Распоряжение Администрации г. Кемерово от 28.07.2000 № 1797

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28.07.00 N 1797
г. Кемерово

Об отделе контроля за
состоянием окружающей
природной среды



     В целях обеспечения контроля за состоянием  окружающей  природной
среды,   взаимодействия   администрации   города   с   контролирующими
природоохранными  органами  и  экологическими  службами   предприятий,
организаций и учреждений:

     1. Создать  в  структуре  администрации  города отдел контроля за
состоянием окружающей природной  среды  с  функциональным  подчинением
заместителю Главы города по вопросам чрезвычайных ситуаций, экологии и
координации деятельности правоохранительных органов.
     2. Внести дополнение в штатное расписание администрации города на
2000 год,  утвержденное распоряжением от  15.05.2000  г.  N  1091  "Об
утверждении  штатного  расписания  администрации  города на 2000 год",
согласно приложению N 1.
     3. Утвердить:
     3.1. Положение  об  отделе  контроля  за  состоянием   окружающей
природной среды согласно приложению N 2.
     3.2. Структуру    взаимодействия    администрации    города     с
правоохранительными  органами  и  военнослужащими  гарнизона  согласно
приложению N 3.
     4. Контроль  за исполнением распоряжения возложить на заместителя
Главы города В.Ф.Павлова.


     Глава
     города Кемерово          В.В.Михайлов




                                                        Приложение N 2
                                          к распоряжению администрации
                                                       города Кемерово
                                             от 28 июля 2000 г. N 1797


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   об отделе контроля за состоянием
               окружающей природной среды администрации
                           города Кемерово

                          1. Общие положения

     1.1. Положение разработано на основании Федеральных  Законов  "Об
охране  окружающей  природной  среды",  "Об  общих  принципах местного
самоуправления",  "О местном самоуправлении в  Российской  Федерации",
"Водного Кодекса Российской Федерации", Устава города.
     1.2. Отдел контроля  за  состоянием  окружающей  природной  среды
(далее  -  "Отдел")  является структурным подразделением администрации
города Кемерово с функциональным подчинением заместителю Главы  города
по вопросам чрезвычайных ситуаций, экологии и координации деятельности
правоохранительных органов.
     1.3. Отдел    осуществляет   работу   в   сфере   природоохранной
деятельности.
     1.4. В  своей  деятельности  отдел  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  Законами и иными нормативными правовыми  актами
Российской   Федерации,   Кемеровской   области,   постановлениями   и
распоряжениями администрации города и настоящим Положением.
     1.5. Отдел   возглавляет  начальник  отдела,  назначаемый  Главой
города.
     Структура и    штатное    расписание    отдела   утверждаются   в
установленном порядке.

                           2. Задачи отдела

     2.1. Осуществление единой политики в  области  охраны  окружающей
природной среды на территории города.
     2.2. Координация  природоохранной  деятельности  на  предприятиях
всех форм собственности на территории и в зоне их жизнедеятельности, а
также среди населения города.
     2.3. Создание  условий  для  функционирования  и развития системы
охраны окружающей природной среды на территории города.
     2.4. Формирование    у    населения    города    природоохранного
правосознания,  бережного отношения  к  природе,  активной  позиции  в
защите своих прав на благоприятную окружающую природную среду.

                          3. Функции отдела

     Функции отдела    определяются   полномочиями   органа   местного
самоуправления, предоставленными законодательством РФ в области охраны
окружающей природной среды, основные из них:
     - осуществление взаимодействия со  специально  -  уполномоченными
государственными  органами в области охраны окружающей природной среды
и природных ресурсов и другими государственными органами;
     - определение  основных  направлений  охраны окружающей природной
среды города;
     - учет  и оценка состояния окружающей природной среды и природных
ресурсов на подведомственной территории;
     - учет  и  оценка  объемов  отходов производства и потребления на
объектах,  расположенных на подведомственной территории, независимо от
форм собственности и подчиненности;
     - организация разработки  долгосрочных  перспективных  и  текущих
экологических    программ    в   рамках   планирования   социально   -
экономического развития города и контроля за их реализацией;
     - подготовка предложений к прогнозам и программам, принимаемым на
областном и федеральном уровнях и затрагивающих интересы города;
     - контроль  за формированием целевого экологического фонда города
согласно действующему порядку;
     - участие    в    подготовке    предложений   по   финансированию
природоохранных мероприятий из бюджетов всех уровней;
     - координация   деятельности   экологических  служб  предприятий,
учреждений,  организаций  независимо  от  их  форм   собственности   и
подчинения;
     - организация и проведение экологической  экспертизы  проектов  и
строящихся объектов,  а также предприятий и организаций,  загрязняющих
воздушный и  водный  бассейны  и  не  обеспечивающих  функционирование
очистных сооружений;
     - организация   экологического   контроля   в   соответствии    с
действующими правилами;
     - выдача разрешений на отдельные виды природопользования, выбросы
и   сбросы  загрязняющих  веществ,  захоронение  токсичных  веществ  в
отношении подведомственных природных ресурсов и природопользователей;
     - подготовка   предложений   об   ограничении,   приостановке   и
прекращении   деятельности   объектов,   не   отвечающих   требованиям
природоохранного законодательства;
     - согласование участков,  выделяемых под застройку и другие  виды
деятельности на подконтрольной территории;
     - подготовка  предложений  о  предоставлении  в   пользование   в
установленном порядке водных ресурсов городского значения.  Разрешение
в   пределах   компетенции   споров   о   водопользовании,    контроль
строительства и эксплуатации сооружений водоснабжения;
     - подготовка предложений о предоставлении в установленном порядке
горных  отводов  для  разработки  месторождения  полезных  ископаемых,
находящихся  в  ведении  города,  разрешении  в  пределах  пользования
недрами;
     - информирование населения об экологической обстановке;
     - взаимодействие с управлением по делам ГО и ЧС, МУП "Центральная
диспетчерская служба "05" в случаях чрезвычайных ситуаций и  стихийных
бедствий;
     - информирование соответствующих  контролирующих  государственных
органов    о    действиях    предприятий,   учреждений,   организаций,
представляющих   угрозу   окружающей   природной   среде,   нарушающих
природоохранное законодательство;
     - подготовка проектов распоряжений и постановлений  администрации
города,  аналитических и справочных материалов, входящих в компетенцию
отдела;
     - подготовка   предложений   по   осуществлению  межрегионального
сотрудничества  в   области   охраны   окружающей   природной   среды,
организация изучения и распространения природоохранного опыта;
     - оказание консультационной  помощи  территориальным  управлениям
города по природоохранным вопросам;
     - участие в  организации  всеобщего  непрерывного  экологического
воспитания, образования и просвещения;
     - рассмотрение писем,  обращений,  заявлений  по  вопросам  своей
компетенции;
     - внесение  предложений  о  применении   санкций   за   нарушения
природоохранного   законодательства   в   соответствии  с  действующим
законодательством;
     - подготовка  исков о возмещении ущерба,  причиненного окружающей
природной среде в соответствии с действующим законодательством.

                        4. Права и обязанности

     4.1. Отдел имеет право:
     - принимать участие в рассмотрении вопросов,  связанных с охраной
окружающей  природной  среды   и   рациональным   природопользованием,
согласовывать  подготавливаемые  распорядительные  документы  по  этим
вопросам;
     - получать от предприятий, учреждений, организаций, расположенных
на территории города,  сведения, информацию, необходимые материалы для
осуществления своих задач и функций;
     - организовывать     проверки     исполнения     природоохранного
законодательства   предприятиями,  организациями  независимо  от  форм
собственности;
     - требовать   устранения   выявленных   недостатков  и  нарушений
природоохранного законодательства,  готовить материалы для привлечения
виновных   к   административной   ответственности   в  соответствии  с
действующим законодательством;
     - отслеживать  поступление  и  расходование целевых экологических
средств в соответствии с действующим законодательством и порядком;
     - вносить  предложения  для  рассмотрения  вопросов  на  коллегии
администрации города;
     - приглашать   для   рассмотрения   вопросов   своей  компетенции
хозяйственных руководителей, представителей администрации города;
     - получать  в  установленном  порядке  необходимые статистические
данные о работе предприятий и организаций;
     - подготавливать   предложения  об  ограничении,  приостановке  и
прекращении  деятельности  предприятий,   нарушающих   природоохранное
законодательство;
     - вносить  предложения  о  поощрении  работников  предприятий   и
организаций;
     - осуществлять деловую  переписку  от  своего  имени  в  пределах
компетенции отдела;
     4.2. Отдел имеет обязанности:
     - готовить  проекты  распоряжений,  решений администрации города,
согласовывать их  с  заинтересованными  организациями  и  должностными
лицами своей компетенции;
     - подготавливать проекты  договоров,  заключаемых  администрацией
города по вопросам природопользования;
     - содействовать     совершенствованию     системы      соблюдения
природоохранного законодательства;
     - организовывать разработку природоохранных программ;
     - готовить  аналитические материалы по вопросам своей компетенции
для руководства администрации города.

                  5. Организация деятельности отдела

     5.1. Отдел работает  во  взаимодействии  с  другими  структурными
подразделениями администрации города.
     5.2. Отдел   комплектуется   специалистами,    имеющими    высшее
образование, опыт работы, связанный с природоохранной деятельностью, и
соответствующую квалификацию.
     5.3. Функциональные   обязанности  и  права  специалистов  отдела
регламентируются должностными инструкциями.
     5.4. Повышение квалификации специалистов отдела осуществляется на
семинарах, курсах повышения квалификации.
     5.5. Отдел  организует  свою  работу  в  соответствии с правилами
внутреннего распорядка администрации города.


     И. о. управляющего делами
     Администрации г. Кемерово          Н.А.Патлах