|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 05.06.2001 № 569-рПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ В целях разработки Программ социально - экономического развития районов (городов) на среднесрочную перспективу: 1. Одобрить типовой макет Программы социально - экономического развития района (города) Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы (приложение 1). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Бурятия руководствоваться типовым макетом при разработке Программы социально - экономического развития района (города) Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы. 3. Министерству экономики и внешних связей Республики Бурятия (Атанов Н.И.) для оказания методической помощи органам местного самоуправления при разработке Программ социально - экономического развития районов (городов) на 2002 - 2004 годы подготовить и представить на согласование Президенту Республики Бурятия: - Порядок разработки и рассмотрения Программ социально - экономического развития районов (городов) Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы; - график согласования целевых индикаторов и рассмотрения Программ социально - экономического развития районов (городов) Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы. 4. Утвердить: - состав рабочей группы для проведения консультаций и оказания методической помощи органам местного самоуправления при разработке Программ социально - экономического развития районов (городов) на 2002 - 2004 годы (приложение 2); - график выездных семинаров для проведения консультаций и оказания методической помощи органам местного самоуправления при разработке Программ социально - экономического развития районов (городов) на 2002 - 2004 годы (приложение 3). 5. Министерству экономики и внешних связей Республики Бурятия (Атанов Н.И.) обеспечить учет Программ социально - экономического развития районов (городов) на 2002 - 2004 годы, а также осуществлять при их реализации координацию взаимодействия заинтересованных органов исполнительной власти Республики Бурятия с органами местного самоуправления, на территории которых осуществляются мероприятия республиканских программ и (или) Программ социально - экономического развития Республики Бурятия и районов (городов) на 2002 - 2004 годы. 6. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) выделить 70,0 тыс. рублей на проведение выездных семинаров в районах республики за счет средств республиканского бюджета Республики Бурятия на 2001 год (раздел 0600 "Фундаментальные исследования и содействие НТП", статья "Введение системы индикативного управления в Республике Бурятия") согласно смете (приложение 4). 7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Председателя Правительства - министра финансов Республики Бурятия Налетова А.Ю. Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия Л.В.ПОТАПОВ "5" июня 2001 г. N 569-р Приложение 1 Одобрен Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 05.06.2001 N 569-р ТИПОВОЙ МАКЕТ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА (ГОРОДА) НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ Утверждена сессией районного (городского) Совета депутатов ___________________________ от "__"______ 2001 г. N ___ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ _____________ РАЙОНА (ГОРОДА) РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2002 - 2004 ГОДЫ Внесена в реестр республиканских программ Республики Бурятия "__" ________ 2001 г. N ___ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Программы социально - экономического развития (района, города) на 2002 - 2004 годы (далее Программы) являются составной частью Программы социально - экономического развития Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы и служат инструментом реализации социально - экономической стратегии и размещения производительных сил, способом приоритетной концентрации ресурсов при решении ключевых территориальных проблем, поэтапного создания условий для укрепления собственной экономической базы и повышения уровня жизни населения. Достижение целей и задач Программы требует объединения и координации усилий органов исполнительной власти республиканского и муниципального уровней, повышения активности и ответственности органов местного самоуправления районов (городов) в решении территориальных экономических и социальных проблем. Целевые программы района (города) по решению проблем развития экономики и социальной сферы, принятые до разработки Программы, входят приложениями к ней. СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА (ГОРОДА) НА 2002 - 2004 ГОДЫ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА (ГОРОДА) НА 2002 - 2004 ГОДЫ 1. Социально - экономическое положение и стратегия развития района (города) 1.1. Характеристика социально - экономического положения района (города) 1.2. Анализ социально - экономического развития района (города) за 1994 - 2000 годы 1.3. Потенциал развития экономики района (города) 1.3.1. Мероприятия федеральных, межрегиональных и республиканских программ, реализуемых на территории района (города) 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 2.1. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы 2.2. Целевые индикаторы социально - экономического развития района (города) на 2002 - 2004 годы 2.3. Возможная стратегия развития района (города) 3. РАЗВИТИЕ И РЕФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ 3.1. Анализ ситуации 3.1.1. Цели и задачи развития и реформирования социальной сферы района (города) 3.2. Развитие и реформирование образования 3.2.1. Анализ ситуации 3.2.2. Цели и задачи 3.2.3. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 3.3. Развитие и реформирование здравоохранения 3.3.1. Анализ ситуации 3.3.2. Цели и задачи 3.3.3. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 3.4. Развитие и реформирование культуры 3.4.1. Анализ ситуации 3.4.2. Цели и задачи 3.4.3. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 3.5. Социальная защита населения 3.5.1. Анализ ситуации 3.5.2. Цели и задачи 3.5.3. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 3.6. Трудовые отношения и занятость населения 3.6.1. Анализ ситуации 3.6.2. Цели и задачи 3.6.3. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 3.7. Торговля и потребительский рынок 3.7.1. Анализ ситуации 3.7.2. Цели и задачи 3.7.3. Оценка эффективности Программы 3.8. Молодежная политика, физическая культура и спорт 3.8.1. Анализ ситуации 3.8.2. Цели и задачи 3.8.3. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 3.9. Туризм и санаторно - курортная сфера 3.9.1. Анализ ситуации 3.9.2. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 3.10. Жилье и жилищно - коммунальное хозяйство 3.10.1. Анализ ситуации 3.10.2. Цели и задачи 3.10.3. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 3.11. Охрана окружающей природной среды 3.11.1. Анализ ситуации 3.11.2. Цели и задачи 3.11.3. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 4. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 4.1. Местная промышленность 4.1.1. Анализ ситуации 4.1.2. Цели и задачи 4.1.3. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 4.2. Агропромышленный комплекс 4.2.1. Анализ ситуации 4.2.2. Цели и задачи 4.2.3. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 4.3. Развитие рынка земли 4.3.1. Анализ ситуации 4.3.2. Цели и задачи 4.3.3. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 4.4. Развитие транспорта и автодорожного хозяйства 4.4.1. Анализ ситуации 4.4.2. Цели и задачи 4.4.3. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 4.5. Развитие внешнеэкономической деятельности и межрайонных кооперированных связей 4.5.1. Анализ ситуации 4.5.2. Цели и задачи 4.5.3. Межрайонные кооперированные связи 4.5.4. Развитие рынка сбыта продукции, производимой на территории района 4.6.5. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 5. СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ РАЙОНА (ГОРОДА) 5.1. Поддержка проблемных территорий района (города) 5.1.1. Анализ ситуации 5.1.2. Цели и задачи 5.2. Развитие малых сельских населенных пунктов 5.2.1. Анализ ситуации 5.2.2. Цели и задачи 5.2.3. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 6. УКРЕПЛЕНИЕ ФИНАНСОВО - БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ 6.1. Анализ исполнения бюджета муниципального образования за 1994 - 2000 годы 6.2. Доходы и расходы бюджета муниципального образования на 2002 - 2004 годы 6.3. Сбалансированность бюджета муниципального образования 7. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ 7.1. Управление муниципальной собственностью 7.1.1. Анализ ситуации 7.1.2. Цели и задачи 7.2. Поддержка малого бизнеса и предпринимательства 7.2.1. Анализ ситуации 7.2.2. Цели и задачи 7.2.3. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 8. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ 8.1. Информатизация, внедрение информационных технологий 8.1.1. Оценка состояния информатизации в районе (городе) 8.1.2. Основные направления информатизации 8.2. Развитие муниципальной статистики 9. ПРОГРАММА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ РАЙОНА (ГОРОДА) 9.1. Анализ ситуации 9.2. Цели и задачи 9.3. Ресурсное обеспечение и оценка эффективности Программы 10. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА РАЙОНА (ГОРОДА) НА 2002 - 2004 ГОДЫ 10.1. Анализ инвестиционных процессов за 1994 - 2000 годы 10.2. Цели и задачи инвестиционной деятельности 10.3. Инвестиционные проекты района (города) 11. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 12. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИЛОЖЕНИЯ К ПРОГРАММЕ Программные мероприятия ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Паспорт программы содержит общие сведения о Программе, включая ее основные параметры, в следующей форме: +------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование ¦ Программа социально - экономического ¦ ¦ Программы ¦ развития района (города) на 2002 - 2004 ¦ ¦ ¦ годы ¦ +----------------------+-------------------------------------------¦ ¦ Основание для ¦ Наименование, номер и дата нормативного ¦ ¦ разработки Программы ¦ акта муниципального образования ¦ +----------------------+-------------------------------------------¦ ¦ Заказчик Программы ¦ Администрация района (города) ¦ +----------------------+-------------------------------------------¦ ¦ Основные разработчики¦ ¦ ¦ Программы ¦ ¦ +----------------------+-------------------------------------------¦ ¦ Цели и задачи ¦ ¦ ¦ Программы ¦ ¦ +----------------------+-------------------------------------------¦ ¦ Сроки и этапы ¦ ¦ ¦ реализации Программы ¦ ¦ +----------------------+-------------------------------------------¦ ¦ Исполнители Программы¦ ¦ +----------------------+-------------------------------------------¦ ¦ Объемы и источники ¦ Всего: ¦ ¦ финансирования, +-------------------------------------------¦ ¦ млн. руб. ¦ в том числе: ¦ ¦ +-------------------------------------------¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ ¦ +-------------------------------------------¦ ¦ ¦ республиканский бюджет ¦ ¦ +-------------------------------------------¦ ¦ ¦ местный бюджет ¦ ¦ +-------------------------------------------¦ ¦ ¦ привлеченные средства ¦ +----------------------+-------------------------------------------¦ ¦ Ожидаемые конечные ¦ ¦ ¦ результаты реализации¦ ¦ ¦ Программы ¦ ¦ +----------------------+-------------------------------------------¦ ¦ Система организации ¦ ¦ ¦ контроля за ходом ¦ ¦ ¦ исполнения Программы ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+ 1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА (ГОРОДА) 1. Социально - экономическое положение и стратегия развития района (города) 1.1. Характеристика социально - экономического положения района (города) включает: Общую информацию о районе, с данными о географическом положении, территории, особенностях природных условий, численности и национальном составе населения, крупных населенных пунктах, основных отраслях экономики, главных транспортных магистралях и состоянии транспортной сети. 1.2. Анализ социально - экономического положения района (города) за предшествующий семилетний период по следующим направлениям: - валовый продукт территории; - промышленность; - сельское хозяйство; - транспорт; - связь; - инвестиционная деятельность; - торговля; - жилищно - коммунальное хозяйство; - финансовое положение предприятий; - финансы муниципального образования (бюджет, внебюджетные фонды, финансы унитарных предприятий, межбюджетные отношения); - состояние оплаты труда на предприятиях района (города); - занятость и безработица; - уровень жизни населения; - денежные доходы и расходы населения; - социальная сфера; - экология; - развитие проблемных территорий (сел, поселков) Анализ рекомендуется проводить с использованием таблиц 1.1 - 1.14 приложения к разделу 1. Для объективной оценки анализируемых показателей полезно их сравнение с показателями соседних районов, сходных по специализации и типу хозяйства, а также со среднереспубликанскими показателями в целом. По возможности, для более полного представления о динамике социально - экономического развития территории, основные статистические параметры приводятся, начиная с 1994 года. 1.3. Потенциал развития экономики района В данном разделе проводится анализ социально - экономического потенциала района (города), направленный на выявление природно - географических и социально - экономических особенностей территории, которые обуславливают возможности и ограничения ее развития. Указанный анализ осуществляется по следующим направлениям: - природно - ресурсный потенциал - возможности развития района (города) за счет рационального использования воспроизводимых и невоспроизводимых природных ресурсов. Определяется количеством, качеством и степенью освоения запасов ресурсов, условиями их добычи, транспортировки; - экономико - географический потенциал - резервы развития района за счет более эффективного использования производственной специализации и географического положения. Определяется пропускной способностью путей сообщения (железнодорожный, водный, автомобильный и воздушный транспорт), близостью к сырьевым ресурсам, климатическими и ландшафтными условиями (возможности развития туризма и отдыха, организации санаторно - курортного лечения и т.д.), возможностями размещения нового или восстановления и расширения действующего производства, определяемыми степенью развития производственной и социальной инфрастуктуры, требованиями по охране бассейна озера Байкал и т.д., а также особенностями развития соседних районов, граничащих с районами территорий субъектов России и Монголии. - демографический потенциал - возможности использования сложившейся структуры населения. Зависимость от общей численности населения, его половозрастного состава, динамики роста (убыли) и миграции населения; - трудовой потенциал - возможности использования имеющихся кадров, а также переподготовки и подготовки новых кадров; зависимость от уровня образования, квалификации и профессионального состава трудовых ресурсов, возможностей развития трудовой миграции населения; - производственный потенциал - возможности развития района на основе более эффективного использования сложившегося производственного комплекса и осуществления мер по реформированию его составляющих. Определяется структурой и объемом производства, величиной и эффективностью использования производственных фондов, состоянием промышленной инфраструктуры; - инфраструктурный потенциал - состояние и возможности развития сетей связи и транспорта, информатизации; - бюджетный потенциал - величина доходной части бюджета и особенности ее формирования. Определяется оптимальностью расходования бюджетных средств, результативностью управления муниципальным долгом, внебюджетными фондами, государственными и муниципальными предприятиями, а также прозрачностью бюджетной системы района (города); - экспортный потенциал - состояние экспортного потенциала района (города) (наличие экспортно - ориентированных производств, месторождений и запасов природных ресурсов, имеющих спрос на внешних рынках). 1.3.1. Мероприятия федеральных, межрегиональных и республиканских, районных программ, реализуемых на территории района (города) В данном разделе рассматриваются все формы воздействия федеральных, республиканских органов власти, органов местного самоуправления на социально - экономическое развитие территории района (города) и анализируется их эффективность исходя из уровня выполнения запланированных мероприятий, финансирования объектов из всех источников, применяемых форм и методов управленческих воздействий. Анализ осуществляется по следующим направлениям: - действующие на территории района (города) федеральные, межрегиональные, республиканские и муниципальные программы; - расходы бюджета муниципального образования, их структура и эффективность использования по реализации программ; - договоры и соглашения о разграничении предметов ведения и полномочий, решения вышестоящих органов власти, уточняющие доходы и расходы бюджета муниципального образования; - описание применяемых фискальных мер, включая налоговые льготы и реструктуризацию задолженности перед бюджетами всех уровней; - описание нефинансового воздействия органов власти и органов местного самоуправления на социально - экономическое положение. 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 2.1. Цели, задачи и этапы реализации Программы Формируемые в данном подразделе цели и задачи программы в значительной мере должны вытекать из выявленных в главе 1 проблем и возможных вариантов их решений. Фактический материал по проблемам социально - экономического положения района (города) и потенциалу его развития должен стать обоснованием как целей и задач, так и основных путей их достижения и решения. Цели и задачи Программы определяются администрацией района (города). Поэтому в данном разделе типового макета не задаются конкретные цели и задачи, а формируются некоторые условия, которым программные цели и задачи должны отвечать. Цели и задачи должны определяться на основе приоритетов социально - экономического развития территории и обеспеченности в средствах и ресурсах. В разделе определяются этапы реализации Программы по годам (2002, 2003, 2004 годы). 2.2. Целевые индикаторы социально - экономического развития района (города) на 2002 - 2004 годы В подразделе определяются основные целевые индикаторы социально - экономического развития района (города) на среднесрочную перспективу, которые необходимо представить в соответствии с Приложением к главе 2 (таблица 1). 2.3. Возможная стратегия развития района (города) Разрабатываемая стратегия должна базироваться на ключевых направлениях развития, выявленных на основе анализа социально - экономического потенциала района (города), его сильных и слабых сторон, сценария развития Республики Бурятия, заложенных в Программе социально - экономического развития Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы. При разработке стратегии определяются: - цели и задачи; - важнейшие сектора экономики и условия развития; - проводится анализ определения сильных и слабых мест, возможностей и опасностей. В числе центральных вопросов, на которые должна отвечать стратегия, можно назвать следующие: - какие производства, структурообразующие хозяйствующие субъекты могут и должны быть привлечены к участию в программе, чтобы добиться поставленных стратегических целей; - система мероприятий по повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности района, особенно с точки зрения развития выявленных приоритетных отраслей и направлений деятельности; - поддержка и вывод из депрессивного состояния территорий населенных пунктов; - система мер по развитию малого и среднего бизнеса и в первую очередь предприятий, усиливающих конкурентоспособность (по качеству и т.д.) и увеличивающих уровень добавленной стоимости и объемы выпускаемой продукции в натуральном выражении, имеющей спрос внутри района, на республиканском и российском уровнях и зарубежном рынке; - определение направлений расходования ограниченных ресурсов территории; - к каким изменениям в экономике и социальной сфере приведет реализация стратегии. Одним из вариантов решения этих вопросов является специализация района (города). Под этим предлагается понимать целенаправленное изменение структуры хозяйства района (города) в направлении увеличения доли производств, соответствующих местным факторам производства и оказывающих благоприятное влияние на ход развития всего экономического комплекса республики. Фактически сложившийся профиль специализации может отражать устаревшую или изначально неэффективную специализацию экономики района. В этом случае при определении стратегических направлений специализации района (города) необходимо ориентироваться на перспективный профиль, формирующийся с учетом объективных факторов конкурентоспособности района. При этом возможен вариант перепрофилирования, предполагающий коренное изменение структуры экономики района (города). 3. РАЗВИТИЕ И РЕФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Развитие и реформирование социальной сферы направлено на формирование благоприятного социального климата и здорового образа жизни населения и реализацию мероприятий: - по развитию материально - технической базы учреждений просвещения, здравоохранения, культуры, домов - интернатов для престарелых и инвалидов, детей - сирот, туризма и санаторно - курортной зоны, жилищно - коммунальной сферы (обеспечение бесперебойной работы жилищно - коммунального хозяйства). Преобразования в социальной сфере преследуют следующие цели: - обеспечение максимально эффективной защиты социально уязвимых слоев населения, не обладающих возможностями для самостоятельного решения социальных проблем; - обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ, прежде всего медицинского обслуживания и общего образования; - создание экономических условий для трудоспособного населения, позволяющих им за счет собственных доходов обеспечивать растущий уровень социального потребления, включая комфортное жилье, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровень жизни в пожилом возрасте; - формирование в социально - культурной сфере мотивационной среды и институтов, способных мобилизовать средства населения и хозяйствующих субъектов, эффективное использование этих средств, и на этой основе - обеспечение высокого качества и возможностей широкого выбора населением предоставляемых социальных благ и услуг. Достижение указанных целей требует определения развития основных отраслей социальной сферы на территории района (города) (приложения к разделу 3: таблицы 3.1 - 3.10). 3.11. Охрана окружающей природной среды Основной целью по охране окружающей природной среды являются обеспечение экологической безопасности и снижение негативного воздействия на экологическую систему Байкальской природной территории. Достижение указанной цели основывается на решении следующих задач: - снижение вредного воздействия на окружающую природную среду по всем компонентам; - улучшение санитарно - эпидемиологической обстановки в населенных пунктах района (города); - последовательное уменьшение сбросов и выбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду; - охрана и воспроизводство лесов; - охрана водного фонда; - охрана животного мира. Целесообразно реализацию Программы осуществлять поэтапно. Сроки и этапы реализации должны определяться местными условиями, поставленными целями и задачами, характером выполнения мероприятий Программы. 4. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 4.1. Местная промышленность Целью государственной промышленной политики в республике является создание высокотехнологичного, конкурентоспособного промышленного производства, удовлетворяющего государственные и общественные нужды республики в товарах и услугах, а также обеспечение конкурентоспособности на внешнем рынке. В связи с этим структурная политика в местной промышленности на среднесрочный период должна обеспечить сбалансированность развития промышленного комплекса района (города), состоящего из предприятий производственной инфраструктуры, муниципальных предприятий, добывающих и перерабатывающих предприятий. Достижение поставленных целей требует решения следующих задач: - выработка и проведение эффективной системы управления муниципальным образованием на основе таких правил игры, которые бы позволяли наилучшим образом использовать производственный и финансовый потенциал предприятий; - создание благоприятных правовых, экономических и организационных условий для выбора инновационной энерго- и ресурсосберегающей модели развития; - подготовка квалифицированных управленческих кадров для предприятий; - обеспечение информационной "открытости" при заключении Соглашений с предприятиями района (города); - проведение протекционистской политики при продвижении продукции местных товаропроизводителей на внешние рынки; - создание предпосылок для формирования межрайонных производственных комплексов и кластеров; - создание условий для развития малых и средних предприятий, нацеленных на кооперацию и внедрение перспективных наукоемких и высокотехнологичных разработок. 4.2. Агропромышленный комплекс Основные цели для развития агропромышленного комплекса района: обеспечение вывода агропромышленного комплекса района из кризисного состояния, возобновление роста производства и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия, повышение экономической эффективности агропромышленного производства, социальное обновление села. Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи: - восстановление всех видов поголовья скота и птицы с повышением продуктивности на основе развития кормовой базы; - развитие зернового производства как основы продовольственной безопасности республики, уменьшение необоснованного выведения земель из сельскохозяйственного оборота; - предотвращение деградации ресурсного машинно - технологического потенциала предприятий сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности за счет технического и технологического перевооружения, внедрения новых производств и технологий; - переход от формальной замены организационно - правовых форм к практическому осуществлению целей реформы - определение реального хозяина - собственника, эффективно осуществляющего агропромышленное производство, выбор наиболее приемлемых форм хозяйствования; - развитие личных подворий, развитие промыслов по производству сельхозпродукции; - создание оптового продовольственного рынка, проведение местных и межрайонных ярмарок и аукционов, создание систем гарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции; - организация сельскохозяйственных кредитных кооперативов, включающих товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции и реализацию продукции; - восстановление производственной инфраструктуры отраслей АПК; - организация подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сельского хозяйства, создание кадрового резерва, организация трудового соперничества в агропромышленном комплексе. 4.3. Развитие рынка земли Органам местного самоуправления по рациональному использованию земель необходимо в программе осветить проблемы и механизм развития рынка земли, в т.ч. по: - инвентаризации земель населенных пунктов; - разграничению земель по формам собственности; - вовлечению в оборот сельскохозяйственных земель. 4.4. Развитие транспорта и автодорожного хозяйства Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования рассматривается как связующее звено в межрегиональных и межрайонных связях и как часть производственной инфрастуктуры для развития отраслей материальной сферы. Основные цели для развития транспортной инфраструктуры: - обновление подвижного состава транспортных средств общего пользования; - повышение объемов реконструкции и строительства объектов инфраструктуры; - снижение транспортных издержек путем регулирования тарифов на социально значимые перевозки (пригородные поезда, городской и пригородный автотранспорт); - оказание финансовой помощи предприятиям транспорта; - развитие лизинговых схем по приобретению средств транспорта. 4.5. Развитие внешнеэкономической деятельности и межрайонных кооперированных связей 4.5.1. Анализ внешнеэкономической деятельности района (города) Анализ внешнеэкономической деятельности района (города) проводится за предшествующий трехлетний период. Целью анализа внешнеэкономической деятельности является определение возможных эффективных направлений развития и рационализации структуры внешнеэкономической деятельности района (города) в интересах развития экономики. Анализ внешней торговли товарами основывается на данных, полученных от предприятий и организаций, зарегистрированных на территории района и отчетности Госкомстата Республики Бурятия. Базовыми показателями для анализа являются: - экспорт товаров; - импорт товаров. В качестве экспорта учитываются: - товары, вывозимые в соответствии с таможенным режимом экспорта; - товары, вывозимые после переработки на таможенной территории; - товары, вывозимые после переработки под таможенным контролем; - товары, вывозимые для переработки вне таможенной территории; - товары, вывозимые с территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом реэкспорта; - товары, вывозимые с территории Российской Федерации из свободных таможенных зон и со свободных складов; - иностранные и российские товары, вывозимые за границу Российской Федерации из магазинов беспошлинной торговли; - товары, временно вывозимые для аренды сроком на один год и более; - товары, вывозимые в качестве безвозмездной, гуманитарной и технической помощи. Импорт учитывает: - товары, ввозимые для свободного обращения; - реимпортируемые товары; - товары, ввозимые для переработки на таможенной территории; - товары, ввозимые после переработки вне таможенной территории; - товары, ввозимые для переработки под таможенным контролем; - товары, ввозимые на территорию Российской Федерации в соответствии с режимом реэкспорта; - товары, ввозимые на государственную территорию Российской Федерации в свободные таможенные зоны и на свободные склады; - ввозимые товары, от которых лицо отказывается в пользу государства; - иностранные товары, ввозимые в магазины беспошлинной торговли; - товары, временно ввозимые для аренды сроком на один год и более; - товары, ввозимые в качестве безвозмездной, гуманитарной и технической помощи. Учет товаров производится: экспортируемых: - по ценам ФОБ - российский порт или ДАФ - граница Российской Федерации; импортируемых: - по ценам СИФ - российский порт или СИП - пункт назначения на границе Российской Федерации. В экспорте и импорте выделяются важнейшие товарные группы, в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Анализ рекомендуется проводить с использованием таблиц 4.5.1 - 4.5.3 Приложения к разделу 4. По результатам анализа необходимо выделить основные проблемы, решение которых должно осуществляться через реализацию мероприятий Программы. 4.5.3. Межрайонные кооперированные связи Целевой задачей развития экономических связей между муниципальными образованиями на среднесрочную перспективу является совершенствование существующих межхозяйственных связей. Выступая как субъект хозяйственных отношений, органы местного самоуправления обеспечивают свои экономические интересы и реализацию хозяйственного механизма на своей территории. Учитывая ограниченность собственной экономической и финансовой базы хозяйствующих субъектов, вне зависимости от форм собственности, органам МСУ необходимо провести анализ существующих соглашений, договоров и контрактов, заключенных в области торгово - экономических и культурных связей за период 1998 - 2000 годы, и наметить развитие этих связей до 2004 года в следующих направлениях: 1. Развитие межрайонного сотрудничества с учетом производственной, социально - экономической интеграции и кооперации. 2. Развитие и дальнейшее расширение связей муниципальных образований республики с регионами России. 3. Дальнейшее углубление сотрудничества приграничных районов республики с сопредельными районами Монголии. Механизм реализации среднесрочной программы развития межрайонных (межрегиональных) связей основан на: - заключении Соглашений с районами республики, районами соседних регионов, приграничными аймаками Монголии; - разработке инвестиционных проектов; - содействии прямым связям предприятий, производственной кооперации; создании совместных предприятий, фирменных магазинов, торговых домов; участии в межрегиональных выставках; - обмене информацией и организации взаимопомощи при стихийных бедствиях; - проведении согласованной экологической политики, включая развитие экологического туризма и вопросов взаимодействия по охране озера Байкал. +----------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование Соглашений, ¦ Фактически ¦Оценка¦В перспективе ¦ ¦ договоров, протоколов +--------------+------+--------------¦ ¦ ¦1998¦1999¦2000¦ 2001 ¦2002¦2003¦2004¦ +---------------------------+----+----+----+------+----+----+----¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 5. СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ РАЙОНА (ГОРОДА) Для комплексного социально - экономического развития территории района (города) необходимо предусмотреть развитие проблемных территорий и малых населенных пунктов и обеспечить вывод из кризисного и депрессивного состояния. 5.1 Поддержка проблемных территорий Государственная финансовая поддержка депрессивных населенных пунктов оказывается за счет средств республиканского бюджета, который утверждается ежегодно законом Республики Бурятия о бюджете Республики Бурятия. Государственная поддержка оказывается муниципальным образованиям в целях снижения социальной напряженности и вывода из депрессивного состояния населенных пунктов района (города). Перечень депрессивных населенных пунктов утвержден Указом Президента Республики Бурятия от 24.09.98 г. N 199 "О преодолении негативных последствий, возникших на территориях городов и населенных пунктов Республики Бурятия с моноструктурной экономикой". Механизм реализации мероприятий по поддержке депрессивных населенных пунктов заключается в следующем: 1. Основанием для оказания поддержки служит решение Правительства Республики Бурятия об оказании государственной финансовой поддержки депрессивным населенным пунктам, трехстороннее Соглашение между Правительством Республики Бурятия, органами местного самоуправления районов (городов) и руководством градо-, поселкообразующего предприятия и разработанный План действий по выводу из кризиса депрессивных населенных пунктов (с указанием мероприятий, ответственных за выполнение, сроков исполнения, объемов и источников финансирования). 2. Исполнительный орган местного самоуправления района (города) представляет в Правительственную комиссию по трехстороннему Соглашению обоснованные экономические расчеты и бизнес - планы для выделения средств. Правительственная комиссия в письменном виде представляет экспертное заключение о необходимости (отказе) выделения финансовых средств в Правительство Республики Бурятия. 3. В соответствии с решением Правительства Республики Бурятия и заключенным Соглашением Министерство финансов Республики Бурятия предоставляет средства государственной финансовой поддержки на возвратной и платной основе. Органам местного самоуправления рекомендуется составить бюджетную заявку на среднесрочный период на финансирование из республиканского бюджета мероприятий по выводу из депрессивного состояния населенных пунктов и малых сел согласно приложению к разделу 5. 5.2. Развитие малых сельских населенных пунктов В целях социально - экономического развития малых населенных пунктов республики и выработки адресных комплексных мер, направленных на повышение уровня жизни населения, перечень малых сел утвержден распоряжением Правительства Республики Бурятия от 31.10.2000 г. N 982-р, в котором определены направления развития малых сел: 1. Поддержка и развитие инфраструктуры малых сельских населенных пунктов. 2. Закупки сельскохозяйственной продукции у населения, проживающего в малых населенных пунктах. 3. Открытие торгово - бытовых точек в малых населенных пунктах без уплаты местных налогов и сборов. 4. Организация регулярного внутрирайонного автобусного маршрута. Эти направления и подходы к развитию малых сел индивидуальны для каждой территории. 6. УКРЕПЛЕНИЕ ФИНАНСОВО - БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ Формирование эффективной бюджетной системы муниципального образования должно быть ориентировано на стимулирование экономического роста и обеспечение оптимального использования бюджетных средств. Бюджетная политика в области расходов местного бюджета в среднесрочной перспективе формируется на основе следующих задач: - расходы местного бюджета должны определяться исходя из реализации приоритетов социально - экономической политики, создания условий для подъема инвестиционной и инновационной активности, формирования других предпосылок экономического развития; - формирование четкой системы критериев обоснования оценки эффективности бюджетных расходов; - реализация программно - целевого подхода при соблюдении установленных нормативов финансирования расходов местного бюджета. Совершенствование бюджетного процесса и упорядочение бюджетных процедур должны осуществляться путем: - совершенствования системы муниципальных закупок, обеспечивающей реальный конкурентный режим при размещении заказов на производство товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд; - урегулирования имеющейся бюджетной кредиторской и дебиторской задолженности; - сохранения принципа общего покрытия бюджетных расходов доходами; - снижения бюджетных расходов на жилищно - коммунальное хозяйство (реализация программы реформирования ЖКХ). В среднесрочной перспективе налоговая политика будет реализовываться по следующим направлениям: - обеспечение более высокой собираемости налогов; - переход после завершения земельного кадастра и создания единых объектов собственности к налогу на недвижимость, заменяющему налог на имущество и земельный налог; - установление жесткого оперативного контроля за соблюдением налогового законодательства, пресечение "теневых" экономических операций, повышение ответственности граждан и организаций за уклонение от налогов. 7. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ 7.1. Управление муниципальной собственностью Одним из важнейших направлений политики в области управления муниципальным имуществом является повышение эффективности управления муниципальными предприятиями. Задачи повышения эффективности управления собственностью определены Законом Республики Бурятия "Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия". Управление муниципальной собственностью базируется на нормативно - правовой базе, введении системы планирования, отчетности, ежеквартального мониторинга финансово - экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий, оценке и контроле за их деятельностью. Органам местного самоуправления рекомендуется сделать анализ по управлению муниципальной собственностью с использованием таблиц 7.1 - 7.7 приложения к разделу 7. 7.2. Поддержка малого предпринимательства (МП) Осуществление политики поддержки малого предпринимательства призвано обеспечить занятость населения за счет создания рабочих мест на действующих и вновь создаваемых малых предприятиях, а также расширения самозанятости населения. Достижение основных целей требует решения следующих задач: - расширение правового поля государственной поддержки малого предпринимательства; - максимальная легализация деятельности субъектов МП, предотвращение ухода в "теневую экономику" путем совершенствования налоговой системы, устранения административных барьеров; - стимулирование предпринимательской и инновационной деятельности; - совершенствование информационного, образовательного, консультативного, правового обеспечения развития предпринимательства; - ускорение освоения новых кредитно - инвестиционных механизмов; - формирование эффективного собственника и реструктуризация неэффективно работающих предприятий; - укрепление социального статуса, повышение престижа и обеспечение безопасности предпринимателей. 8. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ 8.1. Информатизация, внедрение информатизационных технологий В разделе необходимо дать оценку состояния информатизации в районе (городе) по всем сферам деятельности, по сельским и поселковым администрациям, органам муниципального управления (количество компьютерной техники и использование информационных систем, развитие телекоммуникаций, муниципальных информационных ресурсов, использование глобальной (международной) компьютерной сети Интернет). Показать дальнейшее развитие информатизации, создание телекоммуникационной инфраструктуры, электронной почты, создание и развитие официальных и тематических сайтов в глобальной (международной) компьютерной сети Интернет. 8.2. Развитие муниципальной статистики В разделе освещается механизм формирования муниципальной статистики, решение проблемных вопросов. 9. ПРОГРАММА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ РАЙОНА (ГОРОДА) Данная программа является составной частью Программы социально - экономического развития района, должна входить отдельным блоком в Программу энергосбережения Республики Бурятия и базируется на общих с ней принципах с учетом специфики топливно - энергетического хозяйства района (города). Программа энергосбережения района (города) Республики Бурятия должна состоять из следующих разделов: 1. Паспорт программы В паспорте программы должно быть определено: - полное наименование программы; - заказчик программы; - координатор программы; - цели и задачи программы, где необходимо отразить повышение эффективности использования энергетических ресурсов в промышленности, социальной сфере и жилищно - коммунальном хозяйстве; - снижение дотаций из районного (городского) бюджета на потребляемые энергоресурсы, улучшение экологической обстановки, улучшение финансового положения предприятий и организаций; - сроки реализации программы; - источники финансирования программы. В качестве финансовых источников реализации программы могут выступать средства республиканского и районного бюджетов, а также бюджетов муниципальных образований, входящих в его состав; средства предприятий, организаций, сельхозобъединений; внебюджетные источники; средства кредитных учреждений. Ожидаемые результаты выполнения программы, где должно быть указано сокращение потребления энерго- и водоресурсов на определенный процент, внедрение высокоэффективных энергоресурсосберегающих технологий и снижение затрат на выработку и потребление энерго- и водоресурсов. Контроль за исполнением программы. 2. Введение 3. Характеристика системы энерго- и водоснабжения района В этом разделе описывается полностью вся структура электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения с указанием количества структурных единиц и протяженности сетей, а также приводятся показатели энерго-, водопотребления. 4. Основные принципы политики энергосбережения на территории района (города) 5. Цели и задачи программы Целями программы могут являться: - обеспечение эффективного использования энергоресурсов; - использование энергоэффективных технологий, топливо-, энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструкционных и изоляционных материалов, приборов учета и регулирования; - сочетание интересов потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов; - оптимизация потребления энергоресурсов без ущемления интересов потребителей; - снижение финансовой нагрузки на бюджет и население района, связанной с содержанием энергетического хозяйства района. Для достижения целей определяются задачи, которые должны быть увязаны с организационными мероприятиями. В процессе реализации программы особая роль отводится организационным мероприятиям, не требующим больших финансовых затрат. Это проведение энергетических обследований с целью выявления потенциала энергосбережения, наведение порядка в учете и контроле за использованием энергоресурсов и другие мероприятия. 6. Приоритетные направления работ: - приборы учета; - паспортизация объектов бюджетной сферы (энергетический паспорт); - теплоисточники; - системы транспорта и распределения тепла (тепловые сети); - системы электроснабжения; - потребители. 7. Порядок реализации программы 8. Финансирование и стимулирование энергосбережения Необходимо раскрыть механизм финансирования энергосбережения из различных источников, а также описать меры материального стимулирования участников реализации мероприятий программы энергосбережения. 9. Образование и подготовка кадров. Пропаганда эффективного использования энергетических ресурсов 10. Нормативно - правовая база программы энергосбережения района Здесь приводится перечень действующей законодательной и нормативной базы энергосбережения и прилагаются проекты необходимых документов, развивающих нормативно - правовую базу программы энергосбережения района. 11. Перечень энергосберегающих проектов В этом разделе приводится полный перечень всех намечаемых мероприятий по проектам, которые ниже перечислены в табличном виде с указанием исполнителей, срока выполнения, финансовых затрат и источников финансирования. - общие мероприятия энергосбережения; - энергосбережение в жилищно - коммунальном хозяйстве и социальной сфере; - энергосбережение в сельском хозяйстве, нетрадиционная и малая энергетика; - энергосбережение в промышленности; - информационное обеспечение, образование и реклама. 10. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА РАЙОНА (ГОРОДА) РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ Инструментом достижения целевых задач развития экономики района является реализация инвестиционной программы района (города). В данном разделе определяется ресурсное обеспечение программы с указанием всех возможных источников финансирования, источников их формирования. 10.1. Анализ инвестиционной деятельности района (города) за предшествующий пятилетний период и современное положение инвестиционной деятельности в районе (Таблица 1 "Структура инвестиций по источникам и направлениям 1994 - 2000 гг."): - объем инвестиций по годам, динамика; - направления, объекты инвестиций; - отраслевой и территориальный разрез инвестиций; - источники финансирования; - политика администрации района (города) в инвестиционной сфере. 10.2. Цели и задачи инвестиционной программы - основная цель, задачи, сроки и этапы реализации инвестиционной программы; - приоритетные направления вложения инвестиций; - приоритеты государственной поддержки реального сектора (таблица 3): - развитие перерабатывающих производств на базе возобновляемых ресурсов района (города); - развитие машиностроительной отрасли; - развитие перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса и легкой промышленности (для г. Улан-Удэ); - строительный комплекс; - транспорт, связь и информатика; - топливно - энергетический комплекс; - развитие отраслей социальной сферы; - минерально - сырьевой комплекс; - меры по привлечению инвестиций в экономику района (города) (формирование благоприятного инвестиционного климата); - инвестиции в основной капитал по всем источникам финансирования на 2002 - 2004 годы. 10.3. Инвестиционные проекты района (города) Источники финансирования инвестиционной программы. В качестве финансовых источников реализации инвестиционных проектов могут выступать: - средства российских кредитных учреждений, средства, привлекаемые под гарантии Правительства Республики Бурятия, а также гарантии бюджета муниципального образования; - средства федерального, республиканского бюджетов, бюджета муниципального образования; - средства, распределяемые в рамках республиканской инвестиционной программы на 2002 - 2004 гг.; - внебюджетные источники финансирования; - собственные источники заявителя проекта. В качестве данного источника могут выступать нераспределенная прибыль, амортизация, акционерный капитал, работы, выполненные собственными силами в рамках реализации проекта; имущество, не стоящее на балансе заявителя проекта; - иные источники. Обязательными источниками финансирования из вышеперечисленных выступают средства бюджета муниципального образования, а также собственные средства предприятий. Предполагаемое финансирование мероприятий распределяется по федеральному, региональному, муниципальному уровням бюджетной системы, финансовым ресурсам предприятий и организаций частным отечественным и иностранным инвестициям, в том числе под гарантии Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Бурятия, а также другим внебюджетным источникам финансирования. Такое распределение по источникам и годам реализации программы представляется в виде таблицы 2. Для анализа объемов и источников финансирования во временном и отраслевом разрезе необходимо представление программных мероприятий, сгруппированных по частям программы в соответствии с графиком их выполнения (таблица 3). 10.4. Организационный механизм и меры по реализации инвестиционной программы Реализация инвестиционной политики будет осуществляться не только за счет прямого участия в инвестициях, но и за счет создания условий, стимулирующих инвестиционную деятельность в районе (городе): - принятие нормативно - правовых актов на уровне органа местного самоуправления в области налоговой, бюджетной, инвестиционной поддержки предпринимательства, укрепления прав собственности и т.д., направленных на создание благоприятного хозяйственно - инвестиционного климата; - создание и развитие инвестиционной и финансовой инфраструктуры (для г. Улан-Удэ) в области консалтинга, лизинга, страхования, ипотеки, управления и траста, обеспечивающих реализацию программных мер; - информационно - просветительская работа о целях и задачах программы, а также ходе ее реализации. При этом обеспечивается единство и согласованность не только внутри блока районной инвестиционной программы, но и в части ее взаимодействия с федеральными и республиканскими программами, коммерческими инвестиционными проектами, реализуемыми на территории района (города). Адресные программы капитальных вложений из бюджета района формируются только из числа мероприятий, включенных в состав районной программы. 10.5. Оценка эффективности программы (таблица 11) Эффективность программы в целом рассчитывается на основе показателей эффективности участвующих в ней инвестиционных проектов. Приложения к инвестиционной программе Таблица 1 "Структура инвестиций по направлениям 1994 - 2000 гг." +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1994¦1995¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦2001¦ +-------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ В т.ч. по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Таблица 2 "Структура инвестиций по источникам финансирования программы в 2002 - 2004 гг." +-----------------------------------------------------------------+ ¦ Показатели ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ ¦ +--------+--------+--------+--------¦ ¦ ¦млн.¦ % ¦млн.¦ % ¦млн.¦ % ¦млн.¦ % ¦ ¦ ¦руб.¦ ¦руб.¦ ¦руб.¦ ¦руб.¦ ¦ +-----------------------------+----+---+----+---+----+---+----+---¦ ¦ Всего инвестиций в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ действующих ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----+---+----+---+----+---+----+---¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----+---+----+---+----+---+----+---¦ ¦ - федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----+---+----+---+----+---+----+---¦ ¦ - республиканский бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----+---+----+---+----+---+----+---¦ ¦ - в т.ч. средства целевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----+---+----+---+----+---+----+---¦ ¦ - бюджет района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Таблица 3 "Перечень инвестиционных проектов, намечаемых к реализации в районе (городе) в разрезе отраслей" +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N¦Наимено-¦Наимено-¦Общая ¦Всего ¦ Источники финансирования (млн. руб.) ¦Ожидаемый эффект (годовой¦ ¦ ¦вание ¦вание ¦стои- ¦финан- +----------------------------------------------------------¦объем производства в ¦ ¦ ¦предпри-¦проекта ¦мость ¦совых ¦Феде- ¦Республи-¦Районный¦Собст- ¦Кредиты¦Иност- ¦Другие¦натуральном и стоимостном¦ ¦ ¦ятия, ¦ ¦проекта¦средств¦ральный¦канский ¦ бюджет ¦венные ¦коммер-¦ранные ¦источ-¦выражении, сохранено, ¦ ¦ ¦реализу-¦ ¦(млн. ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦ ¦средства¦ческих ¦кредиты¦ники ¦создано рабочих мест, ¦ ¦ ¦ющего ¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпри-¦банков ¦ ¦ ¦отчисления в бюджет) ¦ ¦ ¦проект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Минерально - сырьевой комплекс ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦" "¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------¦ +-------+-------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------¦ +-------+-------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------¦ +-------+-------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+--------+--------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+-------+-------+------+-------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------¦ +-------+-------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------¦ +-------+-------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------¦ +-------+-------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Топливно - энергетический комплекс ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦" "¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------¦ +-------+-------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------¦ +-------+-------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------¦ +-------+-------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Транспорт, связь, информатика ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Развитие перерабатывающих производств на базе возобновляемых ресурсов района ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Развитие машиностроительного комплекса ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Охрана и рациональное использование природных ресурсов оз. Байкал ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Туристско - рекреационный комплекс ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Строительный комплекс ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Развитие отраслей АПК и легкой промышленности ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Развитие социальной сферы ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 4 "Инвестиции в экономику района (города) в разрезе муниципальных образований, входящих в его состав" +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N¦Наименование¦ Общая ¦Необхо- ¦ Источники финансирования (млн. руб.) ¦Эффективность реализации¦ ¦ ¦ города, ¦стоимость¦димый +------------------------------------------------------------¦инвестиционных проектов ¦ ¦ ¦ села, ¦ проекта ¦объем ¦Федераль-¦Республи-¦Районный¦Собст- ¦Кредиты¦Иност- ¦Другие¦в городе, селе, поселке ¦ ¦ ¦ поселка ¦ (млн. ¦финанси-¦ный ¦канский ¦ бюджет ¦венные ¦коммер-¦ранные ¦источ-¦(увеличение объема ¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦рования ¦бюджет ¦бюджет ¦ ¦средства¦ческих ¦кредиты¦ники ¦производства, количество¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пред- ¦банков ¦ ¦ ¦созданных и сохраненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятий ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест, отчисления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в бюджет) ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Материальная сфера ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +--------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +--------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +--------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------+------------------------¦ ¦ 2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +--------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +--------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +--------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Социальная сфера ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +--------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +--------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +--------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------+---------+--------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------+------------------------¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 5 "Мероприятия по реконструкции и модернизации приоритетных объектов ЖКХ" +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ NN ¦Наименование¦Наименование¦ Общая ¦ Всего ¦ Источники финансирования (млн. руб.) ¦Ожидаемый эффект¦ ¦ ¦предприятия,¦ проекта ¦стоимость¦финансовых+------------------------------------------------------------¦ (годовой объем ¦ ¦ ¦реализующего¦ ¦ проекта ¦ средств ¦Федераль-¦Республи-¦Районный¦Собст- ¦Кредиты¦Иност- ¦Другие¦ производства в ¦ ¦ ¦ проект, ¦ ¦ (млн. ¦ ¦ный ¦канский ¦ бюджет ¦венные ¦коммер-¦ранные ¦источ-¦ натуральном и ¦ ¦ ¦наименование¦ ¦ руб.) ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦ ¦средства¦ческих ¦кредиты¦ники ¦ стоимостном ¦ ¦ ¦населенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пред- ¦банков ¦ ¦ ¦ выражении, ¦ ¦ ¦ пункта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятий ¦ ¦ ¦ ¦ сохранено, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создано рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мест, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отчисления в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет) ¦ +----+------------+------------+---------+----------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------+----------------¦ ¦ 1 ¦ ¦" "¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +----------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +----------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +----------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------+------------+---------+----------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------+----------------¦ ¦ 2 ¦ ¦" "¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +----------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +----------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +----------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------+------------+---------+----------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------+----------------¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 6 "Финансирование программ, реализуемых на территории района (города)" +-----------------------------------------+ ¦ Код¦Наименование¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦ +----+------------+-------+-------+-------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------+-------+-------+-------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------+-------+-------+-------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+ Таблица 7 "Государственная поддержка депрессивных поселков и градообразующих предприятий" +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ NN¦Наименование¦Наименование проекта¦ Общая ¦Необхо- ¦ Источники финансирования (млн. руб.) ¦Ожидаемый эффект (годовой¦ ¦ ¦предприятия,¦ ¦стоимость¦димый +------------------------------------------¦ объем производства в ¦ ¦ ¦реализующего¦ ¦ проекта ¦объем ¦Развитие градо- и¦ Поддержка ¦ Другие ¦натуральном и стоимостном¦ ¦ ¦ проект, ¦ ¦ (млн. ¦финанси-¦поселкообразующих¦ депрессивных ¦источники¦ выражении, сохранено, ¦ ¦ ¦ адрес ¦ ¦ руб.) ¦рования ¦предприятий ¦ территорий ¦ ¦ создано рабочих мест, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(на безвозвратной¦(на возвратной¦ ¦ отчисления в бюджет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе) ¦ основе) ¦ ¦ ¦ +---+------------+--------------------+---------+--------+-----------------+--------------+---------+-------------------------¦ ¦ 1 ¦ ¦" " ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------¦ +--------+-----------------+--------------+---------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------¦ +--------+-----------------+--------------+---------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------¦ +--------+-----------------+--------------+---------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+--------------------+---------+--------+-----------------+--------------+---------+-------------------------¦ ¦ 2 ¦ ¦" " ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------¦ +--------+-----------------+--------------+---------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------¦ +--------+-----------------+--------------+---------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------¦ +--------+-----------------+--------------+---------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+--------------------+---------+--------+-----------------+--------------+---------+-------------------------¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 8 "Перечень НИОКР" +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ NN¦Организация -¦Наименование¦Общая¦Всего ¦ Источники финансирования (млн. руб.) ¦Ожидаемый¦ ¦ ¦ заявитель ¦ НИОКР ¦стои-¦финан- +------------------------------------------------------------¦ эффект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мость¦совых ¦Федераль-¦Республи-¦Районный¦Собст- ¦Кредиты¦Иност- ¦Другие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦про- ¦средств¦ный ¦канский ¦ бюджет ¦венные ¦коммер-¦ранные ¦источ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦екта ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦ ¦средства¦ческих ¦кредиты¦ники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(млн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦пред- ¦банков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Минерально - сырьевой комплекс ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1 ¦ ¦" "¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +-------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +-------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +-------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+------------+-----+-------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------+---------¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +-------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +-------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------¦ +-------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 9 "Программа гарантийных обязательств (за счет средств бюджета района (города)" +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ NN¦Наименование¦Наименование¦ Полная ¦ Сумма ¦Срок ¦% за ¦ Сумма гарантии ¦ Выплаты по кредиту ¦ ¦ ¦предприятия ¦инвестици- ¦стоимость¦кредита¦пользо- ¦пользо- +--------------------+--------------------¦ ¦ ¦ ¦онного ¦ проекта ¦ ¦вания ¦вание ¦всего¦2002¦2003¦2004¦всего¦2002¦2003¦2004¦ ¦ ¦ ¦проекта ¦ ¦ ¦кредитом¦кредитом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+------------+---------+-------+--------+--------+-----+----+----+----+-----+----+----+----¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+------------+---------+-------+--------+--------+-----+----+----+----+-----+----+----+----¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 10 "Меры по реализации инвестиционной программы" (программные мероприятия) +------------------------------------------------------------+ ¦ NN¦Наименование¦ Вид ¦Ожидаемый¦ Срок ¦Исполнитель ¦ ¦ ¦мероприятия ¦документа¦результат¦исполнения¦ ¦ +---+------------+---------+---------+----------+------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+---------+---------+----------+------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------+ Таблица 11 "Эффективность программных мероприятий" +------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ NN¦Наименование¦Срок ¦Число рабочих¦ Платежи в бюджет ¦ Объем ¦Прибыль¦Социальный¦ ¦ ¦мероприятия ¦окупа-¦ мест +-----------------------¦продукции¦ ¦ эффект ¦ ¦ ¦ ¦емости+-------------¦Всего¦Феде- ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦новых ¦ ¦ральный¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+------+------+------+-----+-------+---------+---------+-------+----------¦ +---+------------+------+------+------+-----+-------+---------+---------+-------+----------¦ +---+------------+------+------+------+-----+-------+---------+---------+-------+----------¦ +---+------------+------+------+------+-----+-------+---------+---------+-------+----------¦ +------------------------------------------------------------------------------------------+ 11. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 11.1. Ожидаемые социально - экономические результаты По каждой из целей и задач, поставленных в главе 2, должны быть представлены четко обозначенные качественные, а также количественные результаты выполнения Программы. Необходимо указать количество инвестиционных проектов и социальных мероприятий, участвующих в Программе. 11.2. Эффективность Программы Эффективность Программы в целом рассчитывается на основе показателей эффективности участвующих в ней инвестиционных проектов. Эффективность любого инвестиционного проекта характеризуется системой следующих показателей: - показатели бюджетной эффективности, отражающие финансовые последствия реализации проекта для республиканского и местного бюджета; - показатели социальной эффективности, отражающие последствия реализации проекта для населения района и внебюджетных социальных фондов. При этом различают показатели эффекта, рассчитываемые единообразно как превышение результатов реализации проекта над затратами и показатели, рассчитываемые исходя из эффекта на единицу вложенных средств. Для расчета показателей эффективности инвестиционных проектов используются данные, подтвержденные бизнес - планом, составленным в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.07.98 г. N 250 "О механизме привлечения инвестиций в Республике Бурятия". Срок окупаемости инвестиционного проекта - минимальный временной интервал (от начала реализации проекта), за пределами которого эффект остается неотрицательным. Республиканский и местный бюджетный эффект проекта определяется как сумма дополнительных налогов, выплачиваемых предприятием, осуществляющим проект, в соответствующий бюджет. Социальные результаты инвестиционного проекта, поддающиеся стоимостной оценке, включаются в состав общих результатов проекта в рамках определения его социальной эффективности. При определении бюджетной эффективности проекта социальные результаты проекта не учитываются. Под социальным эффектом проекта понимается величина, складывающаяся из выплачиваемой заработной платы и поступлений в социальные фонды, образующихся в результате реализации проекта. Кроме этого, при расчете социального эффекта учитывается экономия средств на социальные выплаты, которые выплачивались бы населению района (города), если бы не были сохранены существующие рабочие места на предприятии, реализующем проект, и не были бы созданы новые. Характерным показателем проекта в рамках Программы является инвестиционный потенциал предприятия, создающийся в ходе реализации проекта, определяемый как свободные средства предприятия (чистая прибыль после выплаты кредита в совокупности с амортизационными отчислениями). Республиканский и местный бюджетный эффект Программы рассчитывается как разность между суммой бюджетных эффектов инвестиционных проектов и средствами, направляемыми из соответствующих бюджетов на реализацию социальных мероприятий Программы. Рассчитанный для определенного момента времени показатель называется текущим. Соответствующие интегральные показатели определяются как суммы текущих за весь период реализации Программы. Показатели эффективности от реализации Программы приведены в таблицах 10.1 - 10.7 Приложения к разделу 10. 12. ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик программы - администрация органа местного самоуправления района (города). К основным функциям заказчика Программы относятся: - подготовка проекта Программы, его согласование с представительными органами власти района, в установленном порядке с предприятиями и организациями, представление на утверждение сессии районного Совета народных депутатов; - координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности; - контроль за ходом реализации мероприятий, обеспечивающих формирование финансовых и инновационных институтов, а также в области межрайонной кооперации и реализации мероприятий федеральных целевых программ на территории района (города); - подготовка отчетов о реализации Программы, внесение предложений в органы исполнительной власти Республики Бурятия по корректировке Программы. ПРИЛОЖЕНИЯ К ПРОГРАММЕ В приложениях приведен табличный материал, используемый при анализе и обосновании стратегии социально - экономического развития муниципального образования. Реализация механизма Программы, достижения поставленных целей и задач подкрепляется мероприятиями, представленными в табличном виде. Мероприятия должны быть сгруппированы в соответствии со структурой Программы; указываются объемы и источники финансирования, сроки выполнения, ожидаемые результаты (в количественном и качественном измерении), ответственные исполнители. Приложения к разделу 1 СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РАЗВИТИЯ __________ РАЙОНА (ГОРОДА) Таблица 1.1 Объем и динамика промышленного производства в 1994 - 2000 гг. +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1994¦1995¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Производство продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности, в фактически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ действующих ценах, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деномин. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Индексы физического объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производства продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности, % к 1994 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ В том числе по предприятиям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.2 Отраслевая структура промышленного производства в 1994 - 2000 гг., % к общему объему промышленного производства +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1994¦1995¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Продукция промышленности, ¦ 100¦ 100¦ 100¦ 100¦ 100¦ 100¦ 100¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.3 Динамика производства важнейших видов промышленной продукции в 1994 - 2000 гг. в натуральном выражении, % к 1994 г. +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1994¦1995¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Продукция 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ - в соответствующих единицах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ измерения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ - в % к 1994 году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Продукция 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ - в соответствующих единицах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ измерения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ - в % к 1994 году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ И т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.4 Объем и динамика производства сельскохозяйственной продукции в 1994 - 2000 гг. (в хозяйствах всех категорий) +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1994¦1995¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Производство продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельского хозяйства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фактически действующих ценах,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ млн. деномин. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Индексы физического объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производства продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельского хозяйства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сопоставимых ценах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % к 1994 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ растениеводство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ животноводство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Пищевая и перерабатывающая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленность, млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деномин. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Индексы физического объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в сопоставимых ценах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % к 1994 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.5 Динамика производства важнейших видов сельскохозяйственной продукции в 1994 - 2000 гг. (в хозяйствах всех категорий), в натуральном выражении, % к 1994 г. +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1994¦1995¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Животноводство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Мясо (в убойном весе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Молоко ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Шерсть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Яйцо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Растениеводство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Зерно (в весе после ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доработки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Картофель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Овощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.6 Объем и динамика грузовых (тыс. тонн) и пассажирских (тыс. человек) перевозок по видам транспорта общего пользования в 1994 - 2000 гг. +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1994¦1995¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Перевезено грузов, млн. тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ железнодорожный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ автомобильный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Перевезено пассажиров, млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ железнодорожный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ автомобильный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.7 Объем и динамика основных показателей строительной деятельности в 1994 - 2000 гг. +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1994¦1995¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Инвестиции в капитальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строительство, в факт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ действующих ценах, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деном. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Индекс физического объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвестиций в капитальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строительство, в сопоставимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ценах, % к 1994 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Инвестиции в жилищное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Ввод в действие общей площади¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилых домов, % к 1994 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.8 Объем и динамика оборота розничной торговли (розничного товарооборота) в 1994 - 2000 гг. +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1994¦1995¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Оборот розничной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (розничный товарооборот), в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ факт. действующих ценах, млн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деном. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Оборот розничной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (розничный товарооборот) в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сопоставимых ценах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % к 1994 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.9 Занятость и безработица в 1994 - 2000 гг. +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1994¦1995¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Численность экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ активного населения, тыс.чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ занято в экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ безработные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Численность зарегистр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безработных, тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Уровень общей безработицы, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Уровень зарегистрированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безработицы, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.10 Структура занятости населения в 1994 - 2000 гг., % к численности занятых в экономике +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1994¦1995¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Занято в экономике, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ сельское хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ транспорт и связь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ торговля и общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ жилищно - коммунальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ здравоохранение и физическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ образование, культура и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ прочие отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.11 Объем и динамика доходов населения в 1994 - 2000 гг. +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1994¦1995¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Среднедушевой денежный доход ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в месяц, деном. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Среднемесячная номинальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ начисленная заработная плата,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деном. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Средняя заработная плата по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ сельское хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ транспорт и связь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ торговля и общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ жилищно - коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ здравоохранение и физическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ образование, культура и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Реальная начисленная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заработная плата, % к 1994 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Средний размер назначенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ месячных пенсий, деном. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Реальный размер начисленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пенсии, % к 1994 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.12 Демография. Коэффициенты прироста населения в 1994 - 2000 гг., на 1 тыс. населения +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1994¦1995¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Коэффициент естественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прироста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Коэффициент миграционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прироста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.13 Объем доходов и расходов бюджета района (города) в 1994 - 2000 гг., млн. деном. рублей +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1994¦1995¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Доходы, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Собственные доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Регулирующие доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Средства, полученные в рамках¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ межбюджетных отношений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----+----+----+----+----+----+----¦ ¦ Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Таблица 1.14 Структура доходов и расходов бюджета района (города) в 1996 - 2000 гг., % к итогу +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ Доходы - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ Собственные бюджетные доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ налоговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ неналоговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ средства, получаемые из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ республиканского бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ промышленность, энергетика и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ сельское хозяйство и рыболовство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ транспорт и связь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ жилищно - коммунального хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ Социально - культурные мероприятия, из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ Здравоохранение и физическая культура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ Образование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ Культура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ Социальная политика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----+----+----+----+----¦ ¦ Прочие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Приложение к разделу 2 ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ________ РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2002 - 2004 ГОДЫ Таблица 2.1 +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦2000 ¦ 2001 ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2002 - 2004 гг. ¦ ¦ ¦ ¦Ед. изм. ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+, -¦ ¦ ¦ +-----+------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отчет¦Оценка¦Прогноз¦Программа¦Прогноз¦Программа¦Прогноз¦Программа¦Прогноз¦Программа¦ ¦ +-----------------------------+---------+-----+------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+----¦ ¦ 1. Численность населения ¦Тыс. чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+---------+-----+------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+----¦ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
