Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 02.11.2015 № 391а
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных
с реализацией бизнес-проектов, направленных на развитие сферы заготовки и переработки
дикорастущего сырья в Томской области
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов,
направленных на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской
области (далее – Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации, в целях исполнения постановления Администрации Томской области от 26.11.2014
№ 432а «Об утверждении государственной программы «Развитие промышленного использования
возобновляемых природных ресурсов Томской области» и регулирует предоставление субсидий
на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных
на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области
(далее – субсидия).
2. Под бизнес-проектом,
направленным на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья, понимается
письменное обоснование целесообразности объема, сроков и комплектации объектов по
заготовке и переработке дикорастущего сырья в Томской области технологическим оборудованием
(далее – Проект).
2. Категории лиц, имеющих право на получение субсидии
3. На получение
субсидии имеют право юридические лица (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений) (далее – юридические лица), индивидуальные предприниматели, реализующие
Проекты, соответствующие следующим требованиям:
1) зарегистрированные
в установленном порядке, стоящие на учете в качестве налогоплательщиков в органах
Управления Федеральной налоговой службы по Томской области и осуществляющие свою
деятельность на территории Томской области;
2) не находящиеся в состоянии ликвидации,
реорганизации или процедуре, применяемой в деле о банкротстве;
3) не имеющие
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды;
4) не имеющие
неурегулированной просроченной задолженности по заработной плате и ранее предоставленной
государственной поддержке за счет средств областного бюджета.
3. Цель и условия предоставления субсидии
4. Цель предоставления
субсидии – возмещение части затрат, связанных с реализацией Проектов, направленных
на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области.
5. Субсидии предоставляются
в целях возмещения части затрат, произведенных в период реализации Проекта, но не
ранее 1 января 2013 года на приобретение машин и оборудования, связанных с организацией
производства для заготовки и переработки дикорастущего сырья.
6. Субсидии предоставляются
в размере 50% фактических расходов, произведенных юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями в период реализации Проекта в соответствии с пунктом 5 настоящего
Порядка, но не более 1 млн. рублей на один Проект.
Субсидии предоставляются
в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренного в областном бюджете на
данные цели.
7. Субсидии предоставляются
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям при соблюдении следующих условий:
1) наличие решения
о предоставлении субсидии и заключение договора о предоставлении субсидии между
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого принято
решение о предоставлении субсидии, и Администрацией Томской области в лице Финансово-хозяйственного
управления Администрации Томской области (далее – Управление);
2) отсутствие
установленного факта предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
неполного комплекта документов и (или) недостоверных сведений, содержащихся в документах,
представленных им в соответствии с настоящим Порядком;
3) субсидирование
затрат, произведенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями с расчетных
счетов, открытых в кредитных организациях (банках);
4) согласие юридического
лица, индивидуального предпринимателя, являющихся получателями субсидий (далее –
получатели субсидий), на осуществление Администрацией Томской области в лице Управления
и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями
субсидий условий, цели и порядка их предоставления.
4. Критерии отбора Проектов, направленных на развитие сферы
заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области
8. Для получения
субсидии Проект юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должен соответствовать
следующим критериям:
1) иметь положительный
чистый дисконтированный доход в соответствии со сроком окупаемости проекта;
2) иметь социальный эффект (создается
не менее одного нового рабочего места и (или) обеспечивается выплата заработной
платы работникам не ниже среднеотраслевого уровня либо средней заработной платы
по муниципальному образованию Томской области, на территории которого зарегистрировано
юридическое лицо, индивидуальный предприниматель);
3) обеспечивать рост налоговых отчислений
и отчислений во внебюджетные фонды.
5. Порядок предоставления субсидии
9. Юридические
лица, индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии, в целях
вынесения вопроса о предоставлении субсидии на рассмотрение конкурсной комиссии
по отбору получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией
бизнес-проектов, направленных на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего
сырья в Томской области (далее – Комиссия), представляют для проведения экспертизы
в Департамент потребительского рынка Администрации Томской области (далее – Департамент)
следующие документы:
1) заявление на
предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) утвержденный
индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица реализуемый Проект,
который:
а) разрабатывается
на период срока окупаемости Проекта;
б) включает в
себя краткое описание целей и стратегии развития бизнеса, анализ рынка и стратегии
маркетинга, производственный план, описание продукции и услуг, общую стоимость Проекта
с разбивкой по источникам финансирования Проекта, финансовый план (должен содержать
расшифровку статей доходов и статей расходов);
3) расчет субсидии
по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
4) копии документов,
подтверждающих затраты, связанные с поставкой товара в рамках реализации Проекта
(платежные поручения, счета-фактуры, товарные накладные, заключенные договоры и
другие документы);
5) справку об
отсутствии неурегулированной просроченной задолженности по заработной плате и задолженности
по ранее предоставленной государственной поддержке за счет средств областного бюджета.
10. Департамент
в течение трех дней со дня получения заявления на предоставление субсидии в рамках
межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы:
1) выписку из
Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей;
2) справку из
налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности
по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
11. Юридические
лица, индивидуальные предприниматели, участвующие в отборе на получение субсидии,
по собственной инициативе могут представить в Департамент документы, указанные в
пункте 10 настоящего Порядка.
12. Документы
представляются в машинописном виде. Исправления не допускаются. Копии документов,
указанных в пункте 9 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью руководителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии).
13. Документы,
указанные в пункте 9 настоящего Порядка, принимаются до 15 ноября текущего года.
Заявление регистрируется Департаментом в день поступления с полным пакетом документов
в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка в специальном журнале, который должен
быть пронумерован, прошит и скреплен печатью.
14. Основаниями
для отказа в принятии документов на рассмотрение Департаментом являются:
представление
неполного комплекта документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
представление
документов по истечении срока, указанного в пункте 13 настоящего Порядка;
отсутствие в текущем
финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление
субсидий.
15. В течение
10 рабочих дней с даты окончания приемки документов, установленной пунктом 13 настоящего
Порядка, Департамент:
1) проверяет соответствие
заявления на предоставление субсидии целям предоставления субсидии, указанным в
пунктах 4,5 настоящего Порядка, а также проверяет соответствие документов требованиям,
установленным в пунктах 9, 12 настоящего Порядка;
2) проверяет соответствие
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей требованиям, установленным в пункте
3 настоящего Порядка;
3) готовит заключение
на Проект с учетом критериев, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и передает
документы в Комиссию.
16. Документы
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей рассматриваются Комиссией в порядке
очередности, в котором они поступили в Департамент, и оцениваются в соответствии
с требованиями, критериями и условиями, указанными в настоящем Порядке, в течение
10 рабочих дней с даты представления Департаментом документов Комиссии.
По результатам
рассмотрения заявлений Комиссия принимает решение о результатах оценки заявлений
в отношении каждого юридического лица, индивидуального предпринимателя. Указанное
решение оформляется протоколом о результатах оценки заявлений, который не позднее
одного рабочего дня после его подписания председателем Комиссии и секретарем Комиссии
направляется в Управление.
17. Основаниями
для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
2) несоответствие
цели и условиям предоставления субсидии, указанным в настоящем Порядке;
3) несоответствие
представленных документов пунктам 9, 12 настоящего Порядка.
18. Информация
о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причин
отказа направляется Департаментом в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному
предпринимателю, подавшим документы на предоставление субсидии, в течение 5 рабочих
дней с даты принятия решения.
19. На основании
протокола Комиссии о результатах оценки заявлений Администрация Томской области
в лице Управления заключает с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
договоры о предоставлении субсидии.
20. Договор о
предоставлении субсидии должен содержать расчет объема предоставляемой субсидии;
перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия; цель
предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка; ожидаемые
результаты предоставления субсидии; качественные и (или) количественные характеристики
достижения целевых показателей за счет предоставления субсидии; порядок и сроки
предоставления отчетности, порядок возврата субсидии при несоблюдении цели, условий
и порядка предоставления субсидии; случаи и порядок возврата в текущем финансовом
году получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом
году; последствия недостижения получателем субсидии установленных значений показателей
результативности предоставления субсидии; согласие получателя субсидии на осуществление
Администрацией Томской области в лице Управления и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка ее предоставления;
и иные положения в соответствии с действующим законодательством.
21. Субсидии перечисляются
Управлением на расчетный счет получателя субсидии, на основании и в порядке, предусмотренным
в договоре о предоставлении субсидии.
22. Получатели
субсидии в течение 15 календарных дней со дня перечисления субсидии представляют
в Департамент финансовый отчет о целевом использовании средств субсидии по форме,
предусмотренной в договоре о предоставлении субсидии, и в течение 15 календарных
дней с даты окончания отчетного периода, равного календарному году с даты заключения
договора о предоставлении субсидии, представляют в Департамент отчет о реализации
Проекта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
6. Обеспечение контроля за предоставлением субсидии, определение
случаев и порядка возврата субсидии в областной бюджет
23. Администрация
Томской области в лице Управления и органы государственного финансового контроля
проводят обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления
субсидии получателями субсидии.
24. Субсидия подлежит
возврату получателем субсидии в случаях:
1) непредставления
получателем субсидии отчетности в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком
и договором о предоставлении субсидии;
2) предоставления
документов, содержащих недостоверные сведения;
3) нецелевого
использования получателем субсидии средств субсидии;
4) недостижения
получателем субсидии установленных значений показателей результативности предоставления
субсидии;
5) установления
факта нарушения получателем субсидии условий, цели или порядка предоставления субсидии.
25. Возврат субсидии
осуществляется на основании направленного Управлением получателю субсидии письменного
уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее – уведомление).
26. В течение
тридцати дней с даты получения уведомления получатель субсидии осуществляет возврат
субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
27. В случае отказа
получателя субсидии от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном
порядке в соответствии с действующим законодательством.
28. Возврату в
областной бюджет в текущем финансовом году подлежат остатки субсидии, не использованные
получателем субсидии в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором
о предоставлении субсидии. По истечении отчетного финансового года при наличии неиспользованного
остатка субсидии получатель субсидии информирует об этом Управление и обеспечивает
перечисление неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет в срок и по платежным
реквизитам, указанным в уведомлении Управления.
Приложение № 1
к Порядку предоставления
субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных
на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области
Форма
Начальнику Департамента
потребительского
рынка Администрации
Томской области
от _____________________________________
________________________________________
(Руководитель, наименование
юридического
лица, индивидуального
предпринимателя)
Заявление
на предоставление
субсидии на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проекта, направленного
на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области
Прошу предоставить субсидию _______________________________________________
(Полное и сокращенное
наименование юридического
лица, индивидуального
предпринимателя)
_________________________________________________________________________________
в сумме _____________________________
тыс. рублей из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с:
1.
_______________________________________________________________________________
2.
_______________________________________________________________________________
3.
_______________________________________________________________________________
...
______________________________________________________________________________.
(Указать виды затрат в соответствии
с пунктом 5 настоящего Порядка)
Сообщаю сведения, относящиеся к _____________________________________________
(Наименование юридического
лица, индивидуального предпринимателя)
Адрес
(место нахождения): _________________________________________________________
Номера
телефонов, факс, адрес электронной почты:_____________________________________
Номер,
дата и орган государственной регистрации: _____________________________________
ИНН/КПП:
_______________________________________________________________________
Основной
вид деятельности по ОКВЭД: ______________________________________________
Банковские
реквизиты: _____________________________________________________________
Основные виды товаров, работ и услуг,
по которым специализируется организация: _________________________________________________________________________________
Наименование бизнес-проекта по развитию
сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья: ___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Запланированная
дата запуска производства: __________________________________________
Численность
работников, всего _________ чел.
Средний
уровень заработной платы работников за последний месяц _______ руб.
Ожидаемые результаты предоставления субсидии:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Качественные и (или) количественные характеристики
достижения целевых показателей за счет предоставления субсидии:
|
Количественные
характеристики достижения целевых показателей (планируемые)
|
Качественные
характеристики достижения целевых показателей (планируемые)
|
|
|
|
|
|
|
Подтверждаю, что _______________________________________________________________________
(Полное и сокращенное
наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
не находится в стадии реорганизации,
ликвидации или процедуре, применяемой в деле о банкротстве.
Соблюдение условий
бизнес-проекта, достижение указанных в нем и настоящем заявлении ожидаемых результатов
предоставления субсидии гарантирую.
Достоверность всех
сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых документах (всего _____ листов),
подтверждаю.
_________________________________________________________________________________________________
(Наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя)
несет предусмотренную действующим
законодательством ответственность за недостоверность представленных сведений, повлекшую
неправомерное получение бюджетных средств.
Перечень документов, прилагаемых в
соответствии с пунктом
9 настоящего
Порядка:
1.
_______________________________________________________________________________
2.
_______________________________________________________________________________
3. _______________________________________________________________________________________________
Руководитель
юридического лица, индивидуальный предприниматель
/_________________/___________________________________________/
(Подпись)
(Расшифровка подписи)
М.П.
(При
наличии)
Главный
бухгалтер /_______________/_________________________________________/
(Подпись)
(Расшифровка подписи)
«___»
_____________ 20__ г.
Приложение № 2
к Порядку предоставления
субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных
на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области
Форма
Согласовано
Начальник Департамента
потребительского
рынка Администрации Томской области
____________/__________________________/
(Подпись) (Расшифровка
подписи)
«___» ____________
20___ г.
Расчет субсидии
_________________________________________________________________________________________________
(Полное наименование юридического
лица, индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________________________________
(Наименование бизнес-проекта)
по
состоянию на «___» ___________
20__
г.
|
№ п/п
|
Расходы, предусмотренные бизнес-проектом
|
Фактические расходы
|
|
на какие цели
|
сумма (руб.)
|
номер, дата платежного документа
|
назначение платежа
|
сумма (руб.)
|
сумма субсидии (руб.)
|
|
1
|
Затраты на приобретение машин и оборудования,
связанных с организацией производства для заготовки и переработки дикорастущего
сырья
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего
|
Итого сумма
|
Приложение: _________________________________________________________________________________
Руководитель
юридического лица, индивидуальный предприниматель
/_________________/___________________________________/
(Подпись)
(Расшифровка подписи)
М.П.
(При
наличии)
Главный
бухгалтер /_______________/___________________________________/
(Подпись)
(Расшифровка подписи)
«___»
_____________ 20__ г.
Приложение № 3
к Порядку предоставления
субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных
на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области
Форма
Отчет о реализации
бизнес-проекта
_________________________________________________________________________________
(Наименование бизнес-проекта)
за
отчетный период с «___» ________ 20____ г. по «___» _________ 20_____ г.
1. Описание выполненного
объема работ в рамках реализации бизнес-проекта по состоянию на отчетную дату.
2. Описание запуска
нового производства (дата выпуска первой партии новой продукции, ее наименование)
при наличии факта нового производства. ________________________________________________________________________________.
3. Объем выпуска
новой продукции (при наличии факта) за отчетный период, млн. руб.
4. Объем выпуска продукции за отчетный
период, в том числе на оборудовании, в отношении которого получена субсидия.
________________________________________________________________________________.
5. Достигнутые результаты
выполнения мероприятия в соответствии с бизнес-проектом и договором о предоставлении
субсидии:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
|
Количественные
характеристики достижения целевых показателей (планируемые)
|
Количественные
характеристики достижения целевых показателей
(достигнутые)
|
Качественные
характеристики достижения целевых показателей
(планируемые)
|
Качественные
характеристики достижения целевых показателей
(достигнутые)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
К отчету
прилагается описательная часть результатов реализации бизнес-проекта.
Руководитель
юридического лица, индивидуальный предприниматель
/_________________/__________________________________/
(Подпись) (Расшифровка подписи)
М.П.
(При
наличии)
Главный
бухгалтер /_______________/__________________________________/
(Подпись) (Расшифровка подписи)
«___»
_____________ 20__ г.
