Постановление Правительства Республики Бурятия от 08.12.1999 № 440

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   Об экономическом функционировании и ходе реформирования АПК в
                        Иволгинском районе

     Из II сельскохозяйственных предприятий, функционирующих в районе,
8 - СПК (72,7%),  3 (27,3%) - государственных  предприятия.  В  районе
насчитывается   7484  личных  подсобных  хозяйства,  235  крестьянских
(фермерских) хозяйств,  7 подсобных хозяйств промышленных предприятий,
22   коллективных   садоводческих   товарищества.  В  районном  центре
с.Иволгинск расположено промышленное предприятие ОАО "Иволкон".
     Из 1916  собственников  земельных  долей выдано 1448 свидетельств
(91,2%), передано в аренду - 1251 (71,6%).
     На 1  октября  1999 г.  во всех категориях хозяйств насчитывается
11327 голов крупного рогатого  скота,  что  составляет  90%  к  уровню
прошлого  года,  в том числе коров - 5563 (98%),  свиней - 2418 (88%),
овец - 4047 (83%).  В  коллективном  секторе  за  9  месяцев  1999  г.
произведено 910 центнеров мяса всех видов (87%), 6466 центнеров молока
(88%).
     Средний надой  молока  по району на одну фуражную корову составил
1146 кг,  или 110,4%  к прошлому  году,  наибольший  надой  по  учхозу
"Байкал"  -  2154  кг,  наименьший  надой  по  СПК "Красноярово" - 955
килограммов.
     Площадь зерновых   культур   в  хозяйствах  района  в  1999  году
составила 6611 га, что ниже уровня прошлого года на 4%, картофеля - 75
га  (31,2%  к  уровню  прошлого  года),  овощей - 309 га (111,1%).  По
состоянию на 20 октября 1999 г.  собрано зерна 4454,  картофеля -  51,
овощей  -  2421 тонна.  Средняя урожайность зерновых культур по району
составила 8,5 ц/га,  что вызвано гибелью посевов от засухи на  площади
1177 гектаров.  Наибольшая урожайность зерновых в СПК "Колобковское" -
14,2 центнера с гектара.
     Задолженность хозяйств  района  по  товарному  кредиту  составила
2577,2 тыс.рублей,  из них наибольшая задолженность по СПК "Оронго"  -
1264,8  тыс.,  Иволгинскому  ОПХ - 527,3 тыс.,  СПК "Гильбира" - 442,4
тыс.  рублей.  Дебиторская  задолженность  на  1  октября  1999   года
составила 3591 тыс. рублей, что на 359 тыс. ниже уровня прошлого года.
Кредиторская задолженность хозяйств снизилась  за  год  на  4266  тыс.
рублей.
     Выручка от реализации продукции за 9 месяцев 1999 года  составила
7513  тыс.рублей,  что  на  40%  выше  уровня  прошлого года.  По году
ожидается снизить убытки от реализованной продукции почти в 2 раза.
     В районе    четвертый    год    работает    Ассоциация   сельских
товаропроизводителей "Иволга",  основная функция которой - обеспечение
сельхозтоваропроизводителей  горюче-смазочными материалами,  семенами,
удобрениями и оказание услуг по реализации сельхозпродукции.  Цена  на
товароматериальные ценности,  поставляемые хозяйствам, ниже цен других
поставщиков на 18-20 процентов.
     Кондитерская фабрика  ОАО  "Иволкон"  расширила за последние годы
ассортимент производимой продукции.  Ею закуплено за 9 месяцев 1999 г.
70  тонн  молока,  введен  в  действие  цех  по  переработке  молока с
проектной мощностью 300 тонн сгущенного молока в год.  На базе цеха по
переработке   молока   планируется  создание  кооператива  с  участием
хозяйств района.
     В районе есть неплохие примеры работы хозрасчетных подразделений;
в СПК "Пригородный",  учхозе "Байкал",  СПК "8  Марта",  СПК  "Оронго"
наблюдается    рост   производства   сельхозпродукции,   снижение   ее
себестоимости, но работа по переводу внутрихозяйственных подразделений
на    хозяйственный    расчет    и    аренду    требует    дальнейшего
совершенствования.
     Подсобное хозяйство ТОО "Теплоэнергетик" занимается производством
свинины,  молока, яиц, мяса птицы, выращиванием зерна и овощей на базе
мощностей Сотниковской птицефабрики.
     Наглядным примером  стремления  руководства  к  совершенствованию
правовых,  организационных,  хозяйственных и экономических отношений в
АПК может  служить  сельскохозяйственный  производственный  кооператив
"Оронго".
     На базе совхоза "Оронгойский" в  1993  году  было  образовано  13
кооперативов,   объединивших  крестьянские  (фермерские)  хозяйства  с
единым финансово-расчетным центром и со своими  расчетными  счетами  в
филиале   Иволгинского   банка.   Из  них  смогли  вести  рентабельное
производство только 3 кооператива.
     Просуществовав 2    года,    руководители   кооперативов   решили
объединиться в  Ассоциацию  крестьянских  хозяйств  с  целью  снижения
затрат  на  содержание  аппарата управления,  сбытовых и снабженческих
расходов.
     За годы  совместной работы валовая продукция в сопоставимых ценах
1994 года возросла более чем в 2 раза, выручка от реализации продукции
-  в  2,5  раза,  возросло  производство  молока,  мяса,  зерна;  рост
поголовья КРС составил к уровню прошлого года 20, овец - 30, лошадей -
100 процентов.
     В течение 1998 года организационно-правовая  форма  АКХ  "Оронго"
была  приведена  в  соответствие  с Гражданским кодексом и предприятие
было перерегистрировано в СПК "Оронго".
     В конце  1998  года  была  приобретена  при участии АСТП "Иволга"
мельница на лизинговой основе,  на базе которой создан и функционирует
сельскохозяйственный  потребительский кооператив по переработке зерна.
Основными его членами стали хозяйства района.  Себестоимость  1  тонны
муки, произведенной в кооперативе, - 1187, а средняя цена реализации -
2714 рублей.  На каждой тонне муки кооператив  получает  прибыли  1527
рублей.    В   дальнейшем   планируется   выделение   потребительского
кооператива  по  переработке  зерна  в   самостоятельную   юридическую
единицу,    для   чего   в   настоящее   время   нет   соответствующей
нормативно-правовой базы.
     Руководство хозяйства   проводит   большую   работу  по  переводу
внутрихозяйственных подразделений на хозяйственный расчет.
     Из 21  подразделения,  работающего в хозяйстве,  17 переведены на
хозрасчет. С этими подразделениями заключены договоры, до них ежегодно
доводятся  хозрасчетные  задания,  устанавливаются  расчетные  цены за
продукцию.  В каждом звене,  бригаде - чековая книжка учета затрат.  В
бухгалтерии - лицевые счета на каждое хозрасчетное подразделение.
     Пример реформирования этого хозяйства показывает преимущество его
работы перед другими хозяйствами района.
     Вместе с тем,  в районе есть ряд отрицательных моментов в  работе
таких предприятий, как ОПХ "Иволги некое", СПК "Колобковское".
     Учитывая вышеизложенное.   Правительство    Республики    Бурятия
постановляет:
     1. Признать   положительной   работу   местного    самоуправления
Иволгинского  района  по  увеличению  производства молока и картофеля,
приведению   организационно-правовых   форм    сельхозпредприятий    в
соответствие   с   Гражданским   кодексом  и  кооперированию  сельских
товаропроизводителей     в     целях     совместного      производства
сельхозпродукции, ее переработки и реализации.
     2. Считать неудовлетворительной  работу  местного  самоуправления
Иволгинского   раина   по   стабилизации  поголовья  лошадей  и  овец,
производству зерна.
     3. Рекомендовать  главе  местного  самоуправления Буркову Л.П.  и
руководителям     сельхозпредприятий     продолжить     работу      по
совершенствованию внутрихозяйственных отношений,  внедрению хозрасчета
и аренды и кооперированию сельхозтоваропроизводителей.
     4. Рекомендовать   главе  местного  самоуправления  Буркову  Л.П.
принять меры  по  повышению  статуса  учебных  и  опытных  хозяйств  в
вопросах внедрения прогрессивных технологий в сельхозпроизводство.
     5. Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  Республики
Бурятия  (Болонев  П.М.)  и  Министерству  экономики  и внешних связей
Республики  Бурятия  (Атанов   Н.И.)   проработать   вопрос   снижения
налогового бремени сельскохозяйственных,  потребительских, кредитных и
других        кооперативов,         занимающихся         обслуживанием
сельхозтоваропроизводителей.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.Потапов
     "8" декабря 1999 г.
     N 440