Постановление Губернатора Владимирской области от 23.06.2006 № 450

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     23.06.2006                                        N 450


О порядке обеспечения  жильем  за
счет  субвенций  из  федерального
бюджета нуждающихся  в  улучшении
жилищных    условий     категорий
граждан, указанных в  Федеральных
законах  "О  социальной    защите
инвалидов в Российской Федерации"
и "О ветеранах", вставших на учет
до 1 января 2005 года


     В целях реализации статей 17 и 28.2  Федерального  закона  от  24
ноября  1995  года  "О  социальной  защите  инвалидов  в    Российской
Федерации", а также статьи 23.2 Федерального закона от 12 января  1995
года N 5-ФЗ "О ветеранах"  в  части  определения  порядка  обеспечения
жильем  за  счет  субвенций  из  федерального  бюджета  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий категорий граждан, определенных в указанных
Законах, вставших на учет до 1 января 2005 года,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить, что  предусмотренные  Федеральным  законом  от  24
ноября  1995  года  "О  социальной  защите  инвалидов  в    Российской
Федерации" меры социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и
семей,  имеющих  детей-инвалидов,  а    также    категорий    граждан,
установленных статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 21 Федерального закона
от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", нуждающихся  в  улучшении
жилищных  условий,  вставших  на  учет  до  1  января    2005    года,
предоставляются в форме субсидий на приобретение жилья.

     2. Утвердить Порядок обеспечения  жильем  за  счет  субвенций  из
федерального  бюджета  нуждающихся  в  улучшении   жилищных    условий
категорий граждан,  указанных  в  Федеральных  законах  "О  социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах", вставших  на
учет до 1 января 2005 года", согласно приложению.

     3.  Департаменту  финансов,  бюджетной  и   налоговой    политики
администрации области (В.П.  Кузин) осуществлять перечисление  средств
на предоставление субсидий лицам,  указанным  в  пункте  1  настоящего
постановления, департаменту строительства и архитектуры  администрации
области (С.А. Боков) в пределах средств субвенций федерального бюджета
бюджету  Владимирской  области,  направляемых  на    эти    цели    на
соответствующий год.

     4. Отчет о расходовании субвенций с указанием количества граждан,
которым предоставлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем,
и  категории  получателей  мер  социальной   поддержки    представлять
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
     - департаменту строительства и архитектуры администрации  области
(С.А.  Боков)  -  в  Федеральное  агентство   по    строительству    и
жилищно-коммунальному хозяйству;
     - департаменту социальной защиты населения администрации  области
(Л.Е.  Кукушкина)  представлять  в  Министерство  здравоохранения    и
социального развития Российской  Федерации  информацию,  установленную
пунктом "б" постановления Правительства от 15 октября 2005 N  614  "Об
утверждении Правил расходования  и  учета  средств  на  предоставление
субвенций  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов   Российской
Федерации на реализацию передаваемых полномочий  Российской  Федерации
по  обеспечению  жильем  ветеранов,  инвалидов  и    семей,    имеющих
детей-инвалидов".

     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителей Губернатора области Е.А. Карпова и С.А. Мартынова.

     6.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 23.06.2006 N 450


                               ПОРЯДОК
     обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета
     нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан,
   указанных в Федеральных законах "О социальной защите инвалидов в
 Российской Федерации" и "О ветеранах", вставших на учет до 1 января
                              2005 года

     1. Настоящий Порядок определяет  условия  обеспечения  жильем  за
счет  субвенций  из  федерального    бюджета    граждан,    признанных
нуждающимися в улучшении жилищных  условий,  вставших  на  учет  до  1
января 2005 года и имеющих право на обеспечение жильем в  соответствии
с Федеральным законом от 24 ноября  1995  года  "О  социальной  защите
инвалидов в Российской Федерации", а также статьями 14,  15,  16,  17,
18, 19 и 21 Федерального закона от 12  января  1995  года  N  5-ФЗ  "О
ветеранах" путем предоставления  им  субсидий  на  приобретение  жилья
(далее - граждане - получатели субсидий).
     2.  Функции  главного  распорядителя  средств  на  предоставление
субсидий на приобретение жилья осуществляет департамент  строительства
и архитектуры администрации области.
     3. Размер субсидии рассчитывается исходя из  числа  лиц,  имеющих
право на указанные меры социальной поддержки, общей площади  жилья  18
квадратных метров и средней рыночной  стоимости  1  квадратного  метра
общей площади жилья  во  Владимирской  области,  которая  определяется
федеральным    органом    исполнительной    власти,     уполномоченным
Правительством Российской Федерации.
     4. Размер субсидии рассчитывается на дату ее предоставления.
     5.  Формирование  списков  граждан   -    получателей    субсидий
осуществляется  органами  местного  самоуправления,  в  которых    эти
граждане встали до 1 января 2005 года на учет в качестве нуждающихся в
улучшении жилищных условий, по форме согласно приложению N 1.
     Список  формируется  из  числа  граждан,  состоящих  на  учете  и
письменно изъявивших желание  улучшить  свои  жилищные  условия  путем
получения субсидии.
     6. Гражданин, изъявивший желание улучшить свои  жилищные  условия
путем  получения   субсидии,    представляет    в    орган    местного
самоуправления, в котором он встал на учет в качестве  нуждающегося  в
улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, заявление  по  форме
согласно приложению N 2.
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность  гражданина,
с  приложением  его  копии.  Копия  заверяется   лицом,    принимающим
документы;
     - документ, подтверждающий право гражданина на обеспечение жильем
в соответствии с Федеральными законами "О социальной защите  инвалидов
в Российской Федерации" и "О ветеранах";
     - справка с места жительства о составе семьи и размере занимаемой
общей площади жилого помещения.
     7. Распределение средств федерального бюджета  на  предоставление
субсидий осуществляется департаментом строительства  и  архитектуры  в
разрезе муниципальных образований, имеющих статус городских округов  и
муниципальных районов,  пропорционально  количеству  граждан,  имеющих
право на льготное обеспечение жильем  в  соответствии  a  Федеральными
законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"  и  "О
ветеранах",  состоящих  на  учете  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий  в  органах  местного  самоуправления  на   территории    этих
муниципальных  образований,  на  основании  реестра    граждан    этой
категории, формируемого департаментом социальной защиты населения.
     8.  Финансирование  мероприятий  по    предоставлению    субсидий
осуществляется в соответствии с Положением  о  порядке  финансирования
объектов   муниципальной    собственности,    строительство    которых
осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из  областного  фонда
муниципального  развития,  утвержденным  постановлением    Губернатора
области  от  17.03.2005  N  139,  т.е.  для  открытия   финансирования
муниципальные образования представляют  департаменту  строительства  и
архитектуры протокол заседания жилищной комиссии о выделении  субсидии
на приобретение жилья и постановление исполнительного органа  местного
самоуправления по данному вопросу.
     9. Субсидия предоставляется органом местного самоуправления путем
зачисления денежных средств на банковский счет гражданина - получателя
субсидии, открытый в кредитной организации, отобранной  на  конкурсной
основе уполномоченным органом (далее  -  банк).  Открытие  банковского
счета и операции по нему осуществляются за счет гражданина, на чье имя
открыт банковский счет (далее - распорядитель счета).
     Средства субсидии могут быть  использованы  распорядителем  счета
для оплаты приобретаемого жилого  помещения  в  течение  6  месяцев  с
момента их перечисления на банковский счет.  По  истечении  указанного
срока  банковский  счет  гражданина  закрывается,  а  неиспользованные
средства субсидии возвращаются банком на счет уполномоченного органа.
     10.  Распорядитель  счета  в  пределах  срока  действия  договора
банковского счета имеет право приобрести на  первичном  или  вторичном
рынке жилья у любых физических  и  юридических  лиц  жилое  помещение,
отвечающее  установленным  санитарным  и   техническим    требованиям,
благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором
проживает гражданин.
     Указанное жилое помещение оформляется в собственность  гражданина
- получателя субсидии.
     11. Распорядитель счета имеет право приобрести жилое помещение не
только в пределах средств субсидии, но и с использованием  собственных
и (или) заемных (кредитных) средств.
     В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает
размер субсидии, перечисление субсидии на банковский  счет  гражданина
производится одновременно или после оплаты гражданином  -  получателем
субсидии части стоимости жилого помещения за счет собственных средств.
     12.  Перечисление  денежных  средств  по  договору  купли-продажи
продавцу жилого помещения осуществляется путем безналичных расчетов.
     Для  оплаты  приобретаемого  жилого  помещения  в  течение  срока
действия договора банковского счета распорядитель счета представляет в
банк договор банковского счета, договор купли-продажи и  свидетельство
о государственной регистрации права собственности на  жилое  помещение
(далее - свидетельство).
     При  этом  распорядитель  счета  дает  банку    распоряжение    о
перечислении  средств  со  своего  банковского  счета    для    оплаты
приобретаемого жилого помещения либо предоставляет такое право банку в
договоре банковского счета.
     В договоре купли-продажи указывается номер банковского  счета,  с
которого будут осуществляться операции по оплате приобретаемого жилья.
     13. Банк в течение 3 банковских дней с даты получения документов,
указанных в пункте 12 настоящего порядка, осуществляет их  проверку  и
выносит решение о принятии договора купли-продажи для оплаты  либо  об
отказе в принятии.
     14. В случае отказа банка в принятии договора  купли-продажи  для
оплаты или отказа банка от  оплаты  распорядитель  счета  уведомляется
банком  в  письменной  форме  с  указанием  причин  отказа.  При  этом
документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
     Оригиналы договора купли-продажи и свидетельства хранятся в банке
до перечисления средств лицу, указанному в договоре, или до отказа  от
такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
     15. Банк в течение одного банковского дня после вынесения решения
о принятии договора купли-продажи для оплаты  производит  перечисление
средств на счет продавца жилого помещения.
     16. Банк ежеквартально не позднее 5 числа месяца,  следующего  за
отчетным  периодом,  представляет  в  орган  местного   самоуправления
сведения об оплате договоров о приобретении жилых  помещений  за  счет
субсидии по форме согласно приложению N 3.
     17.  По  истечении  срока  действия  договора  банковского  счета
операции банка по оплате  договора  о  приобретении  жилого  помещения
осуществляются в случае, если:
     а) до истечения срока действия договора  банковского  счета  банк
принял  договор  о  приобретении  жилого  помещения  для  оплаты   (на
проверку), но оплата не произведена;
     б) в банк до истечения срока действия договора банковского  счета
представлена расписка органа юстиции, осуществляющего  государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,  о  получении
им документов для государственной регистрации прав с указанием  сроков
оформления государственной регистрации.  Договор о приобретении жилого
помещения и свидетельство предоставляются в банк не позднее 2  рабочих
дней после срока, указанного в расписке этого органа юстиции.
     18. Органы местного самоуправления ежеквартально  не  позднее  10
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,    направляют    в
департаменты строительства и архитектуры и социальной защиты населения
администрации  области  информацию,  содержащую   сведения    согласно
подпункту  "б"  пункта  6  Правил  расходования  и  учета  средств  на
предоставление субвенций из федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий  Российской
Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей,  имеющих
детей-инвалидов, утвержденных постановлением Правительства  Российской
Федерации от 15.10.2005 N 614,  о  гражданах,  которым  субсидия  была
предоставлена.
     19.  Субсидия  считается  предоставленной   гражданину-получателю
субсидии с момента перечисления банком  средств  субсидии  для  оплаты
приобретаемого жилого помещения.
     Граждане, которые приобрели жилые помещения с  помощью  субсидии,
снимаются органами  местного  самоуправления  с  учета  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий.  Улучшение в последующем жилищных  условий
указанных граждан осуществляется на общих основаниях в соответствии  с
жилищным законодательством Российской Федерации.


                                                        Приложение N 1
                                          к Порядку обеспечения жильем
                                     за счет субвенций из федерального
                                       бюджета нуждающихся в улучшении
                                            жилищных условий категорий
                                      граждан, указанных в Федеральных
                                          законах "О социальной защите
                                     инвалидов в Российской Федерации"
                                     и "О ветеранах", вставших на учет
                                                 до 1 января 2005 года


                                               Утверждаю
                                   _________________________________
                                      (должность, ф.и.о., подпись
                                     руководителя органа местного
                                     самоуправления, дата, печать)


                             СПИСОК
                 граждан - получателей субсидий,
      имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с
________________________________________________________________
  (Федеральный закон, в соответствии с которым предоставляются
                   меры социальной поддержки)

    по ___________________________________________________________
            (наименование органа местного самоуправления)
                  по состоянию на 1 января 20__ года

|———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N |                   Данные о гражданине - получателе субсидий                    |
|п/п|——————|——————|—————————|—————————————|————————|——————————|——————————|———————————|
|   |ф.и.о.|ф.и.о.| состав  |   паспорт   | число, |   дата   |  адрес   | реквизиты |
|   |      | при  |семьи *  |     или     | месяц, |постановки|  места   |документа о|
|   |      |рожде-|         | заменяющий  |  год   | на учет, |жительства|  льготах  |
|   |      | нии  |         |его документ |рождения|  номер   |          |           |
|   |      |      |         |——————|——————|        | учетного |          |           |
|   |      |      |         |серия,| кем, |        |   дела   |          |           |
|   |      |      |         |номер |когда |        |          |          |           |
|   |      |      |         |      |выдан |        |          |          |           |
|———|——————|——————|—————————|——————|——————|————————|——————————|——————————|———————————|
|   |      |      |         |      |      |        |          |          |           |
|———|——————|——————|—————————|——————|——————|————————|——————————|——————————|———————————|

     * - включаются граждане, имеющие право на льготы в соответствии с
пунктом 1 Порядка.


                                                        Приложение N 2
                                          к Порядку обеспечения жильем
                                     за счет субвенций из федерального
                                       бюджета нуждающихся в улучшении
                                            жилищных условий категорий
                                      граждан, указанных в Федеральных
                                          законах "О социальной защите
                                     инвалидов в Российской Федерации"
                                     и "О ветеранах", вставших на учет
                                                 до 1 января 2005 года

                                   ___________________________________
                                    (должность, ф.и.о. руководителя
                                      исполнительного органа местного
                                                 самоуправления)

                                   от гражданина(ки) ________________,
                                   проживающего(ей) по адресу: _______

                                   ___________________________________
                                     (почтовый адрес места жительства)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу выдать мне, _________________________________________,
паспорт: серия ___  N  _______, выданный ___________________________
"___" ___________________ г., удостоверение _________________________

  __________________________________________________________________
      (наименование документа, подтверждающего право гражданина
           на обеспечение жильем за счет средств субсидии)

серия ___  N  _______,  выданное  ____________________________________
"___"  ___________________  г.,  субсидию  на   приобретение    жилого
помещения.
     Члены семьи, состоящие совместно со мной на учете  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий и имеющие право на  обеспечение  жильем  за
счет средств субсидии:

1) супруга (супруг) ______________________________________________
                                 (ф.и.о., дата рождения)
паспорт:      серия        ___        N        ______,        выданный
____________________________________________ "___" ___________________
г., проживает по адресу:___________________________,

удостоверение ______________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование документа, подтверждающего право гражданина
на обеспечение жильем за счет средств субсидии)

серия ___ N _______, выданное ________________________________________
"___" ___________________ г.;

2) дети __________________________________________________________
                               (ф.и.о., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении):  серия  ___  N  _______,  выданный
____________________________ "___" ___________________________ г.,

проживает по адресу: ______________________________________________.

    Состою в очереди на улучшение жилищных условий
__________________________________________________________________________________
   (указывается наименование законодательного акта РФ, в  соответствии
с которым предоставляются меры  социальной  поддержки  по  обеспечению
жильем)
     с "___" ______________ г. в  _____________________________.
                                    (место постановки на учет)

     Учетное дело N _____.
     Согласен(на) на исключение меня из очереди на улучшение  жилищных
условий после приобретения жилого помещения с  использованием  средств
субсидии.

     К заявлению прилагаю следующие документы:
1) ________________________________________________________________;
           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ______________________________________________________________________________;
        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _____________________________________________________________________________.
          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     С  условиями  получения  и   использования    средств    субсидии
ознакомлен(а)        и        обязуюсь        их            выполнять.

_____________________________________________________________________
  (ф.и.о. заявителя)            (подпись)                (дата)

     Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны:

1) __________________________________________________________;
     (ф.и.о.)                                    (подпись)
2) ___________________________________________________________.
     (ф.и.о.)                                    (подпись)


                                                        Приложение N 3
                                          к Порядку обеспечения жильем
                                     за счет субвенций из федерального
                                       бюджета нуждающихся в улучшении
                                            жилищных условий категорий
                                      граждан, указанных в Федеральных
                                          законах "О социальной защите
                                     инвалидов в Российской Федерации"
                                     и "О ветеранах", вставших на учет
                                                 до 1 января 2005 года

                                РЕЕСТР
                         выплаченных субсидий
             за период с "___" ______________ 20 __ года
                  по "___" ______________ 20 __ года

|———|————————|————————|————————|————————|——————————|—————————|———————————|
| N | Ф.И.О. |  Сумма |  Сумма |  Дата  |   Адрес  |  Общая  |  Дата и   |
|п/п|гражда- |   по   |субсидии| пере-  |предостав-|площадь  |   номер   |
|   | нина - |договору|        | числе- | ленного  |жилого   |  свиде-   |
|   |получа- |        |        |  ния   |  жилого  |помещения| тельства  |
|   |  теля  |        |        |средств | помещения|(кв. м), |  о госу-  |
|   |субсидии|        |        |субсидии|          |приобре- |дарственной|
|   |        |        |        | в счет |          |тенного с|регистрации|
|   |        |        |        | оплаты |          |использо-|   права   |
|   |        |        |        |договора|          | ванием  | собствен- |
|   |        |        |        |        |          | средств |   ности   |
|   |        |        |        |        |          |субсидии |           |
|———|————————|————————|————————|————————|——————————|—————————|———————————|
|   |        |        |        |        |          |         |           |
|———|————————|————————|————————|————————|——————————|—————————|———————————|


    ______________________________________________________________
   (ф.и.о., должность, подпись лица, уполномоченного вести реестр)

   _______________________________________________________________
   (ф.и.о., должность, подпись руководителя кредитного учреждения)


     м.п.