ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.11.2011 г. Красноярск N 686-п
О внесении изменений в постановление Совета администрации
Красноярского края от 23.03.2005 N 91-п "О государственной поддержке
инвестиционной деятельности"
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Законом
Красноярского края от 30.09.2004 N 12-2278 "О государственной
поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Совета администрации Красноярского края
от 23.03.2005 N 91-п "О государственной поддержке инвестиционной
деятельности" следующие изменения:
в Порядке оценки эффективности капитальных вложений:
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Инвестиционный проект, претендующий на получение
государственной поддержки, составляется в форме бизнес-плана в
соответствии с макетом согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Бизнес-план составляется для предприятия в целом с выделением
инвестиционного проекта в ценах года подачи заявки на государственную
поддержку на срок, равный сроку окупаемости инвестиционного проекта
плюс 1 год (расчетный срок проекта), но не менее 5 лет, с
поквартальной разбивкой. В случае предоставления государственной
поддержки в форме государственной гарантии края расчетным сроком
проекта является срок действия гарантии, но не менее срока окупаемости
проекта плюс 1 год. Для оценки эффективности бизнес-план
предоставляется на бумажном и электронном носителях с соблюдением
идентичности.";
пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Принятие решения о государственной поддержке инвестиционного
проекта осуществляется на основе показателей экономической
эффективности, указанных в подпунктах 1-4 пункта 5 настоящего Порядка,
показателей социальной и бюджетной эффективности, указанных в пунктах
6 и 7 настоящего Порядка.";
в пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Оценка финансового состояния заявителя осуществляется по
следующим показателям, рассчитываемым в динамике, на основе данных
бухгалтерской отчетности (кодов (к.) бухгалтерского баланса и отчета о
прибылях и убытках) за 3 предшествующих моменту оценки финансовых года
и отчетные периоды текущего года:";
подпункты 1-5 изложить в следующей редакции:
"1) коэффициенты ликвидности:
коэффициент абсолютной ликвидности (К1) характеризует способность
к моментальному погашению краткосрочных долговых обязательств за счет
имеющихся денежных средств и краткосрочных финансовых вложений и
определяется по формуле:
к.1250+к.1240
К1=_____________________
к.1500-к.1530-к.1540
Финансовое состояние заявителя является удовлетворительным, если
К1 > 0,1;
коэффициент текущей ликвидности (К2) характеризует способность
погашения краткосрочных долговых обязательств за счет оборотных
активов заявителя и определяется по формуле:
к.1200
К2=_____________________
к.1500-к.1530-к.1540
Финансовое состояние заявителя является удовлетворительным, если
К2 > 1;
2) коэффициент финансовой зависимости (К3) характеризует, какую
долю в структуре капитала составляют заемные средства, и определяется
по формуле:
к.1400+к.1500 - к.1530- к.1540
К3=_____________________________
к.1700
В структуре капитала заявителя заемные средства должны составлять
менее 70%, т.е. К3 < 0,7. Данный коэффициент не рассчитывается, если
значение собственного капитала заявителя (к. 1300) отрицательное;
3) рентабельность продаж (К4) отражает удельный вес прибыли на 1
рубль выручки от реализации и определяется по формуле:
к.2200
К4=_________*100%
к.2110
Деятельность заявителя является эффективной, если К4 > 0%;
4) рентабельность основной деятельности (К5) характеризует
удельный вес чистой прибыли в себестоимости проданных товаров, работ,
услуг и определяется по формуле:
к.2400
К5=_________*100%
к.2120
Деятельность заявителя является эффективной, если К5 > 0%;
5) коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами
(К6) характеризует наличие собственных оборотных средств у заявителя,
необходимых для его финансовой устойчивости, и определяется по
формуле:
к.1300 - к.1100
К6=_____________________
к.1200
Заявитель обладает финансовой устойчивостью, если К6 > 0,1.";
подпункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявитель, продолжительность деятельности которого составляет
более 2 лет, обладает финансовой устойчивостью, если чистые активы
(Ча) больше величины минимального размера уставного капитала,
установленного федеральными законами. Для заявителей,
продолжительность деятельности которых составляет менее 2 лет, данный
показатель является справочным.";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Экономическая эффективность инвестиционного проекта
оценивается в течение расчетного периода, равного сроку окупаемости
инвестиционного проекта плюс 1 год, на основании следующих
показателей:
1) чистый доход (NV) - это накопленный эффект (суммарный чистый
денежный поток) от реализации инвестиционного проекта. Данный
показатель определяется по следующей формуле:
T
NV=Сумма NCFt,
t=1
где NCFt - чистый денежный поток в периоде t;
T - расчетный срок инвестиционного проекта в годах.
Инвестиционный проект признается эффективным в случае, если NV >
0;
2) чистый дисконтированный доход (NPV) - это сумма приведенных к
текущему моменту времени чистых денежных потоков по инвестиционному
проекту. Данный показатель определяется по следующей формуле:
T NCFt
NPV=Сумма----------,
t=1 (1+d) (t)
где NCFt - чистый денежный поток в периоде t;
T - расчетный срок инвестиционного проекта в годах;
d - ставка дисконтирования.
Инвестиционный проект признается эффективным в случае, если NPV >
0;
3) внутренняя норма доходности (IRR) - расчетная ставка
дисконтирования, при которой чистый дисконтированный доход (NPV) равен
нулю. Определяется аналитическим путем на основе следующей формулы:
T NCFt
NPV=Сумма--------- = 0,
t=1 (1+ IRR)(t)
где NCFt - чистый денежный поток в периоде t;
T - расчетный срок инвестиционного проекта в годах.
Инвестиционный проект признается эффективным в случае, если IRR >
d;
4) индекс доходности дисконтированных инвестиций (PI) - это
отношение чистого дисконтированного дохода к величине дисконтированной
суммы инвестиций, увеличенное на 1. Определяется по формуле:
T It
PI = (NPV/Сумма--------)+1,
t=1 (1+d)(t)
где It - инвестиционные затраты в периоде t;
T - расчетный срок инвестиционного проекта в годах;
d - ставка дисконтирования.
Инвестиционный проект признается эффективным в случае, если PI >
1;
5) срок окупаемости (PBP) - это отрезок времени, за который
накопленная сумма амортизационных отчислений и чистой прибыли
достигает величины общего объема инвестиций по инвестиционному
проекту. Данный показатель определяется аналитическим путем исходя из
формулы:
PBP T
Сумма(ЧПt+ Аt)=Сумма It,
t=1 t=1
где ЧПt - чистая прибыль от реализации инвестиционного проекта в
периоде t;
Аt - амортизационные отчисления по инвестиционному проекту в
периоде t;
It - инвестиционные затраты в периоде t;
T - расчетный срок инвестиционного проекта в годах.
Срок окупаемости выступает в качестве ограничения для расчета
иных показателей экономической эффективности инвестиционного проекта;
6) потребность в финансировании - это сумма, соответствующая
максимальной величине отрицательного накопленного чистого денежного
потока.
Значение данного показателя является справочным;
7) экономическая добавленная стоимость (EVA) - это совокупная
выручка от реализации проекта, которая включает в себя эквиваленты
заработной платы, арендной платы, процентов по долговым обязательствам
и прибыли. EVA показывает, насколько возрастет валовой региональный
продукт в результате реализации инвестиционного проекта, и
рассчитывается по формуле:
EVA= EBITDA+ ФОТдоп+ Rent,
где EBITDA - суммарная прибыль до налогообложения, выплаты
процентов по долговым обязательствам и амортизационных отчислений по
инвестиционному проекту;
ФОТдоп - суммарный дополнительный фонд оплаты труда;
Rent - суммарная плата за предоставленное заявителю имущество в
аренду по инвестиционному проекту.
Значение данного показателя является справочным.
8) ввод основных фондов на 1 рубль инвестиций (ВОФ) -
характеризует долю капитальных вложений во вводимые в эксплуатацию
основные средства по инвестиционному проекту в общей сумме инвестиций
и определяется по формуле:
T
ВОФ= СОФперв/ СуммаIt,
t=1
где СОФперв - совокупная первоначальная стоимость основных
средств, вводимых по инвестиционному проекту;
It - инвестиционные затраты в периоде t;
T - расчетный срок инвестиционного проекта в годах.
Значение данного показателя является справочным.";
в пункте 6:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) отношение дополнительного фонда оплаты труда, возникающего в
результате реализации проекта, к сумме предоставляемой государственной
поддержки:
Эсоц= ФОТдоп/ГП,
где ФОТдоп - дополнительный фонд оплаты труда;
ГП - сумма государственной поддержки.
Инвестиционный проект является эффективным, если социальный
эффект нарастающим итогом за период, равный сроку окупаемости проекта
плюс 1 год, больше единицы (Эсоц > 1) - суммарный дополнительный фонд
оплаты труда превышает предоставленную государственную поддержку.
В случае предоставления государственной поддержки в форме
государственной гарантии края социальный эффект не определяется, так
как предоставление государственной гарантии не предполагает
перечисление заявителю в момент ее предоставления реальных денежных
средств, и сумма государственной поддержки принимается равной 0.";
в подпункте 2 после слов "количество создаваемых" дополнить
словами "и сохраненных";
в пункте 7:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) разница дополнительных доходов и расходов консолидированного
бюджета края, возникающих в результате реализации инвестиционного
проекта:
Эбюджет=Н-ГП,
где Н - налоговые платежи в консолидированный бюджет края от
реализации инвестиционного проекта;
ГП - сумма государственной поддержки.
Инвестиционный проект является эффективным, если бюджетный эффект
нарастающим итогом за период, равный сроку окупаемости проекта плюс 1
год, является положительным - суммы налоговых поступлений превышают
сумму предоставленной государственной поддержки.
В случае предоставления государственной поддержки в форме
государственной гарантии края бюджетный эффект не определяется, так
как предоставление государственной гарантии не предполагает
перечисление заявителю в момент ее предоставления реальных денежных
средств, и сумма государственной поддержки принимается равной 0.";
в приложении N 1 к Порядку оценки эффективности капитальных
вложений:
в таблице 2 в строке первой слова "Срок исполнения (месяц, год)"
заменить словами "Период (квартал, год)";
в таблице 3 в строке сто третьей слова "Налогооблагаемая прибыль
(п. 3 - п. 6 - п. 7 + п. 8 - п. 9)" заменить словами "Прибыль (убыток)
до налогообложения (п. 3 - п. 6 - п. 7 + п. 8 - п. 9)";
в таблице 4 в строке тридцатой слова "Налогооблагаемая прибыль
(п. 6 - п. 9 - п. 10 + п. 11 - п. 12)" заменить словами "Прибыль
(убыток) до налогообложения (п. 6 - п. 9 - п. 10 + п. 11 - п. 12)";
в таблице 5:
в строке четвертой слова "Доход от реализации продукции (выручка
без НДС, акцизов и проч.)" заменить словами "Доход от реализации
продукции (выручка с НДС, акцизами и проч.)";
в строке четырнадцатой слова "Общие затраты на производство и
сбыт продукции (без учета входящего НДС, иных налогов и амортизации)"
заменить словами "Общие затраты на производство и сбыт продукции (с
НДС, без учета иных налогов и амортизации)";
в таблице 6:
в строке четвертой слова "Доход от реализации продукции по
проекту (выручка без НДС, акцизов и проч.)" заменить словами "Доход от
реализации продукции по проекту (выручка с НДС, акцизами и проч.)";
в строке восьмой слова "Общие затраты на производство и сбыт
продукции по проекту (без учета входящего НДС, иных налогов и
амортизации)" заменить словами "Общие затраты на производство и сбыт
продукции по проекту (с НДС, без учета прочих налогов и амортизации)";
таблицы 10-11 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к
настоящему постановлению;
в Порядке отбора инвестиционных проектов для предоставления
субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов получателям
кредитов в российских кредитных организациях на реализацию
инвестиционных проектов или лизинговых платежей, уплачиваемых
российским лизинговым компаниям за имущество, приобретаемое по
договорам лизинга для реализации инвестиционных проектов:
в пункте 7:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) заверенные подписью и печатью заявителя копии бухгалтерских
балансов и отчетов о прибылях и убытках предприятия за последний
финансовый год и отчетные периоды текущего года с приложениями и
пояснительными записками, составленными в соответствии с требованиями
Министерства финансов Российской Федерации;";
в пункте 8:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) заверенные подписью и печатью заявителя копии бухгалтерских
балансов и отчетов о прибылях и убытках предприятия за последний
финансовый год и отчетные периоды текущего года с приложениями и
пояснительными записками, составленными в соответствии с требованиями
Министерства финансов Российской Федерации;".
2. Признать утратившими силу:
абзацы одиннадцатый и двенадцатый пункта 1 постановления Совета
администрации Красноярского края от 07.04.2006 N 77-п "О внесении
изменений в постановление Совета администрации края от 23.03.05 N 91-п
"О государственной поддержке инвестиционной деятельности";
абзацы пятый и шестой пункта 1 постановления Совета администрации
Красноярского края от 28.06.2006 N 180-п "О внесении изменений в
постановление Совета администрации края от 23.03.2005 N 91-п
"О государственной поддержке инвестиционной деятельности";
абзац двенадцатый пункта 1 постановления Совета администрации
Красноярского края от 27.06.2007 N 259-п "О внесении изменений в
постановление Совета администрации Красноярского края от 23.03.2005
N 91-п "О государственной поддержке инвестиционной деятельности".
3. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов
государственной власти Красноярского края".
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его
официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края Э.Ш. Акбулатов
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 15.11.2011 N 686-п
Таблица 10. Расчет субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, привлекаемым в российских
кредитных организациях в целях реализации инвестиционных проектов
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Показатели | Всего | 20__ год | 20__ | 20__ год | 20__ | 20__ год |
| | | | | год | | год | |
| | | |---------------------------+--------------------------------------
| | | | всего | по кварталам | далее по кварталам |
| | | | |-------------------+--------------------------------------
| | | | | 1 | 2 | 3 | 4 | всего | всего | всего | всего |
|-------+---------------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+----------+-------+----------|
| 1 | Привлечение кредита | | | | | | | | | | |
|-------+---------------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+----------+-------+----------|
| 2 | Погашение основного долга по кредиту | | | | | | | | | | |
|-------+---------------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+----------+-------+----------|
| 3 | Остаток ссудной задолженности по | | | | | | | | | | |
| | кредиту (на начало периода) | | | | | | | | | | |
|-------+---------------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+----------+-------+----------|
| 4 | Капитальные вложения, формирующие | | | | | | | | | | |
| | базу по субсидированию, с учетом НДС, | | | | | | | | | | |
| | в том числе: | | | | | | | | | | |
| |---------------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+----------+-------+----------|
| | | проектно-сметная документация | | | | | | | | | | |
| | |----------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+----------+-------+----------|
| | | строительно-монтажные работы | | | | | | | | | | |
| | |----------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+----------+-------+----------|
| | | оборудование | | | | | | | | | | |
| | |----------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+----------+-------+----------|
| | | ... | | | | | | | | | | |
|-------+---------------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+----------+-------+----------|
| 5 | Капитальные вложения, формирующие | | | | | | | | | | |
| | базу по субсидированию, без учета НДС | | | | | | | | | | |
|-------+---------------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+----------+-------+----------|
| 6 | База для начисления субсидии с учетом | | | | | | | | | | |
| | погашения основного долга по кредиту | | | | | | | | | | |
| | (на начало периода) | | | | | | | | | | |
|-------+---------------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+----------+-------+----------|
| 7 | Размер субсидии | | | | | | | | | | |
|-------+---------------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+----------+-------+----------|
| | Справочно: | | | | | | | | | | |
| |---------------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+----------+-------+----------|
| | | ставка рефинансирования, % | | | | | | | | | | |
| | |----------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+----------+-------+----------|
| | | количество дней в периоде | | 365 | 90 | 91 | 92 | 92 | 365 | 365 | 365 | 365 |
| | |----------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+----------+-------+----------|
| | | выплата процентов по кредиту | | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание: таблица заполняется в случае, если заявленная форма
государственной поддержки - субсидии на возмещение части затрат по
уплате процентных ставок по кредитам, привлекаемым в российских
кредитных организациях в целях реализации инвестиционных проектов.
Таблица 11. Расчет субсидии на возмещение части затрат по уплате
лизинговых платежей, уплачиваемых российским лизинговым компаниям по
договорам лизинга имущества в целях реализации инвестиционных проектов
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Показатели | Всего | 20__ год | 20__ | 20__ | 20__ | 20__ |
| | | | | год | год | год | год |
| | | |---------------------------+--------------------------------
| | | | всего | по кварталам | далее по кварталам |
| | | | |-------------------+--------------------------------
| | | | | 1 | 2 | 3 | 4 | всего | всего | всего | всего |
|-------+------------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+-------+-------+-------|
| 1 | Лизинговый платеж | | | | | | | | | | |
|-------+------------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+-------+-------+-------|
| 2 | Стоимость имущества в лизинговом | | | | | | | | | | |
| | платеже без НДС | | | | | | | | | | |
|-------+------------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+-------+-------+-------|
| 3 | Остаток задолженности по стоимости | | | | | | | | | | |
| | имущества без НДС (на начало | | | | | | | | | | |
| | периода) | | | | | | | | | | |
|-------+------------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+-------+-------+-------|
| 4 | Размер субсидии | | | | | | | | | | |
|-------+------------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+-------+-------+-------|
| | Справочно: | | | | | | | | | | |
| |------------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+-------+-------+-------|
| | | стоимость имущества без НДС | | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
| | |-------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+-------+-------+-------|
| | | ставка рефинансирования, % | | | | | | | | | | |
| | |-------------------------------+-------+-------+----+----+----+----+-------+-------+-------+-------|
| | | количество дней в периоде | | 365 | 90 | 91 | 92 | 92 | 365 | 365 | 365 | 365 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание: таблица заполняется в случае, если заявленная форма
государственной поддержки - субсидии на возмещение части затрат по
уплате лизинговых платежей, уплачиваемых российским лизинговым
компаниям по договорам лизинга имущества в целях реализации
инвестиционных проектов.
