Постановление Законодательного Собрания Омской области от 20.02.2003 № 37

 
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 20.02.2003 г. N 37
                                г.Омск

                Об обращении депутата Законодательного
         Собрания Омской области А.Д. Мельникова к прокурору
                     Омской области С.П. Казакову

     Рассмотрев обращение  депутата  Законодательного  Собрания Омской
области А.Д.  Мельникова к прокурору  Омской  области  С.П.  Казакову,
Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать обращение депутата Законодательного Собрания Омской
области А.Д.  Мельникова к  прокурору  Омской  области  С.П.  Казакову
(прилагается).

     2. Направить обращение Законодательного Собрания Омской области к
прокурору Омской области С.П. Казакову.

     Председатель
     Законодательного Собрания          В.А.Варнавский


                               ДЕПУТАТ
               Законодательного Собрания Омской области

     20 февраля 2003 г. N 6/03-4

                                             Прокурору Омской области,
                                    государственному советнику юстиции
                                                              2 класса
                                                         Казакову С.П.


                      Уважаемый Сергей Петрович!

     Региональная энергетическая  комиссия  Омской области за период с
сентября 2001 года по 1  ноября  2002  года  четырежды  пересматривала
тарифы  на  электрическую  энергию  для  населения,  в том числе и для
сельских жителей.  Если в  сентябре  2001  года  сельчане  платили  за
1кВт-час  32  копейки,  то с 1 ноября 2002 года 60 копеек за 1кВт-час,
т.е. почти в два раза больше. Это при уровне инфляции за этот период в
18%  и  росте  доходов  на  селе  в 21%.  Еще более стремительный рocт
произошел для  жителей,  имеющих  электроплиты  и  электроотопление  с
суммарной  мощностью  свыше  10кВт,  хотя  в  условиях  Сибири меньшей
мощности их просто  не  может  быть.  В  домах,  оборудованных  такими
приборами, как правило, установлены двухтарифные счетчики (день-ночь).
В сентябре 2001 года такие потребители платили:  по первому тарифу  36
коп.  за 1кВт-час,  по второму - 12 коп.  за 1кВт-час. С 1 ноября 2002
года размер платы составил соответственно: по первому тарифу 1 руб. 04
копейки  за  1  кВт-час,  по  второму  - 52 копейки за 1кВт-час.  Рост
тарифов в первом случае составил около 300%, во втором - свыше 400%.
     Приведенные выше   факты  наглядно  свидетельствуют  о  нарушении
Региональной  энергетической  комиссией  Омской  области  действующего
законодательства,  а  также  законных  прав  и  интересов  граждан.  В
частности,  в  решениях  комиссии  усматриваются  признаки   нарушения
антимонопольного   законодательства   в   части  навязывания  заведомо
кабальных условий поставки  электроэнергии  потребителям  в  интересах
монополиста АО "Омскэнерго".
     Кроме этого,  комиссия своими решениями вступила в противоречие с
требованиями  ст.  10  ГК  РФ в части злоупотребления своим правом при
осуществлении полномочий. Также нарушены требования п.3 ст. 541 ГК РФ,
который гласит:
     "В случае,  когда абонентом по договору энергоснабжения выступает
гражданин,  использующий  энергию для бытового потребления,  он вправе
использовать энергию в  необходимом  ему  количестве".  Закон  никаких
экономических  мер принуждения по ограничению гражданина в пользовании
электроэнергией не предусматривает.  Решения комиссии N 118/28  от  22
октября   2002   года   противоречат   действовавшему  на  тот  период
Федеральному закону N 41-ФЗ от 10 марта 1995 года  "О  государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации".  Часть 3 ст.2 этого Закона предписывает:  При установлении
для  отдельных  потребителей льготных цен и тарифов на электрическую и
тепловую   энергию,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации,   не   допускается  повышение  цен  и  тарифов  для  других
потребителей.
     Прошу по  изложенным выше фактам провести проверку и принять меры
прокурорского    реагирования    в    соответствии    с    действующим
законодательством.

     Депутат
     Законодательного Собрания          А.Д.Мельников