Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2010 № 573

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.12.10 N 573
г. Кемерово

О  порядке формирования государственного
задания    в   отношении государственных
бюджетных учреждений Кемеровской области
и   финансового   обеспечения выполнения
государственного задания



     В соответствии  с  пунктами  3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации и подпунктом 2 пункта 7  статьи  92  Федерального
закона  от  12  января 1996 г.  N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
Коллегия Администрации Кемеровской области

     постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о формировании  государственного  задания  в  отношении
государственных бюджетных учреждений Кемеровской области и  финансовом
обеспечении выполнения государственного задания;
     Форму  перечня   государственных   услуг   (работ),   оказываемых
(выполняемых)   находящимися   в   ведении   исполнительных    органов
государственной власти Кемеровской области государственными бюджетными
учреждениями   Кемеровской   области   в   качестве   основных   видов
деятельности.
     2.  Исполнительным  органам  государственной  власти  Кемеровской
области,    осуществляющим    функции    и    полномочия    учредителя
государственных   бюджетных   учреждений   Кемеровской   области,    в
трехмесячный  срок  со  дня  официального   опубликования   настоящего
постановления утвердить:
     перечни государственных услуг (работ), оказываемых  (выполняемых)
государственными  бюджетными  учреждениями   Кемеровской   области   в
качестве основных  видов  деятельности  в  соответствующей  сфере,  по
форме, утвержденной  настоящим  постановлением,  и  разместить  их  на
официальных сайтах в сети Интернет;
     перечни показателей качества государственной услуги;
     порядок    определения    нормативных    затрат    на    оказание
государственных услуг и нормативных  затрат  на  содержание  имущества
государственных бюджетных учреждений Кемеровской области.
     3. Департаменту   документационного   обеспечения   Администрации
Кемеровской  области  (Т.Н.  Вовченко),  управлению   по   работе   со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.
Черемнов)  и  департаменту  информационных  технологий   Администрации
Кемеровской  области (С.Л.  Мурашкин) обеспечить размещение настоящего
постановления на сайте "Электронный бюллетень  Коллегии  Администрации
Кемеровской области".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Кемеровской области (по финансам)  -  начальника  главного
финансового управления Кемеровской области
С.Н. Ващенко.
     5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г., за
исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены  иные
сроки вступления в силу.
     Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу  с  момента  его
опубликования.
     В период  с  1  января  2011 г.  и до 1 января 2012 г.  настоящее
постановление  применяется  к  государственным  бюджетным  учреждениям
Кемеровской   области,   в   отношении   которых   принято  решение  о
предоставлении им субсидий из бюджета Кемеровской области.



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев






                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                           от 28 декабря 2010 г. N 573


                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о формировании государственного задания
           в отношении государственных бюджетных учреждений
       Кемеровской области и финансовом обеспечении выполнения
                       государственного задания


     1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  формирования   и
финансового  обеспечения  выполнения   государственного   задания   на
оказание   государственных   услуг   (выполнение   работ)   (далее   -
государственное  задание)  государственными  бюджетными   учреждениями
Кемеровской области.
     Государственное задание формируется в  соответствии  с  основными
видами  деятельности,  предусмотренными   учредительными   документами
государственного бюджетного учреждения Кемеровской области.
     2. Государственное     задание     устанавливает      показатели,
характеризующие качество и (или)  объем  (содержание)  государственной
услуги (работы), а также порядок ее оказания (выполнения).
     Государственное задание формируется по форме согласно приложению.
     При   установлении   государственному    бюджетному    учреждению
Кемеровской области государственного задания  на  оказание  нескольких
государственных услуг (выполнение нескольких  работ),  государственное
задание формируется из нескольких разделов, каждый из  которых  должен
содержать  требования  к   оказанию   одной   государственной   услуги
(выполнению одной работы).
     При   установлении   государственному    бюджетному    учреждению
Кемеровской области государственного задания одновременно на  оказание
государственной(ых)  услуги  (услуг)  и  выполнение   работы   (работ)
государственное задание формируется из двух частей, каждая из  которых
должна содержать отдельно требования  к  оказанию  государственной(ых)
услуги (услуг) и выполнению работы (работ).
     3.  Государственное   задание   для   государственных   бюджетных
учреждений Кемеровской области  формируется  исполнительными  органами
государственной власти Кемеровской области, осуществляющими функции  и
полномочия   учредителя   государственного    бюджетного    учреждения
Кемеровской области, на основе утвержденного  перечня  государственных
услуг (работ), оказываемых  государственными  бюджетными  учреждениями
Кемеровской  области  в  качестве  основных  видов   деятельности,   и
показателей качества государственных  услуг  при  составлении  бюджета
Кемеровской области на очередной финансовый год и на плановый период и
утверждается в срок не  позднее  одного  месяца  со  дня  официального
опубликования закона  Кемеровской  области  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и плановый период.
     4. В случае внесения изменений в нормативные  правовые  акты,  на
основании которых было сформировано государственное задание,  а  также
изменения размера бюджетных ассигнований,  предусмотренных  в  бюджете
Кемеровской   области   для   финансового    обеспечения    выполнения
государственного задания, в государственное задание могут быть внесены
изменения,    которые    утверждаются     исполнительными     органами
государственной власти Кемеровской области, осуществляющими функции  и
полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений Кемеровской
области.
     Изменение объема субсидии, предоставленной из бюджета Кемеровской
области государственному бюджетному учреждению Кемеровской области  на
финансовое обеспечение выполнения государственного  задания  (далее  -
субсидия), в течение срока его выполнения  осуществляется  только  при
соответствующем изменении государственного задания.
     5. Финансовое  обеспечение  выполнения  государственного  задания
государственным    бюджетным    учреждением    Кемеровской     области
осуществляется в  виде  субсидии  из  бюджета  Кемеровской  области  в
пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Кемеровской
области на соответствующие цели.
     6. Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат
на оказание государственных услуг в рамках государственного задания  и
нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного
движимого  имущества,  закрепленного  за   государственным   бюджетным
учреждением Кемеровской  области  или  приобретенного  государственным
бюджетным учреждением Кемеровской области за счет средств,  выделенных
ему учредителем  на  приобретение  такого  имущества  (за  исключением
имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов,  в  качестве
объекта налогообложения по которым признается указанное  имущество,  в
том числе земельные участки.
     Порядок  определения  указанных  затрат  и  распределения  их  по
отдельным государственным услугам  устанавливается  в  соответствии  с
настоящим Положением исполнительными органами  государственной  власти
Кемеровской области, осуществляющими функции и  полномочия  учредителя
государственного  бюджетного  учреждения   Кемеровской   области,   по
согласованию с главным финансовым управлением  Кемеровской  области  и
департаментом  экономического   развития   Администрации   Кемеровской
области.
     До утверждения исполнительными  органами  государственной  власти
Кемеровской области, осуществляющими функции и  полномочия  учредителя
государственного бюджетного учреждения Кемеровской области,  указанных
в  абзацах  1,  2  настоящего   пункта   нормативных   затрат   расчет
производится на основе определения расходов, необходимых для  оказания
государственных услуг, их требуемых  объемов,  с  учетом  расходов  на
содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого  имущества,
закрепленного за  государственным  бюджетным  учреждением  Кемеровской
области  или  приобретенного  государственным  бюджетным   учреждением
Кемеровской области за счет средств, выделенных  ему  на  приобретение
такого  имущества  (за  исключением  имущества,  сданного  в  аренду),
расходов  на  уплату  налогов,   по   которым   в   качестве   объекта
налогообложения признается  соответствующее  имущество,  в  том  числе
земельные участки.
     7. При   оказании   в    случаях,    установленных    действующим
законодательством Российской  Федерации,  государственными  бюджетными
учреждениями Кемеровской  области  государственных  услуг  (выполнении
работ)  гражданам  и   юридическим   лицам   за   плату   в   пределах
установленного государственного задания размер субсидии рассчитывается
с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей  указанных
услуг (работ).
     8. При определении нормативных затрат на оказание государственным
бюджетным  учреждением  Кемеровской  области  государственной   услуги
учитываются:
     а) нормативные затраты,  непосредственно  связанные  с  оказанием
государственной услуги;
     б) нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением
затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание
имущества государственного бюджетного учреждения Кемеровской области в
соответствии с пунктом 9 настоящего Положения).
     9. Нормативные затраты на содержание  имущества  государственного
бюджетного учреждения  Кемеровской  области  рассчитываются  с  учетом
затрат:
     а) на потребление электрической энергии в размере 10 процентов от
общего   объема   затрат   государственного   бюджетного    учреждения
Кемеровской области на оплату указанного вида коммунальных платежей;
     б) на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов  общего
объема  затрат  государственного  бюджетного  учреждения   Кемеровской
области на оплату указанного вида коммунальных платежей;
     в) на уплату  налогов,  в  качестве  объекта  налогообложения  по
которым признается  недвижимое  и  особо  ценное  движимое  имущество,
закрепленное  за  государственным  бюджетным  учреждением  Кемеровской
области   или   приобретенное   им   за   счет   средств,   выделенных
государственному бюджетному учреждению Кемеровской области учредителем
на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.
     10. Субсидия перечисляется в  установленном  порядке  на  лицевой
счет  государственного  бюджетного  учреждения  Кемеровской   области,
открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
     11. Предоставление   государственному    бюджетному    учреждению
Кемеровской области субсидии в течение финансового года осуществляется
на основании соглашения о порядке и условиях  предоставления  субсидии
на  финансовое  обеспечение   выполнения   государственного   задания,
заключаемого государственным бюджетным учреждением Кемеровской области
и исполнительным органом государственной власти  Кемеровской  области,
осуществляющим  функции  и  полномочия   учредителя   государственного
бюджетного учреждения Кемеровской области.
     Указанное   соглашение   определяет    права,    обязанности    и
ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления
субсидии в течение финансового года.
     12. Контроль   за   выполнением    государственными    бюджетными
учреждениями Кемеровской области государственных заданий  осуществляют
исполнительные  органы  государственной  власти  Кемеровской  области,
осуществляющие  функции  и   полномочия   учредителя   государственных
бюджетных учреждений Кемеровской области.



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области (по финансам) -
     начальник главного финансового
     управления Кемеровской области         С.Н. Ващенко






                                                            Приложение
                                            к Положению о формировании
                                            государственного задания в
                                             отношении государственных
                                                  бюджетных учреждений
                                                   Кемеровской области
                                              и финансовом обеспечении
                                   выполнения государственного задания



     УТВЕРЖДАЮ
     _____________________________________________
     (подпись, Ф.И.О. руководителя исполнительного
       органа государственной власти Кемеровской
     области, осуществляющего функции и полномочия
         учредителя государственного бюджетного
           учреждения Кемеровской области)

     "___" _______________________ г.


                       Государственное задание

     _________________________________________________________________
     (наименование государственного бюджетного учреждения Кемеровской
                                области)

         на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов1


                               ЧАСТЬ 1
                    (формируется при установлении
                государственного задания одновременно
             на выполнение государственной услуги (услуг)
          и работы (работ) и содержит требования к оказанию
                   государственной услуги (услуг))


           РАЗДЕЛ 1 _______________________________________
                   (при наличии 2 и более разделов)


     1. Наименование государственной услуги __________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     2. Потребители государственной услуги ___________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     3. Показатели,   характеризующие   объем   и    (или)    качество
государственной услуги
     3.1. Показатели, характеризующие качество государственной услуги2

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование |  Единица  | Формула |                Значения показателей качества                 |   Источник    |
|  показателя  | измерения | расчета |                    государственной услуги                    |  информации   |
|              |           |         |--------------------------------------------------------------|  о значении   |
|              |           |         |  отчетный  |  текущий   | очередной  |  первый   |  второй   |  показателя   |
|              |           |         | финансовый | финансовый | финансовый |    год    |    год    |   (исходные   |
|              |           |         |    год     |    год     |    год3    | планового | планового | данные для ее |
|              |           |         |            |            |            |  периода  |  периода  |   расчета)    |
|--------------+-----------+---------+------------+------------+------------+-----------+-----------+---------------|
| 1.           |           |         |            |            |            |           |           |               |
|--------------+-----------+---------+------------+------------+------------+-----------+-----------+---------------|
| 2.           |           |         |            |            |            |           |           |               |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     3.2. Объем государственной услуги (в натуральных показателях)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование |  Единица  |                Значение показателей объема                   |   Источник   |
|  показателя  | измерения |                    государственной услуги                    | информации о |
|              |           |--------------------------------------------------------------|   значении   |
|              |           |  отчетный  |  текущий   | очередной  |  первый   |  второй   |  показателя  |
|              |           | финансовый | финансовый | финансовый |    год    |    год    |              |
|              |           |    год     |    год     |    год3    | планового | планового |              |
|              |           |            |            |            |  периода  |  периода  |              |
|--------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+-----------+--------------|
| 1.           |           |            |            |            |           |           |              |
|--------------+-----------+------------+------------+------------+-----------+-----------+--------------|
| 2.           |           |            |            |            |           |           |              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

     4. Порядок оказания государственной услуги
     4.1. Нормативные  правовые  акты,  регулирующие  порядок оказания
государственной услуги _______________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     4.2. Порядок    информирования     потенциальных     потребителей
государственной услуги

-----------------------------------------------------------------------------------------
| Способ информирования | Состав размещаемой информации | Частота обновления информации |
|-----------------------+-------------------------------+-------------------------------|
| 1.                    |                               |                               |
|-----------------------+-------------------------------+-------------------------------|
| 2.                    |                               |                               |
-----------------------------------------------------------------------------------------

     5. Основания     для     досрочного     прекращения    исполнения
государственного задания
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     6. Предельные цены (тарифы) на оплату  государственной  услуги  в
случаях,  если  законодательством предусмотрено их оказание на платной
основе
     6.1. Нормативный правовой акт, устанавливающий цены (тарифы) либо
порядок их установления ______________________________________________
     6.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы) _______________________
     6.3. Значения предельных цен (тарифов)

     -----------------------------------------------------------
     | Наименование государственной услуги |   Цена (тариф),   |
     |                                     | единица измерения |
     |-------------------------------------+-------------------|
     | 1.                                  |                   |
     |-------------------------------------+-------------------|
     | 2.                                  |                   |
     -----------------------------------------------------------

     7. Порядок контроля за исполнением государственного задания

---------------------------------------------------------------------------------------------
| Формы контроля | Периодичность | Исполнительные органы государственной власти Кемеровской |
|                |               |      области, осуществляющие контроль за оказанием       |
|                |               |                  государственной услуги                  |
|----------------+---------------+----------------------------------------------------------|
| 1.             |               |                                                          |
|----------------+---------------+----------------------------------------------------------|
| 2.             |               |                                                          |
---------------------------------------------------------------------------------------------

     8. Требования к отчетности об исполнении государственного задания

     8.1. Форма отчета об исполнении государственного задания

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование |  Единица  |  Значение, утвержденное в  | Фактическое |   Характеристика   |     Источник(и)     |
|  показателя  | измерения | государственном задании на | значение за | причин отклонения  |    информации о     |
|              |           |  отчетный финансовый год   |  отчетный   | от запланированных |     фактическом     |
|              |           |                            | финансовый  |      значений      | значении показателя |
|              |           |                            |     год     |                    |                     |
|--------------+-----------+----------------------------+-------------+--------------------+---------------------|
| 1.           |           |                            |             |                    |                     |
|--------------+-----------+----------------------------+-------------+--------------------+---------------------|
| 2.           |           |                            |             |                    |                     |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     8.2. Сроки  представления  отчетов об исполнении государственного
задания ______________________________________________________________
     8.3. Иные  требования к отчетности об исполнении государственного
задания ______________________________________________________________
     9. Иная  информация,  необходимая  для  исполнения  (контроля  за
исполнением) государственного задания

                               ЧАСТЬ 2
                    (формируется при установлении
               государственного задания одновременно на
          выполнение государственной услуги (услуг) и работы
              (работ) и содержит требования к выполнению
                           работы (работ))

           РАЗДЕЛ 1 _______________________________________
                   (при наличии 2 и более разделов)


     1. Наименование государственной работы __________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     2. Характеристика работы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Содержание |                 Планируемый результат выполнения работы                  |
|    работы    |   работы   |--------------------------------------------------------------------------|
|              |            | отчетный год |    текущий     |   очередной    | первый год | второй год |
|              |            |              | финансовый год | финансовый год | планового  | планового  |
|              |            |              |                |                |  периода   |  периода   |
|--------------+------------+--------------+----------------+----------------+------------+------------|
| 1.           |            |              |                |                |            |            |
|--------------+------------+--------------+----------------+----------------+------------+------------|
| 2.           |            |              |                |                |            |            |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

     3. Основания для досрочного прекращения государственного задания
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     4. Порядок контроля за исполнением государственного задания

---------------------------------------------------------------------------------------------
| Формы контроля | Периодичность | Исполнительные органы государственной власти Кемеровской |
|                |               |     области, осуществляющие контроль за исполнением      |
|                |               |                 государственного задания                 |
|----------------+---------------+----------------------------------------------------------|
| 1.             |               |                                                          |
|----------------+---------------+----------------------------------------------------------|
| 2.             |               |                                                          |
---------------------------------------------------------------------------------------------

     5. Требования к отчетности об исполнении государственного задания
     5.1. Форма отчета об исполнении государственного задания

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    Результат, запланированный в     | Фактические результаты, достигнутые | Источник(и) информации о |
| государственном задании на отчетный |     в отчетном финансовом году      |  фактически достигнутых  |
|           финансовый год            |                                     |       результатах        |
|-------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------|
| 1.                                  |                                     |                          |
|-------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------|
| 2.                                  |                                     |                          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

     5.2. Сроки  представления  отчетов об исполнении государственного
задания ______________________________________________________________
     5.3. Иные  требования к отчетности об исполнении государственного
задания ______________________________________________________________

     6. Иная  информация,  необходимая  для  исполнения  (контроля  за
исполнением) государственного задания

     ______________________________________
     1 -   Для   образовательных   учреждений   с   учетом    действия
соответствующих образовательных программ.
     2 - Заполняется по решению исполнительного органа государственной
власти  Кемеровской  области,  осуществляющего  функции  и  полномочия
учредителя государственных бюджетных учреждений  Кемеровской  области,
созданных   на   базе   имущества,   находящегося   в  государственной
собственности.
     3 Значения на отчетный финансовый год могут  быть  детализированы
по временному интервалу (месяц, квартал).







                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                           от 28 декабря 2010 г. N 573


     УТВЕРЖДАЮ
     _____________________________________________
     (подпись, Ф.И.О. руководителя исполнительного
        органа государственной власти Кемеровской
     области, осуществляющего функции и полномочия
         учредителя государственного бюджетного
       учреждения Кемеровской области, созданного
            на базе имущества, находящегося в
              государственной собственности)
              "___" ______________________ г.


                                ФОРМА
                перечня государственных услуг (работ),
           оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении
  исполнительных органов государственной власти Кемеровской области
     государственными бюджетными учреждениями Кемеровской области
                в качестве основных видов деятельности


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |  Наименование   |    Категории    |     Перечень и     |       Показатели,        |         Наименования         |
|    | государственной |  потребителей   | единицы измерения  | характеризующие качество |  государственных учреждений  |
|    | услуги (работы) | государственной | показателей объема | государственной услуги1  |     (групп учреждений),      |
|    |                 | услуги (работы) |  государственной   |                          | оказывающих государственную  |
|    |                 |                 |  услуги (работы)   |                          | услугу (выполняющих работу)1 |
|----+-----------------+-----------------+--------------------+--------------------------+------------------------------|
| 1  |        2        |        3        |         4          |            5             |              6               |
|----+-----------------+-----------------+--------------------+--------------------------+------------------------------|
|    |                 |                 |                    |                          |                              |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


     _____________________________
     1 - Заполняется по решению исполнительного органа государственной
власти Кемеровской области, утверждающего настоящий перечень