Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.07.2016 № 274

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от 29 июля 2016 г. № 274

О Порядке предоставления гранта в форме субсидии на поддержку организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в целях устранения цифрового неравенства в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет в 2016 году

В целях устранения цифрового неравенства в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Учредить грант в форме субсидии на поддержку организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в целях устранения цифрового неравенства в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет в 2016 году.

2. Утвердить Порядок предоставления гранта в форме субсидии на поддержку организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в целях устранения цифрового неравенства в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет в 2016 году согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

3. Утвердить Перечень населенных пунктов Республики Саха (Якутия) с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет для целей настоящего постановления согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 мая 2016 г. № 158 "О Порядке предоставления гранта в форме субсидии на поддержку организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в целях устранения цифрового неравенства в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет в 2016 году".

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Соловьева А.Ю.

6. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                         Г. ДАНЧИКОВА

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 29 июля 2016 г. № 274

ПОРЯДОК

предоставления гранта в форме субсидии на поддержку организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в целях устранения цифрового неравенства в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет в 2016 году

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2014 г. № 261 "Об утверждении Правил разработки порядков предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий и грантов в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам" и устанавливает правила предоставления гранта в форме субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения) или индивидуальному предпринимателю на поддержку организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в целях устранения цифрового неравенства в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет, указанных в приложении № 2 к настоящему постановлению (далее - грант), по итогам отбора. Грант предоставляется в 2016 году.

1.2. Грант является государственной поддержкой организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в целях устранения цифрового неравенства во всех населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет, указанных в приложении № 2 к настоящему постановлению (далее – населенные пункты).

1.3. Грант предоставляется из бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств Министерства связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, в размере, заявленном получателем гранта в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 3.4.8 настоящего Порядка.

Сумма гранта не может превышать суммы расчета расходов на организацию каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в населенных пунктах, представленной в соответствии с абзацем двенадцатым пункта 3.4.8 настоящего Порядка.

1.4. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии, заключенного между Министерством - главным распорядителем бюджетных средств и получателем гранта (далее - Соглашение).

II. Цели и условия предоставления гранта, критерии отбора лиц, претендующих на получение гранта

2.1. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат на организацию каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в целях устранения цифрового неравенства в населенных пунктах, а также создание условий для получения государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде.

2.2. Получателем гранта является одно юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения) или один индивидуальный предприниматель.

2.3. Критерии отбора лиц, претендующих на получение гранта:

2.3.1. Наличие действующей лицензии на оказание телематических услуг связи на территории Республики Саха (Якутия).

2.3.2. Наличие действующей лицензии на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации на территории Республики Саха (Якутия).

2.3.3. Отсутствие в отношении лица, претендующего на получение гранта, процедуры ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании такого лица банкротом и об открытии конкурсного производства.

2.3.4. Внесение обеспечения заявки на участие в отборе в размере одного процента от суммы утверждённых лимитов бюджетных обязательств Министерства в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, в порядке, установленном разделом 5 настоящего Порядка.

2.4. Условия предоставления гранта:

2.4.1. Представление заявки на участие в отборе.

2.4.2. Представление полного пакета документов согласно пункту 3.4 настоящего Порядка.

2.4.3. Соблюдение сроков предоставления пакета документов согласно пунктам 3.3.3, 3.5 настоящего Порядка.

2.4.4. Соответствие лица, претендующего на получение гранта, критериям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.4.5. Наличие согласия получателя гранта (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка использования гранта их получателем.

2.4.6. Соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

2.4.7. Отсутствие у лица, претендующего на получение гранта, нецелевого использования бюджетных средств по ранее полученным грантам.

2.4.8. Отсутствие у лица, претендующего на получение гранта, полностью неустраненных нарушений условий предоставления гранта по ранее полученным грантам.

2.4.9. Отсутствие у лица, претендующего на получение гранта просроченной задолженности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

2.4.10. Обязательство предоставления бесплатного доступа к федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" в населенных пунктах в течение заявленного срока.

2.4.11. Обязательство организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет с заявленной пропускной способностью (по направлению в каждый населенный пункт не менее 2 Мбит/с и по направлению от каждого населенного пункта не менее 512 Кбит/с).

2.4.12. Обязательство организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет с установкой точек доступа в населенных пунктах с зоной охвата не менее 80% домохозяйств каждого населенного пункта.

2.4.13. Обязательство организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в населенных пунктах в заявленные сроки (но не позднее 09 декабря 2016 года).

2.4.14. Обязательство дальнейшего оказания услуг доступа к сети Интернет в населенных пунктах в течение заявленного срока.

2.4.15. Обязательство целевого расходования средств гранта в соответствии с направлениями расходования, указанными в пункте 6.1 настоящего Порядка.

III. Порядок отбора получателя гранта

3.1. Министерство объявляет отбор получателя гранта.

3.2. Извещение о проведении отбора получателя гранта размещается на официальном сайте Министерства не позднее тридцати календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в отборе.

3.3. В извещении указываются:

3.3.1. Цель предоставления гранта.

3.3.2. Дата начала подачи и окончания приема заявок на участие в отборе получателя гранта.

3.3.3. Место и время подачи заявок, адрес электронной почты и контактные телефоны Министерства.

3.3.4. Размер лимитов бюджетных обязательств в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

3.3.5. Критерии отбора лиц, претендующих на получение гранта.

3.3.6. Условия предоставления гранта.

3.3.7. Размер и порядок обеспечения заявок на участие в отборе, реквизиты счета Министерства.

3.3.8. Перечень документов, необходимых для получения гранта в составе заявки.

3.3.9. Порядок определения получателя гранта.

3.3.10. Порядок и сроки перечисления гранта.

3.3.11. Форма Соглашения, утвержденная приказом Министерства.

3.3.12. Направления расходования средств гранта.

3.4. Для получения гранта лица, претендующие на получение гранта, предоставляют в Министерство заявку в составе следующих документов (прошитых, пронумерованных, скреплённых печатью (при наличии) лица, претендующего на получение гранта, или уполномоченного им лица с приложением также прошитой описи, и упакованных в запечатанный конверт) в бумажном виде:

3.4.1. Заявление о предоставлении гранта, подписанное лицом, претендующим на получение гранта, либо уполномоченным им лицом с указанием реквизитов для перечисления средств гранта, контактных данных (телефон, факс, адрес электронной почты), юридического, фактического адреса местонахождения.

3.4.2. Заверенную лицом, претендующим на получение гранта либо уполномоченным им лицом копию учредительных документов лица, претендующего на получение гранта в действующей редакции (для юридического лица).

3.4.3. Заверенные лицом, претендующим на получение гранта либо уполномоченным им лицом, копии документов (протоколов об избрании), подтверждающих полномочия руководителя лица, претендующего на получение гранта (для юридического лица).

3.4.4. Оригинал или нотариально заверенная копия доверенности, выданная лицом, претендующим на получение гранта, уполномоченному им лицу на право подачи заявки на получение гранта, а также совершения иных действий в рамках участия в отборе получателя гранта (при подаче заявки и совершении иных действий уполномоченным лицом лица, претендующего на получение гранта).

3.4.5. Оригинал либо заверенная лицом, претендующим на получение гранта, либо уполномоченным им лицом копия действующей лицензии на оказание телематических услуг связи на территории Республики Саха (Якутия).

3.4.6. Оригинал либо заверенная лицом, претендующим на получение гранта, либо уполномоченным им лицом копия действующей лицензии на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации на территории Республики Саха (Якутия).

3.4.7. Оригиналы документов, подтверждающих внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, или оригинал банковской гарантии, соответствующей требованиям гражданского законодательства Российской Федерации о независимой гарантии и пунктам 5.1, 5.2, 5.4 настоящего Порядка.

3.4.8. Справка, подписанная лицом, претендующим на получение гранта, либо уполномоченным им лицом и содержащая следующие сведения:

согласие лица, претендующего на получение гранта (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка использования гранта их получателем, в случае признания такого лица получателем гранта;

декларация соблюдения запрета приобретения за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

декларация отсутствия у лица, претендующего на получение гранта, нецелевого использования бюджетных средств;

декларация отсутствия у лица, претендующего на получение гранта, полностью неустраненных нарушений условий предоставления гранта по ранее полученным грантам;

декларация отсутствия в отношении лица, претендующего на получение гранта, процедуры ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании такого лица банкротом и об открытии конкурсного производства;

декларация намерения предоставления бесплатного доступа к федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" в населенных пунктах с указанием сроков такого предоставления в годах;

планируемая пропускная способность каналов связи в населенных пунктах (по направлению в каждый населенный пункт не менее 2 Мбит/с и по направлению от каждого населенного пункта не менее 512 Кбит/с);

декларация намерения организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет с установкой точек доступа в населенных пунктах с зоной охвата не менее 80% домохозяйств каждого населенного пункта;

планируемый срок организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в населенных пунктах в днях (считая с даты заключения Соглашения), но не позднее 09 декабря 2016 года;

декларация намерения дальнейшего оказания услуг доступа к сети Интернет в населенных пунктах с заявленной пропускной способностью с указанием сроков такого оказания в годах;

расчеты расходов на организацию каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в населенных пунктах по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (в рублях);

запрашиваемая сумма гранта для организации каналов связи и доступа к сети Интернет в населенных пунктах (в рублях);

обязательство целевого расходования средств гранта в соответствии с направлениями расходования, указанными в пункте 6.1 настоящего Порядка.

3.4.9. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей, справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам, справка об отсутствии задолженности по уплате страховых взносов запрашиваются Министерством самостоятельно в соответствии с распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2011 г. № 949-РП «О межведомственном и межуровневом взаимодействии при предоставлении государственных (муниципальных) услуг и осуществлении государственных (муниципальных) функций».

3.5. Документы, указанные в пункте 3.4 (заявки), принимаются в течение тридцати календарных дней со дня размещения извещения о проведении отбора получателя гранта на официальном сайте Министерства.

Поступившие в Министерство заявки подлежат регистрации в день поступления в журнале приема заявок на получение гранта.

3.6. Заявки, поступившие после окончания даты приема, к рассмотрению не принимаются.

3.7.  Для отбора получателя гранта Министерство формирует и утверждает состав и положение о Комиссии по отбору получателя гранта в форме субсидии на поддержку организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в целях устранения цифрового неравенства в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет в 2016 году (далее – Комиссия). Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав Комиссии включаются представители Министерства, Министерства экономики Республики Саха (Якутия), Общественного Совета при Министерстве связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия), а также иных органов государственной власти и организаций.

3.8.  Комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания приема заявок коллегиально осуществляет проверку действительности, достоверности, полноты и правильности оформления представленных документов, соответствие банковской гарантии требованиям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации к независимой гарантии, и требованиям пунктов 5.1, 5.2, 5.4 настоящего Порядка, рассматривает заявки с представленными документами на предмет соответствия критериям отбора лиц, претендующих на получение гранта, условиям предоставления гранта, установленным настоящим Порядком, осуществляет отбор получателя гранта в соответствии с порядком определения получателя гранта, указанным в приложении № 2 к настоящему Порядку, и определяет размер гранта на основании запрашиваемой суммы гранта для организации каналов связи и доступа к сети Интернет в населенных пунктах, представленной получателем гранта.

3.9.  При вскрытии конвертов с заявками составляется протокол вскрытия конвертов, который подписывается председателем Комиссии или его заместителем и секретарем Комиссии в течение одного рабочего дня со дня вскрытия конвертов. 

3.10. Все решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем и секретарем Комиссии в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения.

3.11. В случае если на отбор получателя гранта подана только одна заявка, отбор получателя гранта признается несостоявшимся. В таком случае, Соглашение заключается с участником отбора, представившим заявку, при условии, если участник отбора соответствует критериям отбора лиц, претендующих на получение гранта, и условиям предоставления гранта, установленным настоящим Порядком, с соблюдением процедур, указанных в пунктах 3.12, 3.13 настоящего Порядка.

3.12. Итоговое решение Комиссии об определении получателя гранта и размера гранта направляется для рассмотрения в Межведомственную комиссию по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - Межведомственная комиссия) не позднее двух рабочих дней со дня подписания такого решения.

3.13. На основании положительного решения Межведомственной комиссии готовится проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении гранта и в течение двух рабочих дней со дня оформления решения Межведомственной комиссии направляется на согласование в установленном порядке. Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении гранта размещается на официальном сайте Министерства в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

3.14. В течение одного рабочего дня со дня размещения распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении гранта на официальном сайте, Министерство направляет получателю гранта проект Соглашения.

В случае уклонения или отказа получателя гранта заключить Соглашение, Министерство заключает Соглашение с участником отбора, представившим заявку при условии, что участник отбора соответствует критериям отбора лиц, претендующих на получение гранта и условиям предоставления гранта, установленным настоящим Порядком, и заявке которого присужден порядковый номер, следующий после номера присужденного получателю гранта, с соблюдением процедур, указанных в пунктах 3.12, 3.13 настоящего Порядка.

Участникам, не прошедшим отбор, направляется мотивированный отказ в предоставлении гранта в течение двух рабочих дней со дня заключения Соглашения.

3.15. Основания отказа в предоставлении гранта Министерством:

3.15.1. Предоставление документов после окончания срока приема заявок.

3.15.2. Предоставление недействительных, недостоверных, неполных документов, неправильно оформленных документов (оформленных с нарушением требований пункта 3.4 настоящего Порядка, при неверном заполнении документов, приложением незаверенных копий документов, документов без подписи лица, претендующего на получение гранта, либо уполномоченного им лица), несоответствии банковской гарантии требованиям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации к независимой гарантии, и требованиям пунктов 5.1, 5.2, 5.4 настоящего Порядка.

3.15.3. Несоответствие критериям отбора лиц, претендующих на получение гранта, и условиям предоставления гранта, установленным настоящим Порядком.

3.15.4. Отрицательное решение Межведомственной комиссии.

3.15.5. Уклонение/отказ получателя гранта от заключения Соглашения.

3.16. Соглашение содержит следующие условия:

3.16.1. Целевое назначение, размер гранта.

3.16.2. Условия предоставления и расходования гранта.

3.16.3. Перечень населенных пунктов.

3.16.4. Сроки перечисления гранта, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки гранта, не использованные в течение текущего финансового года.

3.16.5. Значения показателей результативности предоставления гранта (индикаторы).

3.16.6. Согласие получателя гранта (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных Соглашением.

3.16.7. Обязательство получателя гранта по соблюдению запрета приобретения за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

3.16.8. Порядок возврата гранта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) при недостижении значений показателей результативности предоставления гранта, установленных Соглашением.

3.16.9. Порядок возврата гранта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении.

3.16.10. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатка гранта, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением.

3.16.11. Порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, отчетности о достижении установленных значений показателей результативности предоставления гранта.

3.16.12. Ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления гранта.

3.16.13. Срок организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в населенных пунктах, заявленных получателем гранта в составе заявки.

3.17. Министерство предоставляет грант в 2016 году путем перечисления бюджетных ассигнований получателю гранта по реквизитам, указанным в заявке, в следующем порядке:

в размере 10% от суммы гранта в течение десяти рабочих дней со дня заключения Соглашения;

в размере 90% от суммы гранта в течение десяти рабочих дней со дня предоставления отчета о достижении значений показателей результативности предоставления гранта в сроки, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка.

3.18. Действия (бездействие) Министерства, Комиссии, Межведомственной комиссии при принятии решений в рамках настоящего Порядка могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке на любом этапе проведения отбора получателя гранта.

IV. Показатели результативности предоставления гранта и оценка эффективности использования гранта

4.1. Показателями оценки результативности предоставления гранта являются:

количество населенных пунктов, обеспеченных каналами связи и сетями доступа к сети Интернет;

предоставление бесплатного доступа к федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" в населенных пунктах (в разрезе каждого населенного пункта);

пропускная способность каналов доступа к сети Интернет в населенных пунктах (по направлению в каждый населенный пункт и по направлению от каждого населенного пункта);

организация каналов связи и сетей доступа к сети Интернет с установкой точек доступа в населённых пунктах;

зона охвата доступом к сети Интернет домохозяйств населенных пунктов;

оказание услуг доступа к сети Интернет в населенных пунктах.

4.2. Получатель гранта ежегодно в течение срока, заявленного в декларации намерения дальнейшего оказания услуг доступа к сети Интернет в населенных пунктах с заявленной пропускной способностью, представляет в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности предоставления гранта в соответствии с формой, приведенной в приложении № 3 к настоящему Порядку, в срок до 09 декабря отчетного года.

4.3. Оценка эффективности использования гранта осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в Соглашении значений (индикаторов) показателей результативности предоставления гранта.

V. Порядок обеспечения заявок

5.1. Обеспечение заявки на участие в отборе предоставляется лицом, претендующим на получение гранта в размере одного процента от суммы утверждённых лимитов бюджетных обязательств Министерства в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, путем внесения денежных средств на счет Министерства, указанный в извещении об отборе получателя гранта или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в отборе осуществляется таким лицом самостоятельно.

5.2. Обеспечение заявки на участие в отборе должно быть предоставлено лицом, претендующим на получение гранта, либо уполномоченным им лицом до окончания срока подачи заявок. Датой предоставления денежных средств в качестве обеспечения заявки считается дата зачисления указанных денежных средств на расчётный счет Министерства.

5.3. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в отборе, возвращаются на счет лица, претендующего на получение гранта (получателя гранта) в течение пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:

1) заключения Соглашения;

2) отзыва заявки лица, претендующего на получение гранта (возвращается лицу, отозвавшему заявку);

3) отказа в предоставлении гранта (возвращается лицу, которому отказано).

5.4. Банковская гарантия, внесенная в качестве обеспечения заявки должна быть предоставлена на весь срок до заключения Соглашения с получателем гранта.

5.5. Банковская гарантия в случаях, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, и в случае ее несоответствия требованиям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации к независимой гарантии, и требованиям настоящего раздела возвращается лицу, претендующему на получение гранта (получателю гранта), в течение пяти рабочих дней с даты наступления (установления) указанных случаев почтовым отправлением на фактический адрес местонахождения лица, претендующего на получение гранта.

5.6. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется или осуществляется уплата денежных сумм по банковской гарантии в случае уклонения или отказа получателя гранта заключить Соглашение.

VI. Направление расходования гранта и порядок возврата получателем гранта остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением

6.1. Грант расходуется на приобретение и доставку оборудования, строительно-монтажные и пусконаладочные работы для организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в населенных пунктах.

6.2. Получатель гранта представляет в Министерство итоговый отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с условиями Соглашения по форме, установленной в приложении № 4 к настоящему Порядку, с приложением подтверждающих документов, в срок до 09 декабря 2016 года.

6.3. В течение первых пяти рабочих дней финансового года, следующего за отчетным, Получатель гранта направляет в адрес Министерства уведомление о наличии либо отсутствии остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, с указанием причин образования остатков.

6.4. В случаях, предусмотренных Соглашением, в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 6.3 настоящего Порядка, Министерство направляет Получателю гранта требование о возврате остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году в сроки, указанные в Соглашении.

6.5. В случае отказа Получателя гранта в добровольном порядке вернуть остатки гранта, не использованные в отчетном финансовом году, взыскание остатков гранта производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Положение об обязательной проверке Министерством и органами государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателю

7.1. Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.

7.2. Ответственность за целевое использование полученного гранта и соблюдение условий предоставления гранта несет получатель гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

7.3. Обязательным условием при предоставлении гранта, включаемым в Соглашение, является согласие получателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта.

VIII. Порядок возврата гранта в случае нарушения условий его предоставления

8.1. При выявлении нарушения условий предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, грант подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

8.2. В течение десяти календарных дней со дня поступления информации о факте нарушения условий предоставления гранта, Министерство направляет получателю гранта письменное уведомление о необходимости возврата гранта.

8.3. При невозврате гранта в течение тридцати календарных дней с момента направления получателю гранта уведомления, Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

8.4. Получатель гранта несет ответственность за нарушение условий, установленных при предоставлении гранта, и достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

____________________

Приложение № 1

к Порядку предоставления гранта в форме субсидии на поддержку организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в целях устранения цифрового неравенства в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет в 2016 году

РАСЧЕТ

расходов на организацию каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в целях устранения цифрового неравенства в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет

№	Населенный пункт	Стоимость оборудования (руб.)	Стоимость транспортных расходов по доставке оборудования (руб.)	Стоимость проведения строительно-монтажных и пуско-наладочных работ (руб.)	Итого
1.
2.
3.

Общая сумма расходов____________ руб.

____________________

Приложение № 2

к Порядку предоставления гранта в форме субсидии на поддержку организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в целях устранения цифрового неравенства в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет в 2016 году

ПОРЯДОК

определения получателя гранта в форме субсидии на поддержку организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в целях устранения цифрового неравенства в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет

1.  Комиссия в соответствии с настоящим Порядком осуществляет отбор получателя гранта - участника отбора, предложившего лучшие условия достижения целей предоставления гранта.

2.  Для целей настоящего Порядка применяются следующие термины:

"значимость критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в настоящем Положении, выраженный в процентах;

"коэффициент значимости критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в настоящем Положении, деленный на 100;

"рейтинг заявки по критерию оценки" - оценка в баллах, получаемая участником отбора по результатам оценки по критерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия оценки;

"итоговый рейтинг заявки" – сумма рейтингов заявки по каждому критерию оценки заявки;

3.                Для определения получателя гранта Комиссия осуществляет расчет итогового рейтинга заявки по каждой заявке.

1)                Итоговый рейтинг заявки рассчитываются путем сложения рейтингов заявки по каждому критерию оценки по формуле, указанной в пункте 4 настоящего Порядка. Дробное значение рейтинга округляется до 2 (двух) десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

2)                Рейтинг заявки по каждому критерию оценки (К₁, К₂, К_3, К₄) определяется по формулам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка. Дробное значение рейтинга округляется до 2 (двух) десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

3)                Значимость критериев оценки определяется в процентах. При этом для расчета рейтинга заявки по критерию оценки, итогового рейтинга заявки применяется коэффициент значимости критерия оценки, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100 (сто). Сумма значимостей критериев оценки заявок составляет 100 (сто) процентов.

№ п/п	Наименование критерия оценки	Значимость критерия
1.	Срок организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в населенных пунктах (К1)	60%
2.	Срок предоставления бесплатного доступа к федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" (К2)	15%
3.	Пропускная способность канала связи по направлению в каждый населенный пункт (К3)	15%
4.	Объем расходов на обеспечение каналами связи и сетями доступа к сети Интернет населенных пунктов (К4)	10%
	Итого:	100%

4)                Получателем гранта признается участник отбора, заявка которого набрала наибольший итоговый рейтинг заявки, ей присваивается первый порядковый номер. Присуждение каждой заявке порядкового номера осуществляется по мере уменьшения значения итогового рейтинга заявки. В случае равенства итоговых рейтингов заявок, приоритет получает заявка, получившая наибольшее количество баллов по критерию К1, затем по критерию К2, затем по критерию К4 последовательно. Участник, подавший заявку, которой в результате ранжирования присвоен первый порядковый номер, объявляется получателем гранта.

4.                Порядок расчета рейтингов заявок по критериям оценки:

1)                Срок организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в населенных пунктах (К₁)

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (К1), определяется по формуле:

К1i = КЗ1 * 100 * (К1min / Кi),

где:

КЗ1 – коэффициент значимости критерия, КЗ1=0,6;

К1min – минимальное предложение по сроку организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в населенных пунктах (в днях) из предложений по критерию оценки, сделанных участниками отбора;

Кi – предложение по сроку организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в населенных пунктах (в днях) участника отбора, заявка которого оценивается.

2)                Срок предоставления бесплатного доступа к федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" (К₂)

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (К2), определяется по формуле:

К2i = КЗ2 * 100 * (Кi / К2max),

где:

КЗ2 – коэффициент значимости критерия, КЗ2=0,15;

Кi – предложение по сроку предоставления бесплатного доступа к федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" (в годах) участника отбора получателей гранта, заявка которого оценивается;

К2max – максимальное предложение по сроку предоставления бесплатного доступа к федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" (в годах) из предложений по критерию оценки, сделанных участниками отбора получателей гранта.

3)                Пропускная способность канала связи по направлению в каждый населенный пункт (К₃)

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (К3), определяется по формуле:

К3i = КЗ3 * 100 * (Кi / К3max),

где:

КЗ3 – коэффициент значимости критерия, КЗ3=0,15;

Кi – предложение по пропускной способности каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в каждом населенном пункте (в Мбит/сек) участника отбора получателей гранта, заявка которого оценивается;

К3max – максимальное предложение по пропускной способности каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в каждом населенном пункте (в Мбит/сек) из предложений по критерию оценки, сделанных участниками отбора получателей гранта.

4)                Объем расходов на обеспечение каналами связи и сетями доступа к сети Интернет населенных пунктов (К₄)

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки заявки (К₄), определяется по формуле:

К_4i = КЗ4*100*(Ц_min / Ц_i),

где:

КЗ4 – коэффициент значимости критерия, КЗ4=0,1;

Ц_min - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками отбора получателей гранта;

Ц_i - предложение участника отбора получателей гранта, заявка которого оценивается.

5.                Итоговый рейтинг заявки участника отбора определяется по формуле:

R_i=K_1i + K_2i+ K_3i+ K_4i,

где:

К_1i, К_2i К_3i К_4i – количество баллов, присуждаемых по критериям К₁, К₂ К₃ К₄ соответственно по i-й заявке.

___________________

Приложение № 3

к Порядку предоставления гранта в форме субсидии на поддержку организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в целях устранения цифрового неравенства в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет в 2016 году

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности предоставления гранта в форме субсидий на поддержку организации каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в целях устранения цифрового неравенства в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с отсутствующей инфраструктурой связи или неудовлетворительным доступом к сети Интернет

Показатели результативности	Единица измерения	20__ год
		план	факт
1	2	3	4
Количество населенных пунктов, обеспеченных каналами связи и сетями доступа к сети Интернет	Кол-во
Предоставление бесплатного доступа к федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)» в населенных пунктах (в разрезе каждого населенного пункта)	Да/нет (причина, если нет)
Пропускная способность каналов связи и сетей доступа к сети Интернет в населённых пунктах (по направлению в каждый населенный пункт и по направлению от каждого населенного пункта) (в разрезе каждого населенного пункта)	Мбит/с (Кбит/с)
Организация каналов связи и сетей доступа к сети Интернет с установкой точек доступа в населенных пунктах (в разрезе каждого населенного пункта)	Да/нет
Зона охвата доступом к сети Интернет домохозяйств населенных пунктов (в разрезе каждого населенного пункта)	%
Обеспечение оказания услуг доступа к сети Интернет в населенных пунктах (в разрезе каждого населенного пункта)	Да/нет (причина, если нет)