Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 27.05.1999 № 30/29-ЗС

 




                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


496  О  проекте  федерального  закона  "О  внесении   изменений   и 
     дополнений в Федеральный Закон  "О ветеранах"


     Обсудив  проект  федерального  закона "О  внесении изменений и
дополнений   в  Федеральный  Закон "О  ветеранах" ,  предложения  и
замечания      к      нему,     подготовленные     комитетом     по
социально-культурному  законодательству,  и  на  основании пункта 2
статьи  109  Регламента  Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Законодательное собрание

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Одобрить  предложения  и  замечания по проекту федерального
закона "О  внесении  изменений и  дополнений в Федеральный Закон "О
ветеранах"  ,  подготовленные  комитетом  по  социально-культурному
законодательству Собрания (прилагаются).

     2. Предложения  и замечания  по проекту федерального закона "О
внесении  изменений и дополнений  в Федеральный Закон "О ветеранах"
направить в Комитет Государственной Думы по делам ветеранов.



                             Председатель Законодательного собрания
                                                         И.З.ЗЕЛЕНТ

Иркутск
27 мая 1999 г.
N 30/29-ЗС












                                          Приложение
                                          к постановлению
                                          от  27.05.99   N 30\29-ЗС


                      ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ЗАМЕЧАНИЯ
            Законодательного собрания Иркутской области
          на проект федерального закона "О внесении изме-
        нений и замечаний в Федеральный закон "О ветеранах"


     1. Из статьи 10 законопроекта следует исключить слова "включая
прибыли  ресурсоснабжающих  предприятий,  предприятий  транспорта и
связи"  либо   дополнить   указанную   фразу   следующими  словами:
"государственной  формы  собственности", и слово "прибыли" заменить
словами "части  прибыли" ,  так  как указанные предприятия являются
самостоятельными   хозяйствующими  субъектами,  прибыль  которых  в
качестве  дополнительного  источника  финансирования мер социальной
защиты  ветеранов  может быть использована государством только с их
согласия.    Исключение    составляют   государственные   унитарные
предприятия,  имущество которых передается в хозяйственное ведение,
и   собственник   имеет   право   на  получение  части  прибыли  от
использования   имущества,  находящегося  в  хозяйственном  ведении
предприятия  (пункт  1  статьи  295 Гражданского кодекса Российской
Федерации).
     Прибыль  предприятий  в  соответствии со статьей 38 Налогового
кодекса    Российской    Федерации    может    выступать   объектом
налогообложения.  Но  при  этом  в статьях 13-15 Налогового кодекса
Российской  Федерации  уже  дан исчерпывающий перечень федеральных,
региональных и местных налогов и сборов.
     2. Законопроект  предлагаем  дополнить  также такой категорией
ветеранов,   как  военнослужащие,  выполнявшие  задачи  в  условиях
вооруженного   конфликта  немеждународного  характера  в  Чеченской
Республике  и  на непосредственно прилегающих территориях Северного
Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта.
     Для этого:
     -  в  статье 1, в названиях статей 3, 16, в абзаце 1 статьи 16
текст  после  слов "вооруженных  конфликтов" дополнить  словами "на
территории Российской Федерации и";
     -   статью   3  дополнить  пунктом  6  следующего  содержания:
"военнослужащие,  выполнявшие   задачи   в   условиях  вооруженного
конфликта  немеждународного  характера  в Чеченской Республике и на
непосредственно  прилегающих  к  ней территориях Северного Кавказа,
отнесенных к зоне вооруженного конфликта";
     -  статью 16 дополнить пунктом 4 следующего содержания: 
   "4. Для лиц,  указанных в пункте 6 части 1 статьи 3 настоящего 
Федерального закона:
     -  бесплатный  проезд  на  всех видах городского пассажирского
транспорта  (за  исключением такси) в любом городе независимо от их
места  жительства, а за пределами черты города (населенного пункта)
-  также  и  на  автомобильном  транспорте  общего  пользования (за
исключением    такси)   пригородных   и   междугородных   маршрутов
независимо  от  места  жительства ветерана в порядке и на условиях,
определяемых  органами  исполнительной  власти субъектов Российской
Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации;
     -  бесплатное  обучение  новым  профессиям по месту работы, на
курсах  повышения квалификации в системе государственной подготовки
и  переподготовки  кадров,  сохранение  оплаты труда (100 процентов
тарифной  ставки)  по  последнему  месту  работы  в  течение  всего
периода обучения;
     -  50-процентная  скидка  в  оплате  занимаемой  общей площади
жилых   помещений   (в  пределах  социальной  нормы,  установленной
законодательством   субъекта   Российской  Федерации  или  органами
местного  самоуправления). В коммунальных квартирах - 50-процентная
скидка  в  оплате  занимаемой жилой площади. Льготы по оплате жилья
предоставляются  лицам,  проживающим  в  домах государственного или
муниципального  жилищных  фондов, а также в приватизированных жилых
помещениях;
     -  получение  в  соответствии  с  банковским законодательством
разовых  льготных  кредитов  банковских  учреждений на приобретение
(строительство)    квартир,    жилых    домов,   садовых   домиков,
благоустройство   садовых   участков,  организацию  подсобного  или
фермерского хозяйства".

Обоснование:

     Военнослужащие,  честно  выполнившие свой долг перед страной в
условиях   вооруженного  конфликта  в  Чеченской  Республике  и  на
непосредственно  прилегающих  к  ней территориях Северного Кавказа,
отнесенных  к  зоне  вооруженного конфликта, заслуживают внимания и
заботы   со   стороны  государства,  а  следовательно,  и  принятия
государством мер по социальной защите этой категории граждан.
     3. Абзац   12  статьи  14  дополнить  предложением  следующего
содержания: "Льготы по оплате указанных услуг предоставляются также
супруге   (супругу)   инвалида   войны   для   одиноко  проживающих
супружеских  пар  и  нетрудоспособным  членам семьи инвалида войны,
совместно  с  ним  проживающим  и пользующимся льготами до принятия
настоящего Закона".
    Основание: часть 3 статьи 11 Федерального закона "О ветеранах",
предусматривающая,  что  установленные  ранее  для  ветеранов  и
членов   их   семей   законодательством  СССР  и  законодательством
Российской  Федерации  права  и  льготы  и  другие  меры социальной
защиты  не могут быть отменены без их равноценной замены. Льготы по
оплате  коммунальных  услуг инвалидам войны и проживающим совместно
с  ними  членам  их  семей были предоставлены Постановлением Совета
Министров  СССР  от  23.02.81  N  209 "Об  утверждении  Положения о
льготах   для   инвалидов  Отечественной  войны  и  семей  погибших
военнослужащих".