Постановление Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 13.08.2002 № 228

 
               Глава администрации Агинского Бурятского
                          автономного округа

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             п. Агинское

         13.08.2002 г.                                  N 228

Об утверждении Положения о комитете
по управлению государственным
имуществом Агинского Бурятского
автономного округа

     В соответствии    с   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  03.06.2002  г.  N  377  "Об  утверждении  Положения   о
Министерстве имущественных отношений Российской Федерации"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Комитете  по  управлению
государственным имуществом Агинского Бурятского автономного округа.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Главы    администрации     Агинского     Бурятского
автономного округа от 06 января 1998 г. N 01 "Об утверждении Положения
о  Государственном  комитете  Российской   Федерации   по   управлению
государственным имуществом";
     постановление Главы    администрации     Агинского     Бурятского
автономного  округа  от  19  декабря  2001  г.  N 419 "Об  утверждении
Положения  о  Государственном   комитете   Российской   Федерации   по
управлению государственным имуществом в новой редакции".

     И.о. главы администрации          Ж. Жигжитжапов


                                               УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением И.о. главы
                                   администрации Агинского Бурятского
                                   автономного округа от 13.08.2002 г.
                                                 N 228

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о Комитете по управлению государственным имуществом
         Агинского Бурятского автономного округа, обладающем
            правами и полномочиями территориального органа
      Министерства имущественных отношений Российской Федерации

                          1. Общие положения
     1.1. Комитет  по  управлению государственным имуществом Агинского
Бурятского автономного округа (далее  именуется  -  Комитет)  является
органом исполнительной власти Агинского Бурятского автономного округа,
уполномоченным осуществлять:
     1) проведение   единой   государственной   политики   в   области
имущественных и земельных отношений;
     2) управление   и   распоряжение  в  пределах  своей  компетенции
имуществом,  находящимся в собственности Российской  Федерации  (далее
именуется   -  федеральное  имущество)  и  в  собственности  Агинского
Бурятского  автономного  округа  (далее  именуется  -  государственное
имущество  округа),  в том числе земельными участками,  за исключением
земельных участков лесного фонда и земель,  занятых водными  объектами
(далее именуются - земельные участки);
     3) функции   по    приватизации    федерального    имущества    и
государственного имущества округа в пределах своей компетенции;
     4) регулирование   и   контроль   за   осуществлением   оценочной
деятельности;
     5) координацию деятельности в области имущественных  и  земельных
отношений   органов   исполнительной   власти   Агинского   Бурятского
автономного  округа  (далее  -  округа)   в   случаях,   установленных
законодательством Российской Федерации и округа.
     1.2. Комитет руководствуется в  своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  а также законами Агинского Бурятского автономного  округа,
постановлениями   и   распоряжениями  Главы  администрации  округа,  и
настоящим Положением.
     1.3. Комитет  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с
другими  федеральными  и  территориальными   органами   исполнительной
власти,  органами местного самоуправления, общественными объединениями
и иными организациями.
     1.4. Комитет  является юридическим лицом,  имеет бланк и печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием,  иные  печати,  штампы и бланки установленного образца,
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

                2. Основные задачи и функции Комитета
     2.1. Основными задачами Комитета являются:
     1) участие   в   разработке,  формировании  и  проведении  единой
государственной политики в области имущественных и земельных отношений
в Агинском Бурятском автономном округе;
     2) обеспечение эффективного  управления,  распоряжения,  а  также
рационального  использования федерального имущества и государственного
имущества округа;
     3) осуществление   приватизации   и   обеспечение  системного,  и
планового подхода к приватизационному процессу;
     4) разработка и реализация государственных программ,  связанных с
регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и
распоряжения  земельными  участками,  проведением  земельной реформы и
рациональным использованием земель;
     5) проведение     в     установленном    порядке    разграничения
государственной собственности на  землю  на  собственность  Российской
Федерации,  собственность  Агинского  Бурятского  автономного округа и
собственность муниципальных образований;
     6) защита в соответствии с законодательством Российской Федерации
имущественных интересов Российской Федерации  и  Агинского  Бурятского
автономного округа на территории Российской Федерации;
     7) методическое и правовое  обеспечение  процессов  приватизации,
управления  и  распоряжения  федеральным  имуществом и государственным
имуществом округа;
     8) создание   и   обеспечение   функционирования   системы  учета
федерального имущества и государственного имущества округа, и контроля
за его использованием;
     9) координация деятельности федеральных и территориальных органов
исполнительной  власти в области управления и распоряжения федеральным
имуществом и  государственным  имуществом  округа,  взаимодействие  по
указанным вопросам с органами местного самоуправления;
     2.2. Комитет в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     1) осуществляет  от  имени  Российской  Федерации   и   Агинского
Бурятского  автономного  округа  в  установленном порядке управление и
распоряжение  федеральным  имуществом  и  государственным   имуществом
округа,   кроме  случаев,  когда  осуществление  указанных  полномочий
отнесено в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  к
компетенции других органов;
     2) участвует в разработке проектов  законов  и  иных  нормативных
правовых   актов   по   вопросам   управления   земельными  участками,
находящимися в  государственной  собственности  округа,  и  проведения
земельной реформы;
     3) разрабатывает проекты законов Агинского Бурятского автономного
округа   и   иных   нормативных  правовых  актов  по  вопросам  учета,
управления,  распоряжения,  приватизации и контроля за  использованием
государственного имущества,  обращения в государственную собственность
имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц;
     4) подготавливает  совместно  с  органами  государственной власти
Агинского  Бурятского   автономного   округа   и   органами   местного
самоуправления  для представления в Правительство Российской Федерации
предложения о разграничении государственной собственности в Российской
Федерации на федеральную собственность,  государственную собственность
субъектов Российской Федерации и муниципальную  собственность,  в  том
числе   подготавливает   перечни  земельных  участков,  на  которые  у
Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  муниципальных
образований    возникает   право   собственности   при   разграничении
государственной собственности на землю;
     5) приобретает  по  решению  Правительства  Российской  Федерации
земельные  участки  и  иное  имущество  в  федеральную  собственность,
государственную собственность округа,  осуществляет передачу земельных
участков и иного имущества, находящегося в федеральной собственности в
государственную  собственность Агинского бурятского автономного округа
и муниципальную собственность;
     6) принимает  в  установленном  порядке  решение  о реорганизации
государственных   унитарных   предприятий    без    изменения    формы
собственности  закрепленного за ними имущества,  кроме случаев,  когда
осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции иных органов
государственной власти;
     7) закрепляет   находящееся   в   федеральной   собственности   и
государственной собственности округа имущество в хозяйственное ведение
федеральных  государственных  унитарных  предприятий,  государственных
унитарных  предприятий  Агинского Бурятского автономного округа дает в
установленном порядке согласие на продажу,  сдачу в аренду, передачу в
залог  и  внесение  в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы
хозяйственных   обществ   и   товариществ    недвижимого    имущества,
принадлежащего указанным предприятиям на праве хозяйственного ведения,
а также на распоряжение  указанным  имуществом  иным  способом,  кроме
случаев,   когда   осуществление   указанных   полномочий  отнесено  к
компетенции иных органов государственной власти;
     8) закрепляет   находящееся   в   федеральной   собственности   и
государственной   собственности   округа   имущество   в   оперативном
управлении   федеральных  казенных  предприятий  и  учреждений,  кроме
случаев,  когда  осуществление   указанных   полномочий   отнесено   к
компетенции иных органов государственной власти,  а также производит в
установленном   порядке   изъятие   излишнего,   неиспользуемого   или
используемого не по назначению имущества,  закрепленного в оперативном
управлении указанных предприятий и учреждений;
     9) анализирует     показатели     экономической     эффективности
деятельности  государственных  унитарных  предприятий,  в  том   числе
предприятий,  вовлеченных  в  приватизационный  процесс,  по  отраслям
экономики с целью оптимизации количества таких предприятий и повышения
их конкурентоспособности;
     10) предоставляет  в  установленном  порядке  земельные  участки,
находящиеся    в    федеральной    собственности   и   государственной
собственности   округа,   федеральным   государственным   учреждениям,
федеральным  казенным  предприятиям,  органам государственной власти и
органам местного самоуправления  на  праве  постоянного  (бессрочного)
пользования и иным организациям и гражданам в аренду;
     11) осуществляет   в   порядке,   установленном    Правительством
Российской  Федерации,  учет федерального имущества и государственного
имущества округа,  оформление в установленном порядке прав  Российской
Федерации  и Агинского Бурятского автономного округа на это имущество,
ведение реестра федерального имущества  и  государственного  имущества
округа, учет уставов федеральных государственных унитарных предприятий
и  государственных  унитарных  предприятий,  и   трудовых   договоров,
заключенных с их руководителями;
     12) проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов
федеральной  собственности  и  государственной  собственности округа и
проверку их целевого использования;
     13) осуществляет    контроль   за   управлением,   распоряжением,
использованием по назначению и сохранностью земельных участков и иного
федерального    имущества   и   государственного   имущества   округа,
закрепленного в хозяйственном ведении  или  в  оперативном  управлении
федеральных   государственных   унитарных  предприятий  и  учреждений,
государственных   унитарных   предприятий   и   учреждений   Агинского
Бурятского  автономного  округа,  переданного  в установленном порядке
иным лицам,  и при выявлении  нарушений  принимает  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   и   Агинского  Бурятского
автономного округа необходимые меры для их  устранения  и  привлечения
виновных лиц к ответственности;
     14) контролирует    с    участием    заинтересованных     органов
исполнительной  власти  округа обоснованность списания основных фондов
федеральными государственными унитарными предприятиями и учреждениями,
и  государственными  унитарными предприятиями и учреждениями Агинского
Бурятского автономного округа;
     15) назначает  и  проводит документальные и иные проверки,  в том
числе   организует   проведение   аудиторских   проверок   федеральных
государственных  унитарных  предприятий и учреждений,  государственных
унитарных предприятий и учреждений  Агинского  Бурятского  автономного
округа,   а  также  иных  юридических  лиц  по  вопросам  эффективного
использования и сохранности федерального имущества и  государственного
имущества округа;
     16) принимает участие в разработке и  выполнении  мероприятий  по
предотвращению     несостоятельности     (банкротства)     федеральных
государственных  унитарных  предприятий  и  государственных  унитарных
предприятий  округа,  и  осуществляет  иные  действия в соответствии с
законодательством    Российской    Федерации    о    несостоятельности
(банкротстве);
     17) участвует    в    установленном    порядке    в    реализации
высвобождаемого  военного  имущества  (за  исключением  имущества,  не
подлежащего приватизации);
     18) осуществляет   учет   организаций,   имеющих  мобилизационные
задания,   независимо   от   их    ведомственной    подчиненности    и
организационно-правовой формы и ведет их реестр;
     19) выступает  в  пределах  своей   компетенции   государственным
заказчиком проектно-изыскательских,  научно-исследовательских и других
работ,  связанных с управлением земельными участками,  находящимися  в
федеральной  собственности  и государственной собственности округа,  и
проведением земельной реформы,  размещает на конкурсной основе  заказы
на их выполнение;
     20) осуществляет  в  установленном  порядке   изъятие   земельных
участков   для   нужд   Российской   Федерации,  Агинского  Бурятского
автономного округа, в том числе путем выкупа;
     21) подготавливает  совместно  с заинтересованными федеральными и
территориальными органами исполнительной власти документы  о  переводе
находящихся в федеральной собственности, государственной собственности
округа земель из одной категории в другую;
     22) подготавливает  и  представляет  в  Правительство  Российской
Федерации и  администрацию  Агинского  Бурятского  автономного  округа
отчет  о  результатах приватизации федерального имущества за прошедший
год,  а также информацию о результатах приватизации имущества округа и
муниципального имущества;
     23) обеспечивает  публикацию  решений  об  условиях  приватизации
федерального имущества и государственного имущества округа;
     24) выступает от имени Агинского  Бурятского  автономного  округа
учредителем  (участником) открытых акционерных обществ,  создаваемых в
процессе   приватизации    федеральных    государственных    унитарных
предприятий и государственных унитарных предприятий округа,  а также в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   и   округа
учредителем создаваемых с участием государства иных юридических лиц;
     25) осуществляет   мероприятия    по    подготовке    федеральных
государственных  унитарных  предприятий  и  государственных  унитарных
предприятий округа и иных объектов к приватизации;
     26) осуществляет от имени Агинского Бурятского автономного округа
в соответствии с законодательством Российской Федерации и округа права
акционера  (участника)  акционерных  обществ  (хозяйственных обществ),
акции (доли в  уставном  капитале)  которых  находятся  в  федеральной
собственности и государственной собственности округа;
     27) разрабатывает    по    согласованию    с    заинтересованными
федеральными и территориальными органами исполнительной власти условия
конкурса  при  продаже  приватизируемого  федерального   имущества   и
государственного имущества округа;
     28) заключает со специализированными  организациями  договоры  об
организации земельных торгов (конкурсов, аукционов);
     29) передает  для  продажи  в   установленном   порядке   объекты
приватизации специализированному государственному учреждению, которому
предоставлены  функции  по   продаже   приватизируемого   федерального
имущества и государственного имущества округа;
     30) разрабатывает  и   представляет   в   установленном   порядке
прогнозные   данные   о   поступлении   средств   от   приватизации  и
использования  федерального  имущества  и  государственного  имущества
округа;
     31) осуществляет контроль за поступлением в федеральный бюджет  и
окружной  бюджет  средств  от  продажи  и  аренды  земельных участков,
находящихся   в   федеральной    собственности    и    государственной
собственности округа;
     32) разрабатывает методику по определению размера арендной  платы
за  пользование  федеральным  имуществом  и государственным имуществом
округа и порядка ее внесения;
     33) ведет  учет  (реестр)  договоров  доверительного  управления,
аренды,  залога и иного обременения федерального имущества и имущества
округа,  договоров  на  представление интересов Российской Федерации и
Агинского  Бурятского  автономного   округа   в   органах   управления
акционерных   обществ  (хозяйственных  обществ),  часть  акций  (доли,
вклады)   которых   находится   в    федеральной    собственности    и
государственной   собственности   округа,   осуществляет  контроль  за
соблюдением условий таких договоров;
     34) взаимодействует  с  органами  государственной  власти округа,
органами местного самоуправления по вопросам приватизации и управления
недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной
собственности;
     35) обеспечивает   от  имени  Российской  Федерации  и  Агинского
Бурятского автономного округа  в  пределах  своей  компетенции  защиту
имущественных  прав  и  интересов  Российской  Федерации  в  отношении
федерального  имущества  и  государственного   имущества   округа   на
территории Российской Федерации;
     36) осуществляет  взаимодействие  с  Федеральным  государственным
учреждением  Земельная  кадастровая  палата  по  Агинскому  Бурятскому
автономному округу и с Учреждением  юстиции  по  регистрации  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Агинского Бурятского
автономного округа;
     37) выступает     арендодателем    федерального    имущества    и
государственного имущества округа;
     38) выступает  заявителем  при  государственной регистрации права
собственности на земельные участки,  которое  возникает  у  Российской
Федерации,  Агинского  Бурятского автономного округа при разграничении
государственной собственности на землю;
     39) разрабатывает  и проводит в установленном порядке мероприятия
по  совершенствованию  механизма  социальной  защиты,   а   также   по
обеспечению  медицинского и социально-бытового обслуживания работников
Комитета.

                   3. Права и обязанности Комитета
     3.1. Комитет имеет право:
     1) издавать в пределах  своей  компетенции  нормативные  правовые
акты  и методические материалы по вопросам приватизации,  управления и
распоряжения  федеральным  имуществом  и  государственным   имуществом
округа,  контролировать  выполнение  указанных  актов,  а также давать
разъяснения по вопросам их применения;
     2) запрашивать  в  установленном  порядке  у  федеральных органов
исполнительной власти,  Российского фонда федерального имущества и его
территориальных  отделений,  а  также органов местного самоуправления,
федеральных  государственных  унитарных  предприятий   и   учреждений,
государственных  унитарных  предприятий  и  учреждений округа,  других
хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения  по  вопросам
приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом;
     3) запрашивать информацию о реализации (списании)  находящихся  в
федеральной   собственности  и  государственной  собственности  округа
объектов недвижимости,  в том числе входящих в состав  мобилизационных
мощностей  (гражданской  обороны)  органов  государственной  власти  и
организаций;
     4) организовывать  и  проводить  в установленном порядке проверки
эффективного  использования  и  обеспечения  сохранности  федерального
имущества  федеральными  государственными  унитарными  предприятиями и
учреждениями  и  государственного  имущества  округа  государственными
унитарными   предприятиями   и   учреждениями   Агинского   Бурятского
автономного округа;
     5) запрашивать  в  установленном  порядке у учреждения юстиции по
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним  информацию  о
правах на земельный участок и объект недвижимого имущества и о сделках
с ними в объеме,  необходимом для  организации  управления  земельными
участками,  находящимися в федеральной собственности и государственной
собственности округа,  учета федерального имущества и государственного
имущества округа, и ведения его реестра;
     6) обращаться в суды с исками от  имени  Российской  Федерации  и
Агинского  Бурятского  автономного  округа  в  защиту  государственных
интересов  по  вопросам  приватизации,   управления   и   распоряжения
федеральной собственностью и государственной собственностью округа,  в
том числе по вопросам:
     признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению
федеральным имуществом и государственным имуществом округа;
     взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров
аренды  имущества,  закрепленного  за  федеральными   государственными
унитарными  предприятиями и учреждениями,  государственными унитарными
предприятиями и учреждениями субъекта, а также взыскания задолженности
по  арендной  плате и расторжения договоров аренды земельных участков,
находящихся   в   федеральной    собственности    и    государственной
собственности округа;
     возмещения реального   ущерба   и   иных   убытков,   причиненных
Российской   Федерации   и  Агинскому  Бурятскому  автономному  округу
неправомерными действиями физических и юридических лиц;
     7) принимать  в  пределах  своей  компетенции  меры по устранению
нарушений законодательства  Российской  Федерации  и  округа  в  сфере
приватизации,  управления  и  распоряжения  федеральным  имуществом  и
государственным имуществом округа путем  предъявления  соответствующих
исков  в суды и направления материалов в правоохранительные органы для
привлечения виновных лиц к ответственности.

                       4. Руководство Комитетом
     4.1. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый  от  должности   приказом   Министерства   имущественных
отношений  Российской  Федерации  по представлению Главы администрации
Агинского Бурятского автономного округа.
     Председатель комитета  по  должности  является заместителем Главы
администрации Агинского Бурятского автономного округа.
     Председатель несет  персональную  ответственность  за  выполнение
задач, возложенных на Комитет и осуществление им своих функций.
     2. Председатель Комитета по управлению государственным имуществом
Агинского Бурятского автономного округа:
     1) руководит деятельностью Комитета;
     2) определяет обязанности и полномочия заместителя;
     3) издает  в  пределах  своей компетенции приказы и распоряжения,
утверждает инструкции, дает указания по вопросам деятельности аппарата
и проверяет их исполнение;
     4) назначает в установленном порядке на должность  и  освобождает
от должности работников Комитета;
     5) утверждает структуру и штатное расписание Комитета в  пределах
установленных  администрацией  округа фонда оплаты труда и численности
работников,  смету расходов на его содержание в пределах  утвержденных
на соответствующий период ассигнований,  предусмотренных в федеральном
и окружном бюджете на государственное управление;
     6) утверждает численность и фонд оплаты труда работников Комитета
в пределах показателей,  установленных администрацией округа,  а также
смету   расходов   на   их   содержание  в  пределах  утвержденных  на
соответствующий период  ассигнований,  предусмотренных  в  федеральном
бюджете и окружном бюджете на государственное управление.

                        5. Имущество Комитета
     5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним  на  праве
оперативного  управления  основные  и  оборотные средства,  финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
     5.2. Финансирование  расходов  на  содержание  аппарата  Комитета
осуществляется за счет средств,  предусмотренных в федеральном бюджете
и окружном бюджете на государственное управление.