Постановление Администрации Новосибирской области от 21.04.1993 № 77

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                           От 21.04.93 N 77

                            г.Новосибирск

              О мероприятиях по устранению недостатков,
             отмеченных комиссией Контрольного управления
            Администрации Президента Российской Федерации


     Комиссией Контрольного   управления   Администрации    Президента
Российской Федерации проведена  проверка работы администрации  области
по  вопросам  внешнеэкономической  деятельности,  приватизации  земли,
государственных  муниципальных   предприятий,  в  результате   которой
вскрыты недостатки и упущения.
     В целях  их   устранения,  а  также   улучшения  работы   органов
исполнительной власти области в указанных направлениях:
     1. Утвердить мероприятия  по устранению  недостатков и  упущений,
отпеченных комиссией согласно приложению.
     2. Обратить  внимание  заместителей главы  администрации  области
Киселева  В.Н.,  Клякина  А.В.,  Терехова  А.Н.,  мэра  г.Новосибирска
Индинка И.И.  на недостаточную  организаторскую работу  и контроль  за
проведением  экономических  реформ  по  обозначенным  направлениям   и
потребовать   от   них,   а   также   и.о.председателя   комитета   по
внешнеэкономическим и межрегиональным связям Радчук А.В., председателя
комитета по земельной реформе и земельным ресурсам области Энгель А.А.
принять  необходимые  меры  по  устранению  отмеченных  недостатков  и
упущений.
     3. Начальникам управлений  финансов и  налоговой политики  Шлееву
В.Ф., финансово-хозяйственного Морозу И.Г. навести надлежащий  порядок
по  своевременному   оформлению   и  отчетности   лиц,  выезжающих   в
загранкомандировки.
     4. Поручить  заместителям  главы  администрации  области,  главам
администраций районов и городов, руководителям исполнительных  органов
в месячный  срок провести  необходимую работу  по проверке  выполнения
Указа   Президента    Российской   Федерации   "Об    административной
ответственности должностных  лиц за выполнение  указов и  распоряжений
Президента, постановлений Правительства Российской Федерации".
     5. Учитывая,  что  в  период  работы  комиссии  за  недостатки  и
упущения  в  работе  привлечены  к  административной   ответственности
председатель комитета, зам. главы администрации области Ананьин Ю.Г. -
уволен с работы, начальнику финансово-хозяйственного управления Морозу
И.Г.  и главному  бухгалтеру  Головиной  Т.В. -  объявлены  взыскания,
ограничиться   от   принятия  дополнительных   мер   административного
воздействия.
     6. Контрольному  управлению   администрации  области   обеспечить
контроль   за   выполнением  намеченных   мероприятий,   своевременной
информации   администрации    области   и   Контрольного    управления
Администрации Президента Российской Федерации до 1 июля 1993 года.



Глава администрации                                          В.П. Муха



                             МЕРОПРИЯТИЯ
           по устранению недостатков, отмеченных комиссией
Контрольного управления Администрации Президента Российской Федерации
         в ходе проверки администрации Новосибирской области
            по вопросам внешнеэкономической деятельности,
   приватизации земли, государственных и муниципальных предприятий

|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| NN |               Мероприятия                |     Сроки     |    Ответственные за     |
| пп |                                          |               |       исполнение        |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 1  |                    2                     |       3       |            4            |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|    |О внешнеэкономической деятельности        |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 1. |Подготовить распоряжение             главы|апрель 1993 г. |       Комитет по        |
|    |администрации     области    о     порядке|               |  внешнеэкономическим и  |
|    |распределения   региональных    экспортных|               | межрегиональным связям  |
|    |квот.   Создать   комиссию   администрации|               |                         |
|    |области   по  распределению   региональных|               |                         |
|    |экспортных квот.                          |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 2. |Подготовить распоряжение             главы|апрель 1993 г. |           -"-           |
|    |администрации   области   о   перечислении|               |                         |
|    |средств    от   реализации    региональных|               |                         |
|    |экспортных  квот   во  внебюджетный   фонд|               |                         |
|    |области.                                  |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 3. |Разработать комплексную          программу|до 01.06.93 г. |           -"-           |
|    |внешнеэкономической   и    межрегиональной|               |                         |
|    |деятельности,    обеспечивающую     единую|               |                         |
|    |внешнеэкономическую политику области.     |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 4. |Подготовить реестр      предприятий      и|до 01.07.93 г. |           -"-           |
|    |организаций    области    -     участников|               |                         |
|    |внешнеэкономической     деятельности     с|               |                         |
|    |подробной производственной и экономической|               |                         |
|    |характеристикой,    в   т.ч.    совместных|               |                         |
|    |предприятий.                              |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 5. |Организовать постоянный  контроль  и  учет|   постоянно   |           -"-           |
|    |поступления в область товаров по бартерным|               |                         |
|    |сделкам  в результате  вывоза  квотируемой|               |                         |
|    |продукции за пределы Российской Федерации.|               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 6. |Установить тесное взаимодействие  комитета|      -"-      |       Комитет по        |
|    |по  внешнеэкономическим и  межрегиональным|               |  внешнеэкономическим и  |
|    |связям с правоохранительными и таможенными|               | межрегиональным связям, |
|    |органами.                                 |               |  правоохранительные и   |
|    |                                          |               |    таможенные органы    |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|    |О реорганизации колхозов и совхозов       |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 1. |Провести заседание  областной комиссии  по|до 01.05.93 г. |  Областная комиссия по  |
|    |приватизации    земли   и    реорганизации|               |  приватизации земли и   |
|    |колхозов и совхозов совместно с  областным|               |реорганизации колхозов и |
|    |управлением    сельского    хозяйства    с|               |        совхозов         |
|    |повесткой: "Об итогах проверки контрольным|               |                         |
|    |управлением    Администрации    Президента|               |                         |
|    |Российской Федерации администрации области|               |                         |
|    |по   вопросу  реорганизации   колхозов   и|               |                         |
|    |совхозов".                                |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 2. |Определить долю            государственной| 2 кв. 1993г.  |  Управление сельского   |
|    |собственности    в    сельскохозяйственных|               |        хозяйства        |
|    |предприятиях,   организуемых   по   особым|               |                         |
|    |условиям.                                 |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 3. |Установить постоянный  контроль  за  ходом|   постоянно   |                         |
|    |приватизации     земель,     реорганизации|               |                         |
|    |хозяйств,    образованием     крестьянских|               |                         |
|    |(фермерских) хозяйств.                    |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 4. |В пяти  зонах области  определить  базовые|  2 кв.1993г.  |                         |
|    |хозяйства    по    разработке    механизма|               |                         |
|    |внутрихозяйственных    отношений     между|               |                         |
|    |подразделениями  во  вновь  организованных|               |                         |
|    |формированиях.                            |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 5. |Организовать обучение       руководителей,|               |                         |
|    |специалистов    районных    администраций,|               |                         |
|    |сельскохозяйственных    предприятий     по|               |                         |
|    |вопросам  углубления  новых  экономических|               |                         |
|    |отношений  в организованных  хозяйственных|               |                         |
|    |формированиях.                            |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|    |О реализации земельной реформы            |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 1. |Рассмотреть на   коллегии   комитета    по|до 01.04.93 г. |       Энгель А.А.       |
|    |земельной  реформе  и  земельным  ресурсам|               |                         |
|    |области итоги  хода  земельной реформы  за|               |                         |
|    |1992 год  и задачи по  её осуществлению  в|               |                         |
|    |1993 году.                                |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 2. |Завершить разработку    предложений    для|до 01.05.93 г. |  Управление сельского   |
|    |комплексной программы развития и поддержки|               |  хозяйства, комитет по  |
|    |крестьянских   (фермерских)  хозяйств   на|               |   земельный реформе и   |
|    |период до 1995 года в районах области.    |               |   земельным ресурсам    |
|    |                                          |               |         области         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 3. |Разработать научно            обоснованные|до 01.07.93 г. |  Управление сельского   |
|    |оптимальные  размеры  земельных   участков|               |хозяйства, СО Российской |
|    |крестьянских  хозяйств  в  зависимости  от|               |        Академии         |
|    |специализации.                            |               |сельскохозяйственных наук|
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 4. |Подготовить материалы      о       Порядке|до 01.08.93 г. |  Комитет по земельной   |
|    |предоставления    и   изъятия    земельных|               |   реформе и земельным   |
|    |участков  на подведомственной  территории.|               |ресурсам области, местные|
|    |Рекомендовать местным  Советам области  на|               |Советы народных депутатов|
|    |своих   сессиях  рассмотреть   и   принять|               |                         |
|    |аналогичные документы.                    |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 5. |Подготовить каталоги земель, находящихся в| не менее 2-х  |  Комитет по земельной   |
|    |фонде перераспределения    и     регулярно|   раз в год   |   реформе и земельным   |
|    |публиковать в районных и областной газетах|               |    ресурсам области,    |
|    |информацию о наличии земель этого фонда.  |               |  администрации районов  |
|    |                                          |               |         области         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 6. |В процессе  реализации  земельной  реформы|  Весь период  |  Комитет по земельной   |
|    |обратить                                  |               |   реформе и земельным   |
|    |особое внимание на:                       |               |    ресурсам области,    |
|    |- полноту   оформления   документов    при|               |  администрации районов  |
|    |организации   крестьянских    (фермерских)|               |         области         |
|    |хозяйств;                                 |               |                         |
|    |- более    строгое    проведение    отбора|               |                         |
|    |претендентов   на  создание   крестьянских|               |                         |
|    |(фермерских) хозяйств;                    |               |                         |
|    |- своевременную  регистрацию  заявлений  и|               |                         |
|    |жалоб   граждан,  соблюдение   сроков   их|               |                         |
|    |рассмотрения;                             |               |                         |
|    |- усиление   контроля   за   своевременным|               |                         |
|    |выделением земельных и имущественных  паев|               |                         |
|    |гражданам,     организующим     фермерские|               |                         |
|    |хозяйства;                                |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|    |- обязательное соблюдение основ земельного|до 01.05.93 г. |                         |
|    |законодательства и  принципов   законности|               |                         |
|    |при формировании крестьянских хозяйств, не|               |                         |
|    |допуская   случаев   утверждения   главами|               |                         |
|    |фермерских хозяйств руководителей  органов|               |                         |
|    |власти и управления, служащих госаппарата;|               |                         |
|    |- завершение работы  по уточнению  списков|               |                         |
|    |собственников     земельных     паев     в|               |                         |
|    |реорганизуемых   колхозах   и    совхозах,|               |                         |
|    |корректировке  в  связи  с  этим  проектов|               |                         |
|    |землеустройства  и   принятие  решений   о|               |                         |
|    |передаче земель в собственность.          |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 7. |Осуществлять контроль      за      выдачей|      -"-      |           -"-           |
|    |сельскохозяйственным          предприятиям|               |                         |
|    |госактов,   крестьянским   хозяйствам    -|               |                         |
|    |свидетельств  на  право  собственности  на|               |                         |
|    |землю.   Всем   пользователям    заключить|               |                         |
|    |договоры на аренду и временное пользование|               |                         |
|    |землей.                                   |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 8. |Ужесточить контроль  за  использованием  и|  Весь период  |           -"-           |
|    |охраной  земель-, отведенных  крестьянским|               |                         |
|    |(фермерским) хозяйствам, для садоводства и|               |                         |
|    |огородничества.                           |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 9. |организовать проведение      работ      по|В течение года |  Комитет по земельной   |
|    |инвентаризации  земель городов  и  рабочих|               |   реформе и земельным   |
|    |поселков,     обеспечить      методическое|               |    ресурсам области,    |
|    |руководство и контроль за выполнением этих|               |   районные управления   |
|    |работ.                                    |               |   (отделы) сельского    |
|    |                                          |               |        хозяйства        |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|10. |Начать работу  по  обучению,  приобретению|      -"-      |  Комитет по земельной   |
|    |компьютерной  техники  для   автоматизации|               |   реформе и земельным   |
|    |земель-кадастровых работ и информационного|               |    ресурсам области,    |
|    |обеспечения земельной реформы.            |               |  администрации районов  |
|    |                                          |               |         области         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|11. |Организовать учебу   работников    местных|      -"-      |           -"-           |
|    |администраций  всех  уровней  по  вопросам|               |                         |
|    |земельного  законодательства,   земельного|               |                         |
|    |кадастра, оформленья и выдачи свидетельств|               |                         |
|    |на право собственности на землю.          |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|12. |Районным администрациям,   отмеченным    в|  01.05.93г.   |  Администрации районов  |
|    |справке  комиссии Контрольного  управления|               |         области         |
|    |Администрации    Президента     Российской|               |                         |
|    |Федерации,    разработать     мероприятия,|               |                         |
|    |обеспечивающие    устранение     имеющихся|               |                         |
|    |недостатков    в   реализации    земельной|               |                         |
|    |реформы.                                  |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|О приватизации государственных и муниципальных предприятий                               |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 1. |Разработать и     утвердить      областную|   В течение   |  Комитет по управлению  |
|    |программу приватизации на 1993 год.       | месяца после  |       имуществом        |
|    |                                          |  утверждения  |                         |
|    |                                          |Государственной|                         |
|    |                                          |   программы   |                         |
|    |                                          |приватизации на|                         |
|    |                                          |   1993 год    |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 2. |Провести комплексную    проверку    работы|до 15.05.93 г. |           -"-           |
|    |Новосибирского   городского  комитета   по|               |                         |
|    |управлению имуществом.                    |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 3. |Совместно с  комиссией  областного  Совета|   по плану    |   Комиссия областного   |
|    |народных  депутатов  проверить  законность|  областного   |     Совета народных     |
|    |приватизации имущества УВД области.       |    Совета     |  депутатов, комитет по  |
|    |                                          |               |  управлению имуществе   |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
| 4. |Провести серию выборочных проверок  работы| 2 кв. 1993 г. |  Комитет по управлению  |
|    |городских   и   районных   комитетов    по|               |       имуществом        |
|    |управлению    имуществом    по     вопросу|               |                         |
|    |соблюдения       законодательства        о|               |                         |
|    |приватизации.                             |               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|


                             ____________