Постановление Правительства Республики Бурятия от 27.01.1997 № 25

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   О мерах по охране, воспроизводству и рациональному использованию   
                охотничьих ресурсов Республики Бурятия                

     Правительство Республики  Бурятия  отмечает,  что  Управлением по
охране   и    рациональному    использованию    охотничьих    ресурсов
осуществляется комплекс мероприятий по охране, учету и воспроизводству
государственного охотничьего фонда.
     Разработан и    реализуется   план   совместных   мероприятий   с
Министерством внутренних дел и Таможней Республики Бурятия  по  охране
госохотфонда  и  выполнению  Указа Президента Республики Бурятия от 14
августа 1995 г.  N  190  "Об  укреплении  государственной  политики  в
системе  закупок  и реализации продукции охотничьего хозяйства - дикой
пушнины,  кабарговой  струи,  медвежьей   желчи,   пантов   и   другой
продукции".
     В 1995  году  совместно  с  МВД  республики  проведена   операция
"Пушнина",  в  результате  которой  выявлено  более 100 противоправных
действий в системе добычи пушнины и использования  гладкоствольного  и
нарезного оружия на охоте.
     Проводятся учетные работы по оценке  состояния  численности  всех
видов  охотничьих  животных.  Разрабатываются  планы добычи охотничьих
животных.  Установлен З-годичный  запрет  на  добычу  бурого  медведя,
запрет на добычу в охотсезоне 1996/97 гг.  изюбра и лося на территории
Хоринского района, ряд других ограничений добычи диких животных.
     В республике   проводится   конкурс   по   истреблению    волков,
соответствующие мероприятия, в результате которых в 1995 году добыто -
308, в 1996 году - 370 волков.
     Разработано и  внедрено  в  систему охотничьего хозяйства Бурятии
временное положение "О плате за пользование  охотничьими  ресурсами  в
Республике Бурятия".
     Осуществляются плановые  биотехнические   и   воспроизводственные
мероприятия  на  территории  22  государственных охотничьих заказников
республики, в том числе охрана редких и исчезающих видов, занесенных в
Красные Книги Российской Федерации и Республики Бурятия. Затраты на их
содержание в 1995 году составили 220 млн.  рублей,  в 1996 году -  350
млн. рублей.
     Службой Госохотнадзора  при  содействии  МВД  и   природоохранных
органов  Республики Бурятия проводится оперативная работа по выявлению
фактов нарушений правил охоты.
     В 1996  году  выявлено  612  нарушений  правил охоты,  изъято 127
стволов оружия,  54 материала направлено на возбуждение уголовных  дел
по ст. 166 и 218 УК Российской Федерации.
     Несмотря на принимаемые меры,  в республике снижается численность
отдельных видов диких животных и заготовки пушных видов.
     Сложная социально-экономическая    ситуация,   наличие   большого
количества нарезного  оружия  у  граждан,  низкая  ответственность  за
браконьерство,  слабая  материально-техническая  база  госохотнадзора,
недостаточный уровень финансирования мероприятий по  охране  охотфонда
способствуют   росту   браконьерства,   незаконной  добычи  охотничьих
животных и скупки охотпродукции.
     Большинство охотпользователей    неудовлетворительно    выполняют
условия договоров на право аренды охотничьих угодий.
     Площади закрепленных охотугодий,  приходящихся на одного егеря, в
большинстве хозяйств превышают установленные нормы.
     Управлением по  охране  и  рациональному использованию охотничьих
ресурсов  Республики  Бурятия  недостаточно   проводится   работа   по
внедрению  современных  методов  охраны  и  воспроизводства охотничьих
ресурсов в рыночных условиях,  обучению кадров службы  госохотнадзора,
увеличению  их  численного состава,  улучшению материально-технической
базы службы госохотнадзора.
     Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Управлению по охране и рациональному использованию  охотничьих
ресурсов Республики Бурятия (Носков В.Т.):
     - в соответствии с требованиями Федерального Закона  "О  животном
мире"  принять  меры  по  усилению  системы охраны,  воспроизводству и
регулированию использования охотничьих животных, внедрению современных
методов   охраны,   повышению   квалификации   службы  госохотнадзора,
укреплению материально-технической базы;
     - до  1  мая 1997 года разработать и представить на утверждение в
Правительство Республики Бурятия Положение "О  взимании  с  физических
лиц, допущенных к ведению охоты, платы за добычу охотничьих животных";
     - до  1  марта 1997 года внести дополнения и изменения в "Правила
охоты в Республике Бурятия",  вытекающие из  требований  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  18  июля  1996  г.  N 852 "О
правилах,  сроках  и  перечнях,  разрешенных  к  применению  орудий  и
способов  добывания объектов животного мира".
     2. Утвердить программу первоочередных мероприятий на 1997 год  по
охране,   воспроизводству   и   регулированию  численности  охотничьих
животных согласно приложению.
     3. Государственному  комитету  Республики  Бурятия  по экологии и
природопользованию (Гулгонов В.Е.) совместно с Управлением по охране и
рациональному   использованию   охотничьих   ресурсов  (Носков  В.Т.),
Министерством лесного хозяйства Республики Бурятия  (Голоушкин  А.Д.),
управлением  "Байкалрыбвод"  (Калашников  Ю.И.)  до 1 апреля 1997 года
подготовить и внести на рассмотрение Правительства Республики  Бурятия
предложения  по  организации и обеспечению эффективной охраны объектов
животного мира на территории Республики Бурятия согласно постановлению
Правительства  Российской  Федерации  от  15  апреля 1996 г.  N 457 "О
специально уполномоченных государственных органах по охране,  контролю
и  регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их
обитания".
     4. Главам местного самоуправления районов  рассмотреть  состояние
дел  и  принять соответствующие меры по усилению охраны госохотфонда и
совершенствованию организации работ по ведению охотничьего хозяйства.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Управление   по  охране  и  рациональному  использованию  охотресурсов
(Носков В.Т.).


     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ

     г.Улан-Удэ
     Дом Правительства
     27.01.1997 года
     N 25

                                                           Приложение
                                        к Постановлению Правительства
                                                   Республики Бурятия
                                                     от 27.01.97 N 25

                               ПРОГРАММА
           ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 1997 ГОД ПО ОХРАНЕ,
              ВОСПРОИЗВОДСТВУ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ
                          ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ
   +-------------------------------------------------------------------------------------------+
   ¦NN ¦  Наименование мероприятий          ¦Срок выполнения ¦ Ответственный ¦   Источники     ¦
   ¦   ¦                                    ¦   (квартал)    ¦ за выполнение ¦финансирования   ¦
   +---+------------------------------------+----------------+---------------+-----------------¦
   ¦ 1 ¦             2                      ¦       3        ¦       4       ¦       5         ¦
   +---+------------------------------------+----------------+---------------+-----------------¦
   ¦1. ¦Организация учета численности       ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦охотничьих животных                 ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦- диких копытных                    ¦      I         ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦- пушных зверей                     ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦- бобровой дичи                     ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦- волка                             ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦- медведя                           ¦      II        ¦Управление,    ¦Федеральный      ¦
   ¦   ¦- водоплавающей дичи                ¦    II-III      ¦охотпользова-  ¦бюджет, средства ¦
   ¦   ¦- тарбагана                         ¦      III       ¦тели           ¦охотпользователей¦
   ¦   ¦- ондатры                           ¦      III       ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦Обработка материалов, определение   ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦лимитов добычи, стратегии промысла, ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦представление данных в Службу учета ¦      II        ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦РФ                                  ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦2. ¦Мероприятия по выполнению Указа     ¦      I-IV      ¦Госкомэкология,¦Федеральный      ¦
   ¦   ¦Президента Республики Бурятия от    ¦                ¦Управление,    ¦бюджет           ¦
   ¦   ¦14.08.95 N 190 "Об укреплении       ¦                ¦МВД            ¦Платежи за       ¦
   ¦   ¦государственной политики в системе  ¦                ¦Таможня        ¦пользование      ¦
   ¦   ¦закупок и реализации продукции      ¦                ¦               ¦охотресурсами    ¦
   ¦   ¦охотничьего хозяйства - дикой       ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦пушнины, кабарговой струи, медвежьей¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦желчи, пантов и другой продукции"   ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦3. ¦Охрана государственного охотничьего ¦      I-IV      ¦Управление,    ¦Федеральный      ¦
   ¦   ¦фонда, борьба с браконьерством      ¦                ¦МВД,           ¦бюджет           ¦
   ¦   ¦согласно республиканским и районным ¦                ¦Госкомэкология ¦Платежи за       ¦
   ¦   ¦координационным  планам             ¦                ¦Минлесхоз      ¦пользование      ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦охотресурсами,   ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦экологический    ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦фонд             ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦4. ¦Регулирование численности волка     ¦      I-IV      ¦Управление,    ¦Федеральный      ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦охотпользо-    ¦бюджет,          ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦татели,        ¦республиканский  ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦Минсельхозпрод ¦бюджет,          ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦экологический    ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦фонд             ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦5. ¦Охранно-воспроизводственные         ¦      I-IV      ¦Управление     ¦Федеральный      ¦
   ¦   ¦мероприятия в госзаказниках         ¦                ¦               ¦бюджет,          ¦
   ¦   ¦республики                          ¦                ¦               ¦республиканский  ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦бюджет,          ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦экологический    ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦фонд,            ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦Инвестиции       ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦6. ¦Разработка предложений по           ¦       II       ¦Управление,    ¦                 ¦
   ¦   ¦совершенствованию в Республике      ¦                ¦Госкомэкология ¦                 ¦
   ¦   ¦Бурятия системы платы за пользование¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦охотничьими ресурсами и вынесение их¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦на рассмотрение Правительства       ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦7. ¦Подготовка материалов для           ¦      II-IV     ¦Управление,    ¦Республиканский  ¦
   ¦   ¦переиздания Красной Книги Республики¦                ¦Госкомэкология ¦бюджет           ¦
   ¦   ¦Бурятия                             ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦8. ¦Ведение кадастров охотничьих        ¦      I-IV      ¦Управление     ¦Федеральный      ¦
   ¦   ¦животных и госзаказников Республики ¦                ¦совместно с    ¦бюджет           ¦
   ¦   ¦Бурятия.                            ¦                ¦Госкомэкологией¦Платежи за       ¦
   ¦   ¦Создание информационного блока      ¦                ¦БИРП           ¦пользование      ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦охотресурсами    ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦9. ¦Проверка охопользователей по        ¦       I        ¦Управление     ¦     -"-         ¦
   ¦   ¦выполнению  ими условий договора    ¦      I-IV      ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦аренды охотугодий и эксплуатации    ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦госохотфонда                        ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦10.¦Массово-разъяснительная работа:     ¦                ¦Управление     ¦     -"-         ¦
   ¦   ¦выступления в печати - 50,          ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦радио - 5, телевидение - 5          ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦11.¦Проведение аттестации охотоведов и  ¦       II       ¦Управление     ¦Федеральный      ¦
   ¦   ¦егерьской службы госохотнадзора     ¦                ¦               ¦бюджет           ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦Платежи за       ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦пользование      ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦охотресурсами    ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦12.¦Проведение семинара-совещания по    ¦       III      ¦Управление,    ¦Федеральный      ¦
   ¦   ¦итогам работы службы госохотнадзора ¦                ¦Госкомэкология ¦бюджет           ¦
   ¦   ¦по выполнению требований            ¦                ¦               ¦Платежи за       ¦
   ¦   ¦Федерального Закона "О животном     ¦                ¦               ¦пользование      ¦
   ¦   ¦мире" с привлечением органов        ¦                ¦               ¦охотресурсами    ¦
   ¦   ¦прокуратуры, МВД, природоохранных   ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦организаций                         ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦   ¦                                    ¦                ¦               ¦                 ¦
   ¦13.¦Разработка нормативно-правовых      ¦        II      ¦Управление,    ¦Федеральный      ¦
   ¦   ¦актов, регламентирующих скупку и    ¦                ¦Госкомэкология,¦бюджет           ¦
   ¦   ¦переработку продукции охотничьего   ¦                ¦Минсельхозпрод ¦Платежи за       ¦
   ¦   ¦хозяйства и внесение их на          ¦                ¦               ¦пользование      ¦
   ¦   ¦рассмотрение Правительства          ¦                ¦               ¦охотресурсами    ¦
   +-------------------------------------------------------------------------------------------+