Расширенный поиск

Постановление Губернатора Владимирской области от 01.02.2011 № 55



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                              ГУБЕРНАТОРА


     01.02.2011                                        N 55


Об    утверждении     комплексных
инвестиционных             планов
модернизации моногородов области


     В  целях   последовательного   решения   проблем   монопрофильных
муниципальных   образований,    снижения    негативного    воздействия
финансового кризиса на их социально-экономическое развитие

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить   комплексный   инвестиционный   план   модернизации
монопрофильной  территории  поселок   городского   типа   Ставрово   в
соответствии с приложением N 1.
     2. Утвердить   комплексный   инвестиционный   план   модернизации
монопрофильной территории город Камешково в соответствии с приложением
N 2.
     3. Органам и структурным подразделениям администрации  области  в
пределах своей компетенции проработать вопрос  включения  мероприятий,
предусмотренных  комплексными  инвестиционными  планами   модернизации
монопрофильных  территорий  в  федеральные  и   региональные   целевые
программы.
     4. Возложить функции  по  взаимодействию  органов  и  структурных
подразделений администрации области по вопросам реализации комплексных
инвестиционных  планов   модернизации   монопрофильных   муниципальных
образований области на комитет по экономической политике.

     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя   Губернатора   области   по   промышленности   и
экономической политике.
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 01.02.2011  N 55


     Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного
      муниципального образования поселок городского типа Ставрово
                         Владимирской области


                              СОДЕРЖАНИЕ

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСЕЛКА СТАВРОВО

2 АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПОСЕЛКА СТАВРОВО
2.1 Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на
рынке труда, уровня жизни населения
2.2 Анализ финансово-экономического положения и технологических связей
градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
2.3 Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика
экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на
работы (услуги) этого сектора
2.4 Социальная и техническая инфраструктура. Анализ кадровой,
материально-технической и финансовой обеспеченности в сфере
здравоохранения, образования, ЖКХ, транспорта и других
системообразующих отраслях социальной сферы
2.5 Анализ состояния бюджетной системы поселка Ставрово, в том числе
доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных
обязательств
     2.6 Диагностика рисков поселка Ставрово
     2.7 Расчет финансовых потоков и капитала поселка Ставрово
3 ВЫБОР ЦЕЛЕЙ И РАЗРАБОТКА СЦЕНАРИЕВ БУДУЩЕГО
3.1 Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития
поселка Ставрово
3.2 Разработка возможных сценариев реализации целей проекта,
согласование со стратегией развития региона
4 СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
     4.1 Реализация крупных инвестиционных проектов
     4.2 Развитие малого бизнеса
     4.3 Реструктуризация/модернизация градообразующих предприятий
     4.4 Развитие инфраструктуры
     4.5 Обучение и повышение квалификации населения
4.6 Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение
квалификации безработных граждан
     4.7 Переподготовка, временная занятость для молодежи
5 СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКСНЫМ ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПЛАНОМ
     5.1 Требования к системе управления реализацией КИП
     5.2 Выбор и документарное оформление решений
6 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА

7 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА

8 ДИНАМИКА ВЫСВОБОЖДЕНИЯ И СОЗДАНИЯ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА ЖИТЕЛЕЙ ПОСЕЛКА
СТАВРОВО

ПРИЛОЖЕНИЕ 2.
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ ПАРК
"СТАВРОВСКИЙ"

ПРИЛОЖЕНИЕ 3.
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ ПРЕДПРИЯТИЕ ПО ВЫПУСКУ КЕРАМИЧЕСКИХ СТРОИТЕЛЬНЫХ
МАТЕРИАЛОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ КОМПЛЕКСНОГО
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА


       Паспорт комплексного инвестиционного плана развития (КИП)
   монопрофильного населенного пункта поселка Ставрово Владимирской
                                области
---------------------------------------------------------------------------------
|     Наименование     | Комплексный инвестиционный план (КИП) развития         |
|                      | монопрофильного населенного пункта поселка             |
|                      | Ставрово Владимирской области                          |
|----------------------+--------------------------------------------------------|
|    Дата принятия     | Постановление Главы поселка N 53 от 11.05.2010         |
| решения о разработке |                                                        |
|         КИП          |                                                        |
|----------------------+--------------------------------------------------------|
|       Основные       | - Администрация поселка Ставрово                       |
|   разработчики КИП   | - Администрация Владимирской области                   |
|                      | - ООО "СВР - Стратегия венчурного развития",           |
|                      | г. Москва                                              |
|                      | - ЗАО "Международный центр развития регионов"          |
|                      | - Клуб консультантов по бизнесу и политике             |
|----------------------+--------------------------------------------------------|
|  Цели и задачи КИП   |  Цель   КИП:   преобразование   поселка   Ставрово   в |
|                      | центр       устойчивого       социально-экономического |
|                      | развития  на  основе  модернизации  и   диверсификации |
|                      | экономики  и  повышения  уровня   и   качества   жизни |
|                      | населения.                                             |
|                      |      Задачи:                                           |
|                      |   -   Модернизация    и    диверсификация    реального |
|                      |      сектора    экономики    поселка    с    созданием |
|                      |      мультипликационного       эффекта       повышения |
|                      |      уровня  и  качества   условий   жизнедеятельности |
|                      |      жителей поселка.                                  |
|                      |   -     Формирование     и     развитие      кластеров |
|                      |      агропромышленного,     строительной     индустрии |
|                      |      и   туристического   с    привлечением    крупных |
|                      |      якорных инвесторов.                               |
|                      |   -  Создание   условий   для   увеличения   занятости |
|                      |      населения на  территории  поселка,  в  том  числе |
|                      |      создание               рабочих               мест |
|                      |      высококвалифицированного     труда,      снижение |
|                      |      маятниковой миграции.                             |
|                      |   -  Встраивание   предприятий   поселка   в   цепочки |
|                      |      производства     добавленной     стоимости     на |
|                      |      максимально высоких уровнях.                      |
|                      |   -   Формирование   системы   управления   земельными |
|                      |      ресурсами  как   основного   источника   развития |
|                      |      территории поселка.                               |
|                      |   -  Повышение   уровня   условий   жизнедеятельности, |
|                      |      качества    жизни,     роста     социальной     и |
|                      |      предпринимательской активности.                   |
|                      |   -     Повышение     эффективности     муниципального |
|                      |      управления                                        |
|                      | - Оптимизация использования природного и               |
|                      | экологического потенциала, территориального            |
|                      | расположения для развития туристских бизнесов.         |
|----------------------+--------------------------------------------------------|
|    Стратегические    |   -   Формирование   и   развитие    агропромышленного |
|   направления КИП    |      кластера  на  базе   создания   агропромышленного |
|                      |      парка с привлечением якорного инвестора.          |
|                      |   -     Формирование     и      развитие      кластера |
|                      |      стройиндустрии    с     привлечением     якорного |
|                      |      инвестора.                                        |
|                      |   -    Формирование    и    развитие    туристического |
|                      |      кластера.                                         |
|                      |   -   Формирование    и    развитие    индустриального |
|                      |      парка на базе градообразующего предприятия.       |
|                      |   -     Решение     проблем     обеспечения      новых |
|                      |      производств  и  населения,  в  том  числе   вновь |
|                      |      осваиваемых   территорий    поселка    инженерной |
|                      |      и социальной инфраструктурой.                     |
|                      |   -       Развитие       малого       и       среднего |
|                      |      предпринимательства.                              |
|                      | - Увеличение занятости населения, сокращение           |
|                      | маятниковой миграции, создание новых рабочих           |
|                      | мест, повышение уровня и качества жизни,               |
|                      | оздоровление демографической ситуации.                 |
|----------------------+--------------------------------------------------------|
|    Сроки и этапы     |    Срок реализации: 2010-2020 годы.                    |
|    реализации КИП    | Этапы:                                                 |
|                      |  - 1 этап - 2010-2012 годы;                            |
|                      |  - 2 этап - 2013-2014 годы;                            |
|                      |  - 3 этап - 2015-2020 годы.                            |
|----------------------+--------------------------------------------------------|
|       Основные       | Реализация инвестиционных проектов, в том числе:       |
|     мероприятия,     |   -       Создание       Агропромышленного       парка |
|       ключевые       |      "Ставровский".                                    |
|    инвестиционные    |   -   Строительство   предприятия   по    производству |
|     проекты КИП      |      керамических строительных материалов.             |
|                      |   -    Строительство    и    модернизация     объектов |
|                      |      инженерной    инфраструктуры     для     развития |
|                      |      ключевых инвестиционных проектов КИП.             |
|                      |   -   Модернизация   инженерной   инфраструктуры    на |
|                      |      градообразующем    предприятии,     реконструкция |
|                      |      очистных сооружений.                              |
|                      |   -    Развитие    инфраструктурных    условий     для |
|                      |      развития  малого  и  среднего  бизнеса,  создание |
|                      |      бизнес -инкубатора.                               |
|                      |   -    Создание    новых    бизнесов    и    повышение |
|                      |      занятости населения.                              |
|                      |   -  Повышение  уровня  благоустройства   и   качества |
|                      |      жизни населения                                   |
|----------------------+--------------------------------------------------------|
|   Ключевые целевые   | -       Снижение       уровня       зарегистрированной |
|    показатели КИП    |   безработицы - с 3,5%  в  2009  году  до  2%  в  2020 |
|                      |   году.                                                |
|                      | -  Создание  к  2020  году  более   1,3   тыс.   новых |
|                      |   рабочих мест.                                        |
|                      | -   Снижение    количества    жителей    занятых    за |
|                      |   пределами   муниципального    образования    (уровня |
|                      |   маятниковой миграции) - с более чем  2,1  тыс.  чел. |
|                      |   в 2009 году до менее 1 тыс. чел к 2015 году.         |
|                      | -    Увеличение    объема     отгруженных     товаров, |
|                      |   выполненных    работ    и     услуг     собственного |
|                      |   производства с 500 млн.  руб.  в  2009  году  до  11 |
|                      |   436 млн. руб. в 2020 году.                           |
|                      | -  Снижение   доли   градообразующих   предприятий   в |
|                      |   объеме отгруженных  товаров  с  54,9%  в  2009  году |
|                      |   до 14% в 2020 году.                                  |
|                      | -  Увеличение  числа  малых  предприятий  -  с  25   в |
|                      |   2009 году до 63 в 2020 году.                         |
|                      | -     Увеличение     налоговых     доходов     бюджета |
|                      |   муниципального образования  -  с  12,2  млн.  рублей |
|                      |   в 2010 году до 64,16 млн. руб. в 2015 году.          |
|                      | - Увеличение среднемесячной заработной платы           |
|                      | в поселке - с 10,96 тыс. руб. в 2009 году до 25,3 тыс. |
|                      | руб. в 2015 году.                                      |
|----------------------+--------------------------------------------------------|
| Механизм управления  |     -     Координация     реализации      комплексного |
|   реализацией КИП    | инвестиционного      плана      поселка       Ставрово |
|                      | осуществляется    администрацией     поселка     через |
|                      | создание    Совета     по     реализации     КИП     и |
|                      | исполнительной   дирекции   с   широким   привлечением |
|                      | общественности    для    мониторинга     и     анализа |
|                      | реализации   комплексного   плана   и    корректировки |
|                      | мероприятий по его реализации.                         |
|                      |     -  Координацию   реализации   комплексного   плана |
|                      | модернизации     в      сфере      предпринимательства |
|                      | осуществляет    Совет    по    малому    и    среднему |
|                      | предпринимательству.                                   |
|----------------------+--------------------------------------------------------|
|      Источники       |      Всего    за    2010-2014    годы    предусмотрено |
|       и объемы       | финансирование  в  объеме  5 061,68  млн.  рублей,   в |
|    финансирования    | том числе:                                             |
|  первых двух этапов  |   - федеральный бюджет - 526,87 млн. рублей;           |
|    реализации КИП    |   - областной бюджет - 316,28 млн. рублей;             |
|                      |   - муниципальный бюджет - 5,23 млн. рублей;           |
|                      |   -   средства   Фонда    содействия    реформированию |
|                      |      ЖКХ - 60 млн. рублей;                             |
|                      |   -  прочие  внебюджетные  средства  -  4 153,3   млн. |
|                      |      рублей.                                           |
|                      | В  2010  г  получено  финансирование   из   областного |
|                      | бюджета  на  создание  бизнес-инкубатора  -  2,2  млн. |
|                      | рублей;    софинансирование    за     счет     средств |
|                      | муниципального бюджета - 0,11 млн. рублей.             |
|                      | На   2011   год   предусмотрено    финансирование    в |
|                      | объеме 2 450,52 млн. рублей, в том числе:              |
|                      |   - федеральный бюджет - 161,91 млн. рублей;           |
|                      |   - областной бюджет - 93,1 млн. рублей;               |
|                      |   - муниципальный бюджет - 0,98 млн. рублей;           |
|                      | - внебюджетные средства - 2 194,53 млн. рублей.        |
---------------------------------------------------------------------------------

     1 Общая характеристика поселка Ставрово
     Муниципальное образование городское  поселение  поселок  Ставрово
Собинского района Владимирской  области  (далее  -  поселок  Ставрово)
находится в центре России в 30 км от Владимира и в 165 км от Москвы. В
12 км проходят две важнейшие магистрали (автомобильная "Москва-Уфа"  и
железнодорожная "Москва - Нижний Новгород").
     Год основания поселения 1415. К концу 19  века  в  селе  Ставрово
работали три ткацкие мануфактуры, мельница на р. Колокша.
     До 1917 года Ставрово было волостным центром, а в 1945-1963 гг. -
районным центром. Осуществление  функций  районного  центра,  а  также
создание в 1946 году завода "Автонасос" оказали  существенное  влияние
на социально-экономическое развитие села Ставрово.
     Поселок Ставрово расположен на правом берегу р. Колокша в  26  км
от впадения ее в р. Клязьма. На севере поселка протекает р. Берлюга  -
правый приток р. Колокша. На  юге  к  поселку  примыкает  заболоченная
котловина. Среднее  количество  атмосферных  осадков  в  течение  года
составляет 607 мм.
     В  поселке  расположена  сеть  бюджетных  учреждений,   действуют
предприятия торговли, общественного питания и  бытового  обслуживания,
функционирует Свято-Успенский храм.
     Территория поселка - 414,95 Га при численности населения  -  7,72
тыс.  человек.  Трудоспособное  население  составляет  58%  от   общей
численности.
     Основной  вид   экономической   деятельности   -   обрабатывающая
промышленность.  Особенностью  структуры  экономики  является  наличие
градообразующего предприятия ОАО  "Ставровский  завод  автотракторного
оборудования" (далее -  ОАО  "Ставровский  завод  АТО"  или  АТО),  на
котором до кризиса работало более половины  трудоспособного  населения
поселка.
     Промышленные  и   коммунально-складские   помещения   предприятий
поселка располагаются на четырех площадках:
     - северной (свиноводческая ферма СХУК "Куриловское");
     - центральной (территория завода АТО);
     - западной (ООО "Ремстройучасток", ООО "Леспромсервис", РТП);
     - восточной (ДРСУ, "Сельэнерго", Молокозавод).
     Центр  поселка  исторически  сложился  на   пересечении   главной
меридиональной и широтной осей (улиц Ленина и Октябрьская).
     Ядром  центра  является  площадь   с   комплексом   архитектурных
памятников - Успенской церкви, торговых рядов, а также типовых  зданий
поссовета и универмага. Обособленно сложились  два  общественных  узла
(подцентра):
     -  у  предзаводской  площади  у  проходной  завода  АТО    (клуб,
автовокзал, кафе);
     - больничный комплекс у реки.
     В   административных   границах   пос.    Ставрово    расположено
садоводческое товарищество "Ставровское", площадью 2,09 Га.
     Поселок  Ставрово  c  1990  года  входит  в  федеральный   список
исторических городов и поселков России.  Всего  в  нем  25  памятников
истории и архитектуры, из них 5 объектов местного значения.

                 Рисунок 1.1 Границы поселка Ставрово
     Генеральным планом предлагается включить в границы пос.  Ставрово
дополнительно 497,2 Га.
     Общая  площадь  территории  муниципального  образования   поселок
Ставрово составит ориентировочно 912 Га.

     2 Анализ социально-экономического положения поселка Ставрово

2.1 Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на
рынке труда, уровня жизни населения

     2.1.1 Анализ демографической ситуации
     Во  Владимирской  области  в  2009  году  численность   населения
составила 1 542,9 тыс.  человек  или  1,05%  от  населения  Российской
Федерации (29 место среди регионов страны).
     На территории Владимирской области  13  моногородов  и  28  малых
населенных пунктов, где на одном предприятии, или  группе  предприятий
одной отрасли, производится более половины всей продукции. В  подобных
монопрофильных  городах  и  поселках  проживает  11%   трудоспособного
населения Владимирской области. В этих населенных пунктах  расположены
предприятия автопрома, текстильной и стекольной промышленности.
     Ставрово  относится  к  монопрофильным   населенным   пунктам   с
градообразующими предприятиями по производству электрооборудования для
автомобильной промышленности.
     Анализ динамики численности  и  структуры  населения  поселка  за
предшествующий период проведен по материалам  территориального  органа
Федеральной службы Государственной статистики по Владимирской области.
Численность  постоянного  населения  п.  Ставрово  на  01.01   2010 г.
составила 7,73 тыс. чел. (табл. 2.1.1)
                                                         Таблица 2.1.1
              Динамика численности населения п. Ставрово
-------------------------------------------------------------------------
|       Годы        | 2003г. | 2004г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2009 |
|-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------|
| Население, (чел.) |  8003  |  7907  |  7822  |  7771  |  7726  | 7726 |
-------------------------------------------------------------------------

     Как видно из приведенных данных,  в  последние  годы  наблюдалось
постепенное сокращение численности населения. За 6 лет этот показатель
уменьшился на 277 чел.
     Естественное движение населения отмечается  тенденциями  снижения
рождаемости, повышения смертности и соответственно, естественной убыли
населения.  Величина  естественного   прироста,   имея   отрицательное
значение, колеблется от 80 до 13 человек в год.  Смертность  превышает
рождаемость в 1,9 раза.
     Показатели миграционного движения населения колеблются по  годам.
Здесь также наблюдается тенденция к  сокращению  притока  населения  в
поселок,   но   величина   миграционного   прироста   пока    остается
положительной, но не покрывает естественную убыль населения.
     В  результате  происходящего  движения  населения  изменился  его
демографический состав (табл. 2.1.2).
                                                         Таблица 2.1.2
          Динамика возрастной структуры населения п. Ставрово
--------------------------------------------------------------
| Население (чел.) | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2009 |
|------------------+------+------+------+------+------+------|
| Моложе           | 1350 | 1250 | 1194 | 1130 | 1090 |      |
| трудоспособного  |      |      |      |      |      | 1290 |
| (0-15 лет)       |      |      |      |      |      |      |
|------------------+------+------+------+------+------+------|
| %                | 16,9 | 15,8 | 15,3 | 14,5 | 14,1 | 16,7 |
|------------------+------+------+------+------+------+------|
| Трудоспособный   | 4862 | 4887 | 4852 | 4875 | 4844 | 4520 |
| (16-54/59)       |      |      |      |      |      |      |
|------------------+------+------+------+------+------+------|
| %                | 60,8 | 61,8 | 62,0 | 62,7 | 62,7 | 58,6 |
|------------------+------+------+------+------+------+------|
| Старше           | 1791 | 1770 | 1776 | 1766 | 1792 |      |
| трудоспособного  |      |      |      |      |      | 1900 |
| (55-60 и старше) |      |      |      |      |      |      |
|------------------+------+------+------+------+------+------|
| %                | 22,3 | 22,4 | 22,7 | 22,7 | 23,2 | 24,7 |
|------------------+------+------+------+------+------+------|
| ИТОГО            | 8003 | 7907 | 7822 | 7771 | 7726 | 7726 |
|------------------+------+------+------+------+------+------|
| %                | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  |
--------------------------------------------------------------

     По  социально-демографическим  группам   население   распределено
следующим образом:
     - моложе трудоспособного возраста - 1,29 тыс. чел. (16,7%);
     - трудоспособного возраста - 4,52 тыс. чел. (58,6%);
     - старше трудоспособного возраста - 1,9 тыс. чел. (24,7%).
     Возрастная структура населения характеризуется невысоким удельным
весом детей (16,7%) и высоким - лиц пенсионного возраста (24,7%). Доля
трудоспособного  населения  поселка  составляет  (58,6%).  Численность
трудоспособного насечения достаточна, чтобы обеспечить  развитие  всех
перспективных проектов развития.
     Численность населения поселка Ставрово по состоянию на 01.01.2010
года - 7,726 тыс. человек. Из них 3631 мужчин  (47%)  и  4094  женщины
(53%) (диаграмма 2.1.1).

                           Диаграмма 2.1.1.

     Демографическая ситуация п. Ставрово  характеризуется  (как  и  в
целом по области и стране) сокращением численности  населения  в  силу
его естественной убыли.
     Показатель рождаемости с 2007 года повысился с 8,6 до 11,1 в 2009
году. Показатель смертности снизился с 2007 года,  когда  он  составил
17,3 до 13,2 в 2009 году (табл. 2.1.3).
                                                         Таблица 2.1.3
               Основные показатели сферы здравоохранения

------------------------------------------------------------------
|  Показатели здоровья населения  |   2007   |  2008   |  2009   |
|---------------------------------+----------+---------+---------|
|      Рождаемость, промилле      |   8,6    |  10,3   |  11,1   |
|---------------------------------+----------+---------+---------|
|      Смертность, промилле       |   17,3   |  14,2   |  13,2   |
|---------------------------------+----------+---------+---------|
| Смертность населения            | 7,0 (60) | 7,0(68) | 8,2(72) |
| трудоспособного возраста,       |          |         |         |
| промилле (чел.)                 |          |         |         |
|---------------------------------+----------+---------+---------|
| Число зарегистрированных        |  934,4   | 1009,3  | 1007,5  |
| заболеваний на 1000 взрослых и  |          |         |         |
| подростков (все заболевания)    |          |         |         |
|---------------------------------+----------+---------+---------|
| Первичная заболеваемость на 100 |  434,9   |  479,7  |  482,1  |
| тыс. населения                  |          |         |         |
|---------------------------------+----------+---------+---------|
| Заболеваемость с ВУТ на 100     |   85,9   |  12,8   |  83,7   |
| работающих                      |          |         |         |
|---------------------------------+----------+---------+---------|
| Амбулаторно- поликлиническая    |          |         |         |
| помощь                          |          |         |         |
| Число посещений на 1 жителя в   |   5,3    |   5,9   |   5,6   |
| год (в целом)                   |          |         |         |
|---------------------------------+----------+---------+---------|
| Стационарная помощь             |    20    |   20    |   20    |
| Число коек (на конец года), без |          |         |         |
| коек дневного пребывания и      |          |         |         |
| сестринского ухода, шт          |          |         |         |
|---------------------------------+----------+---------+---------|
| Число пролеченных больных       |   642    |   662   |   702   |
|---------------------------------+----------+---------+---------|
| Обеспеченность населения        |   55,9   |  55,9   |  55,9   |
| больничными койками на 10 тысяч |          |         |         |
| населения                       |          |         |         |
------------------------------------------------------------------
     С  2007  по  2009  год   увеличилось   число   зарегистрированных
заболеваний на 1000 человек  (все  заболевания)  с  934,4  до  1007,5.
Возросла первичная заболеваемость на  100  тыс.  человек  населения  с
434,9 до 482,1. Увеличилось число пролеченных в стационаре  больных  с
642 до 702.

2.1.2 Анализ трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере
занятости населения
     Одним из ключевых  условий  устойчивого  социально-экономического
развития поселка является обеспеченность рабочей силой. В свою очередь
успешное функционирование рынка труда,  стабильная  ситуация  в  сфере
занятости зависят от  совокупности  демографических,  экономических  и
социальных факторов.
     Владимирская область является трудоизбыточным регионом. В связи с
большой  разницей  в  оплате  труда  между   Московским   регионом   и
Владимирской областью ежедневно до 100 тыс. человек выезжают на работы
за пределы Владимирской  области.  По  данным  за  2004 г.  только  из
Александровского района ежедневно выезжало около 17 тыс.  человек,  по
10 тыс. человек покидали Вязниковский и Муромский районы (вместе с  г.
Муромом). В  настоящее  время,  по  оценкам,  численность  маятниковых
мигрантов еще более выросла.
     Основные проблемы Владимирской области:
     - темп сокращения численности населения выше, чем  в  среднем  по
России,  и  ожидается  сохранение  этой  тенденции   в   среднесрочной
перспективе;
     - высокий  уровень  смертности,  особенно  в  отдельных  сельских
районах с низкой плотностью населения, что может привести к деградации
сельскохозяйственного  производства  в  ряде  районов  области   ввиду
отсутствия трудовых ресурсов;
     - повышенная доля в возрастной структуре населения лиц пенсионных
возрастов, что обуславливает более высокий уровень смертности,  чем  в
среднем по России и ЦФО,
     - высокая экономическая мотивация населения на трудоустройство за
пределами Владимирской области, что может в последствии  привести  для
части населения к  смене  маятниковой  миграции  на  переезд  в  места
приложения труда.
     Особенностью  экономики   поселка   является   близость   крупных
промышленных городов и рост отраслевой безработицы внутри поселка, что
стимулирует поиск трудоспособным населением  работы  за  пределами  п.
Ставрово.  Сегодня  до  половины   трудоспособного   населения   имеют
постоянное место работы во Владимире, а также в Московском регионе.
     В  настоящее  время  сохраняются  следующие  тенденции  в   сфере
экономической активности населения поселка:
     - увеличение численности безработных;
     - снижение численности занятых в экономике.
     Численность безработных по состоянию на 01.07.2007 г.  составляла
100 человек, а на начало 2010 года уже  166  человек  (рост  на  66%).
Таким  образом,  безработица  в  поселке  составляет  порядка  4%   от
экономически активного населения.
     Трудоспособное население - 4768 чел.
     Обратившие в поисках работы в фонд занятости  в  2010  году-  166
чел.
     Напряженность  на  рынке  труда  составляет  3,9  человека  на  1
вакантное место.
     Изменения в экономике  отразились  на  структуре  занятости.  При
сокращении общей численности занятых на предприятиях поселка, ежегодно
увеличивается численность предпринимателей.
     Общая численность занятых во всех сферах  хозяйства  МО  Ставрово
составляет в настоящее  время  2,46  тыс.  человек,  распределение  по
сферам деятельности приводится в табл. 2.1.4.
                                                         Таблица 2.1.4
               Структура занятости населения п. Ставрово
---------------------------------------------------------------------
|  NN |        Сферы деятельности         |   Количество занятых    |
| п/п |                                   |-------------------------|
|     |                                   | человек   | в % к итогу |
|-----+-----------------------------------+-----------+-------------|
| 1   | Промышленность и строительство    | 1506+8+15 | 62,1        |
|-----+-----------------------------------+-----------+-------------|
| 2   | Транспорт и связь                 | 4+21      | 1,0         |
|-----+-----------------------------------+-----------+-------------|
| 3   | Торговля и общественное питание   | 85+303    | 15,8        |
|-----+-----------------------------------+-----------+-------------|
| 4   | Здравоохранение, физкультура      | 153       | 6,2         |
|-----+-----------------------------------+-----------+-------------|
| 5   | Образование                       | 29        | 1,2         |
|-----+-----------------------------------+-----------+-------------|
| 6   | Прочие     сферы     деятельности | 316+20    | 13,7        |
|     | (ЖКХ, кредитование, муниципальное |           |             |
|     | управление)                       |           |             |
|-----+-----------------------------------+-----------+-------------|
|     | ИТОГО:                            | 2108+352  | 100         |
---------------------------------------------------------------------

     По состоянию на  начало  2010  года  численность  безработных  по
поселку составляла 166 человек, что на 55 человека больше по сравнению
с началом 2009 года (табл.2.1.5)
                                                         Таблица 2.1.5
                        Ситуация с безработицей
-------------------------------------------------------------------------------
|             |       На   |       На   |       На   |       На   |      На   |
|             | 01.01.2009 | 01.04.2009 | 01.07.2009 | 01.10.2009 | 01.01.201 |
|             |            |            |            |            |     0     |
|-------------+------------+------------+------------+------------+-----------|
| Численность |     111    |     198    |     225    |     190    |     166   |
| безработных |            |            |            |            |           |
| (чел)       |            |            |            |            |           |
|-------------+------------+------------+------------+------------+-----------|
| Уровень     |     2,3    |     4,1    |     4,7    |     3,9    |     3,4   |
| безработицы |            |            |            |            |           |
| (%)         |            |            |            |            |           |
-------------------------------------------------------------------------------

     С вводом предприятия  по  производству  топливных  баков  на  ООО
"Ставрово Отоматив Системс" создано 35 рабочих мест.
     В течение года ряд  предприятий,  были  вынуждены  ввести  режимы
неполного  рабочего  времени  (ОАО  "Ставровский   завод   АТО",   ООО
"Экспериментальное предприятие Спорт", ООО "СТАМО").
     Увольнение работников, временная остановка предприятий связана  с
отсутствием заказов  на  продукцию.  Снижение  численности  работников
произошло с сокращением штатов на 119 человек - ОАО "Ставровский завод
АТО", на 64 человека  -  ООО  "СТАТО",  по  соглашению  сторон  на  64
человека ООО "Ставровский комбинат "Спорт".
     Проводимые  мероприятия,  направленные  на  выполнение  программы
антикризисных мер повлияли на ситуацию на рынке труда.  Это  позволило
сохранить на предприятии - ОАО "Ставровский завод  АТО"  117  человек,
находящихся под угрозой увольнения.  Сумма  возмещенных  затрат  899,1
тыс.  рублей  заводу  АТО.  Безработные   граждане   привлекались   на
общественные   работы   по   благоустройству   поселка   в    МКП    "
Благоустройство" и МУМП ЖКХ поселка Ставрово, сумма возмещенных затрат
347,0 тыс. рублей.
     Таким образом, из 4,76 тыс. человек трудоспособного  населения  в
поселке Ставрово, только  2,46  тыс.  человек  обеспечены  работой  на
территории самого поселка в разных  секторах  экономики,  а  2,3  тыс.
человек вынуждены искать работу  во  Владимире,  Москве  и  Московской
области.  В  данный  показатель  входит   безработное   трудоспособное
население, не зарегистрированное в службе занятости.
     Около 30% населения поселка (или почти  половина  трудоспособного
населения) не имеет возможности получить работу на территории  поселка
Ставрово из-за отсутствия предложения рабочих мест.

     2.1.3 Уровень жизни населения
     Ключевыми показателями, характеризующими уровень жизни населения,
являются его денежные доходы, соотношение которых с расходами, в  свою
очередь, определяет благосостояние граждан.
     Заработная плата  работников  -  основная  составляющая  денежных
доходов населения.
     Денежные доходы населения Владимирской области (в среднем на душу
населения в месяц), по предварительной оценке, в январе - ноябре  2009
года по сравнению с соответствующим периодом 2008 года выросли на 4,6%
и сложились в  сумме  9558  рублей,  среднемесячная  заработная  плата
одного работника - соответственно на 8,7% и 12883,8 рубля.
     Задолженность  по  заработной   плате   на   начало   2010   года
отсутствовала.
     Средняя заработная плата 1 работающего в  поселке  за  2009  года
составила 10957,1 рублей, что составляет 99,5% уровня 2008 года (11013
руб.).
     Наибольшее снижение заработной платы произошло  в  обрабатывающих
секторах экономики, связанных с  производством  электрооборудования  и
комплектующих  для  автопрома,  где  сокращены  объемы  и  осуществлен
перевод предприятий на неполный рабочий день (табл. 2.1.6).

                                                        Таблица 2.1.6.
-------------------------------------------------------------------------------
|                   |           2009г            |           2008г            |
|-------------------+----------------------------+----------------------------|
|                   | Средняя    | Среднегодовая | Средняя    | Среднегодовая |
|                   | заработная | численность   | заработная | численность   |
|                   | плата      |               | плата      |               |
|-------------------+------------+---------------+------------+---------------|
| ОАО  "Ставровский |   9854     |  330          | 11572      |  474          |
| завод АТО"        |            |               |            |               |
|-------------------+------------+---------------+------------+---------------|
| ООО     "Ставрово |    20285   |  35           | -          |               |
| Отомотив Системс" |            |               |            |               |
|-------------------+------------+---------------+------------+---------------|
| ООО  "Ставровский |   9667     |  159          | 11068      |  235          |
| комбинат "Спорт"  |            |               |            |               |
|-------------------+------------+---------------+------------+---------------|
| ООО         "Стис |   9444     |  134          | 10314      |  108          |
| Владимир"         |            |               |            |               |
-------------------------------------------------------------------------------

     2.2 Анализ финансово-экономического положения  и  технологических
связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков

     2.2.1 Общая информация
     Градообразующими предприятиями монопрофильного населенного пункта
поселка Ставрово (монопоселения) являются: ОАО "Ставровский завод АТО"
и ООО "СтАТО" (располагается  на  территории  ОАО  "Ставровский  завод
АТО").  Основным  видом   деятельности   градообразующих   предприятий
является выпуск автотракторного электрооборудования.
     История промышленного производства в поселке Ставрово  начинается
в  1946  году,  когда  было  принято  решение  о  создании  завода  по
производству тавотных шприцев и  воздушных  насосов  в  селе  Ставрово
Владимирской области на базе бывшей ткацко-красильной фабрики. В  1956
году   начинается    производство    термостатов    для    предприятий
отечественного автомобилестроения. К 1980 году продукция,  выпускаемая
заводом, поставлялась  на  все  крупнейшие  отечественные  автозаводы:
АвтоВАЗ, ГАЗ, КамАЗ, АЗЛК, ЗИЛ, ЗМЗ, МАЗ и др.  и  экспортировалась  в
более чем в 40 стран мира.
     К  концу  2002  года  на  основном  градообразующем   предприятии
автомобильной промышленности - ОАО "Ставровский завод  автотракторного
оборудования" сложилась кризисная ситуация  -  затоваривание  большого
объема  готовой  продукции  на  складах,  острая  нехватка   оборотных
средств. В марте 2003 года на  завод  АТО  был  привлечен  инвестор  -
Московский автомобильный концерн "ПРАМО" с целью стабилизировать объем
производства  и  реализации  продукции,  эффективного   управления   и
развития предприятия.
     В   настоящее   время   оба   градообразующих   предприятия   ОАО
"Ставровский завод АТО" и ООО "СтАТО" входят в концерн "ПРАМО".  Кроме
предприятий поселка Ставрово в концерн "ПРАМО" входят  ОАО  "ЭЛТРА"  и
ООО  "Прамо  -  Электро"  (г.  Ржев,  Тверская  область,  производство
генераторов и стартеров); ООО Совместное Предприятие "ПРАМО ИСКРА" (г.
Ржев, Тверская область, производство редукторных стартеров).

     2.2.2 Продукция и сбыт
     В настоящее время основная  номенклатура  производимой  продукции
ОАО "Ставровский завод АТО":  щетки  и  рычаги  стеклоочистителей  для
легковых автомобилей, легких коммерческих автомобилей (LCV),  грузовых
автомобилей и автобусов.
     Продукция, выпускаемая ООО  "СтАТО":  термостаты  в  корпусе  для
легковых автомобилей, термостаты без корпуса для легковых автомобилей,
легких     коммерческих     автомобилей,     грузовых     автомобилей,
стеклоочистители, стеклоомыватели, электродвигатели и датчики.
     Градообразующие предприятия поселка Ставрово являются  одними  из
критических звеньев в цепочках добавленной  стоимости  градообразующих
предприятий  других  крупных  моногородов  -  основными   покупателями
продукции являются автозаводы АвтоВАЗ, ГАЗ, ПАЗ, КамАЗ, прочие заводы,
а также вторичный рынок.
     Объем    продаж    продукции,    производимой    градообразующими
предприятиями, снижается последние несколько лет.
     Так  если  ОАО  "Ставровский  завод  АТО"  в  2007  году   продал
автотракторного оборудования на 298 млн. руб., то в 2009 только на  78
млн. руб (диагр. 2.2.1).

     Диаграмма 2.2.1. Структура сбыта градообразующих предприятий.

     Более  подробно  данные  по  сбыту  основных  видов  промышленной
продукции приведены в табл. 2.2.1.
                                                         Таблица 2.2.1
    Номенклатура и объемы производства ОАО "Ставровский завод АТО"

                                     (тыс. руб.)
-------------------------------------------------
|   Номенклатура   |  2007   |  2008   |  2009  |
|------------------+---------+---------+--------|
| Рычаги           |  59 687 |  92 741 | 45 806 |
|------------------+---------+---------+--------|
| Щетки            |  43 980 |  68 452 | 32 234 |
|------------------+---------+---------+--------|
| Стеклоочистители |  91 101 |  11 041 |      0 |
|------------------+---------+---------+--------|
| Электроомыватели |  62 828 |   6 624 |      0 |
|------------------+---------+---------+--------|
| ПД               |   6 283 |       0 |      0 |
|------------------+---------+---------+--------|
| ТВБ              |   3 141 |       0 |      0 |
|------------------+---------+---------+--------|
| Электродвигатели |  12 566 |   2 208 |      0 |
|------------------+---------+---------+--------|
| Прочее           |  18 848 |   2 208 |      0 |
|------------------+---------+---------+--------|
| Всего            | 295 292 | 207 564 | 79 736 |
-------------------------------------------------

     Объемы отгруженной продукции ООО "СтАТО" также снизилось на 58% с
252,8 млн. руб. в 2008 году до 146,8 млн. руб. 2009 году.

     Снижение объемов  сбыта  было  вызвано,  кризисными  явлениями  в
российской экономики и связанным с этим общим падением производства  и
сбыта в российской автомобильной промышленности в 2009 году.
     Падение  производства  в  2009  году  имело  место  на  следующих
предприятиях,   контрагентах   градообразующих   предприятий   поселка
Ставрово:  ОАО  "АВТОВАЗ"  выпустило   294737   автомобилей   (уровень
производства к соответствующему периоду 2008 года составил 36,8%), ОАО
"ИжАвто" выпустило 9958 автомобилей (16,8% от уровня 2008  года),  ОАО
"УАЗ" - 14811 автомобиль (47,8% от уровня 2008 года), ОАО "GM-АвтоВАЗ"
- 21626 шт (39,6% от  уровня  2008  года),  ООО  АК  "ДЕРВЕЙС"  -  865
автомобилей (12,1% от уровня 2008 года). Всего отечественных  легковых
автомобилей в 2009 году изготовлено 316922 единицы, или 36,1% к уровню
2008 года. Производство грузовых автомобилей  в  2009  году  составило
35,5% к уровню 2008 года: ОАО "КАМАЗ" - 23067  автомобилей  (45,2%  от
уровня 2008 года), ОАО "УАЗ" -10140 автомобилей (41,5% от уровня  2008
года), АМО "ЗИЛ" - 2239  автомобилей  (49,1%  от  уровня  2008  года).
Выпуск автобусов 2009 году (35248 ед.) составил 52,5% от  уровня  2008
года.
     2.2.3 Рабочие места
     На основном градообразующем  предприятии  до  кризисной  ситуации
работало более 3200 человек или около  70%  трудоспособного  населения
поселка Ставрово (диагр. 2.2.2).  Теперь  градообразующие  предприятия
обеспечивают работой около 5% населения (табл. 2.2.2).

      Диаграмма 2.2.2. Занятость на градообразующих предприятиях
                                                         Таблица 2.2.2
               Занятость на градообразующих предприятиях
-------------------------------------------------------------------
|      Предприятие       | Среднесписочная численность работающих |
|                        |----------------------------------------|
|                        |    2006 |    2007 |    2008 |     2009 |
|------------------------+---------+---------+---------+----------|
| ОАО "Ставровский завод |    1095 |     691 |     456 |      301 |
| АТО"                   |         |         |         |          |
|------------------------+---------+---------+---------+----------|
| ООО "СтАТО"            |     143 |     194 |     204 |      127 |
-------------------------------------------------------------------

     Отрицательная динамика  с  рабочими  местами  на  градообразующих
предприятиях сохраняется (на 01.04.2010 на ОАО "Ставровский завод АТО"
работает 249 человек).
     В течение 2009 года ОАО "Ставровский  завод  АТО"  был  вынуждены
ввести режимы неполного рабочего времени. Средняя заработная плата  на
крупнейшем предприятии поселка снизилась с 11 572 руб. в 2008 году  до
9 854 руб. в  2009  году.  Эти  меры  позволили  уйти  от  образования
задолженность по заработной плате, на 2010  года  такая  задолженность
отсутствовала.
     2.2.4 Производственные площади
     Сейчас проходит реструктуризация  предприятия,  незадействованные
площади  предлагаются  в  долгосрочную  аренду  или  выставляются   на
продажу.   На   базе   ОАО   "Ставровский   завод   АТО"   формируется
индустриальный парк.
     На территории 55,12 га расположены более 110 тыс. кв. м зданий  и
сооружений  производственного  и  административного   назначения.   На
территории индустриального  парка  имеется  электрическая  подстанция,
котельная, газораспределительный узел.
     Территория,  на  которой  предлагается  продажа  производственной
недвижимости, сегментирована на 12 лотов площадью  земельных  участков
от 0,2 до 3,5 га и площадью помещений от 500 до 16 000 кв. м.
     Помещения  соответствуют  необходимыми  условиям  для  размещения
широкого спектра производств (ширина до 100 м., длина до  400  м,  шаг
колон до 24 м, высота до 11 м, наличие мостовых кранов, кран-балок).
     На  территории  Ставровского  завода  АТО   действуют   несколько
предприятий: ООО "СтАТО", ООО "Ставрово Отомотив Системс", ООО  "Авто-
Универсал  XXI  век",  ООО  "ТермоСтАТО",   ООО   "СтАТО-СТРОЙ",   ООО
"Теплосбыт", ЗАО "Стандарт", ООО "СКС", ООО "СтиС-Владимир". Часть  из
них уже выкупили производственные площади.
     Распределение территории ГРОП  по  собственникам  представлено  в
табл. 2.2.3.

                                                         Таблица 2.2.3
            Распределение территории ГРОП по собственникам
-------------------------------------------------------
|        Организация        | Площадь, га | % к итогу |
|---------------------------+-------------+-----------|
| ОАО "Ставровский завод    |    41,3     |   74,9%   |
| АТО"                      |             |           |
|---------------------------+-------------+-----------|
| ООО "СтиС-Владимир"       |     4,1     |   7,4%    |
|---------------------------+-------------+-----------|
| ООО "Ставровский комбинат |     7,4     |   13,4%   |
| "Спорт"                   |             |           |
|---------------------------+-------------+-----------|
| ООО "Авто-Универсал XXI   |    1,82     |   3,3%    |
| век"                      |             |           |
|---------------------------+-------------+-----------|
| ООО "Ставрово Отомотив    |     0,5     |   0,9%    |
| Системс"                  |             |           |
|---------------------------+-------------+-----------|
| Итого                     |    55,12    |  100,0%   |
-------------------------------------------------------

     Большая часть территории (75%) в настоящее время принадлежит  ОАО
"Ставровский завод АТО".

     2.2.5 Финансовое состояние ОАО "Ставровский завод АТО"

     Структура имущества организации и источников его формирования
     Структура  активов  и  источники  их  формирования  за  2009  год
представлены следующими данными (табл. 2.2.4).

                                                         Таблица 2.2.4
                  Баланс ОАО "Ставровский завод АТО"
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|               Показатель                |         Значение показателя          |      Изменение      |
|-----------------------------------------+--------------------------------------+---------------------|
|           Наименование            | Код |    На начало     |     На конец      | тысяч   |    % к    |
|                                   |     |  отчетного года  |     отчетного     | рублей  |  валюте   |
|                                   |     |                  |      периода      | (гр.5-  |  баланса  |
|                                   |     |------------------+-------------------|  гр.3)  |  (гр.5-   |
|                                   |     | тысяч   |  % к   | тысяч    |  % к   |         | гр.3)/гр. |
|                                   |     | рублей  | валюте | рублей   | валюте |         |     3     |
|                                   |     |         | баланса|          | баланса|         |           |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|                 1                 |   2 |       3 |      4 |        5 |      6 |       7 |         8 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| АКТИВ                                                                                                |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Внеоборотные активы                                                                               |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  Нематериальные активы            | 110 |      16 |   0,0% |        0 |   0,0% |     -16 |   -100,0% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|  Основные средства                | 120 |  45 864 |  19,7% |   41 732 |  21,4% |  -4 132 |     -9,0% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|  Незавершенное строительство      | 130 |     303 |   0,1% |      107 |   0,1% |    -196 |    -64,7% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|  Долгосрочные финансовые          | 140 |  77 437 |  33,3% |   87 486 |  44,8% |  10 049 |     13,0% |
| вложения                          |     |         |        |          |        |         |           |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|  Отложенные налоговые активы      | 145 |   4 278 |   1,8% |      166 |   0,1% |  -4 112 |    -96,1% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
| Итого по разделу I                | 190 | 127 898 |  55,1% |  129 491 |  66,4% |   1 593 |      1,2% |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Оборотные активы                                                                                 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Запасы                            | 210 |  56 500 |  24,3% |   41 494 |  21,3% | -15 006 |    -26,6% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
| в том числе:                      |     |         |        |          |        |         |           |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|    сырье, материалы и другие      | 211 |  36 573 |  15,7% |   27 421 |  14,1% |  -9 152 |    -25,0% |
| аналогичные ценности              |     |         |        |          |        |         |           |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|    затраты в незавершенном        | 213 |   6 410 |   2,8% |    2 930 |   1,5% |  -3 480 |    -54,3% |
| производстве                      |     |         |        |          |        |         |           |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|    готовая продукция и товары     | 214 |  13 030 |   5,6% |   10 685 |   5,5% |  -2 345 |    -18,0% |
| для перепродажи                   |     |         |        |          |        |         |           |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|    расходы будущих периодов       | 216 |     487 |   0,2% |      458 |   0,2% |     -29 |     -6,0% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|  Налог на добавленную стоимость   | 220 |     143 |   0,1% |       54 |   0,0% |     -89 |    -62,2% |
| по приобретенным ценностям        |     |         |        |          |        |         |           |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|   Дебиторская задолженность       | 240 |  46 096 |  19,8% |   22 617 |  11,6% | -23 479 |    -50,9% |
| (платежи по которой ожидаются в   |     |         |        |          |        |         |           |
| течение 12 месяцев после отчетной |     |         |        |          |        |         |           |
| даты)                             |     |         |        |          |        |         |           |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
| в том числе:                      |     |         |        |          |        |         |           |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|    покупатели и заказчики         | 241 |  41 786 |  18,0% |   21 217 |  10,9% | -20 569 |    -49,2% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|  Денежные средства                | 260 |   1 311 |   0,6% |    1 250 |   0,6% |     -61 |     -4,7% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|  Прочие оборотные активы          | 270 |     295 |   0,1% |      176 |   0,1% |    -119 |    -40,3% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
| Итого по разделу II               | 290 | 104 345 |  44,9% |   65 591 |  33,6% | -38 754 |    -37,1% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
| БАЛАНС                            | 300 | 232 243 | 100,0% |  195 082 | 100,0% | -37 161 |    -16,0% |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ПАССИВ                                                                                               |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Капитал и резервы                                                                               |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  Уставный капитал                 | 410 | 171 321 |  73,8% |  171 321 |  87,8% |       0 |      0,0% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|  Добавочный капитал               | 420 |   6 102 |   2,6% |    6 102 |   3,1% |       0 |      0,0% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|  Нераспределенная прибыль         | 470 |       0 |        | - 34 297 |        | -34 297 | -         |
| (непокрытый убыток)               |     |         |        |          |        |         |           |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
| Итого по разделу III              | 490 | 171 778 |  74,0% | 143 126  |  73,4% | -28 652 |    -16,7% |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Долгосрочные обязательства                                                                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Займы и кредиты                   | 510 |  32 478 |  14,0% |   41 426 |  21,2% |   8 948 |     27,6% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
| Итого по разделу IV               | 590 |  32 478 |  14,0% |   41 426 |  21,2% |   8 948 |     27,6% |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| V. Краткосрочные обязательства                                                                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  Кредиторская задолженность       | 620 |  27 987 |  12,1% |   10 530 |   5,4% | -17 457 |    -62,4% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
| в том числе:                      |     |         |        |          |        |         |           |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|    поставщики и подрядчики        | 621 |  12 848 |   5,5% |    2 857 |   1,5% |  -9 991 |    -77,8% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|   задолженность перед             | 622 |   3 175 |   1,4% |    1 980 |   1,0% |  -1 195 |    -37,6% |
| персоналом организации            |     |         |        |          |        |         |           |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|    задолженность перед            | 623 |   1 109 |   0,5% |      652 |   0,3% |    -457 |    -41,2% |
| государственными внебюджетными    |     |         |        |          |        |         |           |
| фондами                           |     |         |        |          |        |         |           |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|    задолженность по налогам и     | 624 |   4 214 |   1,8% |    3 478 |   1,8% |    -736 |    -17,5% |
| сборам                            |     |         |        |          |        |         |           |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
|   прочие кредиторы                | 625 |   6 641 |   2,9% |    1 563 |   0,8% |  -5 078 |    -76,5% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
| Итого по разделу V                | 690 |  27 987 |  12,1% |   10 530 |   5,4% | -17 457 |    -62,4% |
|-----------------------------------+-----+---------+--------+----------+--------+---------+-----------|
| БАЛАНС                            | 700 | 232 243 | 100,0% |  195 082 | 100,0% | -37 161 |    -16,0% |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Валюта баланса предприятия снизилась за 2009 год на  37 161  тыс.
руб., т.е. на 16%. Сокращение  валюты  баланса  обусловлено  в  первую
очередь  снижением  объемов  запасов  (объемы   сырья   и   материалов
сократились на 25%,  запасы  готовой  продукции  на  18%,  дебиторская
задолженность более чем на 50%), а также снижением в пассивах  баланса
по статьям - кредиторская задолженность сократилась на 62,4%,
     Анализ  изменения  валюты  баланса  проводился   по   статьям   с
наибольшим удельным весом в структуре активов  и  пассивов.  Изменение
структуры активов и  обязательств  за  2008-2009  годы  приводится  на
диагр. 2.2.4.
     Диаграмма 2.2.3. Изменение структуры активов и обязательств.

     Кредиторская задолженность перед поставщиками  составляет  46%  в
структуре обязательств ОАО "Ставровский  завод  АТО".  Снижение  этого
показателя за 2009 год на 77,8% по отношению к 2008  году  и  характер
изменений в структуре активов  позволяет  сделать  вывод  о  том,  что
наблюдается снижение уровня хозяйственной активности предприятия.
     Основные  показатели  финансово-экономической   деятельности   за
период с 2005 по 1 квартал 2010 год представлены в табл. 2.2.5.

                                                        Таблица 2.2.5.
            Показатели финансово-экономической деятельности
                      ОАО "Ставровский завод АТО"
---------------------------------------------------------------------------------------
|      Наименование       |  2005   |  2006   |  2007   |  2008   |  2009   | 2010, 3 |
|       показателя        |         |         |         |         |         | мес.    |
|-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Стоимость чистых        | 196 405 | 153 114 | 147 628 | 171 778 | 143 126 | 140 117 |
| активов, тыс. руб       |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Отношение суммы         |   105,6 |   49,77 |    56,5 |    35,2 |    36,3 |    40,1 |
| привлеченных средств    |         |         |         |         |         |         |
| к капиталу и резервам,  |         |         |         |         |         |         |
| %                       |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Отношение суммы         |   100,5 |   49,77 |   53,72 |   16,29 |    7,36 |   11,99 |
| краткосрочных           |         |         |         |         |         |         |
| обязательств к капиталу |         |         |         |         |         |         |
| и резервам, %           |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Покрытие платежей по    |     7,6 |     3,8 |     2,8 |    2,42 |    1,63 |    2,35 |
| обслуживанию долгов,    |         |         |         |         |         |         |
| %                       |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Уровень просроченной    |    2,57 |    26,3 |    0,02 |    8,52 |    1,32 |    1,89 |
| задолженности, %        |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Оборачиваемость         |    6,08 |    7,98 |    6,74 |    5,67 |    3,99 |    1,39 |
| дебиторской             |         |         |         |         |         |         |
| задолженности, раз      |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Производительность      |   271,1 |     313 |   432,6 |   590,1 |  300,08 |  105,36 |
| труда, тыс. руб./чел    |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Амортизация к объему    |    3,25 |   31,86 |   35,11 |   35,45 |   105,7 |   328,4 |
| выручки, %              |         |         |         |         |         |         |
---------------------------------------------------------------------------------------

     Снижение показателей  чистых  активов  в  2009  году  обусловлено
уменьшением активов предприятия по причине выбытия  как  внеоборотных,
так и оборотных активов. Значение данного показателя за  анализируемые
периоды не  опускалось  ниже  значения  уставного  капитала,  т.е.  не
требовалось  проводить   уменьшение   величины   уставного   капитала.
Ежегодное  снижение  значения  данного  показателя  сигнализирует   об
ухудшающемся финансовом состоянии, т. к. расходы организации превышают
ее доходы.
     Отношение суммы привлеченных средств  к  капиталу  и  резервам  и
отношение суммы краткосрочных обязательств к капиталу и резервам за  5
лет снизились более  чем  в  3  и  в  10  раз  соответственно.  Данные
показатели характеризует структуру  капитала  ОАО  "Ставровский  завод
АТО" и позволяют судить  о  степени  его  финансовой  независимости  и
уровне финансового риска в осуществлении  им  политики  финансирования
хозяйственной деятельности. Уменьшение данных показателей  говорит  об
укреплении  финансовой   устойчивости   компании,   т.   к.   снижение
абсолютного  и  относительного  уровня  заемных  средств   говорит   о
частичном отказе компании от использования  заемных  средств,  выплаты
процентов по которым "утяжеляют" величину расходов и негативно  влияют
на финансовые  результаты  деятельности  предприятия.  Однако,  анализ
состава, структуры и динамики  собственного  и  заемного  капитала  не
позволяет говорить о повышении динамизма  хозяйственной  деятельности,
т. к. значительный рост показателя с одной стороны был обусловлен тем,
что снижение объема заемных средств сопровождалось  также  сокращением
капиталов и резервов (-16,7%), а с другой -  стороны  уменьшение  доли
заемных  средств  в  валюте  баланса  произошло  за  счет   сокращения
кредиторской задолженности перед поставщиками и заказчиками  (-77,8%),
что  является  следствием  падением  объемов  производства  и   сбыта.
Долгосрочные кредиты и займы в 2009 году выросли на 8,9 млн.  руб  (на
27,6% по отношению к уровню 2008 года), что объясняет  тот  факт,  что
показатель "Отношение суммы привлеченных средств к капиталу"  снизился
менее  существенно  чем  показатель  "отношение  суммы   краткосрочных
обязательств к капиталу и резервам".
     Положительным  фактором  является  значительное  снижение  уровня
просроченной задолженности с 2008 по 2009 год - данный  показатель  по
ОАО "Ставровский завод АТО" снизился почти в 6 раз - с 8,52% до 1,32%.
     Отношение амортизации к объему выручки серьезно  ухудшилось  -  с
35,45% до  105,7%  -  т.е.  амортизационные  отчисления  в  2009  году
превысили объемы реализации. Показатель превысил  критический  уровень
за счет падения объемов производства и сбыта и  сигнализирует  о  том,
что при нынешней  ситуации  на  рынке  автокомплектующих  поддерживать
рентабельность  имеющихся  основных  средств  за  счет   хозяйственных
операций по основной деятельности не представляется возможным.  Также,
произошло снижение производительности труда на человека - за период  с
2008 по 2009 год показатель снизился почти в 2 раза и  составляет  300
тыс. рублей в год.
     Финансовые результаты деятельности
     Операционная     деятельность     предприятия     характеризуется
значительным  снижением  финансового  результата  по  основным   видам
деятельности. Выручка от продажи автокомплектующих снизилась почти в 3
раза с 261406 тыс. руб. в 2008 году до 90324 тыс.  руб.  в  2009  году
(табл. 2.2.6).  Себестоимость  проданных  товаров  за  тот  же  период
снижалась меньшими темпами (с 207672 тыс. руб. в 2008  году  до  82896
тыс. руб. в 2009 году, т.е. в 2,5 раза). Т.  е.  за  указанный  период
существенно снизилась рентабельность продаж (отношение валовой прибыли
к выручке) с 20,5%  до  8%.  Рентабельность  продаж,  рассчитанная  на
основании значения чистой прибыли, является отрицательной величиной (-
31,58%).
                                                         Таблица 2.2.6

        Отчет о прибылях (убытках) ОАО "Ставровский завод АТО"
                          за  2008-2009 гг.
---------------------------------------------------------------------------------------
|                         Показатель                          |  2009   |    2008     |
|                                                             |  (тыс.  | (тыс. руб.) |
|                                                             |  руб.)  |             |
|-------------------------------------------------------------|         |             |
|                     наименование                      | код |         |             |
|-------------------------------------------------------+-----+-----------------------|
|                                                       |  2  |    3           4      |
|-------------------------------------------------------+-----+-----------------------|
| Доходы и расходы по обычным видам                     |     |         |             |
| деятельности                                          |     |         |             |
|                                                       |     |         |             |
| Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, | 010 |   90324 |      261406 |
| услуг (за минусом налога на добавленную стоимость,    |     |         |             |
| акцизов и аналогичных обязательных платежей)          |     |         |             |
|-------------------------------------------------------+-----+---------+-------------|
| Себестоимость проданных товаров, продукции, работ,    | 020 | (82896) |    (207672) |
| услуг                                                 |     |         |             |
|-------------------------------------------------------+-----+---------+-------------|
| Валовая прибыль                                       | 029 |    7428 |       53734 |
|-------------------------------------------------------+-----+---------+-------------|
| Коммерческие расходы                                  | 030 |   (581) |      (1955) |
|-------------------------------------------------------+-----+---------+-------------|
| Управленческие расходы                                | 040 | (35377) |     (59022) |
|-------------------------------------------------------+-----+---------+-------------|
| Прибыль (убыток) от продаж                            | 050 | (28530) |      (7243) |
|-------------------------------------------------------+-----+---------+-------------|
| Прочие доходы и расходы                               |     |         |             |
|                                                       |     |         |             |
| Проценты к получению                                  | 060 |    2399 |         722 |
|-------------------------------------------------------+-----+---------+-------------|
| Проценты к уплате                                     | 070 |  (6615) |      (3273) |
|-------------------------------------------------------+-----+---------+-------------|
| Прочие доходы                                         | 090 |   74577 |       29264 |
|-------------------------------------------------------+-----+---------+-------------|
| Прочие расходы                                        | 100 | (66358) |     (35454) |
|-------------------------------------------------------+-----+---------+-------------|
| Прибыль (убыток) до налогообложения                   | 140 | (24527) |     (15984) |
|-------------------------------------------------------+-----+---------+-------------|
| Отложенные налоговые активы                           | 141 |  (3983) |          98 |
|-------------------------------------------------------+-----+---------+-------------|
| Отложенные налоговые обязательства                    | 142 |     584 |        1933 |
|-------------------------------------------------------+-----+---------+-------------|
| Иные аналогичные платежи                              | 180 |    (13) |       (120) |
|-------------------------------------------------------+-----+---------+-------------|
| Чистая прибыль (убыток) отчетного периода             | 190 | (27939) |     (14073) |
|-------------------------------------------------------+-----+-----------------------|
| СПРАВОЧНО:                                            |     |         |             |
|                                                       |     |         |             |
| Постоянные налоговые обязательства (активы)           | 200 |    8304 |        1805 |
---------------------------------------------------------------------------------------

     К   основным   причинам   снижения   рентабельности   продаж   за
анализируемый период относятся:
- Спад в российской автомобильной отрасли,  который  с  одной  стороны
привел  к  снижению  объемов  отгруженной  продукции,   а   с   другой
способствовал    усилению     конкуренции     среди     производителей
автокомплектующих, вынуждая их снижать отпускные цены -  за  период  с
2008 по 2009 год выручка сократились  на  65%,  а  объемы  отгруженной
продукции в натуральном выражении - на 55%.
- Рост тарифов на тепловую энергию. С  2007  по  2009  год  тарифы  на
тепловую энергию увеличились на 42,5% - с 399 руб./Гкал в 2007 году до
568,45 руб./Гкал в 2009 году, что привело к  увеличению  себестоимости
единицы продукции.
- Увеличение налога на землю в 6,4 раза со 167 тыс. руб. в  2008  году
до 1067 тыс. руб. в 2009.
     В 2009 году предприятию удалось снизить управленческие расходы на
40% (на содержание отдела кадров, юридического отдела; на освещение  и
отопление  сооружений  непроизводственного  назначения,  а  также   на
командировки, услуги  связи  и  прочие  аналогичные  этим  расходы)  и
коммерческие  расходы  на  60%  (расходы  на  упаковку,   транспортные
расходы, затрты на хранение и рекламу).  Несмотря  на  это  убыток  от
продаж в 2009 году увеличился почти в 3 раза по сравнению с 2008 годом
и составил 28, 5 млн. руб.
     Основные показатели прибыли/убыточности  ОАО  "Ставровский  завод
АТО" с 2005 по 2009 год представлены в табл. 2.2.7.
                                                         Таблица 2.2.7
              Рентабельность ОАО "Ставровский завод АТО"
----------------------------------------------------------------------------
|      Наименование      |  2005   |  2006   |  2007   |  2008   |  2009   |
|       показателя       |         |         |         |         |         |
|------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Выручка                | 336 668 | 340 886 | 272 569 | 261 406 |  90 324 |
|------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Валовая прибыль        |  45 735 |  18 262 |  33 204 |  53 734 |   7 428 |
|------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Чистая прибыль         |   3 632 |  -4 653 |  -1 154 | -14 073 | -27 939 |
| (нераспределенная      |         |         |         |         |         |
| прибыль (непокрытый    |         |         |         |         |         |
| убыток)                |         |         |         |         |         |
|------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Рентабельность         |    1.85 |   -3.04 |   -0.75 |   -0.08 |   -19.5 |
| собственного капитала, |         |         |         |         |         |
| %                      |         |         |         |         |         |
|------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Рентабельность         |     0.9 |   -2.03 |    -0.5 |   -0.06 |   -0.14 |
| активов, %             |         |         |         |         |         |
|------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Коэффициент чистой     |    1.08 |   -1.36 |   -0.42 |   -0.05 |  -30.93 |
| прибыльности, %        |         |         |         |         |         |
|------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Рентабельность         |    -5.5 |   -11.6 |   -8.12 |   -0.03 |  -31.58 |
| продукции (продаж), %  |         |         |         |         |         |
|------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Оборачиваемость        |     1.6 |    2.23 |     1.8 |    1.28 |    0.49 |
| капитала               |         |         |         |         |         |
----------------------------------------------------------------------------
     Ключевые   показатели   рентабельности   и    прибыльности    ОАО
"Ставровский завод АТО" имеют отрицательные  значения  и  их  динамика
носит негативный характер.

     Анализ расходов ОАО "Ставровский завод АТО"
     Расходы по обычным видам деятельности в разрезе элементов  затрат
представлены на диагр. 2.2.4.

                           Диаграмма 2.2.4.

     Анализ  изменений  расходов  по  элементам  затрат  показал,  что
затраты на оплату труда в 2009 году сократились по  отношению  к  2008
году наименее значительно - на 33,3%. При  этом  материальные  затраты
сократились на 65%, прочие затраты - более чем на 70%.
     Прочие доходы за 2009 год увеличились более чем в 2,5, но это  не
оказало существенного влияния на финансовый результат в целом - убыток
предприятия за 2009 год составил 27,9 млн.  рублей,  что  в  2,5  раза
превышает убытки за 2008 год.
     Постатейный  анализ  затрат  за  2007-2009   годы   на   1   руб.
произведенной  товарной  продукции  и  прочих  доходов  представлен  в
табл.2.2.8.

                                                         Таблица 2.2.8
     Структура себестоимости продукции ОАО "Ставровский завод АТО"
--------------------------------------------------------------------------------------------
|             Статья/Период             | Затраты на | Затраты на | Затраты на |   Темп    |
|                                       | 1 руб.     | 1 руб.     | 1 руб.     | роста, %  |
|                                       | 2007г.     | 2008г.,    | 2009г.,    | 2009-2008 |
|                                       | коп.       | коп.       | коп.       |           |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Материальные затраты                  |   50,34    |   39,26    |   37,89    |  -3,50%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Зарплата осн. рабочих с ЕСН           |    7,02    |    7,47    |    6,74    |  -9,76%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Итого ПРЯМЫЕ ЗАТРАТЫ                  |   57,37    |   46,72    |   44,62    |  -4,50%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| 1.1. Расходы на з/п, кроме сдельной   |   26,19    |   33,91    |   52,83    |  55,79%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Расходы на з/п                        |   21,00    |   27,26    |   43,16    |  58,33%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Расходы на ЕСН                        |    5,19    |    6,65    |    9,67    |  45,38%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| 1.2. Расходы на теплоэнергоресурсы    |   11,40    |   11,64    |   14,54    |  24,87%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Расходы на электроэнергию             |    6,47    |    5,90    |    7,17    |  21,48%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Расходы на сжатый воздух              |    0,29    |    0,00    |    0,00    |           |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Расходы на тепло (газ)                |    4,07    |    5,27    |    6,99    |  32,51%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Расходы на воду и стоки               |    0,56    |    0,47    |    0,38    |  -18,24%  |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| 1.3. Налоги                           |    0,75    |    0,80    |    2,25    |  182,04%  |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Налог на имущество                    |    0,52    |    0,57    |    0,91    |  59,99%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Налог на землю                        |    0,07    |    0,08    |    1,22    | 1374,96%  |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Прочие налоги                         |    0,16    |    0,14    |    0,11    |  -20,34%  |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| 1.4. Ремонт ОС и оборудования         |    3,64    |    4,17    |    3,58    |  -14,12%  |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Здания и сооружения                   |    0,04    |    0,15    |    0,17    |   9,35%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Производственное оборудование         |    0,23    |    0,18    |    0,28    |  54,95%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Техоснастка и инструмент              |    1,74    |    1,41    |    0,35    |  -75,18%  |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Прочие  расходы   и   ремонт   ОС   и |    1,03    |    2,14    |    1,26    |  -41,20%  |
| оборудования                          |            |            |            |           |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
|  Содержание сетей                     |    0,60    |    0,28    |    1,52    |  442,48%  |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| 1.5. Прочие расходы                   |    6,28    |    5,82    |    7,42    |  27,49%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| транспортно-заготовительные расходы   |    1,79    |    2,10    |    2,27    |   7,96%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| промышленно-бытовые отходы            |    0,83    |    0,64    |    0,65    |   1,44%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| связь                                 |    0,46    |    0,46    |    0,66    |  43,53%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| командировочные расходы               |    0,37    |    0,46    |    0,15    |  -67,13%  |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| содержание офиса                      |    0,24    |    0,17    |    0,13    |  -27,00%  |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| юридические и консультационные услуги |    0,26    |    0,33    |    1,14    |  247,33%  |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| сертификация и лицензирование         |    1,46    |    0,21    |    0,27    |  26,75%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| расходы на аренду                     |    0,63    |    0,20    |    0,23    |  15,43%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| 2. Амортизация                        |    2,38    |    3,93    |    5,98    |  52,04%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Итого НАКЛАДНЫЕ РАСХОДЫ               |   50,63    |   60,27    |   86,60    |  43,68%   |
|---------------------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| Всего  затрат  на  1  руб.   товарной |    108     |    107     |    131     |  22,64%   |
| продукции и прочих доходов            |            |            |            |           |
--------------------------------------------------------------------------------------------

     Затраты на 1 рубль продукции и  прочих  доходов  составили  131,2
коп., против 107,0 коп. в 2008 году, т.е.  увеличение  доли  затрат  в
готовой  продукции  составило  18%.  Это  объясняется   ростом   долей
накладных расходов в структуре затрат компании. Несмотря на то, что за
период с 2007 по 2009 годы на ОАО "Ставровский  завод  АТО"  накладные
расходы снизились почти вдвое - со 139646 до 75429 тыс.  рублей  -  их
доля в структуре затрат увеличилась с 46,7% в 2007 году до 66% в  2009
году (табл. 2.2.9)
                                                         Таблица 2.2.9
          Себестоимость продукции ОАО "Ставровский завод АТО"
-----------------------------------------------------------------
|          Статья/Период          |  2007   |  2008   |  2009   |
|---------------------------------+---------+---------+---------|
| ПРЯМЫЕ ЗАТРАТЫ                  | 158 210 | 93 954  | 38 869  |
|---------------------------------+---------+---------+---------|
| НАКЛАДНЫЕ РАСХОДЫ               | 139 646 | 121 195 | 75 429  |
|---------------------------------+---------+---------+---------|
| Всего затрат на на производство | 297 856 | 215 149 | 114 298 |
| продукции и прочих доходов      |         |         |         |
-----------------------------------------------------------------

     Производственная мощность за  периоды  2008-2009  год  изменилась
незначительно (с 417,4 до 419,71 млн. руб. в действующих  ценах),  при
этом использование среднегодовой  мощности  в  2009  году  сократилось
почти в два раза по отношению к уровню 2008 года и составляет 17,18%.

     Оборотные активы

Анализ структуры и оборачиваемости оборотных активов
     Удельный вес наиболее реализуемых и быстро реализуемых активов за
2009 года снизился с 0,46 до 0,37 в  общей  структуре  активов  (табл.
2.2.10).
                                                        Таблица 2.2.10
             Оборотные активы ОАО "Ставровский завод АТО"

-----------------------------------------------------------------------------------------
| Группы оборотных активов | Статьи       | Остатки тыс. руб     | Удельный вес         |
|                          | оборотных    |----------------------+----------------------|
|                          | активов, ф.1 | На начало | На конец | На начало | На конец |
|                          |              | года      | года     | года      | года     |
|--------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+----------|
| Наиболее ликвидные       | Стр.260+250  | 1311      | 1250     | -         | 0,02     |
|--------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+----------|
| Быстрореализуемые        | 240+270      | 46391     | 22793    | 0,46      | 0,35     |
|--------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+----------|
| Медленно реализуемые     | 210+220      | 56643     | 41548    | 0,54      | 0,63     |
|--------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+----------|
| Трудно реализуемые       | 230          |           |          |           |          |
|--------------------------+--------------+-----------+----------+-----------+----------|
| Итого                    |              | 104345    | 65591    | 1         | 1        |
-----------------------------------------------------------------------------------------

     В 2009 г. оборачиваемость оборотных активов снизилась в 2 раза  в
сравнении с прошлым годом (табл. 2.2.11).
                                                        Таблица 2.2.11
     Оборачиваемость оборотных активов ОАО "Ставровский завод АТО"
-----------------------------------------------------------------------------
| Показатели/год                                  | 2007   | 2008   | 2009  |
|-------------------------------------------------+--------+--------+-------|
| Выручка т. руб                                  | 272569 | 261406 | 90324 |
|-------------------------------------------------+--------+--------+-------|
| Среднегодовая величина оборотных активов т. руб | 134403 | 126641 | 84968 |
|-------------------------------------------------+--------+--------+-------|
| К-т оборачиваемости кол. раз.                   | 2.03   | 2.06   | 1,06  |
|-------------------------------------------------+--------+--------+-------|
| Оборачиваемость в днях                          | 177.51 | 174.76 | 344   |
-----------------------------------------------------------------------------

     Выручка снижается с каждым  годом.  В  2009  году  было  наиболее
заметное ее снижение. Аналогичная ситуация с оборачиваемостью активов.
За последний год этот показатель упал почти в 2 раза  с  2,06  в  2008
году до 1,06 в 2009 году.
     Собственный  оборотный  капитал  играет  определяющую  роль   при
формировании  оборотных  средств,  т.   к.   обеспечивает   финансовую
устойчивость и оперативную самостоятельность хозяйствующего  субъекта.
Оптимальным размером собственного оборотного капитала считается  сумма
равная половине краткосрочных обязательств, т.е. для ОАО  "Ставровский
завод АТО" это величина составляет 13994 тыс. руб и 5265 тыс. руб.  на
начало и конец года соответственно. По факту  имело  место  более  чем
десятикратное превышение оптимального значения  величины  собственного
оборотного  капитала,  что   является   следствием   снижения   уровня
хозяйственной активности на предприятии.

          Анализ дебиторской и кредиторской задолженности
     Коэффициент соотношения кредиторской и дебиторской  задолженности
для  потенциальных   инвесторов   считается   нормальным   равным   2.
Положительное сальдо по строке 4 показывает, что при  условии  полного
возврата  дебиторской  задолженности  предприятие   сможет   полностью
погасить задолженность  перед  поставщиками,  персоналом,  бюджетом  и
прочими кредиторами (табл. 2.2.12).
                                                        Таблица 2.2.12
 Дебиторская и кредиторская задолженность ОАО "Ставровский завод АТО"
-------------------------------------------------------------------------------
| Показатели               | На начало года | На конец года | Отклонение +, - |
|--------------------------+----------------+---------------+-----------------|
| Дебиторская задолжность  | 46096          | 22617         | -23479          |
|--------------------------+----------------+---------------+-----------------|
| Кредиторская задолжность | 27987          | 10530         | -17457          |
|--------------------------+----------------+---------------+-----------------|
| К-т стр.1/стр.2          | 1,6            | 2,15          |                 |
|--------------------------+----------------+---------------+-----------------|
| стр.1-стр.2              | 18109          | 12087         |                 |
-------------------------------------------------------------------------------

     По данным аналитического учета  у  ОАО  "Ставровский  завод  АТО"
отсутстуют дебиторы и кредиторы  на  чью  долю  приходится  более  10%
дебиторской и кредиторской задолженности соответственно.
     Оборачиваемость дебиторской задолженности (отношение  выручки  от
реализации  к  среднегодовой   величине   дебиторской   задолженности)
снижается  с  2006  года.  Наиболее  существенное  уменьшение  данного
показателя произошло в  2009  году  с  5,67  до  3,99,  т.е.  на  30%.
Показатель  показывает  насколько  эффективно  компания   организовала
работу по сбору оплаты за свою продукцию. Снижение данного  показателя
сигнализирует как о проблемах с платежеспособностью клиентов, так и  о
более мягкой политике взаимоотношений с клиентами в условиях  спада  в
российском автопроме.

     Расчет    коэффициентов    ликвидности    баланса    и     анализ
платежеспособности предприятия.
     Оценка ликвидности баланса проводится на основании  коэффициентов
ликвидности,   характеризующих   способность   предприятия    оплатить
краткосрочные обязательства за счет имеющихся оборотных активов.
     Коэффициент  абсолютной  ликвидности  является  наиболее  жестким
критерием   ликвидности   предприятия   и   показывает   какая   часть
краткосрочных обязательств может быть  погашена  немедленно,  т.е.  за
счет денежных средств и приравненных к ним активов. Данный  показатель
ниже нормативного  значения,  что  является  достаточно  типичным  для
большинства российских предприятий (табл. 2.2.13).
                                                        Таблица 2.2.13
         Коэффициенты ликвидности ОАО "Ставровский завод АТО"
-----------------------------------------------------------------------------------
| Показатели                                | На начало | На конец | норматив     |
|                                           | года      | года     |              |
|-------------------------------------------+-----------+----------+--------------|
| К-т абсолютной ликвидности (КАЛ)          | 0,05      | 0,12     | 0,2......0,4 |
| Стр. Ф.1 260 +250/610+620+630+650+660     |           |          |              |
|-------------------------------------------+-----------+----------+--------------|
| К-т критической ликвидности (ККЛ)         | 1,7       | 2,28     | 0,5......1,0 |
| стр. ф.1.                                 |           |          |              |
| 260+250+240+270/610+620+630+650+660       |           |          |              |
|-------------------------------------------+-----------+----------+--------------|
| К-т текущей ликвидности (КТЛ)             | 3,72      | 6,2      | 1........2   |
| Стр. Ф.1. 290-220-230/610+620+630+650+660 |           |          |              |
-----------------------------------------------------------------------------------

     Коэффициент критической (промежуточной) ликвидности, определяющий
какая  часть  текущих  обязательств  может  быть  погашена   за   счет
наличности,  краткосрочной  дебиторской  задолженности  и   финансовых
вложений более чем в два раза превышает верхнюю  границу  нормативного
значения.  Это  справедливо  и   в   отношении   коэффициент   текущей
ликвидности  (способность  погасить  текущие  обязательства  за   счет
оборотных активов), который к концу  2009  года  превысил  нормативное
значение в три раза.
     В течении 2009 года все показатели ликвидности продемонстрировали
положительную динамику. Объясняется  это  тем,  что  в  ходе  снижения
хозяйственной   активности   ОАО   "Ставровский   завод   АТО"   объем
краткосрочных обязательств снизился  более  значительно,  чем  текущие
активы.
     На основании информации о ликвидности и  финансовой  устойчивости
можно сделать вывод, что у предприятия финансовое положение  на  конец
года можно характеризовать как положительное.  Значения  коэффициентов
ККЛ, КТЛ, свидетельствуют о том,  что  у  предприятия  на  конец  года
достаточно оборотных активов для погашения краткосрочных обязательств.
     Коэффициент автономии (определяемый  как  отношение  собственного
капитала  к  сумме  капитала  и  резервов,  краткосрочных  пассивов  и
долгосрочных обязательств, авансированных предприятию)  и  коэффициент
финансовой устойчивости (определяемый как отношение  суммы  источников
собственных средств и долгосрочных кредитов и займов к валюте баланса)
в анализируемом периоде  продемострировали  положительную  динамику  и
находятся в  границах  нормативных  значений,  что  говорит  о  низкой
зависимости предприятия от внешний кредиторов (табл. 2.2.14).
                                                        Таблица 2.2.14
   Коэффициенты финансовой устойчивости ОАО "Ставровский завод АТО"
-----------------------------------------------------------------------------
| Показатели                   | На начало года | На конец года | норматив  |
|------------------------------+----------------+---------------+-----------|
| К-т автономии                | 0,74           | 0,73          | 0,5....1  |
| Стр. ф.1 490/700             |                |               |           |
|------------------------------+----------------+---------------+-----------|
| К-т финансовой устойчивости  | 0,88           | 0,95          | =>0,7     |
| Стр. ф.1 490+590/700         |                |               |           |
|------------------------------+----------------+---------------+-----------|
| К-т финансовой активности    | 0,35           | 0,36          | =<1       |
| (финансовый рычаг)           |                |               |           |
| стр. ф.1 590+690/490         |                |               |           |
|------------------------------+----------------+---------------+-----------|
| К-т финансовой маневренности | 0,37           | 0,30          | 0.....0,5 |
| Стр. ф.1 490+590-190/490+590 |                |               |           |
-----------------------------------------------------------------------------
     Коэффициент финансовой активности,  показывающий  размер  заемных
средств,  приходящихся   на   единицу   собственных,   и   коэффициент
маневренности,  определяющий   какая   часть   собственного   капитала
используется для финансирования текущей деятельности, т.е.  вложена  в
оборотные средства, также за анализируемый период находятся в границах
нормативных значений и характеризуют  умеренную  политику  руководства
ОАО  "Ставровский  завод  АТО"  по  использованию  внешний  финансовых
ресурсов в условиях экономического спада в отрасли.
     В целом финансовое состояние по итогам 2009  года  можно  оценить
как  стабильное  -  предприятие  демонстрирует  устойчивые  показатели
ликвидности  и  практически   не   зависит   от   внешних   источников
финансирования для осуществления хозяйственной  деятельности.  В  тоже
время сложилась устойчивая тенденция снижения объемов сбыта, связанная
со спадом на рынке производства автомобилей и комплектующих. В  рамках
осуществления  основной   хозяйственной   деятельности   (производство
автокомплектующих)  увеличение  доходов   предприятия   и   выход   на
докризиснысные  показатели  маловероятен   -   спад   производства   и
сокращение рабочих мест продолжается, основные показатели прибыльности
и рентабельности  имеют  отрицательные  значения  и  данная  тенденция
сохраняется. В первую очередь  это  обусловлено  низкими  показателями
использования имеющихся производственных мощностей и  инфраструктурных
объектов.
     Повышению финансовой эффективности  градообразующего  предприятия
будет  способствовать  система  мероприятий,  нацеленных  на  развитие
имеющейся инфраструктуры и создание новых производств, которые  снизят
зависимость предприятия и поселка от внешних негативных  тенденций  на
целевых рынках за счет диверсификации производства.
     2.3  Местная  промышленность  и  малый  бизнес.    Характеристика
экономического состояния и  диагностика  платежеспособного  спроса  на
работы (услуги) этого сектора
     На начало 2010 года в поселке Ставрово было  зарегистрировано  35
обществ  с  ограниченной   ответственностью   и   205   индивидуальных
предпринимателей. Это существенно  меньше,  чем  в  2007  году,  когда
работали 352 индивидуальных предпринимателя.  В  2009  году  закрылись
предприятия ООО "Стато-инструмент" (объем сбыта в 2008 году 32,4  млн.
руб.), ООО "СТАМО" (9,3 млн. руб.). На базе ООО "СТАМО" открыт  филиал
ООО "Авто-Универсал XXI век".
     Промышленные  и   коммунально-складские   помещения   предприятий
поселка располагаются на четырех площадках:
     - северной, на которой расположены -  свиноводческая  ферма  СХУК
"Куриловское", трест "Собинкагоргаз", агрофирма "Влана";
     - центральной - ОАО "Ставровский завод  АТО",  ООО  "СТАТО",  ООО
"ТермоСтАТО", ООО "Теплосбыт", ООО "Ставровский комбинат "Спорт",  ООО
"Стис Владимир",  ООО  "СТАВРОВО  ОТОМОТИВ  СИСТЕМС",  пожарное  депо,
гаражи, сараи;
     -  западной  -  ООО  "Ставроволес",  ДЗАО  "Собинка    агроторг",
автосервис, ООО "Хорда", ООО "Ремстройучасток",  ООО  "Леспромсервис",
РТП,  АТП,  АЗС,  гаражи  легкового    автотранспорта,    водозаборные
сооружения;
     - восточной - ДРСУ, "Сельэнерго", молокозавод,  гаражи  легкового
автотранспорта.
     Ведущим  сектором  экономики  поселка   является   обрабатывающая
промышленность, служащая основным источником формирования рабочих мест
для   населения   и   доходной   части   муниципального   бюджета,   и
представленная предприятиями машиностроения, деревообработки и пищевой
промышленности.
     ООО "Ставрово Отоматив Системс"
     ООО "Ставрово Отомотив Системс" создано в поселке Ставрово в 2009
году компанией "Inegry". "Inergy" - совместное предприятие французской
группы Plastic Omnium и бельгийского концерна Solvay, мирового  лидера
по производству комплектующих изделий  из  пластика  и  полимеров  для
автомобильной промышленности.
     Предприятие  занимается  производством   топливных   систем   для
"Renault  Logan",  которые  собираются  "Автофрамосом"  на   мощностях
бывшего АЗЛК. За 2009 год отгружено продукции на 72,5 млн. руб.
     Сейчас в штате предприятия 35 человек. Средняя  заработная  плата
составляет 20 285 руб, что примерно в 2 раза превышает средний уровень
по поселку.
     В перспективе число рабочих может вырасти до 120 человек, которые
будут  производить  продукцию   в   кооперации   с   такими   ведущими
автомобильными брендами, как "Citroen-Pegeuot", GM и ряд других. Уже к
2012 г. на предприятии надеются заключить контракты с концернами VW  и
Ford.
     ООО "Ставровский Комбинат "Спорт" ("ООО "СКС")
     ООО "Ставровский Комбинат "Спорт" создано в 2006 году,  входит  в
группу  компаний  "ЭФСИ",  которая  появилась  на   российском   рынке
спортивных товаров и спортивной экипировки  в  2002  году.  Сегодня  в
группу компаний  входят  два  производственных  предприятия:  комбинат
спортивной обуви и одежды "Спорт" и Ставровский комбинат "Спорт".
     Предприятие находится на территории ОАО "Ставровский завод АТО" и
производит:
     - Хоккейную экипировку под торговой маркой EFSI:
     - Защита игрока X5
     - Защита игрока 2200 XXX
     - Защита игрока L8
     - Защита игрока EFSI NRG
     - Шлем игрока
     - Перчатки игрока
     - Профессиональные перчатки игрока EFSI XPG
     - Клюшки и крюки композитные
     - Хоккейные клюшки деревянные
     - Хоккейные коньки
     - Защита вратаря EFSI NRG
     - Клюшка вратаря
     - Хоккейные джемпера
     - Белье
     - Перчатки игрока
     - Лыжи и лыжную экипировку под торговой маркой VISU:
     - Гоночные лыжи
     - Спортивно-беговые лыжи
     - Туристические лыжи
     - Охотничьи лыжи
     - Детские лыжи
     - Комплекты: Лыжи + Крепления
     - Комплекты: Лыжи + Крепления + Палки
     - Лыжные чехлы и связки
     - Лыжные палки
     - Лыжные крепления
     Объемы сбыта продукции и услуг сократились в 2009 году на  14%  с
75 млн. руб. в 2008 год до 63,8 млн. руб. в 2009 году. Плановые объемы
реализации на 2010 год - 100 млн. руб. Объемы сбыта товаров и услуг по
наименованиям продукции приведены в табл. 2.3.1.
                                                        Таблица 2.3.1.
                     Объемы производства ОАО "СКС"
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|   Наименование   | Ед. изм. |       2008 год       |       2009 год       |    2010 год план     |
|   выпускаемой    |          |----------------------+----------------------+----------------------|
|    продукции     |          | кол-во  | сумма без  | кол-во  | сумма без  |  кол-  |  сумма без  |
|                  |          |         |    НДС     |         |    НДС     |   во   |     НДС     |
|------------------+----------+---------+------------+---------+------------+--------+-------------|
| Клюшка хоккейная | шт.      | 102 308 | 13 500 369 | 119 383 | 18 575 869 |    209 |  40 289 440 |
|                  |          |         |            |         |            |    264 |             |
|------------------+----------+---------+------------+---------+------------+--------+-------------|
| Лыжи             |   пар    |  89 468 | 52 340 970 |   9 284 | 11 488 605 | 65 406 |  48 991 257 |
|------------------+----------+---------+------------+---------+------------+--------+-------------|
| Лыжные           |   пар    |  11 737 |  9 138 693 |  16 412 | 12 239 755 |        |   9 348 497 |
| комплекты        |          |         |            |         |            |        |             |
|------------------+----------+---------+------------+---------+------------+--------+-------------|
| Швейные изделия  | шт.      |         |            |  26 706 |  7 013 836 |        |             |
|------------------+----------+---------+------------+---------+------------+--------+-------------|
| Услуги (аренда)  |          |         |            |         | 14 445 834 |        |   1 459 626 |
|------------------+----------+---------+------------+---------+------------+--------+-------------|
| Итого            |          |         | 74 980 032 |         | 63 763 898 |        | 100 088 820 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------

     Основные потребители товаров и услуг - компании НСК "ЭФСИ", Илион
и ТК "ТУРИН".
     С связи с сокращением  объемов  сбыта  на  предприятии  произошло
сокращение на 32% числа рабочих мест (с 235 чел. в 2008 г. до 159 чел.
в 2009 г.) и заработной платы на 12, 5% (с 11068  руб.  в  2008 г.  до
9667 руб. в 2009 г.)
     ООО "СтиС-Владимир"
     Предприятие создано в 2007 году и входит в состав группы компаний
"Стис" - лидера  российского  рынка  стеклопакетов.  Предприятие  было
создано  в  связи  с  бурным   ростом   строительства   и   применения
стеклопакетов архитектурно-проектного назначения.
     Производственная  площадка  "СТиС-Владимир"  стала  универсальным
комплексом, пзволяющим изготовить  продукцию,  удовлетворяющую  любые
потребности  современной  архитектуры.   Современное   технологическое
оснащение  завода  позволяет  производить   уникальные   стеклопакеты,
используемые в сложных архитектурных решениях:
     - Единственная в России высокоскоростная печь закаливания  стекла
Tamglass Sonic (Финляндия),  позволяющая  закаливать  стекло  размером
2400*4800 мм, толщиной 4-12 мм;
     -  полностью  автоматическая  складская  система  (Hegla)  на  64
позиции Jumbo - стекла (размер 6000*3210 мм);
     - две линии резки стекла (Hegla) Jumbo - размера  с  возможностью
резки ламинированного стекла;
     - система хранения рабочих отходов стекла Remaster (Hegla);
     - высокоскоростная  линия  механической  обработки  стекла  Peter
Lisec KSR-25;
     - стеклопакетные линии с прессами автоматического газонаполнения,
оснащенные  роботами    вторичной    герметизации    и    силиконовыми
экструдерами;
     - профессиональное изготовление окрашенного стекла (стемалита);
     - систематизация опыта работы с различными системами структурного
остекления (Schuco, Reynaers,  Hueck  &  Hartmann,  AGS  (Агрисовгаз),
КрасАл, Татпроф).
     В 2008 году площадка СТиС - Владимир  стала  второй  фабрикой  ГК
СТиС,  сертифицированной  компанией  Dow  Corning,  и  получила  право
изготавливать стеклопакеты с использованием структурных герметиков.
Территориально предприятие расположено на территории ОАО  "Ставровский
завод АТО",
Объемы сбыта продукции по ООО "Стис-Владимир" увеличились с 18,4  млн.
руб. за 2008 г. до 68,1  млн.  руб.  за  2009 г.,  т.е.  в  3,7  раза.
Среднегодовая численность работающих увеличилась за тот же  период  на
24% со 108 чел. в 2008 г. до134  чел.  в  2009 г.  Средняя  заработная
плата сократилась на 8% с 10314 руб. в 2008 г., до 9444 руб. в 2009 г.
     ООО "Авто-Универсал XXI век"
     ООО "Авто-Универсал XXI век" представлено на рынке около 10  лет.
Имеет свои производственные площади в г.г. Москва, Набережные Челны  и
поселке Ставрово.
     В 2006 г.  предприятием  был  приобретен  завод  по  производству
медицинского оборудования и средств реабилитации ООО "СтАМО"  (С  1984
года  предприятие  выпускало  также  инвалидные  коляски  по  немецкой
технологии фирмой "Майра", однако  в  настоящее  производство  колясок
прекращено из-за замещения их на рынке импортными аналогами из Китая).
     В связи с реорганизацией, реализация всей  продукции  под  маркой
ООО "СтАМО" осуществляется ООО "Авто-Универсал XXI век".
     Предприятие выпускает следующие виды продукции:
     - Кровати медицинские функциональные
     - КФ-120. Кровать  функциональная  двухсекционная  передвижная  с
регулируемыми по углу наклона секциями  и  ложем.
     - КФ-125. Кровать  функциональная  трехсекционная  передвижная  с
регулируемыми по углу наклона секциями  и  ложем.
     - КФ-160. Кровать  функциональная  двухсекционная  передвижная  с
регулируемыми по  углу  наклона  секциями  и  ложем,  с  гидроприводом
(электроприводом)  механизма  подъема  ложа.
     - КФ-180. Кровать  функциональная  трехсекционная  передвижная  с
регулируемыми по  углу  наклона  секциями  и  ложем,  с  гидроприводом
(электроприводом) механизма подъема ложа.
     - Модификации и комплектация функциональных кроватей
     - Рама матрасного основания
     - Нижняя опорная рама
     - Лист матрасного основания
     - Колеса
     - Изменение угла наклона секций
     - Изменение высоты подъема ложа
     - Каркас спинки кровати
     - Спинки кровати
     - Боковое ограждение
     - (дополнительное оборудование)
     - Стойка для вливаний
     - Приспособление для подтягивания больного
     - Держатель судна (утки)
     - Матрац
     - Дополнительное оснащение для кроватей:
     - Ограждение кровати боковое для палат реанимации
     - Приспособление подтягивания для палат хирургии
     - Капельница для палат интенсивной терапии
     ООО "ТермоСтАТО"
     Компания  производит   электрооборудование   для   двигателей   и
транспортных средств. Объемы продаж продукции  по  годам  приведены  в
табл. 2.3.2.
                                                         Таблица 2.3.2
                             Объем продаж
----------------------------------------------------------
| Год                          |   2007 |   2008 |  2009 |
|------------------------------+--------+--------+-------|
|     Объем продаж (тыс. руб.) | 15 707 | 35 330 | 5 090 |
----------------------------------------------------------

     ООО "Ремстройучасток"
     ООО   "Ремстройучасток"   занимается   производством    столярных
погонажных  изделий,  изготовлением   пиломатериалов,   приготовлением
раствора, бетона. ООО "Ремстройучасток" (РСУ) располагает современными
сушильными  камерами  общим  объемом  50  куб.  метров.  Технология  и
качество  сушки   древесины   соответствует   европейским   нормам   и
стандартам.   Предприятие   располагает   современным   оборудованием:
пилорама, четырехсторонние станки, кромкообрезные станки,  торцовочные
станки,  многопил,  рейсмусный  станок,  фуговальный   станок,   линия
сращивания, собственный автопарк.
     Основная выпускаемая продукция:
     - Евровагонка категории А, В, С
     - Блок-хаус 1-2 категории
     - Доска обрезная
     - Брус
     - Половая рейка
     - Продукция для мебельного производства
     ООО "Ставровский молочный завод"
     ООО  "Ставровский  молочный  завод"  -   сейчас   самостоятельное
предприятие, до ноября 2008 года входил в состав  компании  Юнимилк  -
одного из лидеров молочной  индустрии  России  и  стран  СНГ.  Юнимилк
объединяет  34   предприятия   в   России,   Украине   и   Белоруссии,
специализируется  на  производстве  молочного  продукции  и   детского
питания.
     В рамках реконструкции ООО "Ставровский молочный завод" завершена
пуск  и  наладка  оборудования.  Проектные  мощности  предприятиях  по
первичной переработки молока составляют до 100 тонн в сутки,  плановая
численность рабочих мест - 40 человек.
     Компания  "Юнимилк"  ликвидировала   дочернее   предприятие   ООО
"Ставровский  молочный  завод"  во  Владимирской  области.  Ликвидация
проведена в рамках оптимизации структуры управления активами.
     ООО "Альянс-Авто"
     Предприятие  занимается  перевозками   пассажиров   автомобильным
транспортом с 2000 года.
     ООО "Альянс-Авто" обслуживает 11 пригородных маршрутов  (маршруты
в г. Владимир и г. Собинка из населенных пунктов Собинского района)  и
маршрут по п. Ставрово. Регулярность рейсов в пригородном сообщении  в
2009-2010 году составляет 100%. Общий коэффициент использования  парка
автобусов за 2009 год составил 98%.
     Подвижной состав насчитывает 29 единиц  техники  (автобусы  марки
"Богдан", "Мерседес", "Лиаз", "MAN",  "ПАЗ",  "Неоплан").  Предприятие
имеет собственную ремонтную базу и место стоянки транспортных средств,
расположенную в поселке Ставрово.
     УПХ Ставровское
     Направление деятельности  предприятия  -  молочное  скотоводство,
выращивание  зерна   и   производство   кормов   для   животноводства,
выращивание овощей и картофеля. Предприятие было создано в апреле 2009
года, численность работающих составляет 175 человек.

     Строительный комплекс
     Строительный комплекс п. Ставрово представлен организациями:  ГУП
ДСУ  N 3   -   филиал   Собинского   ДРСП,   ООО   "СтАТОСТРОЙ",   ООО
"СтавровоСтрой".
     ГУП ДСУ N 3 занимается  строительством,  ремонтом  и  содержанием
автомобильных дорог, капитальным ремонтом и ремонтом улиц и проездов.
     ООО  "СтАТОСТРОЙ"  занимается   производством   земляных   работ,
строительством и монтажом зданий и сооружений из сборных конструкций.
     Монтажом металлических строительных  конструкций  занимается  ООО
"СтавровоСтрой".
     Малое предпринимательство
     На территории поселка действует малые предприятия,  работающие  в
сфере   торговли,   бытовых    услуг    населению,    деревообработке,
осуществляющие  транспортные   перевозки.   Имеются   предприятия   по
производству  перчаток,  металлических  дверей,  цех  по  производству
столярных изделий (кровати и табуретки), цех по  изготовлению  соленых
сухариков
     2.4 Социальная и  техническая  инфраструктура.  Анализ  кадровой,
материально-технической  и  финансовой    обеспеченности    в    сфере
здравоохранения,    образования,    ЖКХ,    транспорта    и     других
системообразующих отраслях социальной сферы
     2.4.1 Техническая инфраструктура
Жилищно-коммунальное хозяйство
     Одним из условий жизнеобеспечения городов  и  населенных  пунктов
области  является  устойчивое  функционирование  жилищно-коммунального
хозяйства.
     Жилищно-коммунальный комплекс поселка Ставрово на конец 2008 года
включал в себя 189,2 тыс. кв. м общей площади жилищного  фонда,  свыше
100 км тепло-, водо- и газопроводных сетей (табл. 2.4.1).
                                                         Таблица 2.4.1
   Показатели жилищных условий населения п. Ставрово в 2006-2008 гг.
------------------------------------------------------------------------------------
|              Показатель               |     Ед.     |  2006  |  2007   |  2008   |
|                                       |  измерения  |        |         |         |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
| Жилищный фонд города (на конец        | тыс. кв. м  | 184,4  |  184,8  |  189,2  |
| года),                                |             |        |         |         |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
| в том числе                           |             |        |         |         |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
|   жилищный фонд,                      | тыс. кв. м  | 116,5  |  116,5  |  120,3  |
|   обслуживаемый МУП                   |             |        |         |         |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
|    ведомственный жилищный             | тыс. кв. м  |   -    |    -    |    -    |
|    фонд                               |             |        |         |         |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
|    частный жилищный фонд              | тыс. кв. м  |  59,5  |  60,1   |  60,2   |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
|  фонд ТСЖ                             | тыс. кв. м  |  8,4   |   8,4   |   8,4   |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
| Общее количество ТСЖ                  | ед.         |   2    |    2    |    2    |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
| Доля приватизированных жилых          | %           |  89,8  |  90,3   |  94,0   |
| помещений                             |             |        |         |         |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
| Капитальный ремонт                    | тыс. кв. м. |  6,8   |   3,6   |  13,4   |
| муниципального жилого фонда           |-------------+--------+---------+---------|
|                                       | тыс. руб.   | 985,0  | 1 196,0 | 2 763,5 |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
| - в том числе за счет платы населения | тыс. кв. м. |  0,34  |  0,36   |   1,3   |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
| Общая площадь ветхого жилищного       | тыс. кв. м. |  0,7   |   0,7   |   0,7   |
| фонда                                 |             |        |         |         |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
| Число проживающих в ветхих жилых      | человек     |   37   |   34    |   36    |
| домах                                 |             |        |         |         |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
| Число проживающих в аварийных         | человек     |   -    |    -    |    -    |
| жилых домах                           |             |        |         |         |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
| Переселено из ветхих и аварийных      | человек     |   0    |    0    |    0    |
| жилых домов                           |             |        |         |         |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
| Ввод в действие жилых домов на        | кв. м.      |   0    | 3832,8  |    0    |
| территории города                     | общей       |        |         |         |
|                                       | площади     |        |         |         |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
| Ввод в действие индивидуальных        | кв. м.      | 1 289,8|  647,2  |  171,2  |
| жилых домов                           | общей       |        |         |         |
|                                       | площади     |        |         |         |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
| Число семей, получивших жилые         | ед.         |   3    |    3    |    9    |
| помещения и улучшивших                |             |        |         |         |
| жилищные условия в отчетном году      |             |        |         |         |
|---------------------------------------+-------------+--------+---------+---------|
| Число семей, состоящих на учете в     | ед.         |  130   |   135   |   144   |
| качестве нуждающихся в жилых          |             |        |         |         |
| помещениях                            |             |        |         |         |
------------------------------------------------------------------------------------

     Средняя  обеспеченность  населения  жильем  в  поселке   Ставрово
составляет 24, 4  кв.  м,  гораздо  ниже  показателей  развитых  стран
(например, в Евросоюзе - 34 кв. м., в Америке - 70  кв.  м),  но  выше
среднероссийского показателя в 20 квадратных метров на душу населения,
и выше средней обеспеченности населения жильем во Владимирской области
- 23,2 кв. м. Согласно стандартам ООН,  обеспеченность  жильем  должна
составлять 30 кв. метров на человека.
     Доля   приватизированных   жилых   помещений   составляет    94%,
муниципальный жилищный фонд - 15, 4 тыс. кв. м. Более  чем  в  2  раза
увеличился объем работ по капитальному ремонту  муниципального  жилого
фонда, в том числе за счет платы населения в 2006 году отремонтировано
0,34 тыс. кв. м., в 2008 году 1,3 тыс. кв. м. В 7,5  раза  снизился  в
2008 году по сравнению с 2006 годом  ввод  в  действие  индивидуальных
жилых домов. Увеличилось число семей, состоящих на  учете  в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях с 130 - в 2006 году до  144  -  в  2008
году.
     Ежегодно за счет средств бюджета поселка и  субсидий,  выделяемых
из областного бюджета, проводится капитальный ремонт  жилищного  фонда
города (диагр. 2.4.1).
    Обслуживание жилищного фонда поселка Ставрово (на конец 2008г.)

                           Диаграмма 2.4.1.

     В  настоящее  время  ведется  работа  по  реформированию  системы
управления в жилищно-коммунальном хозяйстве через развитие  инициативы
собственников  жилья,  создание   товариществ   собственников   жилья,
привлечению   к   управлению   многоквартирными   домами   эффективных
управляющих компаний.
     В поселке Ставрово  на  протяжении  двух  последних  лет  активно
ведется работа с населением  по  созданию  ТСЖ,  в  2010  году  работы
планируется закончить, на конец августа  будет  создано  25  ТСЖ,  что
позволит  выполнить  условия  Фонда  реформирования  ЖКХ  и  войти   в
программу.
     С 2009 года уровень  оплаты  населением  за  жилищно-коммунальные
услуги составляет 100% (табл. 2.4.2).

                                                        Таблица 2.4.2.
     Уровень оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги
----------------------------------------------------------------------
|                       | Фактический уровень | Фактический уровень  |
|      Вид услуги       |    за 2008 года     |     за 2009 года     |
|                       |                     | (оперативные данные) |
|-----------------------+---------------------+----------------------|
| содержание жилья      |         100         |         100          |
|-----------------------+---------------------+----------------------|
| водоснабжение         |         82          |         100          |
|-----------------------+---------------------+----------------------|
| водоотведение         |         85          |         100          |
|-----------------------+---------------------+----------------------|
| отопление             |         100         |         100          |
|-----------------------+---------------------+----------------------|
| горячее водоснабжение |         86          |         100          |
|-----------------------+---------------------+----------------------|
| средний по поселку    |        90,6         |         100          |
|-----------------------+---------------------+----------------------|
| средний по области    |          -          |         100          |
----------------------------------------------------------------------

     Удельный вес площади поселкового жилищного  фонда,  оборудованной
централизованным водопроводом, составляет - 90%, канализацией  -  90%,
центральным  отоплением  -  63%,  природным  газом  -  100%,   горячим
водоснабжением - 56% (табл. 2.4.3).
                                                        Таблица 2.4.3.
      Уровень благоустройства жилых домов в п. Ставрово в 2009 г.
----------------------------------------------------------------------
|                                       |     Общая     | Количество |
|       Наименование групп зданий       |    площадь    |   домов    |
|                                       |---------------+------------|
|                                       |  кв. м  |  %  | шт. |  %   |
|---------------------------------------+---------+-----+-----+------|
| Дома с полным уровнем благоустройства | 106 934 |  56 |  52 |    7 |
|---------------------------------------+---------+-----+-----+------|
| Дома с центральным отоплением без     |  12 830 |   7 |  49 |    6 |
| горячей воды с ванной                 |         |     |     |      |
|---------------------------------------+---------+-----+-----+------|
| Дома с одним видом благоустройства    |  69 382 |  36 | 638 |   86 |
|---------------------------------------+---------+-----+-----+------|
| Неблагоустроенные дома                |    54,1 |   1 |   4 |    1 |
|---------------------------------------+---------+-----+-----+------|
| Итого:                                |   189,2 | 100 | 773 |  100 |
----------------------------------------------------------------------

     В  поселке  Ставрово  52  полностью  благоустроенных  домов,  что
составляет только 56% жилой площади, в  то  время  как  в  среднем  по
России  водопроводом  обеспечено  76,3%,  канализацией   -   72,1%   и
центральным отоплением - 81% жилищного фонда.
     Одной из проблем стал рост задолженности  населения  за  жилищно-
коммунальные услуги (табл. 2.4.4).
                                                         Таблица 2.4.4
               Информация о задолженности граждан за ЖКХ
----------------------------------------------------------------------------
|                             | Ед.       | 2006  | 2007  | 2008  | 2009   |
|         Показатель          | измерения |       |       |       |        |
|-----------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------|
| Задолженность на начало     | тыс. руб. | 4 443 | 6 466 | 7 855 | 9 168  |
| года                        |           |       |       |       |        |
|-----------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------|
| Задолженность на конец года | тыс. руб. | 6 466 | 7 855 | 9 168 | 10 865 |
|-----------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------|
| Рост задолженности за год   | тыс. руб. | 2 023 | 1 389 | 1 313 | 1 697  |
|-----------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------|
| Среднемесячное начисление   | тыс. руб. | 3 763 | 4 036 | 5 188 | 4 925  |
|-----------------------------+-----------+-------+-------+-------+--------|
| Фактическая среднемесячная  | тыс. руб. | 3 575 | 3 817 | 4 877 | 4 728  |
| оплата                      |           |       |       |       |        |
----------------------------------------------------------------------------

     Несмотря на достигнутые результаты по  реализации  на  территории
поселка   мероприятий,   направленных   на   приведение   коммунальной
инфраструктуры  в   соответствие   со   стандартами,   обеспечивающими
комфортные условия проживания  населения,  деятельность  коммунального
комплекса  характеризуется  недостаточным   качеством   предоставления
коммунальных   услуг,   неэффективным   использованием    коммунально-
энергетических ресурсов, загрязнением окружающей среды.
     Причинами возникновения этих  проблем  являются  высокий  уровень
износа  (более  70%)  объектов  коммунальной   инфраструктуры   и   их
технологическая отсталость.
     Неэффективное использование  коммунально-энергетических  ресурсов
выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии  в
процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Электроэнергетика
     Электроснабжение   потребителей   п.   Ставрово   (табл.   2.4.5)
осуществляется  от  Владимирской  энергосистемы  ОАО  "МРСК  Центра  и
Приволжья" через подстанцию 110/35/6кВ  "Автонасос"  (трансформаторная
мощность  1х10+1х20МАВ)  и  ПС  35/10кВ  "Ставрово"  (трансформаторная
мощность  2х4МВА).  Центры  питания  (ЦП)  расположены  на  территории
поселка.
     От  ПС  "Автонасос"  построена  также  одно-цепная  ВЛ  35кВ   на
железобетонных опорах к подстанции 35кВ "Черкутино".
                                                        Таблица 2.4.5.
      Потребление электроэнергии в п. Ставрово в 2007-2009 годах
-----------------------------------------------------
|                           | 2007  | 2008  | 2009  |
|---------------------------+-------+-------+-------|
| Потреблено электроэнергии | 7 650 | 7 441 | 7 002 |
| (без  учета   собственной |       |       |       |
| генерации), тыс. кВт/час  |       |       |       |
-----------------------------------------------------

     Для электроснабжения  коммунально-бытовых  потребителей  западной
части поселка на ПС35кВ "Ставрово" выделена ячейка N 1003. Схема  сети
10кВ  радиальная,   линии   электропередачи   воздушного   исполнения.
Резервное электроснабжение ответственных потребителей  центра  поселка
обеспечивается   от   автономного   источника    питания    (дизельной
электростанции).
     Потребительские трансформаторные подстанции  мелких  промышленных
производств  получают  электроэнергию  от  ПС35/10кВ   "Ставрово"   по
транзитным районным распределительным ВЛ-10кВ по радиальной схеме.
     Сети 10кВ находятся на балансе Владимирских электрических сетей.
     Системные потребители - производственные площадки  завода  АТО  и
дочерних   предприятий    получают    питание    по    самостоятельным
взаиморезервируемым линиям 6кВ по  одно  и  двух  звеньевой  схеме  от
ПС110кВ "Автонасос".
     Большинство линий 0,4-6-10кВ находятся в хорошем состоянии. Часть
трансформаторных подстанций находится в неудовлетворительном состоянии
и требуют замены. Радиальная схема  распределительных  сетей  10кВ  не
обеспечивает требуемую по ПУЭ  надежность  электроснабжения  отдельных
потребителей.
Теплоснабжение
     Централизованным отоплением охвачено 63,3% жилищного фонда (табл.
2.4.6).
                                                        Таблица 2.4.6.
             Теплоснабжение п. Ставрово в 2007-2009 годах
-------------------------------------------------------------------------------
|                                                        | 2007 | 2008 | 2009 |
|--------------------------------------------------------+------+------+------|
| Число источников теплоснабжения, единиц                | 6    | 8    | 8    |
|--------------------------------------------------------+------+------+------|
| Число источников теплоснабжения мощностью до 3         | 5    | 6    | 6    |
| Гкал/ч, единиц                                         |      |      |      |
|--------------------------------------------------------+------+------+------|
| Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном   | 21   | 21   | 21   |
| исчислении, км                                         |      |      |      |
|--------------------------------------------------------+------+------+------|
| Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном   | 16   | 16   | 16   |
| исчислении, нуждающихся в замене, км                   |      |      |      |
|--------------------------------------------------------+------+------+------|
| Капитальный ремонт и перекладка тепловых сетей, всего, | 0,4  | 0,4  | 0,2  |
| км                                                     |      |      |      |
|--------------------------------------------------------+------+------+------|
| Число аварий на сетях теплоснабжения, единиц           | 2    | 1    | 2    |
|--------------------------------------------------------+------+------+------|
| Среднее время ликвидации аварий, суток                 | 1    | 1    | 2    |
|--------------------------------------------------------+------+------+------|
| Реализация тепла потребителям, всего, тыс. Гкал        | 47,6 | 52,9 | 49,2 |
|--------------------------------------------------------+------+------+------|
| В т. ч. населению                                      | 38,9 | 44,0 | 38,8 |
-------------------------------------------------------------------------------

     Теплоснабжением   города   занимается   муниципальное   унитарное
многоотраслевое предприятие  жилищно-коммунального  хозяйства  поселка
Ставрово.  Производством   теплоэнергии   на   территории   заводского
микрорайона занимается ООО "Тепло-сбыт".
     Основные проблемы в системах теплопотребления  и  тепловых  сетях
следующие:
     - зависимость теплоснабжения заводского микрорайона поселка  (71%
всего населения) от котельной градообразующего предприятия;
     - изношенность трубопроводов и оборудования превышает 79%;
     - повышенные фактические тепловые потери, достигающие 15%;
     - разрегулированность гидравлических режимов  тепловых  сетей  по
всем источникам теплоснабжения.
     Таким образом, проблемой является  зависимость  поселка  в  сфере
теплоснабжения от финансово-экономического  положения  градообразующих
предприятий.
     Для решения данных проблем необходимо провести:

Информация по документу
Читайте также