Решение Государственной Думы Томской области от 20.10.1994 № 69

 



                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РЕШЕНИЕ



от 20.10.94г.                  № 69



О решениях Томского облаcтного
Совета народных депутатов
"О предполагаемом строительстве
хранилища для делящихся материалов
демонтируемых ядерных боеголовок"


     В  процессе  выполнения  межгосударственных соглашений об ядерном
разоружении,  начиная  с  1988 года, на Сибирском химическим комбинате
происходило  накопление  делящихся  материалов  (ДМ),  извлеченных  из
атомных     боеприпасов.    Делящиеся    материалы    размещались    в
приспособленных   комбинатом   для   этих  целей  имеющихся  складских
помещениях.  Эти  склады  уязвимы  при  падении летательных аппаратов,
диверсиях, терактах и в других экстремальных ситуациях.
     С  марта  1992  года  по  настоянию  руководства  СХК  дальнейшее
накопление делящихся материалов приостановлено.
     Распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  N  495-рс от
25.03.93.  и  постановлением Совета Министров-Правительства Российской
Федерации  N  1314-68  от  21.12.93.  принято  решение о строительстве
хранилищ  для  делящихся  материалов  от  разборки  ядерного оружия на
территориях,    производивших   ядерные   боеприпасы   (Администрацией
Челябинской  области  дано  согласие на проектирование и строительство
хранилищ ДМ от разборки боеприпасов, произведенных на ПО "Маяк").
     Ознакомившись  на  месте  с  условиями  хранения  ДМ  в настоящее
время,  в  целях  обеспечения  безопасности населения, проживающего на
территориях,  прилегающих  к  СХК, а также охраны окружающей природной
среды, учитывая решение Правительства РФ,

                 Томская областная Дума Р Е Ш И Л А :

     1.  Администрации Томской области (Кресс) рассмотреть предложения
Минатома   РФ   о   проектировании   и   строительстве  хранилища  для
длительного  хранения  ДМ  из  ядерных  боеприпасов,  произведенных на
Сибирском   химическом   комбинате.   При   этом   обеспечить  строгое
соблюдение       Законов       РФ       "О      безопасности",      "О
санитарно-эпидемиологическом   благополучии","Об   охране   окружающей
природной  среды",  Земельного  кодекса РФ ,проведение государственной
экологической  экспертизы, а также провести общественную экологическую
экспертизу  в  соответствии  со ст. 39 Закона РФ "Об охране окружающей
природной среды".
     2.  Областной Думе (Мальцев) совместно с областной Администрацией
(Кресс)  обратиться  в  Правительство  РФ,  в Государственную Думу и в
Совет    Федерации   РФ   с   требованием   выполнения   постановлений
Правительства   РФ   N   763  от  15.10.92.  и  N  525  от  03.06.93.,
определяющих меры по социальной защите населения области, включая:
     а)  компенсацию  из  федерального  бюджета  выпадающих доходов от
введения   50   процентов   льготных  тарифов  населению  на  тепло  и
электроэнергию;
     б)   упреждающее  государственное  страхование  населения  и  его
имущества,   попадающего  в  зону  загрязнения,  на  случай  возможных
аварий, связанных с выбросом радиоактивных веществ ;
     в)   введение   в   действие   механизма   защиты  и  обеспечения
компенсаций  за обесценивание недвижимости, потери инвестиций частного
капитала в связи с вероятностью аварий на СХК;
     Затраты  для  компенсации льгот, предусмотренных в данном пункте,
производить   за   счет  уменьшения  налоговых  отчислений  области  в
федеральный бюджет.
     3.  Просить  Правительство  Российской  Федерации  разработать  и
утвердить Государственные программы:
     а)  по обеспечению экологической безопасности и социальной защиты
населения и реабилитации территорий в зоне влияния СХК;
     б)    поэтапного    закрытия   реакторного   и   радиохимического
производства  СХК и прекращения закачки жидких радиоактивных отходов в
подземные горизонты.
     4.    Просить   Правительство   РФ   образовать   государственную
межведомственную  комиссию  для проведения комплексного экологического
обследования  районов  Томской  области  с  целью  определения степени
влияния  Сибирского  химического  комбината  на  экологическую систему
Томской  области и государственную экологическую экспертизу полученных
результатов обследования.
     5.    Администрации    области   (Кресс)   обратиться   в   Совет
Безопасности,   Государственную   Думу   и   Правительство  Российской
Федерации  с  ходатайством  о необходимости разработки Государственной
концепции  по  ядерному разоружению и обеспечению безопасного хранения
делящихся   материалов,   высвобождаемых   в  процессе  демонтирования
ядерных боезарядов.
     6.   Учитывая  близость  расположения  производственных  объектов
Сибирского  химического  комбината  к  областному  центру  (500  тысяч
населения)  и другим населенным пунктам Томской области, Администрации
области  (Кресс) совместно с Томской областной Думой (Мальцев) выйти с
законодательной  инициативой  в  Государственную  Думу  РФ  с проектом
Закона  РФ "О статусе городов и населенных пунктов, находящихся в зоне
воздействия перерабатывающих атомных комплексов".
     7.  В  связи  с  выводом  из  работы  атомных  реакторов  на  СХК
(г.Северск)   для   ввода   новых  замещающих  источников  тепловой  и
электрической  энергии  на  Томской  ТЭЦ-3, а также в целях выполнения
постановления  Правительства  РФ  N  304  от  12.05.92.  обратиться  в
Правительство     Российской    Федерации    с    просьбой    выделить
государственные  централизованные капитальные вложения за счет средств
республиканского  бюджета  на 1994-95 гг. в объеме 280 млрд.рублей и в
дальнейшем  предусмотреть финансирование согласно плану мероприятий по
созданию  замещающих  мощностей  тепловой  и  электрической энергии на
1996- 1999 годы.
     8.  Запретить  руководству  Минатома  РФ  (министр Михайлов В.Н.)
доставку  и  ввоз  на  территорию  Сибирского  химкомбината  делящихся
материалов  со  снимаемых  по штатному расписанию боеголовок из других
регионов страны и зарубежья.
     В  случае  указаний и действий Минатома РФ, расходящихся с данным
запретом,  обязать руководство СХК (Хандорин) немедленно информировать
об этом органы государственной власти и управления Томской области.
9. Предложить  полномочному представителю Президента РФ по
     Томской  области  Феденеву  А.М. обратиться к Президенту России и
проинформировать  его о невыполнении Правительством РФ постановлений N
763   от  15.10.93.  и  N  525  от  03.06.93.,  определяющих  меры  по
социальной  защите  населения области. 10. Возвратиться к рассмотрению
вопроса   о   строительстве  хранилища  для  делящихся  материалов  на
территории  Томской области после выполнения условий, согласованных на
совещании  в  Минатоме  РФ  22.01.93.  и  заложенных  в постановлениях
Правительства  РФ N 763 от 15.10.92. и N 525 от 03.06.93. 11. Контроль
за  выполнением  данного  решения  возложить  на  контрольный  комитет
областной Думы (Колеров).
     О  принятом  областной  Думой  решении  проинформировать  жителей
области.

     Председатель Томской
     областной Думы                   Б.Мальцев