Расширенный поиск

Постановление Правительства Омской области от 26.03.2014 № 50-п

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 26 марта 2014 года N 50-п
                               г. Омск

                  Об утверждении Положения о проекте
                  "Народный бюджет" в Омской области

     В  целях  обеспечения  составления  проекта  областного   бюджета
Правительство Омской области постановляет:
     1. Утвердить Положение  о  проекте  "Народный  бюджет"  в  Омской
области согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Рекомендовать органам местного самоуправления  Омской  области
принять участие  в  реализации  проекта  "Народный  бюджет"  в  Омской
области.

     Губернатор Омской области,
     Председатель Правительства
     Омской области                                       В.И. Назаров



                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                          от 26 марта 2014 года N 50-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о проекте "Народный бюджет" в Омской области

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение  определяет  цель,  участников  и  порядок
реализации проекта "Народный бюджет" в Омской области.
     2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
     1) проект "Народный бюджет" - комплекс мероприятий,  направленных
на обеспечение участия населения Омской  области  в  решении  вопросов
социально-экономического развития Омской области (далее - проект);
     2) инициатор - гражданин Российской Федерации, достигший возраста
18  лет,  зарегистрированный  на  сайте   "Бюджет   для   граждан"   в
информационно-телекоммуникационной   сети    "Интернет"    (далее    -
гражданин), сформировавший заявку в рамках реализации проекта;
     3) участники проекта - инициаторы, органы  исполнительной  власти
Омской области и иные лица, участвующие в реализации проекта.
     3. Целью проекта является обеспечение  участия  населения  Омской
области в решении вопросов  социально-экономического  развития  Омской
области, входящих в компетенцию органов исполнительной  власти  Омской
области, органов местного самоуправления Омской  области,  посредством
формирования   заявок,   содержащих   описание   проблем    социально-
экономического  характера,   на   сайте   "Бюджет   для   граждан"   в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  (далее  -   сайт
"Бюджет для граждан").
     4. Финансирование  проекта   осуществляется   за   счет   средств
областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований,  предусмотренных
законом Омской области об областном бюджете  на  очередной  финансовый
год и плановый период.
     5. Информация о проекте размещается Министерством финансов Омской
области  на  официальном  портале  Правительства  Омской   области   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на сайте  "Бюджет
для граждан".
     6. Реализация проекта осуществляется в три этапа:
     1) формирование заявок;
     2) отбор заявок, предполагаемых к реализации;
     3) реализация заявок.

                       II. Формирование заявок

     7. На первом этапе реализации проекта инициаторы на сайте "Бюджет
для граждан"  в  срок,  установленный  Министерством  финансов  Омской
области,  формируют  заявки  согласно  приложению  N 1  к   настоящему
Положению.
     8. В  заявке  должно  содержаться  конкретное  описание  проблемы
социально-экономического характера.
     Употребление в  тексте  заявки  нецензурных  либо  оскорбительных
выражений,  призывов  к  осуществлению  экстремистской   деятельности,
наличие информации, распространяемой в коммерческих либо в иных целях,
не связанных с  решением  вопросов  социально-экономического  развития
Омской области, не допускается.

            III. Отбор заявок, предполагаемых к реализации

     9. На  втором  этапе  реализации  проекта  осуществляется   отбор
заявок,  предполагаемых  к  реализации,   в   том   числе   путем   их
общественного обсуждения, подготовки  органами  исполнительной  власти
Омской области, уполномоченными в соответствии с  законодательством  в
сфере реализации заявки (далее - уполномоченный орган),  заключений  о
возможности реализации заявки (далее - заключение) и  их  рассмотрения
комиссией по реализации проекта (далее - комиссия).
     10. В  течение  двух   рабочих   дней   после   окончания   срока
формирования заявок Министерство финансов Омской области  проводит  их
отбор и принимает решение о направлении заявки в уполномоченный  орган
либо  о   ее   отклонении   в   случае   несоответствия   требованиям,
установленным пунктами 7, 8 настоящего Положения.
     Информация о принятом решении в течение одного  рабочего  дня  со
дня его принятия размещается Министерством финансов Омской области  на
сайте "Бюджет для граждан".
     11. Одновременно с размещением указанной в пункте  10  настоящего
Положения информации на сайте "Бюджет для граждан" открывается  доступ
для общественного обсуждения заявки.
     12. Общественное   обсуждение   заявки    осуществляется    путем
интернет-голосования  на сайте "Бюджет для граждан" в форме заполнения
анкеты-теста согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
     Интернет-голосование в  отношении  каждой  заявки  осуществляется
гражданином не более одного раза.
     Период общественного обсуждения заявки составляет 14  календарных
дней.
     13. По истечении срока общественного  обсуждения  всех  заявок  в
отношении каждой заявки  рассчитывается  общее  количество  баллов  по
следующей формуле:

          n
     A = SUM B / n,
         i=1  i

     где:
     A - общее количество баллов по заявке;
     i - вопрос анкеты-теста;
     B - балл по результатам ответа на i-ый вопрос анкеты-теста;
      i
     n - количество вопросов в анкете-тесте.
     14. Уполномоченный  орган  подготавливает  заключение   в   срок,
установленный Правительством Омской  области  при  утверждении  сроков
составления   проекта   областного   бюджета    в    соответствии    с
законодательством.
     15. В заключении указываются сведения  об  актуальности  проблемы
социально-экономического характера, содержащейся в заявке, предложения
уполномоченного  органа  по  срокам  и  порядку   реализации   заявки,
информация об общем  количестве  баллов  по  каждой  заявке,  а  также
сведения о принадлежности заявки к одной из следующих групп:
     1) заявки, реализация которых осуществляется в рамках мероприятий
государственных программ Омской области;
     2) заявки, для реализации которых необходимо запланировать  новые
мероприятия государственных программ Омской области;
     3) заявки,   реализация   которых   осуществляется    в    рамках
деятельности  органов  исполнительной   власти   Омской   области   по
непрограммным направлениям;
     4) заявки по вопросам местного значения;
     5) заявки, предлагаемые к отклонению.
     В отношении заявок, предусмотренных в подпунктах 2 - 4 настоящего
пункта,  в  заключении  приводится  предварительный   расчет   размера
средств, необходимых для их реализации.
     В группу заявок, предлагаемых к отклонению, включаются заявки, не
соответствующие цели проекта и приоритетным направлениям  планирования
бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый  год
и  плановый  период,   определяемым   в   соответствии   с   областным
законодательством.
     16. Заключение направляется уполномоченным органом в  комиссию  в
течение одного рабочего дня со дня его подготовки.
     17. В целях отбора заявок, предполагаемых к реализации, создается
комиссия,  в  состав  которой  включаются  представители  Министерства
финансов  Омской  области,  Министерства  экономики  Омской   области,
уполномоченных органов, а также по согласованию представители  органов
местного самоуправления Омской области.
     Порядок  деятельности   комиссии   и   ее   персональный   состав
утверждаются Министерством финансов Омской области.
     18. По результатам  рассмотрения  заявок  в  срок,  установленный
Правительством  Омской  области  при  утверждении  сроков  составления
проекта  областного  бюджета  в  соответствии   с   законодательством,
комиссией с учетом общего количества баллов, набранных каждой заявкой,
принимается решение:
     1) о реализации заявки;
     2) об отклонении заявки;
     3) об обращении к органам местного самоуправления Омской  области
с предложением о реализации заявки за счет средств местного бюджета  с
указанием  информации  о  возможности  (невозможности)  предоставления
местным бюджетам в этих целях межбюджетных трансфертов в  соответствии
с законодательством (в  отношении  заявок,  указанных  в  подпункте  4
пункта 15 настоящего Положения).
     19. Основанием для принятия решения об отклонении заявки является
ее несоответствие:
     1) цели проекта;
     2) приоритетным направлениям планирования бюджетных  ассигнований
областного бюджета на очередной  финансовый  год  и  плановый  период,
определяемым в соответствии с областным законодательством.
     20. Информация о принятом  комиссией  решении  в  течение  одного
рабочего дня со дня его принятия размещается уполномоченным органом на
сайте "Бюджет для граждан".
     21. Заявки, предусмотренные подпунктом  4  пункта  15  настоящего
Положения, с приложением решения, указанного в подпункте 3  пункта  18
настоящего Положения,  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия
комиссией   такого    решения    уполномоченный    орган    направляет
соответствующим органам местного самоуправления Омской области.
     22. Информация   о   направлении    заявок    органам    местного
самоуправления Омской области в течение одного рабочего дня со дня  их
направления размещается уполномоченным органом на  сайте  "Бюджет  для
граждан".
     23. Уполномоченные органы в срок не позднее 3 рабочих дней со дня
принятия  комиссией  решения  о  реализации  заявки   представляют   в
Министерство финансов Омской области перечень  заявок,  принимаемых  к
реализации за счет средств областного бюджета  в  рамках  проекта,  по
форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
     24. Министерство финансов Омской области  в  срок  не  позднее  5
рабочих дней со  дня  получения  информации,  указанной  в  пункте  23
настоящего Положения, формирует сводный перечень заявок, принимаемых к
реализации за счет средств областного бюджета  в  рамках  проекта,  по
форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению и  размещает  его
на сайте "Бюджет для граждан".
     25. Информация,  указанная  в  пункте  24  настоящего  Положения,
используется при подготовке пояснительной  записки  к  проекту  закона
Омской области об областном бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период.

                        IV. Реализация заявок

     26. Реализация  заявки   осуществляется   в   рамках   исполнения
областного бюджета в соответствии с законодательством.
     27. Уполномоченные  органы  ежеквартально,  а  также  по   итогам
отчетного финансового года подготавливают отчет о реализации заявок  в
рамках проекта по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению
и представляют его в Министерство финансов Омской области в срок до 20
числа месяца, следующего за отчетным периодом.
     28. Министерство финансов Омской области ежеквартально,  а  также
по итогам отчетного финансового года подготавливает  сводный  отчет  о
реализации заявок в рамках проекта по форме согласно приложению N 6  к
настоящему Положению в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, и размещает его на сайте "Бюджет для граждан".
     29. Информация,  указанная  в  пункте  28  настоящего  Положения,
используется при подготовке пояснительной  записки  к  проекту  закона
Омской области об исполнении областного бюджета.



                                                        Приложение N 1
                               к Положению о проекте "Народный бюджет"
                                                      в Омской области

                                ЗАЯВКА
               для участия в проекте "Народный бюджет"
                           (далее - проект)

     от ______________________________________________________________
                              (Ф. И. О.)
     1. Адрес электронной почты ____________________
     2. Наименование заявки ________________________
     3. Сфера реализация заявки ____________________
     4. Описание   проблемы   социально-экономического  характера,  на
решение которой направлена реализация заявки__________________________
     5. Место  нахождения  объекта  недвижимости,  с  которым  связана
реализация заявки (указывается в случае возможности его определения)
______________________________________________________________________
     6. Предложения  по  решению   проблемы   социально-экономического
характера (предлагаемые мероприятия по реализации заявки)_____________
     7. Предполагаемый срок реализации заявки_________________________
     8. Ожидаемые результаты реализации заявки________________________
     9. Ориентировочная стоимость  реализации  заявки  (указывается  в
случае возможности ее определения) ___________________________________



                                                        Приложение N 2
                               к Положению о проекте "Народный бюджет"
                                                      в Омской области

                             АНКЕТА-ТЕСТ
                 для общественного обсуждения заявки
            в рамках реализации проекта "Народный бюджет"

     1. Считаете ли Вы заявку полезной и актуальной? ("да" -  1  балл,
"нет" - 0 баллов).
     2. Считаете  ли  Вы,  что  реализация  заявки  имеет   позитивные
последствия для развития Омской области в целом? ("да" - 1 балл, "нет"
- 0 баллов).
     3. Повлечет ли реализация заявки позитивные последствия для  Вас?
("да" - 1 балл, "нет" - 0 баллов).
     4. Считаете ли Вы, что предложения по решению проблемы, указанной
в заявке, являются достаточными? ("да" - 1 балл, "нет" - 0 баллов).
     5. Когда, по Вашему мнению, должна быть реализована заявка?
     1) в течение следующего года;
     2) в течение следующих трех лет;
     3) в течение следующих пяти лет и более.
     ("1" - 1 балл, "2" - 0,5 балла, "3" - 0 баллов).



                                                        Приложение N 3
                               к Положению о проекте "Народный бюджет"
                                                      в Омской области

                               ПЕРЕЧЕНЬ
           заявок, принимаемых к реализации за счет средств
        областного бюджета в рамках проекта "Народный бюджет"
                 на _________________________________
                   (указывается период реализации)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Описание |  Наименование государственной программы   | Ожидаемый результат реализации заявки |   Финансовое   |
|       |  заявки  |  Омской области, подпрограммы, основного  |                                       |  обеспечение   |
|       |          |    мероприятия (ведомственной целевой     |---------------------------------------| заявки, рублей |
|       |          | программы), мероприятия, в рамках которых | Наименование |  Единица  | Прогнозное |                |
|       |          |      осуществляется (предполагается)      |              | измерения |  значение  |                |
|       |          |           реализация заявки <*>           |              |           |            |                |
|-------+----------+-------------------------------------------+--------------+-----------+------------+----------------|
|   1   |    2     |                     3                     |      4       |     5     |     6      |       7        |
|-------+----------+-------------------------------------------+--------------+-----------+------------+----------------|
|       |          |                                           |              |           |            |                |
|-------+----------+-------------------------------------------+--------------+-----------+------------+----------------|
|       |          |                                           |              |           |            |                |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     --------------------------------
     <*> В случае  если  реализация  заявки  осуществляется  в  рамках
деятельности   органов   исполнительной   власти   Омской  области  по
непрограммным направлениям, графа 3 не заполняется.



                                                        Приложение N 4
                               к Положению о проекте "Народный бюджет"
                                                      в Омской области

                           СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
           заявок, принимаемых к реализации за счет средств
        областного бюджета в рамках проекта "Народный бюджет"
                 на _________________________________
                     (указывается период реализации)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Описание |  Наименование государственной программы   | Ожидаемый результат реализации заявки |   Финансовое   |
|       |  заявки  |  Омской области, подпрограммы, основного  |                                       |  обеспечение   |
|       |          |    мероприятия (ведомственной целевой     |---------------------------------------| заявки, рублей |
|       |          | программы), мероприятия, в рамках которых | Наименование |  Единица  | Прогнозное |                |
|       |          |      осуществляется (предполагается)      |              | измерения |  значение  |                |
|       |          |           реализация заявки <*>           |              |           |            |                |
|-------+----------+-------------------------------------------+--------------+-----------+------------+----------------|
|   1   |    2     |                     3                     |      4       |     5     |     6      |       7        |
|-------+----------+-------------------------------------------+--------------+-----------+------------+----------------|
|       |          |                                           |              |           |            |                |
|-------+----------+-------------------------------------------+--------------+-----------+------------+----------------|
|       |          |                                           |              |           |            |                |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     --------------------------------
     <*> В случае  если  реализация  заявки  осуществляется  в  рамках
деятельности   органов   исполнительной   власти   Омской  области  по
непрограммным направлениям, графа 3 не заполняется.



                                                        Приложение N 5
                               к Положению о проекте "Народный бюджет"
                                                      в Омской области

                                ОТЧЕТ
        о реализации заявок в рамках проекта "Народный бюджет"
                  за _______________________________
                      (указывается отчетный период)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |       Наименование мероприятия        | Действия по |        Результат реализации мероприятия         |  Финансовое  |
|       |   государственной программы Омской    | реализации  |                                                 | обеспечение  |
|       | области, а также мероприятия в рамках | мероприятия |                                                 | мероприятия, |
|       |  деятельности органов исполнительной  |             |                                                 |    рублей    |
|       |       власти Омской области по        |             |-------------------------------------------------+--------------|
|       |     непрограммным направлениям, в     |             | Наименование | Единица  |       Значение        | План | Факт  |
|       |     рамках которых осуществлялась     |             |              | измерени |-----------------------|      |       |
|       |    реализация заявки <*> (далее -     |             |              |    я     | Прогнозн- | Фактичес- |      |       |
|       |             мероприятие)              |             |              |          |    ое     |    кое    |      |       |
|-------+---------------------------------------+-------------+--------------+----------+-----------+-----------+------+-------|
|   1   |                   2                   |      3      |      4       |    5     |     6     |     7     |  8   |   9   |
|-------+---------------------------------------+-------------+--------------+----------+-----------+-----------+------+-------|
|       |                                       |             |              |          |           |           |      |       |
|-------+---------------------------------------+-------------+--------------+----------+-----------+-----------+------+-------|
|       |                                       |             |              |          |           |           |      |       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     --------------------------------
     <*> В графе 2  помимо  наименования  мероприятия  государственной
программы    Омской   области   указывается   наименование   основного
мероприятия   (ведомственной   целевой    программы),    подпрограммы,
государственной   программы   Омской   области,   в   рамках   которых
осуществлялась реализация заявки.



                                                        Приложение N 6
                               к Положению о проекте "Народный бюджет"
                                                      в Омской области

                            СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
        о реализации заявок в рамках проекта "Народный бюджет"
                  за _______________________________
                       (указывается отчетный период)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |       Наименование мероприятия        | Действия по |        Результат реализации мероприятия         |  Финансовое  |
|       |   государственной программы Омской    | реализации  |                                                 | обеспечение  |
|       | области, а также мероприятия в рамках | мероприятия |                                                 | мероприятия, |
|       |  деятельности органов исполнительной  |             |                                                 |    рублей    |
|       |       власти Омской области по        |             |-------------------------------------------------+--------------|
|       |     непрограммным направлениям, в     |             | Наименование | Единица  |       Значение        | План | Факт  |
|       |     рамках которых осуществлялась     |             |              | измерени |-----------------------|      |       |
|       |    реализация заявки <*> (далее -     |             |              |    я     | Прогнозн- | Фактичес- |      |       |
|       |             мероприятие)              |             |              |          |    ое     |    кое    |      |       |
|-------+---------------------------------------+-------------+--------------+----------+-----------+-----------+------+-------|
|   1   |                   2                   |      3      |      4       |    5     |     6     |     7     |  8   |   9   |
|-------+---------------------------------------+-------------+--------------+----------+-----------+-----------+------+-------|
|       |                                       |             |              |          |           |           |      |       |
|-------+---------------------------------------+-------------+--------------+----------+-----------+-----------+------+-------|
|       |                                       |             |              |          |           |           |      |       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     --------------------------------
     <*> В графе 2  помимо  наименования  мероприятия  государственной
программы    Омской   области   указывается   наименование   основного
мероприятия   (ведомственной   целевой    программы),    подпрограммы,
государственной   программы   Омской   области,   в   рамках   которых
осуществлялась реализация заявки.




Информация по документу
Читайте также