Расширенный поиск

Постановление Губернатора Томской области от 20.02.2012 № 18

 
 
 
 
 
 
                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
                            ГУБЕРНАТОР
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     
                           
     20.02.2012 N 18
 
 
О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от
                          27.05.2010 N 36
 
 
     В целях    приведения    в    соответствие    с    действующим
законодательством
 
                           ПОСТАНОВЛЯЮ:
 
     1. Внести  в  постановление  Губернатора  Томской  области  от
27.05.2010  N  36  "Об  утверждении  Административного   регламента
исполнения  государственной  функции  по  осуществлению  надзора  и
контроля  за соблюдением  законодательства  Российской Федерации  в
сфере  образования  на   территории  Томской  области"   ("Собрание
законодательства Томской области", N 6/1 (59) от 17.06.2010, N  6/2
(59) от 30.06.2010) следующие изменения:
     1) наименование постановления  изложить в следующей  редакции:
"Об    утверждении    Административного    регламента    исполнения
государственной функции по осуществлению государственного  контроля
(надзора)  в  области   образования  в  отношении   образовательных
учреждений,  расположенных  на  территории  Томской  области,  иных
осуществляющих образовательную  деятельность  организаций, а  также
органов местного самоуправления, осуществляющих управление в  сфере
образования";
     2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Утвердить     Административный    регламент     исполнения
государственной функции по осуществлению государственного  контроля
(надзора)  в  области   образования  в  отношении   образовательных
учреждений,  расположенных  на  территории  Томской  области,  иных
осуществляющих образовательную  деятельность  организаций, а  также
органов местного самоуправления, осуществляющих управление в  сфере
образования, согласно приложению к настоящему постановлению.";
     3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на и.о.    заместителя     Губернатора    Томской    области     по
научно-технической   и   инновационной   политике   и   образованию
Пушкаренко А.Б.";
     4) в  Административном регламенте  исполнения  государственной
функции  по  осуществлению   надзора  и  контроля  за   соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  в  сфере  образования   на
территории Томской области, утвержденном указанным постановлением:
     наименование изложить в следующей редакции:
     "Административный регламент исполнения государственной функции
по осуществлению  государственного  контроля  (надзора)  в  области
образования в  отношении образовательных учреждений,  расположенных
на территории Томской области, иных осуществляющих  образовательную
деятельность организаций, а также органов местного  самоуправления,
осуществляющих управление в сфере образования";
     пункты 1, 2, 3, 4, 5 изложить в следующей редакции:
     "1. Административный   регламент  исполнения   государственной
функции  по  осуществлению государственного  контроля  (надзора)  в
области  образования   в   отношении  образовательных   учреждений,
расположенных на  территории Томской  области, иных  осуществляющих
образовательную деятельность организаций, а также органов  местного
самоуправления,  осуществляющих  управление  в  сфере   образования
(далее  -  Регламент),  устанавливает  сроки  и  последовательность
административных  процедур  в процессе  исполнения  государственной
функции  по  осуществлению государственного  контроля  (надзора)  в
области  образования   в   отношении  образовательных   учреждений,
расположенных на  территории Томской  области, иных  осуществляющих
образовательную деятельность организаций, а также органов  местного
самоуправления,  осуществляющих  управление  в  сфере   образования
(далее - государственная функция).
     Государственная функция  относится  к  полномочиям  Российской
Федерации в сфере образования, переданным для осуществления органам
государственной   власти    субъектов   Российской   Федерации    в
соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля
1992 года N 3266-1 "Об образовании".
     Государственная функция осуществляется Комитетом по  контролю,
надзору и лицензированию в сфере образования Томской области (далее
- Комитет)  в соответствии  с подпунктом  6) пункта  9 Положения  о
Комитете по контролю, надзору и лицензированию в сфере  образования
Томской области,  утвержденного постановлением Губернатора  Томской
области  от 07.04.2009  N  21  "О  создании Комитета  по  контролю,
надзору и лицензированию в сфере образования Томской области.
     2. Исполнение   государственной   функции   осуществляется   в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     1) Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N  3266-1
"Об образовании" ("Ведомости  СНД и ВС РФ",  30.07.1992, N 30,  ст.
1797);
     2) Кодексом   Российской    Федерации   об    административных
правонарушениях  от  30  декабря  2001  года  N  195-ФЗ  ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст.
1);
     3) Федеральным  ом от  2  мая 2006  года  N 59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения  обращений  граждан Российской  Федерации"  ("Собрание
законодательства  Российской  Федерации",  08.05.2006,  N  19,  ст.
2060);
     4) Федеральным ом от 26 декабря  2008 года N 294-ФЗ "О  защите
прав  юридических   лиц  и   индивидуальных  предпринимателей   при
осуществлении государственного контроля (надзора) и  муниципального
контроля"   ("Собрание  законодательства   Российской   Федерации",
29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
     5) Федеральным  ом  от  9   февраля  2009  года  N  8-ФЗ   "Об
обеспечении  доступа к  информации  о деятельности  государственных
органов    и    органов   местного    самоуправления"    ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 16.02.2009, N 7, ст. 776);
     6) м Правительства  Российской Федерации от  23.11.2009 N  944
"Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения,
сфере образования и  социальной сфере, осуществляемых  юридическими
лицами  и индивидуальными  предпринимателями,  в отношении  которых
плановые  проверки   проводятся  с  установленной   периодичностью"
("Собрание законодательства  Российской  Федерации", 30.11.2009,  N
48, ст. 5824);
     7) м Правительства  Российской Федерации от  30.06.2010 N  489
"Об  утверждении   Правил   подготовки  органами   государственного
контроля  (надзора) и  органами  муниципального контроля  ежегодных
планов   проведения   плановых    проверок   юридических   лиц    и
индивидуальных   предпринимателей"   ("Собрание    законодательства
Российской Федерации", 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
     8) м Правительства  Российской Федерации от  11.03.2011 N  164
"Об  осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  в  сфере
образования"  ("Собрание  законодательства  Российской  Федерации",
21.03.2011, N 12, ст. 1641);
     9) ом   Министерства   экономического   развития    Российской
Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений  Федерального
закона   "О   защите   прав  юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей   при  осуществлении   государственного   контроля
(надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85  от
14.05.2009);
     10) Кодексом    Томской     области    об     административных
правонарушениях от  26  декабря 2008  года  N 295-ОЗ  ("Официальные
ведомости   Государственной   Думы   Томской   области"    (сборник
нормативных правовых актов), N 23 (145) от 28.01.2009);
     11) ом Томской  области от 12  ноября 2001  года N 119-ОЗ  "Об
образовании   в    Томской    области"   ("Официальные    ведомости
Государственной Думы Томской области" (сборник нормативных правовых
актов), N 38 (60) от 21.11.2001);
     12) Закон Томской области  от 11 января 2007  года N 5-ОЗ  "Об
обращениях  граждан  в  государственные органы  Томской  области  и
органы    местного    самоуправления"    ("Официальные    ведомости
Государственной Думы Томской области" (сборник нормативных правовых
актов), N 60 (121) от 25.01.2007);
     13) м  Губернатора  Томской  области от  07.04.2009  N  21  "О
создании Комитета  по контролю,  надзору и  лицензированию в  сфере
образования Томской  области"  ("Собрание законодательства  Томской
области", N 4/1 (45) от 15.04.2009).
     3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом
в отношении   расположенных    на   территории   Томской    области
образовательных   учреждений   (за   исключением    образовательных
учреждений, указанных в подпункте  24) статьи 28 Закона  Российской
Федерации от  10 июля  1992  года N  3266-1"Об образовании"),  иных
осуществляющих образовательную  деятельность  организаций, а  также
органов местного самоуправления, осуществляющих управление в  сфере
образования (далее - проверяемые организации).
     4. Государственная  функция  осуществляется  Комитетом   путем
проведения проверок проверяемых организаций.
     5. Отношения,  связанные с  проведением  Комитетом проверок  в
рамках   исполнения   государственной   функции,   регламентируются
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";
     в пункте 8:
     абзац второй  дополнить  словами  "либо  нарушений  требований
федеральных   государственных   образовательных   стандартов    или
федеральных государственных требований (далее - нарушения)";
     абзац третий, подпункт 1) изложить в следующей редакции:
     "В случае выявления нарушений принимаются следующие решения:
     1) о   направлении   предписания  об   устранении   выявленных
нарушений (далее - предписание);";
     в подпункте 5) слова "или об аннулировании лицензии"  заменить
словами  "или об  обращении  в суд  с  заявлением об  аннулировании
лицензии";
     дополнить подпунктом 7) следующего содержания:
     "7) о возбуждении  дела об  административном правонарушении  в
порядке,  установленном  Российской Федерации  об  административных
правонарушениях.";
     пункт 10 изложить в следующей редакции:
     "10. Результатом исполнения  государственной функции  является
обеспечение   устранения  нарушений   законодательства   Российской
Федерации    в    сфере   образования,    требований    федеральных
государственных     образовательных     стандартов,     федеральных
государственных   требований,   а  также   создание   условий   для
недопущения указанных нарушений.";
     в абзаце десятом пункта 11 слова "подпунктов 2) - 4) пункта 44
Регламента" заменить словами "статьи 7 Федерального закона от 2 мая
2006 года  N  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения  обращений   граждан
Российской  Федерации", а  также  содержащие информацию  о  фактах,
предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона  от
26 декабря  2008 года  N 294-ФЗ "О  защите прав  юридических лиц  и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля";
     пункт 41 изложить в следующей редакции:
     "41. В соответствии с планом проверок плановая проверка  может
сочетать  в  себе  наряду  с  реализацией  государственной  функции
мероприятия по контролю  за соблюдением проверяемыми  организациями
лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной
деятельности, проводимые на основании пункта 21 статьи 33.1  Закона
Российской  Федерации   от  10   июля  1992  года   N  3266-1   "Об
образовании".";
     пункт 47 изложить в следующей редакции:
     "47. Внеплановая  проверка  может  сочетать в  себе  наряду  с
реализацией  государственной  функции мероприятия  по  контролю  за
соблюдением проверяемыми  организациями  лицензионных требований  и
условий при осуществлении образовательной деятельности (при наличии
оснований, предусмотренных пунктом 21 статьи 33.1 Закона Российской
Федерации от 10 июля 1992  года N 3266-1 "Об образовании", а  также
Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").";
     пункты 60, 61 изложить в следующей редакции:
     "60. Проверяющий  (ие)   проводит   (ят)  проверку   сведений,
содержащихся в представленных проверяемой организацией документах.
     61. Документарные  проверки  проводятся  по  месту  нахождения
Комитета путем изучения документов и сведений, имеющихся в Комитете
и (или)  представленных проверяемыми организациями,  а также  путем
анализа информации, размещенной  на официальных сайтах  проверяемых
организаций в  информационно-телекоммуникационной  сети Интернет  в
соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 32 Закона Российской Федерации
от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании".";
     пункт 65 изложить в следующей редакции:
     "65. В  случае выявления  по  результатам проверки  нарушений,
ответственность за которые установлена статьей 5.57, частями 2, 3 и
4 статьи 14.1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями
19.6,  19.7,   19.20,   19.30  Кодекса   Российской  Федерации   об
административных правонарушениях, проверяющими возбуждается дело об
административном  правонарушении  путем  составления  протокола  об
административном правонарушении.";
     абзац третий пункта 68 изложить в следующей редакции:
     "Предписание подписывается   проверяющим  (ими).   Предписание
направляется по почте в организацию и ее учредителю с  уведомлением
о вручении.";
     в пункте 69  слова  "или об  аннулировании лицензии"  заменить
словами  "или об  обращении  в суд  с  заявлением об  аннулировании
лицензии";
     пункт 70 изложить в следующей редакции:
     "70. В  случае выявления  нарушений  по вопросам,  входящим  в
компетенцию иного  органа,  Комитетом в  данный орган  направляется
соответствующая информация о  выявленных нарушениях с  уведомлением
об этом в письменной форме проверяемой организации, в том числе:
     1) в  случае  получения  в результате  проверки  информации  о
нарушении,    содержащем    признаки    противоправного     деяния,
соответствующая информация направляется в правоохранительные органы
по месту нахождения организации;
     2) в  случае  получения  в результате  проверки  информации  о
нарушении в сфере экономики соответствующая информация направляется
в прокуратуру по месту нахождения проверяемой организации.
     Специалист, ответственный за обработку результатов проверок, в
течение 3  рабочих  дней  после получения  утвержденного  отчета  о
проверке готовит  проекты соответствующих  писем Комитета.  Проекты
писем  Комитета  в  течение   3  рабочих  дней  рассматриваются   и
подписываются председателем Комитета. Письма Комитета  направляются
по почте.";
     в пункте  72  слова   "либо  аннулировании"  заменить   словом
"действия";
     раздел 5   "Порядок    обжалования   действий    (бездействия)
должностного  лица,  а  также принимаемого  решения  об  исполнении
государственной функции. Порядок внесудебного обжалования" изложить
в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
     (бездействия) Комитета, должностных лиц и государственных
гражданских служащих Томской области при исполнении государственной
                              функции
 
     107. Заявитель  вправе  обратиться   с  жалобой  на   действия
(бездействие)    и    решения,    связанные    с    предоставлением
государственной функции.
     108. Досудебное (внесудебное)  обжалование решений и  действий
(бездействия)  Комитета,  его  должностных  лиц  и  государственных
гражданских служащих Томской области при исполнении государственной
функции  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном   Федеральным
законом  от  2  мая  2006 года  N  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской  Федерации" и Законом Томской  области
от  11  января   2007  года  N  5-ОЗ   "Об  обращениях  граждан   в
государственные   органы   Томской  области   и   органы   местного
самоуправления".".
     2. Департаменту  по   информационной  политике   и  работе   с
общественностью Администрации  Томской  области (Халин)  обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс
 
 

Информация по документу
Читайте также