим государственный или муниципальный заказы. Реализация концепции промышленной политики позволит увеличить рост объемов производства в 2000 г. до 20%, в том числе размещение государственного заказа увеличит объем производства на 10%. Агропромышленный комплекс. Взаимовыгодное сотрудничество, взаимодополнение коллективных и фермерских хозяйств - оптимальный путь развития аграрного производства в республике. Правительство республики намерено поддерживать перспективные и оправдывающие себя формы хозяйствования, в том числе индивидуально - семейные. Важным приоритетом станет развитие перерабатывающих предприятий на селе. Это будет способствовать производству качественной продукции по доступным ценам. В 2000 году прогнозируется производство мяса в объеме 63 тыс. тонн (96%), яиц 81,4 млн. шт. (100%), шерсти 700 тыс. тонн. (93%). Произойдет небольшой рост в производстве зерна, овощей и молока к уровню 1999 года соответственно на 8%, 2%, 1%. Основными задачами отрасли строительного комплекса на 2000 год являются: - Укрепление конкурентных позиций строительного комплекса; - Увеличение объемов строительства жилья в т. ч. с привлечением средств населения в жилищное строительство через систему ипотечного кредитования; - Реформирование неэффективно работающих предприятий; - Структурная перестройка стройиндустрии под энергосберегающие и сейсмобезопасные технологии. Общий объем инвестиций на жилищное строительство в 2000 году составит 380,3 млн. рублей, что ниже уровня 1999 года на 4,6%. Ввод жилья за счет всех источников финансирования составит 172,7 тыс. кв. метров общей площади, что на 0,5% выше уровня предыдущего года. Более 60% жилья будет построено за счет индивидуальных застройщиков. Обеспеченность жильем в расчете на 1 жителя к концу прогнозируемого периода составит 15,8 кв. метров. III. Действия Правительства Республики Бурятия по стабилизации и развитию социальной сферы Социальная политика Правительства республики в 2000 году будет ориентирована на поддержку эффективного и производительного труда как основы материального благополучия граждан республики в сочетании с социальной защитой тех, кто по объективным причинам не может самостоятельно обеспечить приемлемый уровень жизни. Основными направлениями социальной политики на предстоящий период являются: - создание экономических условий для повышения трудовой активности, развития предприимчивости и деловой инициативы, обеспечение правовых гарантий работников наемного труда предприятий всех форм собственности, в том числе по своевременной и полной оплате труда, социальному страхованию, охране, условиям и режимам труда; - проведение политики эффективной занятости, регулирования безработицы, оказание помощи в трудоустройстве молодежи, работникам, высвобождаемым с обанкротившихся предприятий. Политика на рынке труда в предстоящий период будет направлена на: - увеличение уровня занятости; - обеспечение прогрессивных сдвигов в отраслевой структуре занятости населения; - переориентацию экономически активного населения на новые формы трудовых отношений; - повышение сбалансированности предложения рабочей силы и числа рабочих мест; - предупреждение массовой безработицы на территориях депрессивных населенных пунктов: - повышение стимулов активного поиска работы безработными; - создание новых и повышение эффективности существующих рабочих мест с точки зрения условий труда и его оплаты; - развитие кадрового потенциала путем совершенствования системы обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации кадров; - рост мобильности трудовых ресурсов. В целях повышения реальных денежных доходов, обеспечения своевременной выплаты текущей заработной платы, пенсий и социальных пособий, постепенное погашение накопившихся долгов Правительство республики предусматривает: - обеспечение роста доходов населения на основе повышения реального размера заработной платы до среднероссийского уровня; - установление системы приоритетов финансирования бюджетных расходов, важнейшими средствами которых будут прямые обязательства бюджетов всех уровней по выплате текущей заработной платы, пенсий и социальных пособий; - активизация работы правоохранительных и контрольных органов, а также Гострудинспекции по проверкам соблюдения законодательства об оплате труда. Прогнозируется увеличение реальных денежных доходов населения на 2% по сравнению с 1999 годом. К ключевым направлениям действий Правительства республики по решению проблем занятости относятся: - преодоление дефицита рабочих мест посредством проведения сбалансированной инвестиционной и налоговой политики, стимулирующей более полное использование имеющихся рабочих мест, развитие малых предприятий, направление капитальных вложений в перспективные развивающие отрасли; - экономическое стимулирование развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса, индивидуальной предпринимательской деятельности, прежде всего на территориях депрессивных населенных пунктах с моноэкономической структурой; - обеспечение государственного контроля за соблюдением трудового законодательства в социально - трудовой сфере; - разработка и реализация районных программ содействия занятости населения, с включением специальных разделов по стабилизации занятости на градо - и поселкообразующих предприятиях и малочисленных народов, проживающих на территории республики; - улучшение качества рабочей среды, включая вопросы условий труда, заработной платы и использования рабочего времени, а также непрерывного профессионального обучения и переподготовки рабочей силы; - развитие и повышение эффективности программ и услуг, реализуемых через службы занятости и направленных на предотвращение безработицы и возвращение лиц не имеющих работы к активному труду. В 2000 г. трудовые ресурсы возрастут на 2 тыс. человек. Предусматривается расширение сферы приложения труда, так как при реализации намечаемых мер, увеличится занятость в экономике. Доля занятых в непроизводственных отраслях увеличится, по сравнению с 1999 г., на 1,6%. Численность официально зарегистрированных безработных - 12,8 тыс. человек или 2,5%. В сфере здравоохранения основной задачей является обеспечение конституционных гарантий по оказанию медицинской помощи и созданию благоприятных санитарно - эпидемиологических условий жизнедеятельности населения, а также усиление страхового элемента в формировании средств на оплату медицинских услуг. В сфере образования усилия Правительство республики сосредоточит на повышение эффективности расходов и на приведение структуры предложения образовательных услуг в соответствие со структурой спроса на них. Это предполагает развитие конкуренции между образовательными учреждениями. Молодежная политика будет направлена на формирование условий для гражданского становления, духовно - нравственного и патриотического воспитания молодежи. В сфере физического воспитания усилия органов государственной власти должны быть направлены на совершенствование средств оздоровления всех слоев населения, развитие индустрии туризма, физической культуры, спорта и других услуг в сфере отдыха. Основными целями политики в сфере культуры и искусства являются реализация конституционного права граждан на приобщение к культурным ценностям, создание условий для культурной деятельности. Целью жилищной политики в 2000 г. является: - обеспечение доступности улучшения жилищных условий для более широких групп населения; - сохранение предоставления жилья малоимущим гражданам, военнослужащим, северянам, вынужденным переселенцам, гражданам пострадавшим от аварий и стихийных бедствий и др. бесплатно или за доступную плату; - внедрение адресной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом уровня их дохода и времени ожидания очереди. Политика по решению жилищной проблемы будет предусматривать финансовую поддержку индивидуальных застройщиков на основе механизма ипотечного кредитования. Целью реформы жилищно - коммунального хозяйства является постепенный перевод его на режим безубыточного функционирования и снижение на этой основе нагрузки на федеральный и местные бюджеты. В системе пенсионного обеспечения Правительство республики будет добиваться преодоления кризисной ситуации, связанной со значительными задержками выплаты пенсий и низким размером пенсий у основной массы пенсионеров. В системе социальной защиты населения основными направлениями деятельности являются: усиление адресности социальной поддержки, концентрация финансовых и материальных ресурсов на оказание помощи социально уязвимым группам населения. Предстоит дальнейшее упорядочение системы действующих и не всегда достаточно обоснованных льгот, с тем чтобы увеличить размеры пособий реально нуждающимся семьям. IV. Региональная политика Приоритеты внутриреспубликанской региональной политики исполнительных органов власти должны быть дифференцированы в зависимости от типа территорий: - территории потенциального экономического роста поддержка инноваций и нововведений, позволяющих вывести экономику на качественно новый уровень, создание условий для их самостоятельного развития, укрепления и расширения налогооблагаемой базы; - отстающие территории - социальная поддержка населения, осуществление программ создания дополнительных рабочих мест, строительство объектов инфраструктуры, активная инвестиционная политика; - депрессивные территории - разработка и реализация целевых программ с бюджетными и внебюджетными источниками финансирования; создание системы гарантий частного и иностранного капитала, долевое участие государства в финансировании эффективных и быстроокупаемых проектов; - территории Севера и приравненные к ним местности - государственное регулирование в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования социально - экономического развития Севера Российской Федерации", жизнеобеспечение их в связи с особо сложными условиями хозяйствования. Среди мероприятий, направленных на решение задач внутрирегиональной политики, наиболее важными представляются: - разделение полномочий и функций между государством и местным самоуправлением; - усиление роли и влияния органов местного самоуправления в решении социально - экономических проблем территорий; - законодательное закрепление порядка разграничения муниципальной собственности за муниципальными образованиями в процессе их образования. Разработка механизма разрешения споров, связанных с разделением муниципальной собственности; - принятие республиканских законов, регулирующих межбюджетные отношения; - мониторинг социально - экономического развития районов республики; - разработка и реализация индивидуальных программ поддержки территорий республики, поиск и привлечение внебюджетных источников финансирования этих программ. - Результатами внутриреспубликанской региональной политики должны стать обеспечение (финансовое и материальное) гарантий местного самоуправления, обеспечение социальных стандартов уровня жизни и социальной защиты граждан. V. Мероприятия Плана действий Правительства Республики Бурятия на 2000 год --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Мероприятия | Вид документа | Ожидаемый эффект | Срок | Ответственный | | п/п | | | | исполнения | исполнитель | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 1. Государственное строительство | | | | | | | и региональная политика | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 1.1. Укрепление института | | | | | | | государственной власти и органов | | | | | | | МСУ | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 1. | Разработка нового договора "О | Договор между | Наиболее полный учет региональных | В течение | ГПУ, МЭиВС, | | | разграничении предметов ведения и | органами | особенностей в области: | года | министерства и | | | полномочий между органами | государственной | хозяйственной деятельности, | | ведомства | | | государственной власти Российской | власти РФ и РБ | природопользования, защиты оз. | | | | | Федерацией и органами | | Байкал, финансировании северных | | | | | государственной власти Республики | | территорий и др., для компенсации | | | | | Бурятия" | | повышенных затрат из средств | | | | | | | федерального бюджета | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 2. | Оказание органам местного | | | | | | | самоуправления (муниципальным | | | | | | | образованиям) государственной | | | | | | | поддержки в организационно - | | | | | | | управленческом, информационном, | | | | | | | правовом, профессионально - | | | | | | | квалификационном росте: | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 2.1. | Обсуждение на постоянно | | Повышение качества управленческих | ежеквар- | Комгосслужбы, | | | действующем рабочем совещании | | решений по развитию местной | тально | органы МСУ, | | | глав муниципальных образований | | экономики | | МЭиВС, | | | при Правительстве РБ итогов | | | | Министерства и | | | социально - экономического | | | | ведомства | | | развития районов и городов | | | | | | | (оценка деятельности органов МСУ) | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 2.2. | Наделение органов МСУ и | Законы | | | | | | муниципальных образований | | | | | | | отдельными государственными | | | | | | | полномочиями в области (опыт США, | | | | | | | ФРГ): | | | | | | |-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - социальной защиты населения и | | Правовое обеспечение и реализация | 2 квартал | Минсоцзащиты, | | | труда | | государственной политики в области | | Комгосслужбы, | | | | | социальной защиты населения и | | ГПУ | | | | | труда органами местного | | | | | | | самоуправления | | | | |-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - управления экономическими и | | Развитие инициативы по подъему | В течение | МЭиВС, Минфин, | | | финансовыми процессами | | местной экономики и | года | Комгосслужбы | | | | | предпринимательства | | | | |-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - природопользования | | Рациональное использование | | Госкомприроды, | | | | | природных ресурсов и ресурсных | | Госкомэкологии | | | | | платежей | | | | |-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - по государственной регистрации | Закон | Обеспечение правовой основы и | 2 квартал | ЗАГС | | | актов гражданского состояния в РБ | | условий деятельности органов МСУ в | | Администрации | | | | | сфере государственной регистрации | | Президента, | | | | | актов гражданского состояния в РБ | | Органы МСУ | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 2.3. | Разработка порядка организации и | Закон | Наделение государственными | В течение | Минюст, | | | деятельности административных | 2 квартал | полномочиями органов местного | года | Комгосслужбы | | | комиссий при органах местного | | самоуправления республики в | | | | | самоуправления с наделением их | | области административных | | | | | отдельными государственными | | правонарушений | | | | | полномочиями | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 2.4. | Разработка принципов организации | Закон | Создание правовой основы для | 3 квартал | Комгосслужбы, | | | и осуществления территориального | | осуществления общественного | | министерства и | | | общественного самоуправления в | | самоуправления в Республике | | ведомства | | | Республике Бурятия | | Бурятия для деятельности 199 | | | | | | | комитетов самоуправления | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 2.5. | Создание республиканской | Постановление | Совершенствование информационного | В течение | Информцентр | | | телекоммуникационной | Правительства, | обеспечения территориального | года | МЭиВС, | | | информационной системы для | Целевая | управления. Повышение качества и | | отраслевые | | | органов исполнительной власти и | программа | скорости принятия управленческих | | министерства и | | | местного самоуправления (районный | | решений. Восстановление | | ведомства, | | | и сельский уровни) и | | радиовещательной сети в селах | | Минпром, | | | радиофицирование сел | | | | Органы МСУ | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 2.6. | Систематизация республиканских | | Распространение правовых знаний | В течение | Минюст, | | | законодательных актов. | | среди населения. Обучение навыкам | года | Информцентр | | | Совершенствование правовой | | пользования банком данных и | | МЭиВС | | | информатизации населения | | применения правовых актов. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 2.7. | Подготовка к Всероссийской | Постановление | Осуществление первоочередных | В течение | Госкомстат, | | | переписи населения в 2002 г. | Правительства | мероприятий к проведению | года | министерства и | | | | 1 квартал | Всероссийской переписи населения с | | ведомства, | | | | | целью получения достоверной | | Органы МСУ | | | | | информации | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 3. | Организация работы мировых судей | | Повышение эффективности | 1 полугодие | Минюст | | | Республики Бурятия на основе | | правосудия, оперативное | | | | | закона РБ | | рассмотрение судебных дел и их | | | | | | | исполнение | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 1.2. Кадровая политика | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 4. | Реализация Концепции кадровой | | | | | | | политики | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 4.1. | Проведение заседаний Совета по | | Повышение ответственности | ежеквар- | Комгосслужбы, | | | кадровой политике при президенте | | руководителей органов | тально | Совет по | | | РБ, Совета по местному | | исполнительной власти и местного | | кадровой | | | самоуправлению с рассмотрением | | самоуправления за работу с | | политике, Совет | | | вопросов о ходе реализации | | кадрами, повышение качества | | по МСУ | | | Концепции | | реализации Концепции | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 4.2. | Проведение учебных семинаров по | | Оказание методической и | Согласно | Комгосслужбы | | | вопросам реализации кадровой | | практической помощи | графика | | | | политики с государственными и | | государственным и муниципальным | | | | | муниципальными служащими | | служащим, повышение уровня | | | | | | | профессиональной подготовки в | | | | | | | сфере работы с кадрами | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 4.3. | Работа с кадровыми службами | | Формирование механизма реализации | В течение | Комгосслужбы | | | органов исполнительной власти и | | кадровой политики, повышение | года | | | | МСУ | | квалификации руководителей и | | | | | | | специалистов кадровых служб | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 4.4. | Доработка и принятие Концепции | | Восполнение предприятиями дефицита | март | Минсоцзащиты, | | | развития персонала на | | в высококвалифицированных кадрах | | Минобразования, | | | производстве | | рабочих профессий. Создание | | МЭиВС, Минпром, | | | | | мотивационных механизмов | | Комгосслужбы | | | | | привлечения | | | | | | | высококвалифицированных кадров на | | | | | | | предприятиях. Рост | | | | | | | производительности и оплаты труда | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 4.5. | Разработка и принятие плана | Постановление | Подведение итогов реализации | 4 квартал | Комгосслужбы | | | мероприятий по реализации | Правительства | Концепции в 1998-2000 гг. | | | | | Концепции кадровой политики в | | Разработка программы действий на | | | | | системе органов исполнительной | | следующий период с учетом опыта | | | | | власти и МСУ на 2001-2003 гг. | | проделанной работы | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 5. | Формирование резерва на | Распоряжение | Повышение качества управления, | В течение | Комгосслужбы, | | | выдвижение (замещение) | Правительства | профессиональных навыков | года | министерства и | | | руководящих кадров и специалистов | 1 квартал | руководящих кадров и специалистов | | ведомства, | | | в органы исполнительной власти и | | государственной и муниципальной | | Органы МСУ | | | местного самоуправления: | | службы | | | | | разработка критериев оценки | | | | | | | профессиональных качеств; | | | | | | | тестирование; составление плана | | | | | | | повышения квалификации | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 6. | Создание в районах при органах | Распоряжение | Повышение квалификационного | В течение | Комгосслужбы, | | | МСУ учебно - консультационных | Правительства | уровня, ликвидация правовой | года | МЭиВС, Минфин, | | | центров для обучения | 2 квартал | безграмотности, обучение | | Вузы | | | муниципальному менеджменту | | прогнозированию социально - | | | | | руководителей и специалистов | | экономического развития | | | | | (опыт США, ФРГ) | | территорий, бюджетному | | | | | | | планированию. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 7. | Организация подготовки | Распоряжение | Подготовка 60-65 специалистов | В течение | Комгосслужбы, | | | управленческих кадров для | Правительства | для хозяйствующих субъектов | года | министерства и | | | хозяйствующих субъектов | 1-2 квартал | республики | | ведомства, | | | республики за рубежом, в | | | | Органы МСУ, | | | соответствии с Президентской | | | | СПИП | | | программой подготовки | | | | | | | управленческих кадров | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 1.3. Совершенствование пропорций | | | | | | | и темпов территориального | | | | | | | развития | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 8. | Заключение и реализация | Соглашения | 1. Создание новых и дополнительных | В течение | МЭиВС, | | | соглашений по государственной | | рабочих мест. | года | Комгосслужбы, | | | поддержке и выводу из | | 2. Развитие местной экономики, | | Органы МСУ, | | | депрессивного состояния | | увеличение доходной базы местного | | Отраслевые | | | населенных пунктов: п. Онохой | | бюджета. | | министерства и | | | (Заиграевский), п. Селендума | | 3. Повышение уровня жизни | | ведомства | | | (Селенгинский), п. Каменск | | населения, увеличение | | | | | (Кабанский), п. Чикой | | среднедушевых доходов до | | | | | (Кяхтинский), п. Потанино | | среднереспубликанского уровня | | | | | (Бичурский), п. Новый Уоян | | | | | | | (Северобайкальский), г. Закаменск | | | | | | | (Закаменский) (развитие и | | | | | | | поддержка градо - и | | | | | | | поселкообразующих предприятий, | | | | | | | домашних хозяйств, малого | | | | | | | бизнеса; социальная защита и | | | | | | | занятость населения) | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 9. | Разработка и реализация концепции | Постановление | Создание необходимых условий для | 1 квартал | МСХиП, | | | социального развития села | Правительства | обеспечения социально - | | Буркоопсоюз, | | | | | экономического развития сельских | | Комгосслужбы, | | | | | населенных пунктов, малых сел с | | Органы МСУ | | | | | численностью до 50 дворов | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 10. | Выработка предложений по | Постановление | Создание условий для | 3 квартал | МСХиП, Минпром, | | | отраслевой и хозяйственной | Правительства | экономического роста | | Госкомторг, | | | специализации периферийных | | | | Органы МСУ, | | | сельских районов | | | | Буркоопсоюз | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 11. | Оценка тенденций и динамики | Аналитический | Оперативное принятие решений по | ежеквар- | Госкомстат | | | социально - экономического | доклад | государственному регулированию | тально | | | | развития Республики Бурятия | | социально - экономической сферой | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | II. Действия Правительства | | | | | | | Республики по обеспечению | | | | | | | экономического роста | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 2.1. Макроэкономическое | | | | | | | прогнозирование и | | | | | | | программирование | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 12. | О региональной экономической | Закон | Создание правовых условий | 2 квартал | МЭиВС, ГПУ | | | политике в Республике Бурятия | | государственного регулирования | | | | | | | развитием экономики и социальной | | | | | | | сферы | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 13. | Подготовка и реализация концепции | Постановление | Ранжирование источников и факторов | 2 квартал | | | | экономического роста | Правительства | экономического роста и выбор | | | | | | | приоритетов средне-, долгосрочного | | | | | | | развития экономики. Повышение | | | | | | | конкурентоспособности | | | | | | | республиканской экономики. Эффект | | | | | | | в приложении табл. 1 | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 14. | Подготовка нормативно - правовых | Постановление | Улучшение качества управленческих | 2 квартал | МЭиВС, | | | и методических документов для | Правительства | решений по регулированию социально | | Отраслевые | | | перехода на трехгодичное | | - экономических процессов в РБ. | | министерства и | | | прогнозирование социально - | | Количественная развертка факторов | | ведомства, | | | экономического развития РБ, | | экономического роста | | Органы МСУ | | | начиная с 2001 г. | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 15. | Внутригодовая развертка прогноза | Постановление | Достижение сбалансированности | 1 квартал | МЭиВС, | | | социально - экономического | Правительства | районных и отраслевых прогнозов с | | министерства и | | | развития Республики Бурятия на | | республиканским для выполнения | | ведомства, | | | 2000 г. с детализацией отраслевых | | целевых задач Правительства (табл. | | Органы МСУ | | | прогнозов и территориальных | | 1, 2) | | | | | прогнозов. | | | | | | | Подготовка методики перехода к | | | | | | | индикативному планированию. | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 16. | Разработка региональной | Распоряжение | Улучшение качества аналитической | 1 полугодие | Госкомстат | | | статотчетности в разрезе районов | Правительства | работы при формировании, | | | | | по отраслям и предприятиям: | | исполнении и уточнении бюджета | | | | | - по объему производства, | | Республики Бурятия, прогнозов | | | | | реализации продукции (работ, | | социально - экономического | | | | | услуг); | | развития республики и районов, | | | | | - фонду оплаты труда; | | целевых республиканских программ | | | | | - стоимости основных и оборотных | | | | | | | средств. | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 2.2. Бюджетно - налоговая и | | | | | | | денежно - кредитная политика | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 17. | Оценка финансового потенциала | Аналитическая | Рационализация использования | 1 квартал | Минфин | | | Республики Бурятия и меры по его | записка | финансовых ресурсов. Наращивание | | | | | наращиванию | | финансового потенциала в реальном | | | | | | | секторе экономики | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 18. | Выполнение Закона РБ "О | Постановление | Реализация Закона РБ "О | В течение | Минфин, УМНС | | | республиканском бюджете РБ на | Правительства | республиканском бюджете на 2000 | года | | | | 2000 год" | 1 квартал | г." | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 19. | Реализация Программы экономии | Аналитический | Целевое и экономное расходование | ежеквар- | Минфин, | | | государственных расходов | доклад | бюджетных средств. Сумма экономии | тально | министерства и | | | | | - 14 млн. руб. | | ведомства, | | | | | | | органы МСУ | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 20. | Выполнение Программы оздоровления | Постановление | Увеличение доходной базы | В течение | Минфин, МЭиВС, | | | государственных финансов РБ на | Правительства | консолидированного бюджета на 15% | года | отраслевые | | | 1998-2001 г. | | (234 млн. руб, в т. ч. в | | министерства, | | | | | республиканского на 77 млн. руб.) | | ведомства, | | | | | | | органы МСУ | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 21. | Реализация Концепции налоговой | Аналитическая | Увеличение налоговых поступлений в | 4 квартал | МЭиВС, Минфин, | | | политики | записка | консолидированный бюджет на 191 | | министерства, | | | | | млн. руб. | | ведомства | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 22. | Формирование нормативно - | Постановление | Стабилизация бюджетного процесса и | 1 квартал | Минфин | | | правовой и методической базы для | Правительства | соблюдение баланса интересов всех | | | | | перехода на среднесрочное | 1 квартал | субъектов экономики | | | | | бюджетное планирование (опыт США) | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 23. | Перевод предприятий общественного | Закон | Дополнительные поступления доходов | 1 квартал | УМНС, Минфин, | | | питания, розничной торговли, | | в бюджет: 60 млн. руб., в т. ч. ФБ | | Госкомторг | | | автостоянок на уплату единого | | - 0,6 млн. руб., в\бюджет фонды - | | | | | налога на вмененный доход | | 15 млн. руб., бюджет РБ - 44 млн. | | | | | | | руб. Упорядочение учета оборота и | | | | | | | выявление участников | | | | | | | потребительского рынка | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 24. | Формирование и реализация | Постановление | Стимулирование внутрирегионального | В течение | МЭиВС, Минфин, | | | республиканского и муниципального | Правительства | спроса на товары и услуги. | года | отраслевые | | | заказа | 1 квартал | Увеличение производства на 28,3 | | министерства, | | | | | млн. руб. в промышленности и АПК. | | органы МСУ | | | | | Оптимизация бюджетных расходов при | | | | | | | оплате товаров, работ и услуг для | | | | | | | государственных нужд. Условная | | | | | | | экономия - 8% от утвержденного | | | | | | | объема госзаказа | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 25. | Поэтапный переход на казначейскую | Постановление | Экономия бюджетных средств на 3 | В течение | Минфин | | | систему исполнения бюджетов всех | Правительства | млн. руб. | года | | | | уровней | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 26. | Проведение реструктуризации | | Стимулирование деятельности | В течение | УМНС, Минфин | | | кредиторской задолженности по | | предприятий по текущим платежам | года | | | | налогам и платежам в | | налогов путем предоставления | | | | | республиканский и местные бюджеты | | рассрочки уплаты задолженности. | | | | | | | Снижение налоговой нагрузки на | | | | | | | предприятия на 150 тыс. руб. - по | | | | | | | респуб. бюджету, на 170 тыс. руб. | | | | | | | - по местному бюджету, кроме того | | | | | | | по финансовым санкциям - на 530 | | | | | | | тыс. руб. - по РБ, МБ - 17740 тыс. | | | | | | | руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 27. | Реструктуризация начисленных | Постановление | Обеспечение поступления текущих | В течение | УМНС, Минфин, | | | пеней по республиканскому и | Правительства | платежей | года | Министерства и | | | местному бюджетам | 1 квартал | | | ведомства | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 28. | Распределение и доведение | Распоряжение | Контроль за поступлением платежей | Ежемесячно | УМНС | | | прогнозных заданий по мобилизации | Правительства | в бюджеты всех уровней (см. | | | | | доходов в бюджеты всех уровней по | | приложение, табл. 5) | | | | | основным отраслям экономики и МСУ | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 29. | Упорядочение системы учета | Постановление | Повышение эффективности работы по | В течение | УМНС | | | налогоплательщиков. Присвоение | Правительства | пополнению доходной части бюджета, | года | | | | физическим лицам | 1 квартал | увеличение собираемости налогов | | | | | идентификационных номеров | | (транспортного и земельного) в 2 | | | | | налогоплательщиков (концепция | | раза | | | | | налоговой политики). | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 30. | Маркировка алкогольной продукции | Указ Президента | Контроль за каждой единицей | В течение | УМНС, УФСНП, | | | реализуемой через розничную сеть | 1 квартал | алкогольной продукции, увеличение | года | ЦСМ РБ, | | | региональным кодовым знаком - | | поступлений налогов от реализации | | Госкомторг, | | | маркой | | алкогольной продукции и от штрафов | | Госторгинспек- | | | | | по реализации продукции без марок | | ция | | | | | (доп. поступления в бюджет 10-12 | | | | | | | млн. руб.) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 31. | Разработка и реализация | Постановление | Снижение отрицательного влияния | В течение | УФСНП, МВД, | | | комплексного плана действий по | Правительства | теневого и "серого" сектора | года | Нацбанк, | | | борьбе с теневой экономикой | 1 квартал | экономики на социально - | | Госкомторг, | | | | | экономическое развитие Республики | | Госкомстат | | | | | Бурятия (табл. 6) | | МЭиВС, УФСБ | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 32. | Повышение размеров ставок | Изменения в | В результате дифференциации ставок | 1 квартал | Конкурсная | | | платежей за пользование недрами | лицензии | по категориям пользования с 2 до | | комиссия по | | | при добыче подземной воды | | 4% дополнительное поступление в | | недропользова- | | | | | бюджет Республики Бурятия составит | | нию, | | | | | 0,5 млн. руб. в год | | Госкомприроды, | | | | | | | УМНС | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 33. | Предложение в Правительство РФ о | Постановление | Дополнительные поступления в | 3 квартал | УМНС, | | | применении в 2001 г. действующих | Правительства | бюджет 10,0 млн. руб. | | Минлесхоз, | | | минимальных ставок платы за | РФ | | | Минфин | | | древесину, отпускаемую на корню | | | | | | | (принятых законом РФ "О | | | | | | | федеральном бюджете на 2000 г.") | | | | | | | с коэффициентом 2 | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 34. | Введение акцизов на кремниевое | Условия | При проведении 2-х конкурсов | В течение | Госкомприроды | | | сырье | конкурсов по | ввести акцизы в размере 20% на | года | | | | | кварцевому | особо чистый кварц. При уровне | | | | | | сырью | годовой добычи 150 тыс. тонн. | | | | | | | экономический эффект составит 1,5 | | | | | | | - 2 млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 35. | Составление энерго - финансового | Аналитическая | Инвентаризация кредиторской | 1 квартал | Минфин, | | | баланса РБ на 2000 г. и выработка | записка | задолженности потребленных | | Минпром, | | | мер по его выполнению | 4 квартал | топливно - энергетических ресурсов | | Госкомитет ЖКХ, | | | | | (ТЭР), уточнение лимитов | | РЭК, | | | | | потребления ТЭР, реструктуризация | | министерства и | | | | | задолженности за потребленные ТЭР | | ведомства, | | | | | | | органы МСУ | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 36. | Установление лимитов потребления | Распоряжение | Сокращение бюджетных расходов. | 1 полугодие | МЭиВС, Минпром, | | | топливно - энергетических | Правительства | Экономия топливно - энергетических | | Госкомитет ЖКХ, | | | ресурсов предприятиям и | | ресурсов 10 млн. руб. | | Органы МСУ | | | учреждениям, финансируемым из | | | | | | | республиканского и местных | | | | | | | бюджетов | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | Реализация концепции | | | | | | | республиканской денежно - | | | | | | | кредитной политики | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | Оптимизация структуры денежной | | | | | | | массы: | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 37. | Увеличение уровня монетизации | | Денежная масса составит 7685 млн. | В течение | Нацбанк | | | экономики республики | | руб. (154% к уровню 1999 г.), | года | | | | | | эмиссия 2600 млн. руб. (114,8%), | | | | | | | уровень монетизации - 35,2% (121%) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 38. | Сокращение внебанковского налично | | Сокращение внебанковского налично | В течение | Нацбанк, | | | - денежного оборота за счет | | - денежного оборота на 2000 млн. | года | комбанки, УМНС, | | | реализации мероприятий, | | руб. | | заинтересован- | | | предусмотренных постановлением | | | | ные | | | Правительства РБ N 246 от | | | | министерства и | | | 09.07.99 "О мерах по упорядочению | | | | ведомства | | | налично - денежных потоков в РБ" | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 39. | Реализация Указов Президента РБ: | Анализ | Увеличение поступления наличных | В течение | Нацбанк, | | | - от 24.09.99 N 206 "О мерах по | результатов | денежных средств в кассы банков на | года | Комбанки, УМНС | | | усилению контроля за наличным | реализации | 1200 млн. руб., увеличение | | | | | денежным оборотом юридических лиц | данного Указа | ресурсов банков за счет | | | | | на территории РБ"; | | привлечения средств | | | | | - от 30.09.96 N 340 "Об | | предпринимателей на 550 млн. руб | | | | | упорядочении налично - денежного | | | | | | | обращения граждан, занимающихся | | | | | | | предпринимательской деятельностью | | | | | | | без образования юридического лица | | | | | | | на территории РБ"; | | | | | | | - от 17.08.99 N 185 "О внесении | | | | | | | дополнений в Указ Президента РБ | | | | | | | от 30.09.96 N 340"; | | | | | | | - от 10.01.96 N 3 "О мерах по | | | | | | | упорядочению налично - денежного | | | | | | | оборота в РБ" | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 40. | Увеличение объемов кредитования | | Объем банковских кредитов в | В течение | Нацбанк, | | | экономики банками за счет | | экономику составит 1020 млн. руб. | года | кредитные | | | привлечения ресурсов | | (110% к уровню 1999 г.). | | организации | | | | | Привлеченные ресурсы увеличатся на | | | | | | | 30% | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 41. | Привлечение вкладов населения под | | Ожидаемый объем привлечения | В течение | Минфин РБ, | | | гарантии Правительства РБ с | | средств населения комбанками под | года | комбанки, | | | последующим направлением средств | | гарантии Правительства РБ для | | Национальный | | | для кредитования экономики, | | кредитования экономики и бюджетной | | банк РБ | | | бюджетной сферы региона. | | сферы в 2000 г. составит 29 млн. | | | | | | | руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 42. | Предоставление предприятиям | Указ Президента | Повышение инвестиционной | 1 полугодие | СПП РБ, | | | права: | | активности. снижение рисков | 2000 г. | Национальный | | | - производить оплату мат. | | инвестиционного кредитования. | | банк РБ | | | ценностей, затрат, связанных с | | Ожидаемый объем банковских | | | | | реализацией инвестиционных | | кредитов на инвестиционные цели в | | | | | проектов за счет банковских | | 2000 году составит 34,7 млн. руб. | | | | | кредитов непосредственно с | | | | | | | ссудных счетов; | | | | | | | - погашать задолженность по | | | | | | | банковским кредитам, выданным для | | | | | | | реализации инвестиционных | | | | | | | проектов в республике, | | | | | | | посредством направления средств | | | | | | | дебиторов и третьих лиц | | | | | | | непосредственно на ссудный счет, | | | | | | | минуя расчетный счет предприятия | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 43. | Разработка проекта типового | | Повышение кредитной активности | 2 квартал | Нацбанк, | | | договора о создании банковского | | банков по отношению к реальному | 2000 г. | кредитные | | | синдиката кредитных организаций | | сектору | | организации | | | для кредитования реального | | | | | | | сектора экономики | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 44. | Повышение эффективности | | Сокращение неплатежей в экономике | В течение | Нацбанк, | | | внутрирегиональных зачетов | | на 7 млн. руб. | года | Минфин, УМНС, | | | взаимных требований предприятий, | | | | УФК, Комбанки | | | организаций, бюджета | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | Развитие банковской системы | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 45. | Развитие региональных | Программа | Определение приоритетов развития | В течение | Нацбанк, КБ | | | структурообразующих банков: КБ | развития | региональных банков с учетом | года | "Сиб. общество | | | "Сиб. общество взаимного | | интересов экономики республики. | | взаимного | | | кредита", АК "Байкалбанк" | | Увеличение капитальной базы КБ | | кредита", | | | | | "Сиб. общество взаимного кредита" | | "Байкалбанк" | | | | | до 511 млн. руб., АК "Байкалбанк" | | | | | | | - до 125 млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | Совершенствование платежной | | | | | | | системы | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 46. | Развитие расчетной сети Нацбанка | | Ускорение оборачиваемости средств | В течение | Нацбанк | | | в рамках реализации концепции | | в расчетах, повышение надежности, | года | | | | валовых расчетов в режиме | | оперативности передачи учетно - | | | | | реального времени | | операционной информации | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 47. | Развитие безналичных расчетов с | | Ускорение расчетов и сокращение | В течение | Нацбанк, | | | использованием пластиковых карт | | налично - денежного оборота на 10 | года | Комбанки | | | КБ "Сиб. общество взаимного | | млн. руб. | | | | | кредита", АК "Байкалбанк", | | | | | | | Сбербанк | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 48. | Подготовка комплексной информации | Аналитическая | Анализ основных тенденций в | август | Нацбанк | | | в Правительство РБ о состоянии | записка | денежно - кредитной сфере | | | | | денежно - кредитной сферы | | | | | | | республики по итогам 1 полугодия | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 2.3. Государственное | | | | | | | регулирование цен и | | | | | | | лицензирование | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | Реализация Концепции | | | | | | | государственного регулирования | | | | | | | цен и тарифов в Республике | | | | | | | Бурятия: | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 49. | Государственное регулирование цен | | Снижение (до 10% от проектируемых | В течение | Комитет цен РЭК | | | и тарифов на продукцию | | тарифов) необоснованного завышения | года | | | | естественных и локальных | | цен и тарифов до экономически | | | | | монополий | | обоснованных размеров. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 50. | Контроль за соблюдением цен и | Аналитическая | Применение экономических санкций | В течение | Комитет цен | | | тарифов на товары и услуги, | записка | за нарушение государственной | года | | | | регулируемые государством | | дисциплины цен | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 51. | Государственное регулирование цен | Постановление | Снижение торговых надбавок не | 1 квартал | Минздрав, | | | на жизненно необходимые и | Правительства | менее 5% | | Комитет цен | | | важнейшие лекарственные средства | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 52 | Централизация отраслевых | Указ Президента | Упрощение и ускорение процедуры | 1 квартал | Лицензионная | | | лицензионных комиссий в единую | | лицензирования субъектам малого и | | комиссия | | | республиканскую лицензионную | | среднего предпринимательства. | | | | | палату (опыт США) | | Стимулирование бизнеса | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 53. | Разработка закона "О | Закон | Обеспечение нормативно - правовой | 2 квартал | Лицензионная | | | лицензировании отдельных видов | | базы в области лицензирования. | | комиссия | | | деятельности на территории РБ" | | Упорядочение и упрощение процесса | | | | | | | получения лицензий. Выдача | | | | | | | лицензий на сумму 2,7 млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 54. | Лицензирование, аттестация, | Решение | Создание условий и повышение | В течение | Минобразования | | | аккредитация образовательных | коллегии, | качества образовательных услуг. | года | | | | учреждений | приказы | Проведение аттестации 50% | | | | | | министерства | учреждений образования, | | | | | | | аккредитация 150 образовательных | | | | | | | учреждений. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 2.4. Инвестиции и стимулирование | | | | | | | НТП | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 55. | Реализация федеральной целевой | | Привлечение инвестиционных | В течение | МЭиВС, | | | программы экономического и | | ресурсов на социально - | года | отраслевые | | | социального развития Дальнего | | экономическое развитие республики | | министерства и | | | Востока и Забайкалья на 1996 - | | (см. приложение табл. 7) | | ведомства | | | 2005 гг. | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 56. | Меры по реализации ФПСЭР РБ на | Постановление | Привлечение 183 млн. руб. частных | В течение | ДФПСЭР | | | 2000 г. | Правительства | инвестиций, 29,7 млн. руб. из | года | | | | | 1 квартал | федерального бюджета | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 57. | Меры по стимулированию целевого | Постановление | Инвестиции в основной капитал до | 3, 4 | Минпром, МСХиП, | | | использования предприятиями | Правительства | 600 млн. руб. за счет собственных | кварталы | Госстрой | | | амортизационных отчислений на | 2 квартал | средств предприятий. Техническое | | | | | инвестиционные цели | | обновление основных | | | | | | | производственных фондов | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 58. | Создание республиканского | Закон | Снижение рисков для инвесторов | В течение | ГКИ, СПиП | | | залогового фонда | | | года | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 59. | Формирование резервного фонда | Закон о | Снижение рисков инвестиционного | 1 квартал | Минфин, ДФПСЭР, | | | Бюджета развития под | республиканском | кредитования, привлечение | | Нацбанк, | | | предоставленные государственные | бюджете на 2000 | дополнительных инвестиций в объеме | | Комбанки | | | гарантии | г. | 52 млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 60. | Разработка проекта федерального | Проект | Улучшение инвестиционного имиджа | 4 квартал | Госкомприроды, | | | закона "Об участках недр, право | федерального | республики. Привлечение инвестиций | | ДФПСЭР | | | пользования которыми может быть | закона | в объеме 1 млрд. руб. | | | | | предоставлено на условиях раздела | | | | | | | продукции" | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 61. | Разработка программы | Постановление | Привлечение средств населения для | 3, 4 | ДФПСЭР, Минфин, | | | заимствований для реализаций | Правительства | реализации перспективных | кварталы | Нацбанк | | | утвержденного пакета | 3 квартал | инвестиционных проектов. | | | | | инвестиционных проектов | | Увеличение ресурсной базы | | | | | | | комбанков для кредитования | | | | | | | инвестиционных проектов. По данным | | | | | | | за 1999 г. - 4 млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 62. | Совершенствование механизма | Постановление | Повышение эффективности | 1 квартал | МСХиП, Минфин, | | | кредитования сельскохозяйственных | Правительства | кредитования, обеспечение гарантии | 2000 г. | МЭиВС, Органы | | | товаропроизводителей. | | возврата, формирование | | МСУ | | | | | республиканского и муниципального | | | | | | | продовольственного фонда. | | | | | | | Дополнительное привлечение средств | | | | | | | в сумме 11,1 млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 63. | Совершенствование законодательной | Закон | | | | | | базы: | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - закон "О концессионных | | Создание привлекательных условий | 3 квартал | Госкомприроды, | | | договорах заключаемых с | | для инвесторов. Получение | | ГПУ | | | отечественными и иностранными | | лицензионных платежей в сумме 500 | | | | | инвесторами" | | тысяч долларов в год | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - закон РФ "Об участках недр, | Закон | Привлечение инвестиционных средств | 4 квартал | Госкомприроды | | | право пользования которыми может | | на сумму 4 млн. руб. (2001 г.) | | | | | быть предоставлено на условиях | | | | | | | раздела продукции (Озерное | | | | | | | месторождение)" | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 64. | Выбор приоритетов научно - | Постановление | 1. Создание условий для | В течение | Минобразования, | | | технической политики, | Правительства | производства новых высоколиквидных | года | МЭиВС, БНЦ, | | | государственное стимулирование | 2 квартал | видов продукции и технологий. | | вузы | | | развития научно - технического | | 2. Специализация академической и | | | | | прогресса в приоритетных | | вузовской науки Бурятии в системе | | | | | направлениях - ресурсосбережение, | | академии наук России | | | | | биотехнология, информатика и др. | | 3. Создание совместных (БНЦ, вузы) | | | | | (с использованием опыта США) | | научно - экспериментальных, опытно | | | | | | | - производственных образований с | | | | | | | участием ведущих предприятий | | | | | | | республики | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 65. | Создание правовых основ по | Закон | Создание системы государственно - | После | Минобразования, | | | развитию инноваций в | | общественной поддержки | принятия | | | | производственных и социальных | | инновационной деятельности, | закона РФ | | | | | технологиях | | развитие производств, повышение | | | БНЦ, вузы, а | | | | конкурентоспособности и экспорта | | | | | | | наукоемкой продукции. Создание | | | Минпром, | | | | социальных инноваций | | | | | | | | | | | Минсельхозпрод | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 66. | Финансирование инвестиционных | Закон РФ | | В течение | | | | программ из федерального бюджета: | N 227-ФЗ от | | года | | | | | 31.12.99 | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - АО "Бурятэнерго" - 1 млн. руб. | | Продолжение строительства котла N | | АО | | | | | 4 на Улан-Удэнской ТЭЦ 2 | | "Бурятэнерго" | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - АО "Улан-Удэнская ТСМ" - 2 млн. | | Приобретение оборудования для | | АО "УУТСМ" | | | долл. США | | швейной фабрики | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 67. | Проведение НИОКР по разработке и | Заявки на | Повышение эффективности | В течение | Минпром | | | освоению производства приборов | финансирование. | использования тепловой энергии. | года | | | | регулирования н контроля тепловой | Отчет по | Расширение услуг по комплексному | | | | | энергии: | использованию | оборудованию тепловых пунктов | | | | | - рассмотрение заявок по | средств | приборами учета тепловой энергии, | | | | | финансированию; | | создание стенда проливной | | | | | - анализ эффективности и проверка | | установки для проверки приборов | | | | | использования бюджетных средств | | коммерческого учета тепловой | | | | | | | энергии (экономия от точности | | | | | | | показаний прибора), завершение | | | | | | | подготовки производства приборов | | | | | | | РОСТ - 503, освоение производства | | | | | | | счетчиков поквартирного учета. | | | | | | | Освоение приборов позволит | | | | | | | обеспечить рост объемов | | | | | | | производства на 10 млн. руб., | | | | | | | увеличить налоговые поступления на | | | | | | | 1 млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 2.5. Управление государственной | | | | | | | собственностью и ресурсным | | | | | | | потенциалом | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 68. | Совершенствование нормативной | | | | | | | базы | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - по управлению недвижимостью: | Постановления | Своевременное поступление доходов | в течение | ГКИ | | | | Правительства | от использования республиканского | 2 месяцев | | | | - Внесение изменений в | | имущества. Повышение | после | | | | Постановление Правительства РБ | | заинтересованности государственных | принятия | | | | от 05.12.95 N 396 "Об | | учреждений в сдаче имущества в | Закона РБ | | | | управлении объектами | | аренду: заключение дополнительных | "Об общих | | | | государственной собственности в | | договоров аренды, вовлечение в | принципах | | | | Республике Бурятия" | | оборот дополнительных площадей | управления | | | | | | | госсобст- | | | | | | | венностью | | | | | | | РБ" | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - Внесение изменений в | | | 2 квартал | | | | Постановление Правительства РБ | | | | | | | от 19.01.98 N 12 "О порядке и | | | | | | | условиях сдачи в аренду | | | | | | | Государственного имущества" | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - Разработка порядка учета в | | Прогноз поступлений: | 2 квартал | | | | доходах республиканского | | В бюджет республики - 1771 тыс. | | | | | бюджета арендной платы за | | руб, в т. ч.: | | | | | пользование республиканским | | от аренды - 1721 тыс. руб. | | | | | имуществом, закрепленным за | | от приватизации - 50 тыс. руб. | | | | | государственными учреждениями, | | | | | | | финансируемыми из | | | | | | | республиканского бюджета | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - по приватизации: | Постановление | Прогноз поступления от | | | | | | Правительства | приватизации - 50 тыс. руб | | | | | - "О государственной программе | | | В течение | | | | приватизации государственного | | | 2 месяцев | | | | имущества Республики Бурятия" | | | после | | | | | | | принятия | | | | | | | закона по | | | | | | | РФ | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - по управлению государственными | Постановление | Увеличение поступлений в бюджет от | В течение | | | | унитарными предприятиями: | Правительства | использования государственного | 2 месяцев | | | | | | имущества закрепленного на праве | после | | | | - "Об отчислении в бюджет РБ | | хозяйственного ведения за | принятия | | | | части прибыли от деятельности | | государственными унитарными | Закона РБ | | | | республиканских государственных | | предприятиями. | "Об общих | | | | унитарных предприятий и порядка | | | принципах | | | | установления нормативов таких | | | управления | | | | отчислений"; | | | госсобст- | | | | | | | венностью | | | | - "Об основных технико - | | Усиление государственного контроля | РБ" | | | | экономических показателях | | за деятельностью Государственных | | | | | эффективности деятельности | | унитарных предприятий по | | | | | республиканских государственных | | результатам оценки эффективности | | | | | унитарных предприятий"; | | их деятельности. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - "Об аттестации руководителей | | Повышение ответственности | | | | | государственных унитарных | | руководителей ГУП. | | | | | предприятий"; | | | | | | | | | Примечание: В бюджет вошли | | | | | | | налоговые доходы от использования | | | | | | | государственного имущества ГУП в | | | | | | | сумме 6200 тыс. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - по управлению принадлежащими | Постановление | Повышение ответственности | | | | | Республике пакетами акций | Правительства | представителей государства в | | | | | (долями) хозяйственных обществ | | органах управления хозяйственных | | | | | (товариществ): | | обществ. Усиление влияния на | | | | | | | деятельность хозяйствующих | | | | | - "Об утверждении порядка | | субъектов. Повышение качества | 2 квартал | | | | назначения и отчетности | | управления, привлечение к | | | | | представителей Республики | | управлению юридических и | | | | | Бурятия в органах Управления | | физических лиц, являющихся | | | | | хозяйствующих субъектов, акций | | профессиональными участниками | | | | | (доли, паи) которых находятся в | | рынка ценных бумаг и имеющих | | | | | собственности Республики | | инвестиционные возможности. | | | | | Бурятия"; | | Получение дивидендов 30 тыс. руб в | | | | | | | год | | | | | - "О приобретении акций (долей) | | | В течение | | | | конкретных хозяйственных | | | года | | | | обществ (товариществ); | | | 3 квартал | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - "О создании органов внешней | | | 3 квартал | | | | поддержки хозяйствующих | | | | | | | субъектов не имеющих госдоли"; | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - "Об утверждении порядка | | | 3 квартал | | | | назначения доверительных | | | | | | | управляющих государства в | | | | | | | органах управления | | | | | | | хозяйствующих субъектов, акции | | | | | | | (доли) которых закреплены в | | | | | | | собственности РБ" | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 69. | Развитие системы государственной | Программа | Защита интересов участников рынка | в течение | Минюст, | | | регистрации прав на недвижимое | | недвижимости в течение года | года | Учреждение | | | имущество и сделок с ним | | | | юстиции РБ по | | | | | | | регистрации | | | | | | | прав на | | | | | | | недвижимое | | | | | | | имущество и | | | | | | | сделок | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 70. | Разработка порядка и условий | Постановление | Инвентаризация и оценка имущества | 1 квартал | ГКИ, Фонд | | | определения уполномоченных | Правительства | государственных и муниципальных | | имущества | | | Правительства РБ, занимающихся | | предприятий и учреждений для | | | | | оценочной деятельностью для | | эффективного управления долями и | | | | | определения рыночной стоимости | | пакетами акций, принадлежащих | | | | | объектов, находящихся в | | государству | | | | | госсобственности | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 71. | Обеспечение условий реализации | Нормативные | Освобождение экономики от | В течение | АФСДН, ГКИ, | | | процедур банкротства | акты | бесперспективных предприятий, | года | Фонд имущества | | | | | снижение убытков и кредиторской | | | | | | | задолженности, перепрофилирование | | | | | | | предприятий - банкротов в | | | | | | | высокодоходные предприятия | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 72. | Ревизия, формирование реестра и | Постановление, | Эффективное использование | В течение | ГКИ | | | продажа объектов незавершенного | Распоряжение | госимущества. Пополнение бюджета | года | | | | строительства | | на 31 тыс. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 73. | Разработка автоматизированной | Автоматизиро- | Повышение качества управления на | В течение | ГКИ, | | | системы ведения Единого реестра | ванная система | основе обеспечения органов | года | Информцентр | | | объектов собственности и ее | | государственной власти информацией | | | | | реализация (с использованием | | о ресурсно - производственном | | | | | опыта США) | | потенциале | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 74. | Создание новых корпоративных | Юридические | Повышение эффективности | 1 полугодие | | | | структур: | документы по | функционирования предприятий, | | | | | | созданию | исключение взаимных неплатежей | | | | | - Бурятской электро - угольной | | | | ГКИ, Минпром | | | компании на базе ГО ГРЭС, | | | | ГКИ, Госстрой | | | Тугнуйского и Холбольджинского | | | | | | | угольных разрезов; | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - Каменского территориально - | | | | Минпром | | | производственного комплекса; | | | | ГКИ | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - Реструктуризация предприятий | | | | | | | лесопромышленного комплекса с | | | | | | | госдолей РБ; | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - Создание мясоимпортной компании | | Увеличение производства колбасных | В течение | МСХиП, МЭиВС, | | | по импорту скота и мяса из | | изделий на 14%, консервов мясных | года | Минфин ГКИ | | | Монголии; | | на 11%, создание 60 рабочих мест. | | | | | | | За счет закупа 5 тыс. голов КРС, | | | | | | | увеличится использование | | | | | | | производственных мощностей | | | | | | | мясокомбинатов. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - Задействование имущественных | Аналитические | Увеличение занятости населения, | В течение | ГКИ, Органы | | | комплексов предприятий, | доклады, | вовлечение в хозяйственный оборот | года | МСУ, отраслевые | | | расположенных в депрессивных | Учредительные | неиспользуемого имущества | | министерства, | | | населенных пунктах, создание | документы | производственного назначения | | Комитет | | | новых хозяйствующих субъектов. | | | | реформирования | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 75. | Совершенствование законодательной | Законы | Переход в 2002 г. на исчисление | | Госкомзем | | | базы в земельных отношениях: | | земельного налога от кадастровой | | | | | | | стоимости земельных участков. | | | | | "Об охране земель" | | Поступление земельного налога в | 4 квартал | | | | | | сумме 13,7 млн. руб. | | | | | "Об аренде земель" | | | 2 квартал | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | "О плате за землю" | | | 3 квартал | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | "Об ипотеке земель" | | | 1 квартал | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 76. | Обеспечение выполнения Программы | Программа | Дополнительное поступление средств | В течение | Госкомзем | | | "Развитие земельной реформы" | | в бюджет от: приватизации земель | года | | | | | | государственных и муниципальных | | | | | | | предприятий - 6 млн. руб; | | | | | | | дифференциации ставок земельного | | | | | | | налога в городах и поселках - 2 | | | | | | | млн. руб; проведения массовой | | | | | | | оценки земель и перехода к | | | | | | | земельному налогу от кадастровой | | | | | | | стоимости земельных участков - | | | | | | | 13,7 млн. руб. в 2002 г. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 77. | Реализация программы земельной | Аналитический | Повышение эффективности | 4 квартал | Госкомзем | | | реформы в республике на 2000 - | доклад | использования земельных ресурсов | | | | | 2002 гг. | | вне зависимости от права | | | | | | | собственности и пользования | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 78. | Выполнение показателей Программы | Постановление | Расширение и обоснование | 1 квартал | Госкомзем | | | "Инвентаризация земель населенных | Правительства | налогооблагаемой базы по | | | | | пунктов" | | земельному налогу в населенных | | | | | | | пунктах - 6,5 млн. руб. | | | | | | | Инвентаризация - 15 тыс. га. | | | | | | | земель населенных пунктов | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 79. | Массовая кадастровая оценка | Постановление | Обоснованное увеличение | 4 квартал | Госкомзем | | | земель | Правительства | налогооблагаемой базы по | | | | | | | земельному налогу - 8 млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 80. | Продолжение работ по | Свидетельство о | Создание залогового фонда | 2 квартал | Госкомзем | | | инвентаризации земель побережья | праве на | Правительства РБ в сумме - 1 млрд. | | | | | озера Байкал. Оценка наиболее | участок | руб. | | | | | привлекательных земельных | | | | | | | участков (18 участков) | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 81. | Проведение экспертизы | Аналитическая | Оценка эффективности арендных | Ноябрь | Минлесхоз, ГКИ | | | лесопользования на участках | записка | отношений в лесном хозяйстве | | | | | лесного фонда, представляемых в | | Республики Бурятия. | | | | | аренду | | Увеличение доходной части бюджета | | | | | | | Республики Бурятия от передачи | | | | | | | участков лесного фонда в аренду на | | | | | | | лесных аукционах. 15 тыс. куб. м * | | | | | | | 30 руб = 450 тыс. руб | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 82. | Отпуск древесины на корню | Распоряжение | Объем древесины, отпускаемой на | В течение | ГКИ, Минлесхоз | | | | Правительства, | корню: | года | | | | | протоколы | в 1999 году - 1800 тыс. куб. м. | | | | | | лесных | в 2000 году - 2300 тыс. куб. м. | | | | | | аукционов | (129%) | | | | | | | Поступление лесного дохода в | | | | | | | бюджет Республики Бурятия: | | | | | | | в 1999 году - 7970 тыс. руб. | | | | | | | в 2000 году - 12226 тыс. руб. | | | | | | | (150%) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 83. | Проведение научно - практической | Рекомендации | Эффективное использование природно | 3 квартал | ГКИ, Минлесхоз, | | | конференции "Повышение | | - ресурсного потенциала с учетом | | Госкомзем, | | | эффективности использования | | природоохранных требований и | | Госкомприроды, | | | природно - ресурсного потенциала | | ограничений | | Госкомэкологии, | | | республики и охрана ресурсов" | | | | Управление | | | | | | | охоты, | | | | | | | Байкалрыбвод | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 84. | Привлечение внебюджетных средств | Лицензии | Увеличение средств на оценку новых | В течение | Госкомприроды | | | на проведение поисково - | | объектов и дополнительный прирост | года | | | | оценочных работ на | | запасов. Прирост ресурсов золота | | | | | рудопроявлениях и месторождениях | | категории Р1 в количестве 1,5 | | | | | золота в Окинском, Муйском, | | тонн. | | | | | Баунтовском и Закаменском | | | | | | | районах, а также для бурения | | | | | | | скважин на газ в размере 10-15 | | | | | | | млн. руб. | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 85. | Выполнение геологоразведочных | Республиканская | Прирост запасов золота категории | В течение | Госкомприроды | | | работ на рудное и россыпное | программа работ | С1-1800 кг, категории С2-8250 | года | | | | золото на Ирокиндинском и | | кг. Ресурсы категории Р1-52 т. | | | | | Кедровском месторождениях, на | | | | | | | Каралонском рудном поле Муйского | | | | | | | района, на Зун-Холбинском и | | | | | | | Барун-Холбинском месторождениях, | | | | | | | в центральной части | | | | | | | Урик-Китойской зоны, на участках | | | | | | | Владимировский, Людмилинский, | | | | | | | Оспинский, Хан-Модонский в | | | | | | | Окинском районе, на Черемшанском | | | | | | | рудном поле, в Хилокской впадине, | | | | | | | на россыпных месторождениях в | | | | | | | Муйском, Северо-Байкальском, | | | | | | | Баунтовском, Еравнинском, | | | | | | | Хоринском и Закаменском районах | | | | | | | (всего 32 участка) | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 86. | Ревизионные работы в рамках | Договор о | Выбор перспективных площадей и | 2000-2001 | Госкомприроды | | | сотрудничества с МНР в 100 км. | сотрудничестве, | золото - рудных участков под | годы | | | | приграничной полосе на сумму 250 | программа работ | постановку геологоразведочных | | | | | тыс. руб. | | работ на площади 1000 кв. км. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 87. | Подготовка материалов ТЭО по | Материалы ТЭО | Создание привлекательных условий | в течение | Госкомприроды | | | Холоднинскому месторождению | 2001 г. | для будущих инвесторов. Подготовка | года | | | | полиметаллов Орекитканскому | | объектов для будущих конкурсов | | | | | месторождению молибдена с | | приведет к дополнительному | | | | | проведением технологических | | поступлению в бюджет 3 млн. руб в | | | | | исследований современными | | счет оплаты лицензий | | | | | способами обогащения и по | | | | | | | Молодежному месторождению асбеста | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 88. | Проведение поисково - оценочных | Отчет в 2001 г. | Прирост запасов категории С2-1,5 | В течение | Госкомприроды | | | работ на Бодонском месторождении | | млн. т., в т. ч. в необводненных | года | | | | угля, изучение возможностей для | | условиях 0,5 млн. т. | | | | | хозяйственного использования | | Выявление характеристик для | | | | | | | нетрадиционного использования | | | | | | | углей (жидкое топливо, | | | | | | | газификация, удобрения) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 89. | Проведение поисковых и поисково - | Информационный | Прирост запасов известняков | В течение | Госкомприроды | | | оценочных работ на нерудное сырье | отчет | категории С2-10 млн. т., ресурсы | года | | | | (Бутунское проявление марталлитов | | пигментов Р1-10 млн. т. Ресурсы | | | | | - пигмент, Таракановское | | перлита Р1-1 млн. т. Отработка | | | | | месторождение известняков, | | технологической схемы обогащения | | | | | Черемшанское месторождение | | плавикового шпата | | | | | кварцитов - на выявление | | | | | | | пигментов и фосфатного сырья, | | | | | | | Мухор-Талинского месторождения | | | | | | | перлита, Осеннего месторождения | | | | | | | плавикового шпата и др.) | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 90. | Бурение скважин на перспективных | Отчет в 2001 г. | Выявление перспективных объектов | В течение | Госкомприроды | | | газструктурах Усть-Селенгинской | | горючих газов, определение | года | | | | депрессии | | ресурсов газов по категориям Д1 и | | | | | | | Д2 | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 91. | Ведение государственного горно - | Информационный | Оценка окружающей среды до и после | В течение | Госкомэкологии, | | | геологического мониторинга | отчет | проведения исследований, принятие | года | Госкомприроды | | | окружающей среды, подземных и | | мер по предотвращению загрязнения, | | | | | поверхностных вод на территории | | эрозионных процессов и обеспечение | | | | | Республики, а также на участках | | безопасных условий проведения | | | | | Южный, Байкало-Муйский, О. Ярки, | | работ | | | | | Хиагдинский и Эгитинский | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 92. | Подготовка комплекта | Издание | Составление карт на единой | В течение | Госкомприроды | | | гидрогеологических, инженерно - | комплекта карт, | геоинформационной основе | года | | | | геологических и геоэкологических | 2003 г. | | | | | | карт Бурятского участка БАМ | | | | | | | масштаба 1:500000 | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 93. | Проведение экологических | Отчет 2001 г. | Выявление очагов техногенного | В течение | Госкомприроды | | | исследований на Гусиноозерском и | | загрязнения и выработка мер по | года | | | | Холоднинском участках | | снижению его влияния | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 94. | Разработка ТЭО по защите от | ТЭО и план | Снижение ущерба объектам народного | В течение | Госкомприроды | | | наводнений прибрежных территорий | мероприятий | хозяйства 15-20 млн. руб. | года | | | | по р. Селенге и проведение | | | | | | | мероприятий по предотвращению | | | | | | | ущерба народному хозяйству | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 95. | Завершение разведочных работ по | Отчет 4 квартал | Возобновление добычи вольфрама в | В течение | Госкомприроды | | | оценке "хвостов" обогатительной | | 2001-2003 гг. Снижение | года | | | | фабрики Джидинского вольфрамо- | | экологической опасности по городу | | | | | молибденового комбината, очистка | | Закаменск. Получение концентратов | | | | | г. Закаменска от сульфидного | | цветных, благородных металлов и | | | | | концентрата с переработкой его за | | серы. Экономия гос. средств в | | | | | пределами города | | сумме 15 млн. руб. на работы, | | | | | | | связанные с наймом транспорта, | | | | | | | погрузку и транспортировку | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 96. | Реализация мероприятий по защите | Программа | Предотвращение опасных последствий | В течение | Госкомприроды | | | населенных пунктов от наледных | | от наледей | года | | | | явлений в Джидинском, | | | | | | | Мухоршибирском, Тарбагатайском и | | | | | | | Бичурском районах на сумму 10,3 | | | | | | | млн. руб. | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 97. | Реализация первоочередных мер по | Программа | Водоснабжение населения | 3 квартал | Госкомприроды | | | строительству разведочно - | | качественной питьевой водой | | | | | эксплуатационных скважин в г. | | | | | | | Гусиноозерске и с. Ширинга | | | | | | | Еравнинского района | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 98. | Проведение поисковых и поисково - | Отчет по | Подсчет ресурсов кварца категории | В течение | Госкомприроды | | | оценочных работ на особо чистый | результатам | Р1 в количестве 400 тыс. тонн. | года | | | | кварц в верховьях рек Оки, Урика | работ 2003 г. | | | | | | и Онота (Северное обрамление | | | | | | | Гарганской глыбы) силами ООО | | | | | | | "Саянской инвестиционной | | | | | | | промышленной группы" | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 99. | Реализация республиканской | | Обеспечение населения республики | В течение | Госкомприроды | | | программы "Обеспечение населения | | качественной питьевой водой. | года | | | | РБ питьевой водой": | | Охрана и восстановление источников | | | | | - строительство разведочно - | | питьевого водоснабжения. | | | | | эксплуатационных скважин для | | Строительство за счет платежей за | | | | | перевода водоснабжения в г. | | пользование водными объектами в | | | | | Гусиноозерске, Тункинском. | | объеме 3 млн. руб. | | | | | Еравнинском, Тарбагатайском | | | | | | | районах на подземные источники; | | | | | | | - Ведение мониторинга подземных | | | | | | | вод | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 2.6. Развитие внешнеэкономических | | | | | | | связей и конкурентных позиций | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 100. | Разработка целевой комплексной | Договор с ВНИКИ | Увеличение объемов экспорта в 2000 | 1 квартал | МЭиВС, | | | среднесрочной программы "Развитие | РФ, | г. на 10-15% к уровню 1998 г. | | заинтересован- | | | экспорта Республики Бурятия на | Распоряжение | Активизация работы органов | | ные | | | 2000-2002 гг." и подготовка | Правительства, | местного самоуправления и | | министерства и | | | пакета информационно - | Постановление | предприятий по наращиванию | | ведомства | | | аналитических материалов с | Правительства | экспорта продукции, работ, услуг | | | | | рекомендациями по организации | | | | | | | управления ВЭД для органов | | | | | | | местного самоуправления (с | | | | | | | использованием опыта США) | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 101. | Создание торгового Дома | Соглашение, | Расширение рынка сбыта продукции | 1 полугодие | Постоянное | | | Республики Бурятия в г. Москва | договора | республиканских производителей | | представитель- | | | | | | | ство РБ в г. | | | | | | | Москва, МЭиВС | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 102. | Участие в выставке ЭКСПО 2000 | Распоряжение | Продвижение продукции | 2 квартал | МЭиВС, | | | "Человек - природа - техника". | Правительства | товаропроизводителей Республики | | Госкомторг, | | | Проведение подготовительных работ | | Бурятия на мировые рынки | | Госкоммоло- | | | и участие в экспозиции (опыт ФРГ) | | | | дежи, Минздрав, | | | | | | | ТПП | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 103. | Согласование и подписание | Соглашения | Привлечение инвестиций в развитие | 1 полугодие | МЭиВС, | | | межправительственного Соглашения | | инфраструктуры туризма, освоение | | Представитель- | | | между Российской Федерацией и | | минерально - сырьевого комплекса и | | ство РБ в | | | Республикой Корея о | | создание СП по переработке | | Москва, | | | сотрудничестве в экономическом | | древесины и пр. Увеличение объемов | | заинтересован- | | | развитии Республики Бурятия с | | внешнеторгового оборота в 2000 г. | | ные | | | разработкой комплекса мероприятий | | на 5% к уровню 1999 г. | | министерства и | | | по его реализации. | | | | ведомства | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 104. | Реализации межправительственного | Протоколы | Создание совместных производств. | согласно | МЭиВС, | | | Соглашения между Российской | заседания | Увеличение объема экспорта в | сроков | министерства и | | | Федерацией и Монголией об | рабочей | Монголию продукции бурятских | Постанов- | ведомства | | | экономическом и приграничном | комиссии. | товаропроизводителей и туристских | ления ПРБ | | | | сотрудничестве между Республикой | | услуг на 25% | от 09.04.99 | | | | Бурятия и Монголией | | | N 141 | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 105. | Установление и развитие торгово - | Проекты | Привлечение инвестиций в экономику | В течение | МЭиВС, | | | экономических отношений | межправитель- | РБ, создание совместных | года | Постоянное | | | Республики Бурятия с Малайзией, | ственных | предприятий, поиски новых рынков | | представитель- | | | провинцией Чженцзян КНР, | соглашений | сбыта продукции | | ство РБ | | | Республикой Корея, Республикой | | товаропроизводителей республики, | | г. Москва, | | | Беларусь | | увеличение объема экспорта | | заинтересован- | | | | | Республики Бурятия в 2000 г. за | | ные | | | | | счет торговли с этими странами на | | министерства и | | | | | 5% | | ведомства | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 106. | Реализация Соглашения между | Информационный | Увеличение внешнеторгового оборота | В течение | МЭиВС, | | | Правительством Республики Бурятия | отчет | Республики Бурятия в 2000 г. на 5 | года | министерства и | | | и Правительством Украины о | | - 8% к уровню 1999 г., насыщение | | ведомства | | | торгово - экономическом, научно - | | потребительского рынка республики | | | | | техническом и культурном | | товарами критического импорта. | | | | | сотрудничестве. | | Поиск новых рынков сбыта продукции | | | | | | | товаропроизводителей республики | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 107. | Подготовка и проведение | Протокол | Развитие межрегионального | 3 квартал | Представитель | | | координационного Совета | | сотрудничества и реализации | | РБ в ассоциации | | | Ассоциации социально - | | Президентской Программы "Социально | | "Дальний Восток | | | экономического развития Дальнего | | - экономическое развитие Дальнего | | Забайкалье", | | | Востока и Забайкалья | | Востока и Забайкалья" | | МЭиВС | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 2.7. Стимулирование развития | | | | | | | товарных рынков и малого | | | | | | | предпринимательства | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 108. | Разработка и реализация комплекса | Постановление | Формирование единой политики в | 2 квартал | МЭиВС, | | | мер, направленных на развитие | Правительства | области товарных рынков. Прирост | | Госкомторг, | | | инфраструктуры товарных рынков | | добавленной стоимости в 2000 г. - | | МСХиП, Минпром, | | | | | 1-3% и 15% к 2005 г. за счет | | Госкомстат | | | | | оптимизации товарных потоков | | Минфин, Нацбанк | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 109. | Передача полномочий органам МСУ | Закон | Осуществление исполнения органами | 3 квартал | Госкомторг, | | | по определению перечня отдельных | | МСУ возложенных на них задач по | | Комгосслужбы, | | | категорий организаций, | | организации местной торговли, | | ГПУ | | | предприятий, учреждений, их | | упорядочение учета и выявление | | | | | филиалов и других обособленных | | неучтенного оборота на местах | | | | | подразделений (в т. ч. физических | | | | | | | лиц, осуществляющих | | | | | | | предпринимательскую деятельность | | | | | | | без образования юридического | | | | | | | лица), в случае осуществления ими | | | | | | | торговых операций или оказания | | | | | | | услуг, которые в силу специфики | | | | | | | деятельности либо особенностей | | | | | | | местонахождения могут | | | | | | | осуществлять расчеты с населением | | | | | | | без применения ККМ | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | Меры по дальнейшему развитию | | Создание условий для дальнейшего | | Госкомторг | | | торговли республики и улучшению | | развития торговой отрасли, | | | | | торгового обслуживания населения | | улучшения организации торгового | | | | | | | обслуживания населения. Увеличение | | | | | | | розничного товарооборота на 0,4% | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 110. | Определение основных принципов и | Закон | Закрепление правовых основ | 3 квартал | Госкомторг, | | | методов государственного | | торговли и принципов | | министерства и | | | регулирования деятельности | | государственного регулирования | | ведомства | | | участников рынка | | потребительского рынка. Увеличение | | | | | | | товарооборота на 35,4 млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 111. | Формирование инфраструктуры | Постановление | Упорядочение деятельности | 1 квартал | Госкомторг | | | розничной торговли | Правительства | участников потребительского рынка. | | | | | | | Изменение структуры товарооборота: | | | | | | | снижение товарооборота на вещевых, | | | | | | | смешанных, продовольственных | | | | | | | рынках на 5% (370 млн. руб) при | | | | | | | увеличении оборота торгующих | | | | | | | организаций на 5,4% (404 млн. руб) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 112. | Формирование инфраструктуры | Методические | Увеличение оборота общепита на | 1 квартал | Госкомторг | | | общественного питания высокого | рекомендации | 0,5% (1 млн. руб) вследствие | | | | | уровня сервисного обслуживания | | повышения уровня сервисного | | | | | (рестораны, бары, кафе) и | | обслуживания и открытия | | | | | быстрого обслуживания ("Русское | | предприятий быстрого обслуживания | | | | | бистро", "Позные" и "Пельменные" | | | | | | | и др.) | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 113. | Разработка и введение порядка | Указ | Государственное регулирование | 2 квартал | Госкомторг | | | аккредитации хозяйствующих | Президента | оптовой торговли, защита прав | | | | | субъектов, осуществляющих оптовую | | потребителей, увеличение налоговых | | | | | торговлю продовольственными | | поступлений, предупреждение | | | | | товарами на территории республики | | правонарушений в сфере оптовой | | | | | | | торговли. | | | | | | | Увеличение оборота оптовой | | | | | | | торговли на 0,2% (10 млн. руб.). | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 114. | Принятие мер по увеличению | Закон, | Контроль за лицензированием | В течение | Госкомторг, | | | производства и реализации | Постановление | оборота алкогольной продукции, ее | года | УМНС, МВД, | | | алкогольной продукции местного | Правительства | качеством и безопасностью. | | УФСНП, ЦСМ, | | | производства и пресечению | | Пополнение доходной части бюджета, | | ЦГСЭН, Органы | | | незаконного оборота алкогольной | | увеличение производства и оборота | | МСУ | | | продукции | | алкогольной продукции на 1% (10,4 | | | | | | | тыс. дал.) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 115. | Разработка и внедрение | Указ Президента | Легализация учета производства и | 1 квартал | Госкомторг, | | | унифицированных форм отчетности | | оборота алкогольной продукции | | УМНС | | | (декларации) по производству и | | увеличение объема реализации | | | | | обороту алкогольной продукции | | алкогольной продукции на 10% с | | | | | | | 1390 тыс. дал (в 1999 г.) до 1529 | | | | | | | тыс. далл | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 116. | Реализация мероприятий по | Аналитический | Легализация оборота розничной, | В течение | Госкомторг | | | упорядочению учета и выявлению | доклад | оптовой торговли и общественного | года | | | | неучтенного оборота по торговле | | питания. Снижение доли неучтенного | | | | | | | оборота на 5% | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 117. | Мониторинг региональных | Постановление | Создание условий для продвижения | 1 квартал | Госкомторг, | | | (внешних), районных рынков и | Правительства | товаров на внутреннем рынке | | Госкомстат, | | | обеспечение соответствующей | | Республики Бурятия и на внешние | | МСХиП, Минпром, | | | информацией хозяйствующих | | рынки | | Буркоопсоюз, | | | субъектов республики | | | | МЭиВС, Органы | | | | | | | МСУ | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 118. | Разработка проекта закона "Об | Закон | Обеспечение единства нормативных | 3 квартал | КПМП, Минюст | | | основах малого и среднего | | актов федерального, | | | | | предпринимательства в Бурятии" | | республиканского и местного | | | | | | | уровня, регулирующих деятельность | | | | | | | малых предприятий. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 119. | Организация и финансовое | Постановление | - увеличение численности занятых в | В течение | КПМП, Минфин | | | обеспечение реализации | Правительства | малом предпринимательстве с 45 | года | | | | мероприятий "Объединенной | | тыс. чел. до 60 тыс. чел. и числа | | | | | программы государственной | | малых предприятий с 4,8 тыс. до 8 | | | | | поддержки и развития малого | | - 8,5 тыс; | | | | | предпринимательства в РБ на 1999 | | - увеличение доли налоговых | | | | | - 2000 гг." | | поступлений от субъектов МП с 8,9 | | | | | | | до 9,3% | | | | | | | - увеличение доли малого | | | | | | | предпринимательства в структуре | | | | | | | ВРП с 10 до 13-14% | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 120. | Максимальное упрощение процедуры | Указ Президента | Стимулирование притока бизнеса из | В течение | Минюст, КПМП | | | регистрации и ведения реестра | 2 квартал | других регионов и расширение | года | | | | предприятий. Создание при Минюсте | | местного бизнеса. Легализация | | | | | РБ учреждений по ведению | | теневого сектора | | | | | государственной регистрации | | | | | | | предприятий (с использованием | | | | | | | опыта США) | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 121. | Проведение четвертого съезда | Постановление | Консолидация предпринимательских | 3 квартал | КПМП, ТПП | | | предпринимателей РБ и | Правительства | кругов, обмен опытом и выработка | | | | | общественных формирований малого | 1 квартал | плана совместных действий | | | | | предпринимательства | | Правительства и | | | | | | | предпринимательских структур | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 122. | Проведение выставки "Малый | Постановление | Создание условий для развития | 2 полугодие | КПМП | | | бизнес. Народные промыслы и | Правительства | ярмарочно - выставочной | | | | | ремесла республики" | 2 квартал | деятельности субъектов МП, | | | | | | | продвижение продукции и услуг МП | | | | | | | на внешний рынок, привлечение | | | | | | | инвесторов | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 123. | Проведение ежегодного конкурса | Постановление | Создание благоприятного | 3 квартал | КПМП | | | "Лучший предприниматель года" | Правительства | общественного климата, пропаганда | | | | | | 2 квартал | положительного опыта развития МП, | | | | | | | вносящих вклад в развитие | | | | | | | экономики | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 2.8. Развитие отраслей | | | | | | | материального производства | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 124. | Переход Правительства к | Соглашения | Экономический рост: в | В течение | Отраслевые | | | сотрудничеству с хозяйствующими | | промышленности на 5% (3122 млн. | года | министерства и | | | субъектами на договорные | | руб.), в АПК на 0,3% (1605 млн. | | ведомства, | | | отношения (соглашения): | | руб.), в строительном комплексе на | | Органы МСУ, | | | заключение и исполнение | | 0,5% | | МЭиВС, СПИП, | | | соглашений со стратегическими | | | | предприятия | | | производителями товаров и услуг | | | | | | | об условиях развития предприятий | | | | | | | по стимулированию экономического | | | | | | | роста | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - Промышленность, транспорт и | | | | | | | связь | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 125. | Реализация концепции промышленной | Распоряжение | Увеличение объема промышленной | В течение | Минпром, | | | политики | Правительства | продукции в электроэнергетике на | года | Госстрой | | | | 1 квартал | 8%, угольной на 3%, машиностроении | | | | | | | на 20%, лесном комплексе на 10%, | | | | | | | легкой на 5%, в т. ч. за счет | | | | | | | реализации некапиталоемких мер | | | | | | | поддержки промышленных | | | | | | | предприятий, прирост объема | | | | | | | производства составит 585,3 млн. | | | | | | | руб.: | | | | | | | - реализация планов реформирования | | | | | | | предприятий - 414,3 млн. руб.; | | | | | | | - стимулирование | | | | | | | экспортоориентированных | | | | | | | предприятий - 146 млн. руб.; | | | | | | | - создание горизонтальных связей | | | | | | | между предприятиями (сокращение | | | | | | | условно - постоянных затрат на | | | | | | | 10%, увеличение поступлений в | | | | | | | бюджет на 10-12 млн. руб.); | | | | | | | - реализация незадействованного | | | | | | | оборудования - 25 млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 126. | Реализация программы | Распоряжение | Увеличение товарной продукции в | В течение | Минпром | | | реструктуризации и развития | Правительства | лесозаготовительной и | года | | | | лесной промышленности | 1 квартал | деревообрабатывающих отраслях на | | | | | | | 123,6 млн. руб. Организация | | | | | | | выпуска ДВП и товарного картона | | | | | | | увеличит товарную продукцию на 280 | | | | | | | млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 127. | Реализация концепции | Постановление | Увеличение объема транспортных | В течение | Минпром | | | государственной транспортной | Правительства | услуг на 1,2%, в т. ч.: | года | | | | политики. | 1 квартал | - за счет дифференциации тарифов; | | | | | | | - снижение расходов предприятий | | | | | | | автомобильного транспорта на 880 | | | | | | | тыс. руб. за счет сдачи подвижного | | | | | | | состава в аренду; | | | | | | | - предоставление льгот по проезду | | | | | | | в общественном транспорте на | | | | | | | основании адресно - заявительной | | | | | | | системы (снижение убытков на 943,2 | | | | | | | тыс. руб.) | | | | | | | - оптимизация транспортной схемы | | | | | | | городских и пригородных маршрутов | | | | | | | (экономия 100 тыс. руб.) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 128. | Разработка механизма управления | Постановление | Повышение эффективности управления | 1 квартал | Минпром | | | автомобильным комплексом РБ. | Правительства | автомобильным комплексом РБ путем | | | | | Контроль и регулирование услуг | | создания единых правил на рынке | | | | | пассажирского автомобильного | | транспортных услуг (см. эффект | | | | | транспорта. | | предыд. пункта) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 129. | Реализация Программы | Постановление | Снижение потребления | 2-4 | Минпром | | | энергосбережения в РБ на период | Правительства | энергоресурсов. Вовлечение в | кварталы | Байкалэнерго- | | | до 2003 г. | 2 полугодие | производство возобновляющих | | центр | | | | | источников энергии. Экономический | | | | | | | эффект 2 млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 130. | Содействие в размещении | | Загрузка производственных | В течение | Минпром, | | | оборонного заказа на промышленных | | мощностей. Сохранение рабочих | года | Минсельхозпрод | | | предприятиях РБ, а также | | мест. Увеличение объемов | | с | | | реализации вооружения через ГУП | | производства на: | | Правительством | | | "Росвооружение" и его | | - АО "Улан-Удэнский авиационный | | РФ | | | региональное представительство в | | завод" - 90 млн. руб.; | | | | | городе Омске | | - АО "Приборостроительное | | | | | | | объединение" - 13 млн. руб.; | | | | | | | - АО "Улан-Удэнский мясокомбинат" | | | | | | | - 10 млн. руб.; | | | | | | | - АО "Наран-Союз-Сервис" - 3 млн. | | | | | | | руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 131. | Анализ работы отраслей | Аналитическая | Исполнение показателей прогноза | ежеквар- | Минпром | | | промышленности, транспорта и | записка | СЭР: | тально | | | | связи | | - объем промышленной продукции по | | | | | | | отраслям в размере 9311,7 млн. | | | | | | | руб. (105%); | | | | | | | - объем работ, услуг на транспорте | | | | | | | в размере 1700 млн. руб. (101,2%); | | | | | | | - объем работ, услуг в связи в | | | | | | | размере 280 млн. руб. (103%) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - Агропромышленный комплекс и | | | | | | | перерабатывающая промышленность | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 132. | Разработка и реализация | Постановление | Повышение эффективности | В течение | МСХиП | | | среднесрочной Программы развития | Правительства | агропромышленного производства. | года | | | | АПК до 2005 г. | 1 квартал | Рост производства валовой | | | | | | | продукции сельского хозяйства к | | | | | | | 1998 году на 100,3%. Рост товарной | | | | | | | продукции пищевых и | | | | | | | перерабатывающих предприятий в | | | | | | | оптовых ценах на 110%. Довести | | | | | | | производство зерна (в весе после | | | | | | | доработки) до 260 тыс. тонн | | | | | | | (увеличение на 8%), овощей до 50 | | | | | | | тыс. тонн (2%), молока до 169 тыс. | | | | | | | тонн (1%), мяса до 63 тыс. тонн | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 133. | Формирование экономических | Постановление | Создание условий социально - | В течение | МСХиП, Минфин, | | | условий функционирования | Правительства | экономического развития АПК. | года | Предприятия | | | агропромышленного комплекса на | 1 квартал | Увеличение закупа молока к уровню | | отрасли | | | 2000 г. Разработка и утверждение | | 1999 г. на 14%. Увеличение выпуска | | | | | порядка использования выделяемых | | продовольственных товаров | | | | | бюджетных кредитов: | | предприятиями пищевой | | | | | - на проведение весенне - полевых | | промышленности на 5-7%. Создание | | | | | и уборочных работ; | | условий для обеспечения | | | | | - для предприятий пищевой и | | продовольственной безопасности | | | | | перерабатывающей промышленности | | республики. | | | | | на сезонный закуп | | | | | | | сельхозпродукции у населения; | | | | | | | - на формирование | | | | | | | внутриреспубликанского | | | | | | | лизингового фонда; | | | | | | | - создание льготного фонда | | | | | | | кредитования АПК | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 134. | Разработка мер государственной | Постановление | Повышение товарности домашних | В течение | МСХиП, МЭиВС | | | поддержки домашних хозяйств | Правительства | хозяйств, и занятости населения, | года | Минфин, Органы | | | (организация рынка заготовок и | 2 квартал | легализация неформального сектора | | МСУ | | | реализация сельхозпродукции, | | экономики. Рост поголовья скота в | | | | | производимой мелкооптовыми | | ЛПХ: КРС на 6000 голов, свиней на | | | | | товаропроизводителями), | | 1500 голов. Предусматривается рост | | | | | кооперация с коллективными | | производства картофеля на 7%, | | | | | хозяйствами, создание | | овощей - на 1%, молока 2%. | | | | | товариществ, кооперативов личных | | | | | | | подсобных хозяйств (ЛПХ) | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 135. | Создание территориальных аграрных | Постановление | Создание условий для развития | В течение | МСХиП, МЭиВС, | | | зон свободного | Правительства | комплексов по производству и | года | Минфин | | | предпринимательства в Джидинском, | | переработки сельхозпродукции. | | | | | Заиграевском, Курумканском, | | Создание дополнительно 50 рабочих | | | | | Мухоршибирском, Тарбагатайском | | мест | | | | | районах | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 136. | Создание в районах системы | Распоряжение | Стимулирование совокупного спроса | В течение | МСХиП, | | | закупок, переработки и реализации | Правительства | на сельскохозяйственную продукцию, | года | Госкомторг КПМП | | | сельскохозяйственной продукции и | 2 квартал | упорядочение системы заготовок. | | Буркоопсоюз, | | | дикоросов, организация снабжения | | Вовлечение в производство | | Органы МСУ | | | районов материально - | | невостребованных производственных | | | | | техническими ресурсами | | мощностей. Увеличение товарности | | | | | (Джидинский, Закаменский, | | личных подсобных хозяйств. Рост | | | | | Еравнинский. Кижингинский, | | налогооблагаемой базы. Создание 95 | | | | | Мухоршибирский) | | рабочих мест. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 137. | Техническое перевооружение | | Повышение продуктивности | В течение | МСХиП | | | отрасли птицеводства. Перевод | | птицеводства на 40-50 яиц на | года | | | | технологии на новый кросс | | одну курицу - несушку, повышение | | | | | высокопродуктивной птицы "Шавер" | | производительности труда, снижение | | | | | на ОАО "Улан-Удэнская | | себестоимости яйца на 5-7% | | | | | птицефабрика" | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 138. | Кооперирование свинокомплексов и | Решение органов | Создание собственной кормовой | В течение | МСХиП, Органы | | | птицефабрик с зернопроизводящими | МСУ, договора, | базы, обеспечение населения | года | МСУ, хозяйства | | | хозяйствами (Кяхтинский, | контракты | республики свининой и яйцом | | | | | Прибайкальский, Тарбагатайский, | | собственного производства, | | | | | Кабанский и Мухоршибирский | | колбасных производств, - сырьем. | | | | | районы, г. Улан-Удэ) | | Увеличение производства свинины на | | | | | | | 7%. Увеличение производства | | | | | | | колбасных изделий на 14%, | | | | | | | консервов мясных на 11%, | | | | | | | дополнительное создание 30 рабочих | | | | | | | мест. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 139. | Развитие племенного дела. | Постановление | Рост продуктивности и | В течение | МСХиП, БГСХА, | | | Сохранение и развитие | Правительства | рентабельности животноводства. | года | БурНИИСХ | | | отечественного генофонда | 1 квартал | Стабилизация и рост поголовья | | | | | сельскохозяйственных животных, | | скота. Обеспечение работой | | | | | развитие сети пунктов | | дополнительно 25 человек. Оказание | | | | | искусственного осеменения. | | помощи в развитии личных подсобных | | | | | Дополнительно к действующим 141 | | хозяйств. Увеличение закупок | | | | | пунктам искусственного осеменения | | молока на 2 тыс. тонн. | | | | | КРС открыть 10-15 пунктов в | | | | | | | Баргузинском, Джидинском, | | | | | | | Мухоршибирском, Хоринском районах | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 140. | Разработка комплекса мер по | Постановление | Обеспечение шерстью Тонкосуконной | В течение | МСХиП, ТСМ, | | | государственной поддержке | Правительства | мануфактуры в объеме 500-600 | года | Наран-Союз - | | | овцеводства. | 2 квартал | тонн. Развитие низкозатратного | | Сервис | | | | | пастбищного содержания овец. | | | | | | | Обеспечение грубошерстной шерстью | | | | | | | сапоговаляльного производства в | | | | | | | объеме 30 тонн. Стабилизация | | | | | | | производства шерсти - 630 тонн. | | | | | | | Повышение занятости сельского | | | | | | | населения. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 141. | Реализация инвестиционных | Распоряжение | Объем инвестиций для предприятий | В течение | МСХиП, | | | проектов предприятий АПК. | Правительства | АПК 12 млн. руб. | года | "Агролизинг", | | | | | | | предприятия | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 142. | Организация республиканского | Распоряжение | Приобретение сельхозтехники | В течение | МСХиП, | | | лизинга сельскохозяйственной | Правительства | предприятиями АПК на сумму 48,8 | года | "Агролизинг", | | | техники на конкурсной основе | | млн. руб | | предприятия | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 143. | Реализация комплексной программы | | Увеличение добычи рыбы до 500 | В течение | МСХиП, МЭиВС, | | | развития рыбного хозяйства и | | тонн. Повышение рентабельности | года | "Байкалрыбвод", | | | рыбной промышленности | | отрасли до 22-26%, увеличение | | "Востсибрыб- | | | | | числа рабочих мест на 20-25%. | | центр", | | | | | | | "Байкалрыбхоз" | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 144. | Развитие предприятий крупяной | | Производство крупяных изделий, | В течение | МСХиП, ГУП РПК, | | | промышленности (ОАО "Заудинский | | обеспечивающее потребность | года | "Агролизинг", | | | мелькомбинат", ГПЗ "Боргойский" | | республики. Увеличение | | Органы МСУ | | | Джидинского района, с-з | | производства круп до 650 тонн. | | | | | "Цолгинский", к-з "Родина" | | Дополнительные налоговые | | | | | Мухоршибирского района) | | поступления 240 тыс. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 145. | Создание республиканского | Указ Президента | Предотвращение угрозы нехватки | 3-4 | МСХиП, ГУП РПК, | | | резервного фонда из урожая 2000 | 3 квартал | продовольствия, создание сырьевой | кварталы | Минфин | | | года | | базы для спиртовой, хлебопекарной, | | | | | | | макаронной промышленности и | | | | | | | доведение объемов резервного фонда | | | | | | | к концу 2000 г. до 60 млн. руб. | | | | | | | или 20 тыс. тонн зерна | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - Строительный комплекс | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 146. | Разработка и реализация программы | Программа | Обеспечение привлечения | 1 полугодие | Госстрой, | | | ипотечного кредитования жилищного | | инвестиций, долгосрочное | | Агентство по | | | строительства (с использованием | | кредитование индивидуальных | | ипотечному | | | опыта США) | | застройщиков в объеме 10 млн. | | кредитованию, | | | | | руб., в т. ч. из республиканского | | Минфин, | | | | | бюджета на возвратной основе 7 | | Комбанки, | | | | | млн. руб., средства застройщиков 3 | | Нацбанк | | | | | млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 147. | Разработка и реализация | Постановление | Стабилизация работы отрасли | В течение | Госстрой, | | | мероприятий структурной | Правительства | стройматериалов, увеличение объема | года | Предприятия | | | перестройки предприятий | 1 квартал | выпуска качественной продукции на | | промышленности | | | стройиндустрии и организации | | 74,9 млн. руб. (8,5%), в т. ч.: | | строительных | | | выпуска конкурентоспособной | | - цемента на 5,2% - 29,5 млн. руб. | | материалов | | | продукции. | | - стеновых материалов на 5,5% - | | | | | | | 8,5 млн. руб. | | | | | | | - шифера на 20,7% - 24,7 млн. руб. | | | | | | | - сб. ж/б на 3,3% - 12,2 млн. руб. | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 148. | Формирование и реализация | Решение | Увеличение объема ввода жилья 2,8 | В течение | Госстрой, | | | программы жилищного строительства | коллегии | тыс. кв. м. (2% к 1999 г.). | года | органы МСУ | | | по всем источникам финансирования | Госстроя РБ | Увеличение налогооблагаемой базы | | | | | | 1 квартал | по налогу на имущество на 13 млн. | | | | | | | руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 149. | Составление и ведение "Регистра | Регистр | Увеличение налоговых платежей за | В течение | Госстрой, | | | строящихся жилых домов на | | счет полноты контроля и учета, | года | органы МСУ | | | территории РБ" | | увеличения налоговых сборов на 3 | | | | | | | млн. руб. в год | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 150. | Реализация инвестиционных | Реализация | - Ввод мощностей по выработке | В течение | Госстрой, | | | проектов по структурной | постановления | пенобетона на 25 тыс. куб. м. в | года | Предприятия | | | перестройке стройиндустрии РБ под | Правительства | год выпуск продукции - 8 тыс. куб. | | стройиндустрии | | | энергосберегающие технологии | | м. на 5,2 млн. руб. в год; | | | | | | | - Реконструкция ОАО "Силикат" по | | | | | | | производству силикатного кирпича | | | | | | | на 19 млн. шт. в год, выпуск | | | | | | | продукции 6,3 млн. шт. на 5,7 | | | | | | | млн. руб. | | | | | | | - Переход на использование | | | | | | | качественного технологического | | | | | | | топлива в ОАО "Тимлюйцемент". | | | | | | | Экономический эффект - 2,1 млн. | | | | | | | руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 151. | Организация работ по | Программа | Обеспечение сейсмостойкости жилья, | В течение | Госстрой | | | проектированию, усилению и | | реконструкция опытного дома в г. | года | | | | реконструкции жилых домов, первых | | Улан-Удэ | | | | | массовых серий в соответствии с | | | | | | | программой "Сейсмобезопасность | | | | | | | Республики Бурятия" | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 152. | Организация работ по выделению | Постановление | Создание благоприятных условий для | В течение | Госстрой, | | | земельных участков для жилищного | Правительства | строительства жилья и | года | Органы МСУ | | | строительства и проведение | 2 квартал | индивидуальными застройщиками. | | | | | конкурсов по отбору наиболее | | Выделение 80 га под индивидуальную | | | | | эффективных проектов жилых домов | | застройку | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 153. | Организация ведения | Постановление | Повышение эффективности принятия | В течение | Госстрой, | | | государственного | Правительства | управленческих решений в области | года | Органы МСУ | | | градостроительного кадастра и | 3 квартал | градостроительной деятельности. | | | | | мониторинга объектов | | Контроль за объектами, на которых | | | | | градостроительной деятельности | | осуществляется градостроительная | | | | | Республики Бурятия | | деятельность. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | III. Действия Правительства | | | | | | | Республики Бурятия по | | | | | | | стабилизации и развитию | | | | | | | социальной сферы | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 3.1. Занятость населения | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 154. | Подготовка и реализация | Региональное | Повышение уровня жизни населения | В течение | Минсоцзащиты | | | "Регионального соглашения между | соглашение | (повышение реальных денежных | года | | | | Правительством РБ, Советом | 1 квартал | доходов на 2%) | | | | | профсоюзов и Союзами | | | | | | | работодателей на 2000-2001 гг." | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 155. | Реализация мероприятий программы | Постановление | трудоустройство 8600 чел. | ежеквар- | Департамент | | | занятости: | Правительства | Доведение уровня регистрируемой | тально | ФГСЗН | | | | | безработицы до 2,5% | | | | | - содействие занятости населения; | | | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - профессиональная подготовка, | | увеличить объемы подготовки и | | | | | повышение квалификации и | | переподготовки, повысить | | | | | переподготовка безработных | | конкурентоспособность безработных | | | | | граждан; | | граждан с последующим их | | | | | | | трудоустройством на 20% до 1200 | | | | | | | чел. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - развитие услуг по | | социальная адаптация безработных | | | | | профориентации и психологической | | граждан, увеличение услуг по | | | | | поддержке безработных граждан; | | профориентации на 20%, до 14500 | | | | | | | человек. | | | | | | | Формирование навыков | | | | | | | самостоятельного поиска работы | | | | | | | граждан на 35%, до 900 человек; | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - организация общественных работ | | сохранение мотивации к труду | | | | | | | безработных граждан, увеличение | | | | | | | количества участвующих граждан в | | | | | | | общественных работах на 25% до | | | | | | | 1650 чел. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 3.2. Повышение доходов населения | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 156. | Реализация мероприятий концепции | Постановление | Обеспечение роста доходов | В течение | Минсоцзащиты, | | | реформирования системы заработной | Правительства | населения на основе: увеличения | года | министерства и | | | платы и доходов населения в | | доли заработной платы в доходах | | ведомства | | | Республике Бурятия в соответствии | | населения в 1,3 раза; повышения | | | | | с Постановлением Правительства РБ | | фонда оплаты труда в 1,4 раза (в | | | | | N 431 от 29.11.99 | | бюджетной сфере в 1,5) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 157. | Сокращение задолженности по | Нормативные | Сокращение задолженности по | 1 полугодие | Минфин, органы | | | выплате заработной платы | акты | заработной плате и обеспечение | | МСУ | | | работникам бюджетной сферы: | | текущих выплат с использованием | | | | | - Безусловное направление 40% | | финансовых и зачетных | | | | | собственных доходов на выплату | | инструментов. Сокращение | | | | | зарплаты; | | задолженности на 66,2 млн. руб. | | | | | - Запрещение зачетов по налогам, | | | | | | | зачисляемым на спецсчет (налог с | | | | | | | продаж, акцизы, подоходный | | | | | | | налог); | | | | | | | - Заключение Соглашений по | | | | | | | оздоровлению государственных | | | | | | | финансов с органами МСУ | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 158. | Реализация мер по своевременной | Постановление | Обеспечение своевременности | В течение | Минфин, | | | выплате зарплаты на предприятиях, | Правительства | выплаты заработной платы на | года | Гострудинспек- | | | учреждениях и организациях | N 420 от | предприятиях и учреждениях. | | ция, Агентство | | | республики в соответствии с | 22.11.99 | Усиление ответственности | | ФСДН | | | Постановлением Правительства РБ | | должностных лиц и собственников | | | | | | | предприятий за скрытые, не | | | | | | | отражаемые в отчетности формы | | | | | | | оплаты труда. В 1 полугодии | | | | | | | планируется сокращение | | | | | | | задолженности по заработной плате | | | | | | | на 14% (108638 тыс. руб., в т. ч. | | | | | | | январь - 2,9%, февраль - 3%, март | | | | | | | - 3,2%, апрель - 3,4%, май 3,5%, | | | | | | | июнь - 3,7%) во 2 полугодии на | | | | | | | 21,3% (162957 тыс. руб., в т. ч. | | | | | | | июль - 4,2%, август - 4,5%, | | | | | | | сентябрь - 4,8%, октябрь - 5,1%, | | | | | | | ноябрь - 5,4%, декабрь - 5,8%). | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 159. | Реализация основных положений | Нормативные | Обеспечение своевременности и | В течение | Минсоцзащиты, | | | концепции пенсионной реформы | акты | качества перерасчета пенсий. | года | Отделение ПФР | | | направленной на индексацию и | | Увеличение пенсий в течение 2000 | | | | | увеличение пенсий в соответствие | | года на 30% | | | | | с Законом РФ "О государственных | | | | | | | пенсиях в РФ" N 340-I от | | | | | | | 20.11.1990 | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 160. | Формирование и совершенствование | Нормативные | Совершенствование системы | В течение | Минсоцзащиты, | | | системы негосударственного | акты и | социальной защиты населения. | года | Отделение ПФР | | | пенсионного обеспечения | документы | Обеспечение пенсионеров | | | | | | | дополнительными пенсиями. Создание | | | | | | | источника негосударственных | | | | | | | инвестиций в Республике Бурятия | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 3.3. Социальная защита населения | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 161. | Обеспечение реализации ФЗ "Об | Аналитический | Социальная защита инвалидов труда | В течение | Гострудинспек- | | | обязательном страховании от | отчет Июнь, | и граждан в связи со смертью | года | ция, | | | несчастных случаев на | Ноябрь | кормильца при исполнении ими | | Минсоцзащиты, | | | производстве и профессиональных | | трудовых обязанностей | | Фонд соцстраха | | | заболеваний (N 125 от 24.06.98) | | | | | | | на территории республики | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 162. | Обеспечение реализации ФЗ "Об | | Улучшение условий труда на | В течение | Гострудинспек- | | | основах охраны труда в РФ" | | предприятиях. Снижение | года | ция, | | | | | производственного травматизма. | | Минсоцзащиты | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 163. | Совершенствование системы отдыха, | Постановление | Увеличение числа оздоровленных | В течение | Минсоцзащиты | | | оздоровления и занятости детей и | Правительства | детей на 2% до 85000 детей (43% от | года | | | | подростков | 1 квартал | общего числа детей от 7 до 16 | | | | | | | лет). В 1999 г. - 82560 детей | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 164. | Разработка и реализация комплекса | Приказ | Повышение качества оказываемых | В течение | Минсоцзащиты | | | мер, направленных на | Минсоцзащиты | социальных услуг | года | | | | совершенствование форм и методов | | специализированных социально - | | | | | реабилитации детей в | | реабилитационных учреждений для | | | | | специализированных социально - | | несовершеннолетних | | | | | реабилитационных учреждениях для | | | | | | | несовершеннолетних | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 165. | Оптимизация действующей системы | Закон РФ | Ежемесячные пособия будут | В течение | Минсоцзащиты | | | назначения и выплаты ежемесячных | | выплачиваться на 53300 детей, | года | | | | пособий за счет адресной | | проживающих в семьях, где доход | | | | | государственной поддержки семьям, | | ниже прожиточного минимума, | | | | | имеющим детей. | | расходы уменьшатся в 6 раз. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 166. | Продолжение строительства дома - | Нормативные | Содержание престарелых граждан и | В течение | Минсоцзащиты, | | | ветеранов в п. Нижнеангарск | документы, акты | инвалидов района, нуждающихся в | года | МЭиВС | | | | | постороннем уходе и стационарных | | | | | | | условиях. Улучшение качества жизни | | | | | | | 50 ветеранов | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 167. | Продолжение строительства дома | Нормативные | Размещение и реабилитация 200 | В течение | Минсоцзащиты, | | | интерната для умственно отсталых | документы, акты | детей инвалидов в стационарных | года | МЭиВС | | | детей в г. Улан-Удэ на 200 мест | | условиях. На 2000 г. предусмотрен | | | | | | | лимит 5,5 млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 3.4. Образование и наука | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 168. | Расширение сети инновационных | Решение | Развитие системы образования, | 1 квартал | Минобразования, | | | учреждений | коллегии | повышение качества обучения и | | органы МСУ | | | | | воспитания, внедрение новых | | | | | | | образовательных технологий | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 169. | Разработка республиканской | Программа | Повышение качества управления | 1 полугодие | Минобразования, | | | программы информатизации системы | | системой образования и науки. | | БНЦ, Совет | | | образования | | Создание единого информационного | | ректоров вузов | | | | | телекоммуникационного пространства | | | | | | | системы образования и науки. Объем | | | | | | | финансирования - 1,5 млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 170. | Разработка концепции научно - | Концепция | Определение приоритетных | 2 квартал | Минобразования | | | технической политики РБ на 2001 - | | направлений науки и техники. | | | | | 2005 гг. | | Подготовка инновационных и | | | | | | | инвестиционных проектов | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 171. | Проведение Конкурса грантов для | Положение о | Поддержка молодого научного | 1 квартал | Минобразования | | | молодых ученых по ресурсо - и | конкурсе | потенциала республики, создание | | | | | энергосберегающим технологиям | | необходимых условий для укрепления | | | | | | | кадрового состава научно - | | | | | | | исследовательских учреждений за | | | | | | | счет средств республиканского | | | | | | | бюджета в объеме 270 тыс. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 172. | Представление на Конкурс | Бизнес - планы | Развитие местной пищевой | 3 квартал | Минобразования, | | | инвестиционных проектов | | промышленности, создание | | БГУ, ВСГТУ | | | "Организация производства | | высокоэффективного экологичного | | | | | пробиотиков для выпуска пищевых | | производства органоминеральных | | | | | продуктов функционального | | удобрений | | | | | питания", "Создание производства | | | | | | | органоминеральных удобрений на | | | | | | | основе окисленных бурых углей и | | | | | | | фосфатов" | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 173. | Проведение второй республиканской | Рекламные | Координация научных исследований и | 4 квартал | Минобразования, | | | выставки НИОКР "Наука. | проспекты | информация о новых научных | | ТПП | | | Образование. Бизнес" | | разработках, помощь во внедрении | | | | | | | их в производство | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 174. | Реализация мероприятий | Планы по | Повышение квалификации | В течение | Минобразования | | | республиканской программы | переподготовке | педагогических работников и | года | | | | "Повышение квалификации и | Минобразования | качества обучения. Осуществление | | | | | профессиональной переподготовки | | переподготовки 5 тыс. (увеличение | | | | | специалистов в Республике Бурятия | | на 20%) педагогических работников. | | | | | на 1999-2000 гг. | | | | | | | - переподготовка кадров, | | | | | | | повышение квалификации | | | | | | | педагогических работников | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 175. | Реализация Указа Президента | Постановление | Увеличение доходов по внебюджетным | В течение | Минобразования, | | | Республики Бурятия N 434 "О | органов МСУ | средствам на 6% (1,8 млн. руб.) к | года | органы МСУ | | | платных услугах, оказываемых | 1 квартал | уровню 1999 г. | | | | | бюджетными учреждениями" | | | | | | | - расширение системы платных | | | | | | | услуг в учреждениях образования | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 176. | Сотрудничество с субъектами | Соглашение | Создание условий развития системы | В течение | Минобразования, | | | Российской Федерации в области | | образования, обмен опытом по | года | Совет ректоров | | | образования и науки (г. Москва, | | совершенствованию образовательного | | вузов, | | | Санкт-Петербург, Республика | | процесса и научных исследований | | директоров | | | Саха-Якутия, Иркутская область, | | | | ссузов и ПУ | | | Читинская область, Агинский и | | | | | | | Усть-Ордынский национальные | | | | | | | округа) | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 177. | Международное сотрудничество | Соглашения, | Международные обмены | В течение | Минобразования, | | | (Монголия, Турция, США, Германия, | договоры | преподавателей, учащихся и | года | Совет ректоров | | | Франция) в области образования | | студенческой молодежи, группами | | вузов, | | | | | ученых для совершенствования | | директоров | | | | | образовательного процесса и | | ссузов и ПУ | | | | | научных исследований. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | Реализация научно - технической | | | | | | | программы "Бурятия. Наука и | | | | | | | техника. 1998-2000 гг." | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 178. | Исследование свойств природных | Бизнес - план | Разработка и внедрение наиболее | декабрь | Геологический | | | сорбентов (цеолитов и др.) и | | эффективного сорбционного метода | 2000 г. | институт СО | | | внедрение их в практику очистки | | очистки с применением природных | | РАН, | | | питьевых и сточных вод. | | сорбентов будут иметь | | Министерство | | | | | экологическое и социальное | | образования и | | | | | значение. Цеолитовые фильтры | | науки РБ | | | | | внедрены на заводах | | | | | | | "Электромашина", "Художественных | | | | | | | изделий и сувениров", шахте | | | | | | | "Гусиноозерская" и др. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 179. | Разработка многофункционального | Бизнес - план | Создание новых типов плазменных | декабрь | Отдел | | | электровакуумного пучково - | | источников заряженных частиц. | 2000 г. | физических | | | плазменного комплекса для сварки, | | Разработка новых композиционных | | проблем БНЦ СО | | | плавки, напыления металлов | | слоев на основе карбида бора и | | РАН, | | | мощными электронными пучками. | | нитрида титана для | | Министерство | | | | | радиотехнической промышленности. | | образования и | | | | | | | науки РБ | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 180. | Исследования и разработка | Бизнес - план | Повышение надежности и | декабрь | ВСГТУ, | | | конструкций автобалансировочных | | работоспособности | 2000 г. | Министерство | | | устройств роторов машин с | | высокопроизводительных | | образования и | | | большими технологическими | | технологических машин с рабочими | | науки РБ | | | нагрузками. | | органами роторного типа | | | | | | | (измельчители, дробилки различного | | | | | | | типа, промышленные вентиляторы, | | | | | | | центрифуги и т.д.). Применение | | | | | | | автобалансировочных устройств | | | | | | | повышает их долговечность в 2,5 - | | | | | | | 3 раза. Планируется внедрение на | | | | | | | АО "Улан-Удэнский судостроительный | | | | | | | завод", АО "Бурятферммаш" и т.д. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 181. | Разработка физико - химических | Бизнес - план | Разработка физико - технических | декабрь | Байкальский | | | основ получения новых материалов | | основ технологических процессов | 2000 г. | объединенный | | | (керамика, композиты, | | получения материалов с | | институт | | | строительные материалы и др.) с | | использованием минерального сырья | | рационального | | | использованием различных видов | | и отходов производства. Получение | | природопользо- | | | сырья Республики Бурятия. | | различных керамических и других | | вания СО РАН, | | | | | материалов с использованием | | Министерство | | | | | отходов производства. Создание | | образования и | | | | | безотходной технологии, сокращение | | наук РБ | | | | | затрат труда и энергии на всех | | | | | | | этапах реализации. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 182. | Пенобетон для монолитного | Бизнес - план | Использование пенобетона для | декабрь | ВСГТУ, | | | домостроения на основе | | строительства в климатических | 2000 г. | Министерство | | | минерального сырья и отходов | | условиях Восточной Сибири и | | образования и | | | промышленности Республики Бурятия | | Монголии. Использование в | | науки РБ | | | | | малоэтажном строительстве, | | | | | | | теплоизоляция в жилых и | | | | | | | производственных помещениях. | | | | | | | Себестоимость пенобетона меньше по | | | | | | | сравнению с аналогами из | | | | | | | газобетона на 25-30%, снижение | | | | | | | трудоемкости на 30-40% и сроков | | | | | | | строительства на 30%. Срок | | | | | | | окупаемости проекта - 12 мес. со | | | | | | | дня выпуска пенобетона. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 183. | Экологизированная технология | Бизнес - план | Повышение сохранности зерна за | декабрь | БГСХА, | | | послеуборочной консервации и | | счет уменьшения влажности путем | 2000 г. | Министерство | | | хранения зерна для регионов с | | холодной консервации. Создание | | образования и | | | резко континентальным климатом. | | установки вентиляторного типа. | | науки РБ | | | | | Такие установки внедрены в | | | | | | | хозяйствах Джидинского и | | | | | | | Мухоршибирского районов. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 184. | Лекарственное растительное сырье | Бизнес - план | Определение ресурсов и | декабрь | Институт общей | | | Бурятии и разработка эффективных | | особенностей биологии | 2000 г. | и | | | препаратов на основе тибетской | | перспективных видов растений, | | эксперименталь- | | | медицины | | создание на основе тибетской | | ной биологии СО | | | | | рецептуры новых лекарственных | | РАН, | | | | | препаратов и внедрение их в | | Министерство | | | | | практику. Разработаны и внедряются | | образования и | | | | | 7 новых лекарственных препаратов | | науки РБ. | | | | | (5 - для здравоохранения, 2 - для | | | | | | | ветеринарии), 9 валеологических | | | | | | | средств. Клинически апробированы 2 | | | | | | | модульные медицинские технологии. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 185. | Разработка способов получения и | Бизнес - план | Получение препаратов, обладающих | декабрь | ВСГТУ, | | | использования вторичных | | иммунокорригирующими свойствами в | 2000 г. | Министерство | | | источников местного сырья | | виде премикса и защитного крема. | | образования и | | | животного происхождения в | | Предложен современный метод | | науки РБ | | | качестве иммунопрепаратов | | иммуноферментного анализа сводных | | | | | | | форм пестицидов в биологических | | | | | | | жидкостях, разработан | | | | | | | биотехнологический способ | | | | | | | консервирования мясного сырья, | | | | | | | разработана и внедрена рецептура | | | | | | | лечебно - профилактического | | | | | | | коктейля, получен | | | | | | | иммунокорригирующий препарат из | | | | | | | вилочковой железы молодняка | | | | | | | крупного скота различных | | | | | | | возрастных групп, созданы новые | | | | | | | валеологические средства на основе | | | | | | | биологически активных веществ | | | | | | | крапивы, облепихи и ее отходов. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | Реализация научно - технической | | | | | | | программы "Настоящее и будущее | | | | | | | Байкало - Ленского региона" | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 186. | Лекарственное растительное сырье | Бизнес - план | Производство лекарственных | декабрь | Институт общей | | | Бурятии и разработка эффективных | | препаратов. Определение ресурсов и | 2000 г. | и | | | препаратов на основе тибетской | | особенности биологии перспективных | | эксперименталь- | | | медицины. | | видов растений. Использование | | ной биологии СО | | | | | ресурсосберегающей и щадящий | | РАН, | | | | | технологии получения препаратов из | | Министерство | | | | | природного сырья, высокой | | образования и | | | | | эффективности и безвредности | | науки РБ | | | | | полученных средств. Разработаны и | | | | | | | внедрены 8 новых наименований | | | | | | | биологически активных добавок. | | | | | | | Указанные рекомендации утверждены | | | | | | | Министерством здравоохранения РБ и | | | | | | | используются в практической | | | | | | | деятельности. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 187. | Байкало - Ленская ойкумена: | Отчет | Выявление демографических | Декабрь | Бурятский | | | история и современные проблемы | | процессов, влияющих на этнический | 2000 г. | научный центр | | | этнокультурных контактов и | | состав населения РБ, определение | | СО РАН, | | | генетико - демографических | | общебиологического статуса бурят, | | Министерство | | | процессов | | эвенков, русских, определение | | образования и | | | | | направленности миграционных | | науки РБ. | | | | | процессов. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 188. | Минеральные ресурсы, металлогения | Бизнес - план | Расширение минерально - сырьевой | Декабрь | Геологический | | | и геодинамика Байкало - Ленского | | базы золотодобывающей | 2000 г. | институт СО | | | региона | | промышленности, создание основы | | РАН, | | | | | для развития добычи ценных | | Министерство | | | | | металлов. Создана и сдана в | | образования и | | | | | Комитет природных ресурсов карта | | науки РБ | | | | | объектов золотодобывающей | | | | | | | промышленности. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 3.5. Здравоохранение | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 189. | Развитие и внедрение методов | Постановление | Повышение качества медицинской и | II квартал | Минздрав, БНЦ | | | традиционной тибетской медицины в | Правительства, | лекарственной помощи населению | | СО РАН | | | систему здравоохранения | Программа | путем использования рационального | | | | | | | опыта традиционной тибетской | | | | | | | медицины | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 190. | Рассмотрение проектов законов РБ | | | | | | | на сессиях Народного Хурала РБ: | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - О лекарственных средствах и | Закон | Улучшение лекарственного | I квартал | Минздрав | | | фармацевтической деятельности | | обеспечения | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - О здравоохранении | Закон | Полное удовлетворение потребности | II квартал | Минздрав | | | | | граждан в медицинских услугах, | | | | | | | обеспечение их гарантированной | | | | | | | бесплатной медицинской помощью | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 191. | Отработка механизма формирования | Приказы МЗ РБ и | Координация усилий государственных | 1 полугодие | Минздрав, | | | и исполнения государственного | БТФ ОМС, | органов власти и МСУ по экономии | | Минэкономики, | | | заказа на жизненно необходимые | Соглашение | бюджетных средств (до 10%) | | Органы МСУ | | | и важнейшие лекарственные | между МЗ РБ, | направляемых на закуп лекарств | | | | | средства | БТФ ОМС и МСУ | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 192. | Продолжение строительства: | Нормативные | Повышение видов и объемов | В течение | Минздрав, | | | | акты | специализированной медицинской | года | Госстрой | | | | | помощи путем введения | | Дирекция ФПСЭР | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - хирургического центра | | 50 мест | | | | | республиканской больницы (2-й | | | | | | | очереди); | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - республиканской детской | | 360 посещений | | | | | больницы; | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - республиканского | | 150 мест | | | | | противотуберкулезного диспансера | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 193. | Организация республиканского | Постановление | Гарантированное обеспечение | 1 квартал | Минздрав, ФОМС, | | | оперативного резерва | Правительства | лекарственными средствами при ЧС, | | Минфин, органы | | | лекарственных средств и изделий | РБ | катастрофах, эпидемиях на сумму 2 | | МСУ | | | медицинского назначения | | млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 194. | Разработка и реализация | Постановление | Увеличение финансирования отрасли | 1 квартал | Минздрав, ФОМС, | | | республиканской программы | Правительства | с 53,7% до 60%, выполнение | | Минфин, | | | государственных гарантий | РБ | лечебными учреждениями объемных | | Минсоцзащиты, | | | обеспечения населения РБ | | показателей деятельности (на 1 | | органы МСУ | | | бесплатной медицинской помощью в | | тыс. чел.): 6200 посещений | | | | | 2000 году | | амбулаторно - поликлинических | | | | | | | учреждений, 250 дней лечения в | | | | | | | стационарозамещающих учреждениях и | | | | | | | 2640 койко - дней в стационарах | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 195. | Продолжить развитие и | Приказы МЗ РБ и | Дополнительный источник | В течение | Минздрав, | | | упорядочение предоставления | БТФ ОМС | финансирования отрасли в объеме 8% | года | Органы МСУ | | | платных медицинских услуг | | в общем объеме медицинских услуг | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 196. | Создание производства стерильных | Распоряжение | Стабильное обеспечение лечебно - | В течение | Минздрав, ФП | | | инфузионных растворов | Правительства | профилактических учреждений | года | СЭР, органы МСУ | | | | РБ и | инфузионными растворами в | | | | | | Администрации | количестве 36 тыс. флаконов в год | | | | | | г. Улан-Удэ | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 197. | Участие в работе региональной | Нормативные | Привлечение инвестиций | В течение | Минздрав, | | | Коалиции по борьбе с туберкулезом | акты | международных организаций | года | органы МСУ | | | в рамках проекта Всемирного Банка | | | | | | | Реконструкции и Развития | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 198. | Реализация Соглашений о | Нормативные | Обмен передовым опытом, взаимная | В течение | Минздрав | | | сотрудничестве в части охраны | акты | медицинская помощь гражданам обеих | года | | | | здоровья между РБ и Монголией, | | сторон, подготовка кадров | | | | | Украиной, Москвой, Саха (Якутия), | | | | | | | Иркутской обл. | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 3.6. Культура | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 199. | Формирование многоканальной | Соглашение | Расширение внебюджетных источников | В течение | Министерство | | | системы финансирования отрасли | между | финансирования учреждений культуры | года | культуры РБ | | | "Культура" | Правительством | и искусства, привлечение средств | | | | | | РБ и | федерального бюджета: федеральная | | | | | | Минкультурой РФ | целевая программа "Развитие и | | | | | | 1 квартал | сохранение культуры и искусства" - | | | | | | | 1150 тыс. руб., республиканский | | | | | | | бюджет - 29740 тыс. руб., платные | | | | | | | услуги - 4371,5 тыс. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 200. | Разработка закона "О внесении | Закон | Обеспечение условий для сохранения | 1 квартал | Минкультуры | | | изменений и дополнений в Закон о | | и развития библиотечного дела | | | | | библиотечном деле" | | Республики Бурятия | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 201. | О государственной поддержке | Постановление | Улучшение условий для развития | В течение | Минкультуры | | | театрального искусства Республики | Правительства | профессионального искусства, | года | года | | | Бурятия. | 2 квартал | поддержка творческой деятельности, | | | | | | | сохранение лучших традиций | | | | | | | театрального искусства. | | | | | | | Республиканский бюджет - 790,3 | | | | | | | тыс. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 202. | Реформирование Бурятской | Постановление | Развитие новых направлений в | 1 квартал | Минкультуры | | | государственной филармонии | коллегии | концертной деятельности, повышение | | | | | | | профессионального мастерства, | | | | | | | увеличение объема платных услуг на | | | | | | | 3,8% (22 тыс. руб.) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 203. | Реконструкция и ремонт зданий: | Соглашение | Укрепление материально - | В течение | Минкультуры | | | - кинотеатра "Дружба" под Русский | между | технической базы театрально - | года | | | | драматического театр им. | Правительством | зрелищных мероприятий улучшение | | | | | Н. Бестужева | РБ и | условий работы коллективов | | | | | - Бурятского государственного | Минкультурой РФ | театров. | | | | | академического театра оперы и | 1 квартал | Федеральный бюджет - 500 тыс. руб. | | | | | балета | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 204. | Проведение фестивалей (8), | Распоряжения | Сохранение традиций духовного и | В течение | Минкультуры | | | выставок (43), конкурсов (13), | Правительства | культурного наследия народов | года | | | | гастролей (10) | | Бурятии, поддержка творческих | | | | | | | инициатив, распространение | | | | | | | ценностей культуры | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 205. | Обеспечение безопасности музейных | Постановление | Улучшение сохранности музейных и | В течение | Минкультуры | | | и библиотечных фондов | Правительства | библиотечных фондов | года | | | | | 2 квартал | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 206. | Компьютеризация библиотечной | Постановление | Улучшение информационного научно - | 4 квартал | Минкультуры | | | системы | Правительства | технического обеспечения | | | | | | | деятельности библиотек, | | | | | | | информационное обеспечение всех | | | | | | | отраслей народного хозяйства | | | | | | | Республики Бурятия. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 207. | Сохранение и развитие | Распоряжение | Сохранение продукции | В течение | Минкультуры | | | государственной системы | Правительства | кинематографии, создание условий | года | | | | кинопроката и кинопроизводства: | 2 квартал | для развития сети кинопроката и | | | | | | | кинопроизводства, обеспечение | | | | | | | доступности мировой и российской | | | | | | | кинематографии. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - завершение реконструкции к/т | | Республиканский бюджет - 181 тыс. | | | | | "Эрдэм" | | руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - сохранение фонда | | Республиканский бюджет - 50 тыс. | | | | | Буряткиновидеопроката | | руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 208. | Реставрация недвижимых памятников | Распоряжения | Сохранение национально - | В течение | Минкультуры | | | истории и культуры | Правительства | культурного наследия | года | | | | | 2 квартал | Федеральный бюджет - 900 тыс. руб. | | | | | | | Республиканский бюджет - 1100 тыс. | | | | | | | руб. | | | | | | | Внебюджетные источники - 400 тыс. | | | | | | | руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 209. | Создание школы - интерната для | Постановление | Возможность обучения детей из | В течение | Минкультуры | | | одаренных детей | Правительства | сельской местности и расширения | года | | | | | 3 квартал | набора учеников с учетом открытия | | | | | | | новых (класс композиции, класс | | | | | | | бурятских народных инструментов, | | | | | | | художественный и театральные | | | | | | | классы и др.). | | | | | | | В настоящее время в школе | | | | | | | обучаются 59 учащихся, из них на | | | | | | | фортепиано 24 человека, трубе - 3, | | | | | | | флейте - 2, кларнете - 2, | | | | | | | саксофоне - 1, балалайке - 1, | | | | | | | домре - 2, баяне - 3, скрипке - 6, | | | | | | | дирижерско - хоровом - 5. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 210. | О государственной поддержке | Постановление | В центральных вузах искусств в | 2 квартал | Минкультуры | | | подготовки кадров для | Правительства | целом обучаются 54 чел., по 12 | | | | | профессионального искусства. | 2 квартал | специализациям: духовые | | | | | | | инструменты - 3, теория музыки - | | | | | | | 6, дирижер - хоровик - 7, пение - | | | | | | | 11, фортепиано - 1, народные | | | | | | | инструменты - 9 | | | | | | | 1. Санкт-Петербургская | | | | | | | государственная академия культуры | | | | | | | и искусств "актеры театра кукол" - | | | | | | | 13 чел. | | | | | | | 2. Восточно - Сибирская | | | | | | | государственная академия культуры | | | | | | | и искусств - 21 человек | | | | | | | 3. Заочная учеба 3-х педагогов - | | | | | | | репетиторов в Академии русского | | | | | | | балета им. Вагановой (Бурятское | | | | | | | хореографическое училище). | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 211. | Участие в различных региональных, | Распоряжения | Расширение и укрепление творческих | В течение | Минкультуры | | | международных фестивалях, | Правительства | связей, развитие и пропаганда | года | | | | конкурсах, выставках. Реализация | | культуры Бурятии, повышение уровня | | | | | соглашений о культурном | | творческой деятельности. | | | | | сотрудничестве с Министерством | | | | | | | культуры Российской Федерации, г. | | | | | | | Москва, Саха - Якутией, Иркутской | | | | | | | областью, Усть-Ордынским и | | | | | | | Агинским национальными округами. | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 3.7. Молодежная политика | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 212. | Реализация Программы "Молодежь | | | | | | | Бурятии" | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 201.1 | Реализация мероприятий по | Распоряжение | Оказание помощи молодежи, | | Госкоммолодежи, | | | обеспечению занятости молодежи: | Правительства, | выпускникам общеобразовательных | | Департамент | | | | Межведомствен- | школ в выборе профессии и | | ФГСЗН, | | | - межрегиональная ярмарка учебных | ное соглашение | возможностях обучения, | Март | Минобразования | | | мест для молодежи | | переобучения, трудоустройства. | | Городской центр | | | | | Повышение уровня образования, | | занятости | | | | | профориентации, | | населения | | | | | конкурентоспособности молодежи на | | | | | | | рынке труда: | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - республиканская ярмарка рабочих | | - охват 15 тыс. чел. (в 99-12 | 2 квартал | | | | мест для молодежи | | тыс. чел.) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | - организация учебных курсов по | | - охват 3 тыс. чел. (в 98-1,5 | 3 квартал | | | | обучению, переобучение незанятой | | тыс. чел.) | | | | | молодежи | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 201.2 | Проведение республиканского | Постановление | Выявление и поддержка | Март | Госкоммолодежи | | | конкурса на соискание 2-х премий | коллегии | интеллектуального и научно - | | | | | ГК РБ МТФКС в области науки и | 1 квартал | технического творчества молодежи. | | | | | техники, литературы и искусства | | Развитие духовной культуры | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 213. | Реализация программ в сфере | Постановление | Поддержка на конкурсной основе | В течение | Госкоммолодежи, | | | организации отдыха, занятости и | коллегии | программ и проектов общественных | года | Межведомствен- | | | оздоровления детей и молодежи по | 2 квартал | молодежных и детских организаций. | | ный экспертно - | | | результатам республиканского | | Охват - 1,2 тыс. чел. (1999 г. - 1 | | консультативный | | | конкурса вариативных программ | | тыс. чел.) | | совет | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 214. | Организация занятости молодежи | Межведомствен- | Профилактика преступности и | В течение | Госкоммолодежи, | | | (учеба, трудоустройство, досуг, | ное соглашение | правонарушений среди | года | заинтересован- | | | отдых, спортивные занятия, | 1 квартал | несовершеннолетних. Охват - 20000 | | ные | | | культурно - массовые мероприятия | | человек | | министерства и | | | и т.д.) | | | | ведомства | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 215. | Организация и реализация | Постановление | Патриотическое и духовное | Апрель - | Госкоммолодежи, | | | мероприятий по празднованию | Правительства | воспитание молодежи. Охват - 3 | июнь | Совет ветеранов | | | 55-летию победы в ВОВ 1941 - | 1 квартал | тыс. чел. (1999 г. - 2,5 тыс. | | Республиканский | | | 1945 гг. среди учащихся и | | чел.) | | военкомат | | | студенческой молодежи | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 216. | Организация работы по развитию | Постановление | Развитие гражданственности, | В течение | Госкоммолодежи, | | | военно - патриотических, | Правительства | духовно - нравственное и | года | Органы МСУ | | | подростковых клубов, молодежных | январь | патриотическое воспитание | | заинтересован- | | | общественных объединений, центров | Заключение | молодежи. | | ные | | | и реализация их программ | экспертного | Поддержка деятельности молодежных | | министерства и | | | | совета | общественных объединений, | | ведомства | | | | | направленных на развитие и | | | | | | | становление молодого поколения | | | | | | | Охват - 17 тыс. чел. (12 тыс. | | | | | | | чел.) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 217. | Проведение республиканских | Распоряжение | Подготовка молодого человека к | Май | Госкоммолодежи, | | | военных сборов для допризывной | Правительства | военной службе. Патриотическое | | Республиканский | | | молодежи и финальных соревнований | 2 квартал | воспитание молодежи. Охват - 4 | | военкомат, | | | "Школа безопасности - 2000" | | тыс. чел (1999 г. - 3,5 тыс. чел.) | | Минобразования, | | | | | | | Комитет ГО и | | | | | | | ЧС, МВД РБ | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 218. | Профилактика преступности и | Межведомствен- | Организация занятости молодежи | ежеквар- | Госкоммолодежи, | | | правонарушений среди | ное соглашение | (учеба, трудоустройство, досуг, | тально | заинтересован- | | | несовершеннолетних | | отдых, спортивные занятия, | | ные | | | | | культурно - массовые мероприятия и | | министерства и | | | | | т.д.) | | ведомства | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 219. | Профилактика и предупреждение | | Пропаганда здорового образа жизни, | ежеквар- | Госкоммолодежи | | | наркомании, алкоголизма, | | охрана репродуктивного здоровья. | тально | Минздрав, | | | ВИЧ - инфекции среди детей, | | Оказание правовой, | | Республиканский | | | подростков и молодежи (медико - | | психологической, медицинской | | наркодиспансер, | | | психологические службы, телефоны | | помощи. | | Центр "Анти - | | | доверия, пропаганда СМИ, | | | | СПИД" | | | молодежные акции) | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 220. | Проведение Новогодних | Постановление | Оказание социальной помощи детям | декабрь | Госкоммолодежи, | | | Президентских Елок для детей - | Правительства | из неблагополучных, | | Минсоцзащиты, | | | сирот, детей - инвалидов, детей | 4 квартал | малообеспеченных семей, детям | | Минобразования | | | из малообеспеченных и многодетных | | сиротам, детям инвалидам. Охват 5 | | | | | семей | | тыс. чел. (1999 г. - 1,2 тыс. | | | | | | | чел.) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 3.8. Развитие туризма и санаторно | | | | | | | - курортного дела | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | Реализация Программ "Развитие | | | | | | | курортов РБ на 1998-2005 гг.", | | | | | | | "Развитие туризма РБ на 1997 - | | | | | | | 2002 гг." | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 221. | Проведение ярмарок путевок | Межведомствен- | Предоставление населению | 1 квартал | Госкоммолодежи, | | | санаторно - курортных и | ное соглашение | возможностей отдыха и лечения на | | БО РАТА, БРАТ, | | | туристских учреждений | | республиканских курортах, | | Байкалкурорт | | | | | турбазах, увеличение объема | | | | | | | платных услуг в области | | | | | | | внутреннего и лечебно - | | | | | | | оздоровительного туризма на 3-5% | | | | | | | (1999 г. - 11,25 тыс. чел.). | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 222. | Организация учебных курсов в | Межведомствен- | Повышение качества обслуживания | 2 квартал | Госкоммолодежи | | | области туризма и санаторно - | ное соглашение | через внедрение современных | | БРО РАТА, БРАТ, | | | курортного дела | | методик и технологий в области | | ВСГАКИ, Лицей | | | | | туризма и санаторно - курортной | | N 16 | | | | | сферы | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 223. | Рекламно - информационная работа | Распоряжение | Увеличение количества туристов на | ежеквар- | Госкоммолодежи | | | по созданию имиджа Бурятии как | Правительства | 10%, увеличение объема платных | тально | БРО РАТА, БРАТ | | | туристско - привлекательного | 1 квартал | услуг в области въездного туризма | | Байкалкурорт | | | региона: | | на 3-5% | | | | | - издание рекламно - | | (1999 г. - внутренний туризм 15 | | | | | информационного материала | | тыс. чел.; | | | | | (буклеты, компакт - диски, карты) | | - въездной (иностранный) 10 тыс. | | | | | - участие в российских и | | чел.) | | | | | международных выставках по | | | | | | | туризму МИТТ - Москва, ITB - | | | | | | | Берлин, KOTRA - Сеул, WTM - | | | | | | | Лондон; | | | | | | | - организация рекламного тура | | | | | | | "Зимний отдых на Байкале" для | | | | | | | посольств, аккредитованных в | | | | | | | Улан-Баторе и монгольских турфирм | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 224. | Развитие туризма на примере | Распоряжение | Создание действенного механизма | В течение | Госкоммолодежи, | | | модельного Тункинского района | Правительства | развития туризма в Тункинском | года | БРО РАТА, БРАТ, | | | | 1 квартал | районе с привлечением турфирм | | Байкалкурорт, | | | | | Иркутской области и Республики | | Рессовет | | | | | Бурятия | | профсоюзов | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 3.9. Развитие физической культуры | | | | | | | и формирование здорового образа | | | | | | | жизни | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | Реализация республиканской | | | | | | | программы "Развитие физкультуры и | | | | | | | формирование здорового образа | | | | | | | жизни населения" | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 225. | Проведение Республиканских Зимних | Распоряжение | Привлечение к занятиям физической | 1 квартал | Госкоммолодежи | | | Сельских Спортивных Игр, | Правительства | культурой и спортом населения РБ, | | | | | посвященных 55-летию Победы ВОВ | 1 квартал | укрепление и эффективное | | | | | (1941-1945 гг.) | | использование спортсооружений на | | | | | | | селе. Участие 2,5 тыс. (1999 г. - | | | | | | | 2,35 тыс. чел.) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 226. | Проведение массовых | Постановление | Пропаганда физической культуры и | май | Госкоммолодежи | | | легкоатлетических пробегов | Правительства | спорта, патриотическое воспитание | | | | | | 1 квартал | населения РБ. Участие 1,2 тыс. | | | | | | | чел. (1999 г. - 1,1 тыс. чел.) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 227. | Проведение 6-й Спартакиады среди | Межведомствен- | Оздоровление подрастающего | август | Госкоммолодежи, | | | оздоровительных лагерей РБ | ное соглашение | поколения. Участие 1,4 тыс. чел. | | Минсоцзащиты, | | | | | (1999 г. - 1,235 тыс. чел) | | Минобразования | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 228. | Проведение республиканской | Межведомствен- | Социальная адаптация и | декабрь | Госкоммолодежи | | | спартакиады среди инвалидов | ное соглашение | реабилитация инвалидов средствами | | | | | | | физической культуры и спорта. | | | | | | | Участие 600 человек (1999 г. - | | | | | | | 550) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 3.10. Обеспечение безопасности | | | | | | | граждан и охрана общественного | | | | | | | порядка | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | Реализация республиканской | | | | | | | комплексной программы | | | | | | | профилактики правонарушений и | | | | | | | борьбы с преступностью на 1998 - | | | | | | | 2000 гг. | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 229. | Борьба с тяжкими преступлениями | Приказы МВД РФ, | Замедление темпов прироста тяжких | В течение | МВД, УФСБ | | | против личности, обеспечение | РБ | и иных наиболее распространенных | всего | | | | имущественной безопасности. | | видов преступлений. Повышение | периода | | | | Обеспечение правопорядка и | | уровня общественной безопасности, | | | | | общественной безопасности на | | борьбы с преступностью | | | | | улицах и в других общественных | | общественного порядка. | | | | | местах | | Формирование действенной системы | | | | | | | профилактики правонарушений, | | | | | | | повышение доверия граждан к | | | | | | | правоохранительным органам | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 230. | Разработка мер по выявлению и | Распоряжение | Обеспечение экономической | В течение | МВД, УФСНП | | | пресечению преступлений, | Правительства | безопасности республики. Защита | всего | | | | угрожающих экономической | | всех видов собственности | периода | | | | безопасности республики (Указ | | | | | | | Президента N 232 от 18.10.1999) | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 231. | Создание единого Банка данных | Распоряжение | Созданный банк позволит увеличить | 1 полугодие | УФСНП, УМНС, | | | правоохранительных органов на все | Правительства | на 10% выявление преступлений и | | МВД, Бурятская | | | хозяйствующие субъекты | | правонарушений за счет | | Таможня, | | | республики, на основе | | оперативности и полноты получаемой | | Госкомстат, | | | информационных массивов МВД, | | информации | | Минюст, Органы | | | УФСНП, Бурятской таможни, УМНС, | | | | МСУ | | | Госкомстата, Минюста, | | | | | | | Регистрационных палат | | | | | | | администраций, ОПФР по РБ, АО | | | | | | | "Электросвязь", БТИ | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 232. | Обеспечение надлежащей охраны | Постановление | Обеспечение надлежащей охраны | В течение | МВД, УФСБ | | | общественного порядка и | Правительства | общественного порядка и | предвыбор- | | | | общественной безопасности в | | общественной безопасности | ной | | | | период подготовки и проведения | | | компании и | | | | выборов Президента Российской | | | в период | | | | Федерации | | | выборов | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 233. | Организация профилактических | В рамках | Ликвидация незаконного | В течение | МВД, УМНС, | | | мероприятий по отработке объектов | реализации | производства алкогольной продукции | всего | УФСНП, | | | выпуска и реализации алкогольной | закона "О | путем усиления государственного | периода | Госкомторг, | | | продукции. | госрегулирова- | контроля в сфере производства, | | МСХиП | | | | нии оборота | оборота и сбыта алкогольной | | | | | | алкоголя..." | продукции. Пополнение доходной | | | | | | | базы бюджета всех уровней за счет | | | | | | | применения штрафных санкций | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 234. | Организация профилактических | Приказы МВД | Снижение уровня преступности среди | В течение | МВД, | | | мероприятий, направленных на | | несовершеннолетних | всего | Минобразования, | | | предупреждение преступлений | | | периода | Госкоммолодежи | | | несовершеннолетних | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 235. | Реализация мер по пресечению | Приказы МВД | Предупреждение и пресечение | В течение | МВД, УФСБ, | | | незаконного оборота оружия и | | каналов незаконного сбыта оружия, | всего | Минздрав | | | наркотиков | | наркотических веществ | периода | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 236. | Выявление и пресечение | Приказы МВД | Снижение влияния организованных | В течение | УФСНП, МВД | | | деятельности организованных | | преступных групп, сообществ на | года | | | | преступных групп, сообществ и | | криминогенную обстановку в | | | | | борьба с коррупцией | | республике. Снижение числа | | | | | | | коррупционных проявлений. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 237. | Командно - штабные учения с | Нормативные | Предупреждение чрезвычайных | В течение | Комитет ГО и | | | районными службами ГО, | акты | ситуаций | года | ЧС, | | | предприятиями, министерствами и | | | | предприятия, | | | ведомствами. | | | | министерства и | | | | | | | ведомства | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 238. | Комплексная проверка состояния | Аналитический | Предупреждение и ликвидация | 4 квартал | Комитет ГО и | | | гражданской обороны, вопросов | доклад | чрезвычайных ситуаций | | ЧС, | | | предупреждения ликвидаций | | | | предприятия, | | | последствий чрезвычайных ситуаций | | | | министерства и | | | | | | | ведомства | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 239. | Преподавание курса "Безопасность | | Обучение учащихся поведению в | В течение | Комитет ГО и ЧС | | | жизни" в учебных заведениях | | чрезвычайных и экстремальных | учебного | | | | Проведение соревнований учащихся | | ситуациях | года | | | | общеобразовательных школ по | | | апрель - | | | | безопасному поведению в | | | май | | | | чрезвычайных ситуациях | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 3.11. Жилищно - коммунальное | | | | | | | хозяйство | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | Увеличение доходной части отрасли | | Дополнительный источник | | | | | и принятие мер по сокращению | | внебюджетного финансирования до | | | | | расходов на содержание ЖКХ: | | 9,65 млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 240. | Увеличение платежей за жилье от | Постановление | Дополнительный источник | 2 квартал | Госкомитет ЖКХ, | | | населения, имеющего | Правительства | внебюджетного финансирования до | | органы МСУ | | | сверхнормативные площади | | 1,25 млн. руб. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 241. | Увеличение платежей от населения | Постановление | Увеличение доходов на 8,4 млн. | После | Госкомитет ЖКХ, | | | за жилье и коммунальные услуги за | Правительства | руб. в год | внесения | органы МСУ | | | счет увеличения доли оплаты | | | изменений | | | | населением с 31,4% до 40%, с | | | в Постанов- | | | | соблюдением мер социальной защиты | | | ление РФ | | | | населения | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 242. | Проведение независимого аудита | Распоряжение | Упорядочение структуры расходов на | Отчет по | Госкомитет ЖКХ, | | | тарифов на содержание, ремонт | Правительства | содержание ЖКХ, снижение тарифов | аудиту в | Органы МСУ, БФ | | | жилья и коммунальные услуги в | 1 квартал | | течение | ЗАО | | | Муйском, Северо - Байкальском, | | | года | "Жилкомаудит", | | | Кижингинском, Прибайкальском | | | | Комитет цен | | | районах | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 243. | Доведение расхода топлива на | Указ Президента | Экономия бюджетных средств 1200 | В течение | Органы МСУ, | | | выработку 1 Гкал теплоэнергии до | N 126 | тыс. руб. | года | Госкомитет ЖКХ | | | установленного норматива | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 244. | Аналитический доклад "О ходе | Доклад | | Март | Госкомитет ЖКХ | | | жилищно - коммунальной реформы" | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 245. | Ежемесячная выплата текущей | Распоряжение | Снижение социальной напряженности | ежемесячно | Госкомитет ЖКХ | | | зарплаты всеми видами платежей | Правительства | в трудовых коллективах | | Предприятия | | | | | | | ЖКХ, Органы МСУ | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 246. | Повышение уровня собираемости | | Обеспечение выплаты зарплаты в | | | | | платежей за жилищно - | | объеме от 23 до 30 млн. руб. | | | | | коммунальные услуги от населения, | | ежемесячно | | | | | хозрасчетных организаций, | | | | | | | предприятий бюджетной сферы | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 247. | Увеличение доходов за счет | | Дополнительный источник дохода для | | | | | дополнительных видов производств, | | пополнения оборотных средств и | | | | | сверх основной деятельности | | выплаты заработной платы (1,3 млн. | | | | | | | руб.) | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | | 3.12. Экономическое регулирование | | | | | | | природопользования | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 248. | Обеспечение охраны озера Байкал и | Постановление | Сохранение природного ландшафта и | В течение | Госкомэкологии, | | | рационального использования | Правительства | наземных экосистем. Финансирование | года | министерства и | | | природных ресурсов его бассейна. | | в сумме 2 млн. руб. на завершение | | ведомства | | | Реализация Закона РФ "Об охране | | строительства по защите | | | | | оз. Байкал" | | коммуникаций Кабанского района. | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 249. | Разработка и реализация | Постановление | Сокращение объемов размещения | В течение | Госкомэкологии, | | | республиканской целевой программы | Правительства | отходов в республике, улучшение | года | Санэпидемнадзор | | | "Отходы" | | экологической обстановки в | | | | | | | Улан-Удэ и населенных пунктах | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 250. | Совершенствование мониторинга | Постановление | Совершенствование прогноза | В течение | Госкомэкологии, | | | окружающей среды и | Правительства | стихийных гидрометеорологических | года | Центр по | | | гидрометеорологического | | явлений и повышение достоверности | | гидрометеороло- | | | обеспечения в республике | | данных мониторинга для принятия | | гии и | | | | | решений | | мониторингу | | | | | | | окружающей | | | | | | | среды | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 251. | Подготовка материалов для | Постановление | Улучшение экологической обстановки | В течение | Госкомэкологии, | | | отнесения территории г. | Правительства | в г. Закаменске, компенсация | года | министерства и | | | Закаменска к зоне экологического | | затрат из федерального бюджета | | ведомства | | | бедствия | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 252. | Реализация мероприятий | Протокол | Улучшение экологического состояния | В течение | Госкомприроды, | | | Бассейнового Соглашения между | совещания | Байкальского региона | года | Байкалкомвод, | | | субъектами Российской Федерации о | | | | Госкомэкологии | | | совместном рациональном | | | | | | | использовании воспроизводства и | | | | | | | охране водных ресурсов, а также | | | | | | | координации водохозяйственной | | | | | | | деятельности на территории | | | | | | | бассейна оз. Байкал, рек Ангара, | | | | | | | Енисей | | | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 253. | Международное сотрудничество в | Соглашения | Улучшение экологической ситуации и | 3 квартал | Госкомэкологии, | | | области охраны окружающей среды | | обмен опытом по охране окружающей | | Госкомприроды, | | | | | среды, финансирование | | министерства и | | | | | природоохранных мероприятий, | | ведомства | | | | | создание рабочих мест | | | |-------+-------------------------------------+-------------------+--------------------------------------+--------------+-------------------| | 254. | Подготовка и издание | Аналитический | Информирование населения, | 3 квартал | Госкомэкологии, | | | государственного доклада "О | доклад | общественных организаций и | | министерства и | | | состоянии окружающей природной | | госорганов о состоянии окружающей | | ведомства | | | среды и природоохранной | | среды | | | | | деятельности в Республике | | | | | | | Бурятия" | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
