|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.02.2001 № 79ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 13 февраля 2001 года № 79 Об утверждении республиканской целевой программы "Зерно" на 2001-2003 годы В целях дальнейшей реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 10.03.98 № 376 "О создании сети зерноводческих хозяйств в Республике Саха (Якутия)" и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.04.98 № 149 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 10.03.98 № 376 "О создании сети зерноводческих хозяйств в Республике Саха (Якутия)"" Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Зерно" на 2001-2003 годы. 2. Определить государственным заказчиком Программы Правительство Республики Саха (Якутия), координацию и исполнение Программы возложить на Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия). 3. Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) в месячный срок внести предложение по созданию республиканского Фонда зерна. 4. Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) Министерству финансов Республики Саха (Якутия): включить Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета; предусматривать ежегодное финансирование лизинговой поставки техники и запасных частей, проведение агрохимических работ и других программных мероприятий; ежегодно уточнять объемы финансирования, выделяемые на реализацию Программы, с учетом исполнения за истекший период, механизм кредитования осуществлять отдельными нормативными актами в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) И.Н. Долинина. Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) В.ВЛАСОВ Приложение № 1 К Программе "ЗЕРНО" на 2001-2003 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2001 года № 79 Производственные показатели зерноводческих хозяйств, созданных согласно Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 10.03.98 N376, за 1998-1999 гг. Наименование Площадь 1998 год 1999 год 1999 г. к 1998 г. хозяйств закрепл. пашен га Уточненная Факт. Урожай- Валовой Вес Уточненная Факт. Урожай- Валовой Вес Отклонение (+,-) Валовой посевная убрано ность, сбор пос- посевная убрано ность, сбор после площадь,га га с1га,цн. тн. ле площадь,га га 1га,цн. тн. дора- дора- ботки,н. ботки,т н Убрана Урожай- Валовой сбор площадь ности,цн сбор,тн. в % га . Амгинский улус 4700 4226 3717 9,9 3695,8 3415,6 5237 4937 18,7 9212,9 8333,4 1220 8,8 5517,1 2,5р КП "Амгинское" 2400 2186 2186 11 2401,6 2208,6 2319 2319 20,2 4690 4315 133 9,2 2288,3 195,3 КП"Бологурское" 1300 1104 755 8,1 609 577 1170 870 17,2 1500 1355 115 9,1 891 2,5р КП им. Строда 1000 936 776 8,8 685 630 872 872 15,4 1343 1235 96 6,6 658 196,1 КП"Бетюнь" 576 576 20,8 1200 1020 576 20,8 1200 ОПХ"Мэндигинское 300 300 16 480 408 300 16 480 " М-Кангласский 2450 1196 787 8,2 642 580,7 1508 1508 13,9 2095 1929 721 5,7 1453 3,3р улус ГУП 750 500 250 9,2 230 210 475 475 14,7 700 595 225 5,5 470 3р им.Байкалова ТОО"Хара" 1700 696 537 7,7 412 370,7 704 704 13,8 970 950 167 6,1 558 2,3р ООО"Киэллэрики" 329 329 12,9 425 384,1 329 12,9 425 Намский улус 1067 409 309 6,5 201 182 311 311 8,9 276,1 251 2 2,4 75,1 137,4 КХ"Сухасыт" 1067 409 309 6,5 201 182 311 311 8,9 276,1 251 2 2,4 75,1 137,4 Нюрбинский улус 1200 593 593 7,8 464,9 429,5 944 140 1,1 108 90,5 -453 -6,7 -356,9 23,2 КП"Нюрбинское" 1200 593 593 7,8 464,9 429,5 944 140 1,1 108 90,5 -453 -6,7 -356,9 23,2 Олекминский 1950 1146 1146 15,7 1797,6 1690,9 2400 2157 7,8 1688 1521 1011 -7,9 -109,9 93,9 улус АФ 1950 1146 1146 15,7 1797,6 1690,9 1550 1487 8,6 1281 1195 341 -7,1 -516,9 71,2 ГУП"Олекминская" МТС 850 670 6,1 407 325,6 670 6,1 407 СПК"Абагинская" Хангаласский 2700 996 996 3,4 334,4 310,8 842 842 16,5 1392 1284 -154 13,1 1057,1 4,1р улус АФ СПК 900 391 391 2,7 106 96 437 437 14,4 629 597,3 46 11,7 523 5,9р "Октемская" ОПХ"Покровское" 1800 605 605 3,8 228,4 214,8 405 405 18,8 762,5 686,5 -200 15 534,1 3,3р Сунтарский улус 660 360 360 22,6 815 717 520 400 10,9 436 426 40 -11,7 -379 53,5 ПК"Кириэстээх" 660 360 360 22,6 815 717 520 400 10,9 436 426 40 -11,7 -379 53,5 Таттинский улус 430 483 100 8 80 60 860 860 9,5 816 729 760 1,5 736 10,2р КП"Таатта" 430 483 100 8 80 60 860 860 9,5 816 729 760 1,5 736 10,2р Усть-Алданский 700 1302 1302 11,3 1469,5 1393,9 1350 1181 9,9 1166 1042 -121 -1,4 -303,5 79,3 улус ТОО"Биэттэ" 700 1302 1302 11,3 1469,5 1393,9 1350 1181 9,9 1166 1042 -121 -1,4 -303,5 79,3 Чурапчинский 1000 544 544 8,1 440 411,9 450 450 8,9 400 380 -94 0,8 -40 90,9 улус АКХ "Агро" 1000 544 544 8,1 440 411,9 450 450 8,9 400 380 -94 0,8 -40 90,9 г.Якутск с п.т. 666 410 377 7,2 272,7 272,7 552 452 11,8 535,8 535,8 75 4,6 263,1 196,5 ГСИС"Маган" 666 410 377 7,2 272,7 272,7 552 452 11,8 535,8 535,8 75 4,6 263,1 196,5 0 0 0 Итого 17523 11665 10231 10 10213 9465 14974 13238 13,7 18125 16521 3007 3,7 7912,3 177,5 зернохозяйства Всего по РС(Я) 23735 20174 9,3 18764 17084 27179 24535 11,7 28745 26283 4361 2,4 9980,4 153,2 Составлено согласно данным статбюллетеней N17/4518 и N8/4738 Приложение №2 к Программе "ЗЕРНО" на 2001-2003 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2001 года № 79 Экономическая эффективность возделывания зерновых культур в сельскохозяйственных предприятиях АПК РС(Я) за 1998-2000гг. П о к а з а т е л и Ед. Г о д ы 2000 год в % к измер. 1998 1999 2000 1998 1999 ожид. 1 Посевная площадь га 19540 20798 24701 126,4 118,8 2 Фактически убранная площадь га 18047 19535 22330 123,7 114,3 в том числе: озимые зерновые га 254 1200 яровые зерновые га 17793 18335 3 Средняя урожайность ц/га 8,3 10,5 11 132,5 104,8 4 Валовой сбор, всего тонн 14999 20651 24563 163,8 118,9 5 Абсолютный прирост валового тонн 5651,7 3912 сбора, всего в том числе за счет: увеличения посевных площадей тонн 1562,4 3075 повышения урожайности тонн 4089,3 837,8 6 Производственные затраты, т.руб. 31024 50536 69178 223,0 136,9 всего 7 Прирост производственных инд. 1,63 1,39 затрат 8 Производственная себестоимость руб. 224 266 282 125,9 106,0 1 цн.зерновых 9 Реализовано всего тонн 6302 9735,5 12935 205,3 132,9 из них: продовольственного тонн 678,6 1834,5 2980 439,1 162,4 фуражного тонн 5623 7901 9955 177,0 126,0 10 Прирост обьемов реализации инд. 1,54 1,33 11 Среднереализационные цены 1 цн руб. 206 285 356 172,8 124,9 зерновых 12 Прирост среднереализационных инд. 1,38 1,25 цен 13 Выручено от реализации т.руб. 12997 27748 46105 354,7 166,2 зерновых, всего 14 Прирост выручки от реализации инд. 2,13 1,66 15 Себестоимость 1цн руб. 273,6 275,7 317 115,9 115,0 реализованного зерна 16 Прирост себестоимости единицы инд. 1,0 1,15 продукции 17 Полная себестоимость т.руб. 17243 26839 41076 238,2 153,0 реализованного зерна в том числе: оплата труда с отчислениями на т.руб. 5656 9179 14377 254,2 156,6 соцнужды семена и посадочный материал т.руб. 2828 4509 7188 254,2 159,4 удобрения т.руб. 86 268 411 476,4 153,0 нефтепродукты т.руб. 1776 3865 6572 370,0 170,1 электроэнергия т.руб. 293 403 822 280,3 204,1 запасные части т.руб. 672 1342 2054 305,4 153,0 услуга сторонних организаций т.руб. 1293 2523 4108 317,6 162,8 амортизация основных средств т.руб. 1931 2281 2670 138,3 117,0 прочие т.руб. 2707 2469 2875 106,2 116,4 18 Прирост себестоимости инд. 1,56 1,53 реализации 19 Финансовый результат от реализации зерновых прибыль т.руб. 909 5029 убыток т.руб. 4246 20 Уровень рентабельности % -24,6 3,4 12,2 21 Выручено на 1 рубль затрат руб. 0,75 1,03 1,12 148,9 108,6 22 Выручено на 100 га пашни т.руб. 66,5 133,4 186,6 280,6 139,9 23 Затраты на 100 га пашни т.руб. 88,2 129,0 166,3 188,5 128,9 24 Наличие комбайнов на 100 га ед. 0,7 0,7 0,7 100,0 100,0 пашни 25 Производство зерновых на душу кг 15 21 25 166,7 119,0 населения Приложение №4 к Программе "Зерно" на 2001-2003 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2001 года № 79 Потребность в тракторах для реализации Программы "Зерно" Улусы 2001 год Всего тыс. руб. К-701 Т-150 ДТ-75 Треб. Налич. Закуп т.рб. Треб. Налич. Закуп т.рб. Треб. Налич. Закуп т.рб. 1 Амгинский 28 13 6 6000 11 18 17 20 6000 2 Верхневилюйск 3 7 3 16 1 320 320 ий 3 Вилюйский 2 3 1 30 1 320 320 4 Мегино-Кангал 7 15 2 1000 29 50 3 960 1960 асский 5 Намский 4 10 1 500 17 35 2 640 1140 6 Нюрбинский 3 10 1 500 12 21 1 320 820 7 Олекминский 12 3 3 3000 3 8 15 26 0 3000 8 Сунтарский 4 2 1 500 15 35 2 640 1140 9 Таттинский 3 1 1000 4 10 1 500 11 21 2 640 2140 10 Усть-Алдански 2 6 20 1 500 9 30 2 640 1140 й 11 Хангаласский 7 22 1 500 11 32 3 960 1460 12 Чурапчинский 4 6 1 500 17 22 2 640 1140 13 Якутск 3 2 1 500 12 7 1 320 820 Итого: 45 16 10 10000 61 133 10 5000 169 345 20 6400 21400 Улусы 2002 год Всего тыс. руб. К-701 Т-150 ДТ-75 Треб. Налич. Закуп т.рб. Треб. Налич. Закуп т.рб. Треб. Налич. Закуп т.рб. 1 Амгинский 37 28 5 6000 18 18 18 20 1 384 6384 2 Верхневилюйск 5 7 1 600 5 16 1 384 984 ий 3 Вилюйский 2 3 9 30 1 384 384 4 Мегино-Кангал 16 15 1 600 37 50 1 384 984 асский 5 Намский 9 10 1 600 21 35 1 384 984 6 Нюрбинский 11 10 1 600 11 21 1 384 984 7 Олекминский 17 12 3 3600 4 8 22 26 1 384 3984 8 Сунтарский 5 4 1 600 21 35 1 384 984 9 Таттинский 2 6 10 1 600 14 25 1 384 984 10 Усть-Алдански 2 1 1200 9 20 1 600 13 30 1 384 2184 й 11 Хангаласский 12 22 1 600 12 32 1 384 984 12 Чурапчинский 6 4 1 600 23 22 2 768 1368 13 Якутск 4 3 1 600 18 12 2 768 1368 ИТОГО: 58 40 9 10800 107 134 10 6000 224 354 15 5760 22560 Улусы 2003 год Всего тыс. руб. К-701 Т-150 ДТ-75 Треб. Налич. Закуп т.рб. Треб. Налич. Закуп т.рб. Треб. Налич. Закуп т.рб. 1 Амгинский 32 37 24 18 2 1320 24 20 3 1275 2595 2 Верхневилюйск 4 7 7 16 1 425 425 ий 3 Вилюйский 2 3 3 30 1 425 425 4 Мегино-Кангал 13 16 1 660 52 50 1 425 1085 асский 5 Намский 10 10 1 660 24 35 1 425 1085 6 Нюрбинский 9 11 1 660 20 21 1 425 1085 7 Олекминский 16 17 8 8 1 660 30 26 1 425 1085 8 Сунтарский 7 5 27 35 1 425 425 9 Таттинский 8 10 1 660 18 25 1 425 1085 10 Усть-Алдански 11 20 1 660 16 30 1 425 1085 й 11 Хангаласский 14 22 1 660 14 32 1 425 1085 12 Чурапчинский 10 6 1 660 23 22 1 425 1085 13 Якутск 3 4 25 18 1 425 425 Итого: 48 54 123 140 10 6600 283 360 15 6375 12975 Приложение №5 к Программе "Зерно" на 2001-2000-3 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2001 года № 79 Потребность в комбайнах для реализации Программы "Зерно" № Улусы 2001 г. 2002 г. 2003 г. Всего площадь закуп т.рб. площадь закуп т.рб. площадь закуп т.рб. тыс. руб. 1 Амгинский 8500 4 4800 9700 3 4320 10500 3 4752 13872 2 Верхневилюйский 700 800 1 1440 900 1440 3 Вилюйский 350 400 1 1440 450 1440 4 Мегино-Кангаласск 4600 2 2400 5600 1 1440 6500 1 1584 5424 ий 5 Намский 3000 1 1200 3500 1 1440 4000 1 1584 4224 6 Нюрбинский 2000 2300 1 1440 3000 1440 7 Олекминский 4150 2 2400 4650 1 1440 5500 1 1584 5424 8 Сунтарский 1654 1 1200 2000 1 1440 2500 2640 9 Таттинский 2700 2800 1 1440 3000 1 1584 3024 10 Усть-Алданский 2241 2630 1 1440 3100 1 1584 3024 11 Хангаласский 3200 1 1200 3500 1 1440 3700 1 1584 4224 12 Чурапчинский 3200 1 1200 3500 1 1440 4000 1 1584 4224 13 Якутск 1500 1 1200 1680 1 1440 1800 2640 Итого: 37795 13 15600 43060 15 21600 48950 10 15840 53040 Приложение №6 к Программе "Зерно" на 2001-2003 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2001 года № 79 Потребность в прицепной технике и оборудовании (тыс. руб.) № Наменование Кол-во Цена Всего из них: по годам по маркам СХМ в ед. за в тыс. и оборудования ед. руб. 2001 2002 2003 ед. сумма ед. сумма ед. сумма 1 Очистительная линия 10 800 9248 4 3200 3 2880 3 3168 зерна ЗАВ-10У 2 Опрыскиватель ОВП-1200 20 120 2712 10 1200 5 720 5 792 3 Протравитель ПСШ-5 15 100 1760 5 500 5 600 5 660 4 Почвообрабат-й 36 98 3528 36 3528 комплекс Лидер-4 5 Почвообрабат-й 7 196 1372 7 1372 комплекс Лидер-8 6 Очистительная техника 34 151 5527 24 3624 5 906 5 996,6 ЗМ-4 7 Разбрасыватель 12 120 1690 4 480 4 576 4 633,6 орг.удоб. РОУ-5 8 Очистительная техника 30 120 4224 10 1200 10 1440 10 1584 ОВС-25 9 Очистительная техника 10 120 1512 5 720 5 792 СМ-4,5 10 Сеялка-культив.стер. 15 100 1760 5 500 5 600 5 660 СКП-2,1 11 Зернометатель ЗМ-60А 30 130 4576 10 1300 10 1560 10 1716 12 Сеялки СЗП-3,6 30 100 3360 15 1500 10 1200 5 660 13 Культиватор КПС-4,5-10 40 50 2260 20 1000 10 600 10 660 14 Прицеп ПТС-4 30 30 1056 10 300 10 360 10 396 15 Мини-пекарня на 0,5 15 260 4576 5 1300 5 1560 5 1716 т/см 16 Сушилки зерна СЗ-6м 15 480 7891 9 4320 4 2304 2 1267 17 Сушилка зерна СЗ-10 4 660 2983 2 1320 1 792 1 871,2 18 Прицепной комбайн 20 470 10 4700 5 2820 5 3102 Простор-10 ИТОГО в тыс. руб. 31344 19675 Приложение №7 к Программе "Зерно" на 2001-2003 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2001 года № 79 Потребность в финансовых средствах для обеспечения запасными частями (тыс. рублей) № Улусы 2001 год к к комбайнам к СХМ ИТОГО тракторам 1 Амгинский 900 450 200 1550 2 Верхневилюйский 250 50 60 360 3 Вилюйский 0 0 0 0 4 Мегино-Кангаласский 750 250 150 1150 5 Намский 550 200 160 910 6 Нюрбинский 550 230 150 930 7 Олекминский 850 300 225 1375 8 Сунтарский 250 150 120 520 9 Таттинский 720 170 160 1050 10 Усть-Алданский 620 180 166 966 11 Хангаласский 760 250 190 1200 12 Чурапчинский 650 180 150 980 13 Якутск 250 130 82 462 Итого 7100 2540 1813 11453 Улусы 2002 год № к к комбайнам к СХМ ИТОГО тракторам 1 Амгинский 1100 550 300 1950 2 Верхневилюйский 260 65 70 395 3 Вилюйский 0 0 0 0 4 Мегино-Кангаласский 800 300 200 1300 5 Намский 600 220 160 980 6 Нюрбинский 550 230 150 930 7 Олекминский 950 310 250 1510 8 Сунтарский 250 150 120 520 9 Таттинский 730 180 170 1080 10 Усть-Алданский 700 200 180 1080 11 Хангаласский 800 280 200 1280 12 Чурапчинский 680 190 160 1030 13 Якутск 260 140 85 485 Итого 7680 2815 2045 12540 Улусы 2003 год № к к комбайнам к СХМ ИТОГО тракторам 1 Амгинский 1150 560 350 2060 2 Верхневилюйский 270 70 75 415 3 Вилюйский 0 0 0 0 4 Мегино-Кангаласский 820 310 220 1350 5 Намский 650 250 200 1100 6 Нюрбинский 570 240 170 980 7 Олекминский 1000 340 270 1610 8 Сунтарский 260 170 140 570 9 Таттинский 750 200 190 1140 10 Усть-Алданский 720 210 200 1130 11 Хангаласский 850 300 220 1370 12 Чурапчинский 690 200 180 1070 13 Якутск 300 160 100 560 Итого 8030 3010 2315 13355 Приложение №8 к Программе "Зерно" на 2001-2003 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2001 года № 79 Строительство типовых зерноскладов с оборудованиями переработки зерна 2001-2003 гг. № Улусы Всего зерносараев и Требуется дополнительно типовых складов зерноскладов (тыс. руб.) шт. тн. в т.ч. 2002 2003 Итого типовых шт. тн. шт. сметная шт. сметная шт. сметная стоим. стоим. стоим. 1 Амгинский 13 11500 10 9000 1 4800 2 10560 3 15360 2 Верхневилюйский 3 600 1 2400 1 2400 3 Вилюйский 1 1320 1 1320 4 Мегино-Кангаласск 24 9200 5 3200 1 2400 1 2640 2 5040 ий 5 Намский 6 6000 4 4000 1 2400 1 2400 6 Нюрбинский 6 2700 2 2000 1 2400 1 2400 7 Олекминский 23 4090 1 2400 1 2400 2 4800 8 Сунтарский 12 6350 1 1320 1 1320 9 Таттинский 7 3800 1 2400 1 2400 Уст 16 3100 4 1100 1 2400 1 2640 2 5040 ь-А лда нск ий Хан 2 400 2 400 1 2400 1 2640 2 5040 гал асс кий Чур 7 2200 3 1800 1 1200 1 1320 2 2520 апч инс кий Яку 5 1300 2 1000 1 2400 1 2400 тск Итого 124 51240 32 11 27600 9 24840 20 52440 Приложение №3 к Программе "Зерно" на 2001-2003 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2001 года № 79 Схема системы семеноводства зерновых культур Оригинатор ЯНИИСХ производители элитных семян ОПХ "Покровское" ОПХ "Мэндигинское" Госсортоучастки СХПК Амгинское" специализированные семеноводческие хозяйства производители I-IY репродукции по зонам земледелия I зона Олекминский улус АФ "Олекминское" II зона Намский, Хангаласский улусы и г. Якутск ОПХ "Покровское", КСХП "Урун-Бас", ГУП "Мыраан" III зона Мегино-Кангаласский, Усть-Алданский, Чурапчинский, Таттинский улусы СХПК "Биэттэ", ПТКХ "Хара" IY зона Вилюйский, Верхневилюйский, Нюрбинский, Сунтарский улусы КП "Нюрбинское" Y зона Амгинский улус ОПХ "Мэндигинское", СХПК "Амгинское" Производственные посевы ____________________ Приложение №9 к Программе "Зерно" на 2001-2003 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2001 года № 79 СХЕМА переработки и сбыта зерна Сельхозтоваропроизводители Семенной Собственное Прочие Собственная материал потребление потребители переработка Качикатский мукомольный завод Хаптагайский З А Г О Т О В И Т Е Л Ь комбикормовый завод Скороспелые отрасли Торговые РПС Холбос Семенной фонд предприятия П О Т Р Е Б И Т Е Л И Условные обозначения: - деньги - зерно - - мука - - комбикорм - - продукция животноводства - - семена. УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2001 года № 79 Республиканская целевая программа "ЗЕРНО" на 2001-2003 годы Государственный заказчик Правительство Республики Саха (Якутия) Разработчик программы Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) г. Якутск 2001 г. СОДЕРЖАНИЕ 1. Паспорт Программы 2. Обоснование разработки Программы 3. Основные цели и задачи Программы 4. Современное состояние отрасли 5. Комплекс мероприятий по реализации Программы: Производство зерновых культур Развитие семеноводства Научное обеспечение Мероприятия по восстановлению и повышению плодородия почв: защита растений повышение плодородия почв Материально-техническое обеспечение: обеспечение сельскохозяйственной техникой и оборудованием обеспечение нефтепродуктами Переработка зерна 6. Ресурсное обеспечение 7. Механизм реализации Программы 8. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы 9. Ожидаемый результат 10. Приложения I. Паспорт Программы Наименование Программы: Республиканская целевая программа "ЗЕРНО на 2001-2003 годы" Наименование решения о разработке Программы: Поручение Правительства Республики Саха (Якутия) Государственный заказчик: Правительство Республики Саха (Якутия). Основные разработчики Программы: Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) Цели и задачи Программы: Координация и взаимодействие по восстановлению зернового хозяйства республики - расширение зернового клина, повышение урожайности зерновых культур с одного гектара, оказание своевременной государственной поддержки производству зерна. Сроки реализации Программы: 2001-2003 годы Объемы и источники финансирования: Объем ассигнований на реализацию Программы составляет 1340,6 млн.рублей, в том числе: Республиканский бюджет 867,0 млн.рублей; Фонд развития АПК 473,6 млн.рублей. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: Увеличение производства зерна с целью максимального удовлетворения потребности в продовольственном и фуражном зерне. Укрепление материально-технической базы хозяйств, занимающихся производством зерна. Система организации контроля за исполнением Программы: Ежемесячное отслеживание и информация о ходе реализации Программы Президенту и Правительству Республики Саха (Якутия) исполнителями Программы. II. Обоснование разработки Программы Программа интенсификации производства зерна разработана в целях дальнейшей реализации Указов Президента Республики Саха (Якутия) от 10.03.98 № 376 "О создании сети зерноводчески хозяйств в Республике Саха (Якутия)" и от 26.01.01 № 1335 "О развитии производства муки и концентрированных кормов в РС(Я)", постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.04.98 № 149, ""О мерах по реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 10.03.98 № 376 "О создании сети зерноводческих хозяйств в Республике Саха (Якутия)"", а также дополнений и распоряжений к данным нормативным актам. Республиканская целевая программа "Зерно" на 2001-2003 годы разработана во исполнение задач, сформулированных Президентом и Правительством Республики Саха (Якутия), в целях реализации государственной политики Республики Саха (Якутия), направленной на реализацию ряда приоритетных направлений по восстановлению зернового хозяйства республики за счет расширения зернового клина, максимального обеспечения потребности семенным, фуражным и продовольственным зерном, повышения эффективности и оказания государственной поддержки производству зерна. Основные положения Программы направлены на развитие местного производства зерновых культур, укрепление производственного потенциала и адаптацию к рыночным условиям, осуществление мероприятий по сохранению и повышению плодородия почв. Развитие производства зерновых культур будет способствовать укреплению агропромышленного производства, продвижению продукции сельских товаропроизводителей на внутренний рынок республики и внешние рынки. III. Цели и задачи Программы Политика развития производства зерна является одной из составляющих частей социально-экономической политики Республики Саха (Якутия) и представляет собой целостную систему мер экономического, социального и финансового характера. Они должны быть в конечном итоге направлены на улучшение условий жизнедеятельности сельчан путем стабильного развития аграрного сектора экономики. Конечной целью Программы интенсификации производства зерна является сокращение оттока денежных средств в другие регионы Российской Федерации и обеспечение продовольственной безопасности республики за счет максимального удовлетворения потребности в продовольственном зерне. Основными задачами реализации Программы производства зерна являются: 1. Максимальное удовлетворение потребности Республики Саха (Якутия) в продовольственном зерне. 2. Увеличение производства фуражного зерна за счет: увеличения урожайности зерновых культур и максимального использования земли; вовлечения в сельскохозяйственный оборот заброшенных пахотных земель; освоения научно обоснованных севооборотов; сохранения и повышения плодородия почв; обеспечения рационального использования финансовых и материальных ресурсов; гарантированного государственного закупа зерна; улучшения материально-технической базы производителей зерна путем целевых возвратных беспроцентных ассигнований на семена, минеральные удобрения, ядохимикаты, лизинг техники, обеспечения запчастями и ГСМ; внедрения современной технологии производства и переработки зерна; развития семеноводства зерновых культур; заготовки зерна в республиканский зерновой фонд; стимулирования развития кооперации всех типов предприятий разных организационно-правовых форм при производстве, переработке, сбыте продукции и кредитовании; обеспечения доходности и занятости сельского населения при дальнейшем совершенствовании финансово-хозяйственного механизма. 3. Развитие экономического потенциала территорий, входящих в зону действия настоящей Программы - долин р.Лены, заречных и вилюйской группы улусов. 4. Введение эффективного механизма формирования продовольственного рынка, основанного на экономическом стимулировании товаропроизводителей и развитии рыночной инфраструктуры. 5. Обеспечение повышения доходности сельхозтоваропроизводителей и трудовой занятости населения. В рассматриваемый период реализации Программы должна быть обеспечена реализация комплекса организационно-экономических мер по выводу зерноводческих хозяйств из кризиса, спада производства и его стабилизации, регулированию инвестиционной, ценовой и финансово-кредитной политики. IV. Современное состояние отрасли За последние десять лет посевная площадь зерновых в целом по республике увеличилась с 23,5 тыс. га до 27,2 тыс. га (таблица №1). За 1999 год в структуре всей посевной площади зерновые культуры занимают 44,5%. Из зерновых в основном возделывают пшеницу, ячмень и овес. В структуре посевных площадей наибольший удельный вес занимают ячмень и овес. В рассматриваемые годы, в зависимости от природно-климатических условий, урожайность зерновых колеблется с 7,3 до 10,6 ц/га. Наивысшая урожайность отмечалась в 1997 и 1999 годах. За этот период валовой сбор зерновых увеличен с 17,1 тыс. тонн до 28,7 тыс. тонн. таблица №1 Основные показатели возделывания зерновых за 1990-1999гг. во всех категориях хозяйств (в первоначально оприходованном весе) Показатели Ед Годы изм. 1990 1995 1997 1998 1999 Посевная площадь т.га 24,2 23,5 24,8 24,0 27,2 Средняя урожайность ц/га 10,5 7,3 10,6 7,8 10,6 Валовой сбор т.тн 25,4 17,1 26,3 18,7 28,7 Основная часть зерновых культур возделывается в центральных улусах республики и часть в Вилюйской группе улусов, что в основном обусловлено длиной вегетационного периода и более благоприятными природно-климатическими условиями. В настоящее время производством зерна занимаются сельскохозяйственно-производственные кооперативы, созданные на базе коллективных хозяйств. В структуре обьема валового производства зерна за последний год эти хозяйства занимают наибольший удельный вес 80,2%. Однако их материально-техническая база с каждым годом устаревает, возможность приобретения или частичного обновления ими сельскохозяйственной техники из-за отсутствия свободных оборотных средств становится невозможным. Удорожание горюче-смазочных материалов, запасных частей и минеральных удобрений создают дополнительные трудности сельским товаропроизводителям. Нехватка финансовых и материально-технических ресурсов непосредственно влияет на уровень технологии производства зерна: нарушается технология, снижается уровень проводимой агротехники, а также не восполняется вынос питательных веществ. В условиях рыночных отношений возникла необходимость максимального использования всех имеющихся ресурсов, включающих не только увеличение посевных площадей, но и повышение технологии возделывания зерновых культур. Сегодня республика из-за перебоев поставок хлебной муки извне республики и значительных транспортных издержек, которые являются основными составляющими повышения цен, поставлена перед фактом кардинальной перестройки системы земледелия. По инициативе профессора Г.П.Башарина в республике началось движение за возрождение якутского хлеба. Сторонники этого движения настаивают на возможности производства хлебных сортов местной селекции, пригодных для хлебопечения, что получило поддержку Президента и Правительства республики. Вышли ряд указов Президента и решений Правительства Республики Саха (Якутия) об организации сети зерноводческих хозяйств. В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 10 марта 1998 года № 376 в 10 земледельческих улусах республики было образовано 16 специализированных зерноводческих хозяйств, за которыми было закреплено 19,1 тыс. га пашни. В 1998 году этими хозяйствами всего зерновых было посеяно 16,3 тыс. га. С фактически убранных 12,3 тыс. га валовой сбор зерновых составил 11,4 тыс. тонн. Средняя урожайность равнялась 9,3 ц/га. Наивысшая урожайность в этом году была отмечена в СХПК "Крестях"-18,1ц/га (приложение № 2). В 1999 году дополнительным распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) число этих хозяйств было доведено до 19. Площадь закрепленных пашен составила 20,0 тыс. га. С фактически убранной площади 16,5 тыс. га валовой сбор составил 20,9 тыс. тонн, то есть в сравнении с предыдущим годом, при повышении урожайности на 3,3 ц/га валовой сбор зерновых культур в этих хозяйствах увеличен в 1,8 раза. Необходимо отметить высокие производственные показатели СХПК "Амгинский" за 1999 год, при увеличении урожайности до 20,2 ц/га валовой сбор зерновых в сравнении с предыдущим годом увеличен в 1,9 раза. В 2000 году дополнительным распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) в сеть зерноводческих хозяйств были включены еще 9 хозяйств, посевная площадь этих хозяйств в этом году доведена до 22,7 тыс. га. По предварительным данным Комстата Республики Саха (Якутия) на 23 октября 2000 года, специализированными зерноводческими хозяйствами с фактически убранных 17,1 тыс. га всего намолочено 20,4 тыс. тонн, что составляет 68,0% всего валового сбора зерновых всех категорий хозяйств республики за этот год. В этих хозяйствах средняя урожайность составила 11,9 цн/га. Наивысшая урожайность отмечается в хозяйствах Амгинского улуса- 17,5 цн/га. В структуре производства зерна среди сети зерноводческих хозяйств наибольший удельный вес занимают хозяйства Амгинского (46,6%), Олекминского (11,8%) и Усть-Алданского (10,1%) улусов. Свертывание селекционных работ и недооценка важности возделывания зерновых культур привели к упадку общей культуры земледелия, утрате земледельцами трудовых навыков, ослаблению агрономического корпуса. За 50 лет работы селекционной станции в республике было выведено и районировано 18 сортов зерновых культур. В 60-х годах селекционная станция практически была ликвидирована. Были почти полностью утрачены лучшие северные сорта яровой пшеницы "Якутянка 224", "Скороспелка улучшенная", ячменя "Айхал", овса "Маганский". Наряду с этим, в последнее время Якутским НИИСХ выведены ценные по хозяйственно-биологическим признакам сорта пшеницы "Приленская-6" и "Приленская-19", которые по своим хлебопекарным качествам почти приближаются к сортам сильных пшениц. За последнее десятилетие удельный вес сортовых посевов в республике заметно сокращается. Так, если в 1991-1995 гг. в структуре посевов сортовые занимали 87,0%, то на 2000 г. они занимают 72,9%. Вместе с тем увеличиваются посевы некондиционных семян. Так, если в 1991-1995 гг. посевы некондиционных семян составили 59,8%, то на 2000 год этот показатель составил 66,5%. В сельскохозяйственных предприятиях за последние три года, за счет расширения посевных площадей и повышения урожайности зерновых культур, наблюдается наращивание обьемов валового производства (приложение № 2). Так за 1999 год, в сравнении с предыдущим годом, абсолютный прирост валового сбора составил 5651,7 тонн, в том числе за счет расширения посевных площадей 1562,4 тонн, за счет повышения урожайности- 4089,3 тонн. В сравнении с 1999 годом, за 2000 год эти показатели составили 3912,3, 3074,5 и 837,8 тонн соответственно. Наряду с этим за этот период значительно увеличены обьемы реализации зерновых. Так, объемы реализации за 2000 год увеличены в сравнении с 1998 годом в 2 раза, в сравнении с предыдущим в 1,3 раза. В структуре реализации зерновых культур продовольственное зерно в 2000 году занимает 23,0% и составляет 2980 тонн. Темпы производства и реализации продовольственного зерна ежегодно растут. При реализации продукции в течение трех последних лет наблюдается опережение темпа роста среднереализационных цен в себестоимости единицы реализованной продукции. Так, индекс опережения за 1999 год, в сравнении с предыдущим годом, составил 0,38, а за 2000 год, в сравнении с предыдущим, составил 0,1. В результате увеличения обьемов реализации и повышения среднереализационных цен, увеличивается сумма выручки от реализации. За 2000 год, в сравнении с 1998 годом, выручка сельскохозяйственных предприятий увеличилась в 3,5 раза, а в сравнении с предыдущим в - 1,6 раза. В связи с увеличением обьемов валового производства увеличиваются издержки производства и реализации. За 2000 год полная себестоимость реализованной продукции в сравнении с 1998 годом увеличилась в 2,4 раза, в сравнении с предыдущим годом в 1,5 раза. За последний год в структуре себестоимости реализованной продукции наибольший удельный вес занимают оплата труда (35,0%), семена и посадочный материал (17,5%) и нефтепродукты (16,0%). В динамике структуры себестоимости за три года наблюдается значительное увеличение удельного веса таких статей затрат как "Семена и посадочный материал", "Нефтепродукты" и "Электроэнергия", что обусловлено повышением цен завозного семенного материала, нефтепродуктов и тарифов за электроэнергию. За анализируемый период на 100 га посевов значительное увеличение отмечается по статьям затрат: "Семена и посадочный материал" - 2,0 раза, "Нефтепродукты" - 2,9 раза, "Запасные части" - 2,4 раза и "Электроэнергия" - 2,3 раза. За 1998 год из-за низких производственных показателей, высокой себестоимости производимой продукции, низких закупочных цен и роста цен на энергоносители в сельскохозяйственных предприятиях возделывание зерновых культур оказалось убыточным, сумма убытков составила 4246 тыс. рублей. На 1 рубль затрат было выручено всего 0,75 рублей, а на 100 га пашни 66,5 тыс. рублей. Начиная с 1999 года, в связи с увеличением посевных площадей, повышением урожайности, уровня товарности продукции и закупочных цен, в сельскохозяйственных предприятиях возделывание и реализация зерновых культур становится рентабельным. Уровень рентабельности в течение двух лет возрос с 3,4 % до 12,2%, на 1 рубль затрат выручено 1,03 и 1,12 рублей соответственно. Если в 1998 году на 100 га пашни по возделыванию зерновых культур сельскохозяйственные предприятия понесли убытки на сумму 21,7 тыс. рублей, то за 1999-2000 гг., вследствие воздействий вышеуказанных факторов, прибыль предприятий на 100 га пашни возросла с 4,4 тыс. рублей до 20,3 тыс. рублей. Обеспечение населения Республики Саха (Якутия) мукой в последние годы происходит в чрезвычайно трудных условиях. Обьем поступления муки из года в год постоянно сокращается, основной причиной которого являются трудности финансирования поставок муки. В 1991 году объем завоза муки составил 119,8 тыс. тонн, а в 1999 году этот показатель составил всего 43,1 тыс. тонн. Таким образом, на сегодняшний день назрела необходимость обеспечения хотя бы части потребности населения за счет собственных ресурсов. Правительством Республики Саха (Якутия) принято распоряжение от 20 декабря 1999 года № 1697-р "О дополнительных мерах по развитию мукомольного производства в Республике Саха (Якутия)". На 2000 год, при годовом обьеме потребности республики в муке 128 тыс. тонн, реальный обьем поставок муки местного производства составляет 8,0 тыс. тонн. В настоящее время в республике имеется одна действующая мукомольная мельница в селе Качикатцы Хангаласского улуса, которая была запущена в октябре 1998 года, с производственной мощностью 1 тонна в час. С 2000 года предусматривается установка 10 мукомольных мельниц марок "Фермер-2" и "Фермер-3". Кроме этого, в июле 2001 года планируется ввод в эксплуатацию Хаптагайского комбикормового завода производственной мощностью 40,0 тыс. тонн в год. V. Комплекс мероприятий по реализации Программы Производство зерновых культур Основная суть предлагаемой Программы по обеспечению населения Республики Саха (Якутия) доброкачественной продукцией зерновых культур связана с выпуском местной продукции на основе производства продовольственного и фуражного зерна, а также максимального использования имеющихся пашен, в том числе неиспользуемых и залежей, что позволит поднять площадь пахотных земель в 2003 г. до 107,9 тысяч гектаров Таблица №2 Предполагаемый баланс пахотных земель Программы "Зерно" за 2001-2003 гг. (в гектарах) № 2001 2002 2003 1. Пашни всего, га 84426 97622 107993 2. Под посевом, га 54284 63357 72993 в т.ч. зерновых 37795 43060 48950 кормовых 11980 15670 19340 картофеля 3550 3630 3675 овощей 959 997 1028 в % к общей площади 64,3 64,9 67,6 3. Чистые пары, га 30142 34265 35000 в % к площади посева 47,6 46,9 47,9 4. Зябь, га 12918 14685 15000 в % к площади посева 20,4 20,1 20,5 5. Освоение 5670 5270 5440 неиспользуемых пашен, га в % 6,7 5,4 5,0 С каждым годом в республике потребность населения в фуражном зерне увеличивается за счет развития скороспелых и традиционных отраслей животноводства. Как показывает анализ производства зерновых культур в 1995-2000 годах, наблюдается темп роста производства с 17 тыс. до 30 тыс. тонн, хотя тоже колеблется по годам в зависимости от климатических условий. На рост производства большую роль сыграло создание базовых зерноводческих хозяйств, созданных Указом Президента Республики Саха (Якутия). Предлагаемая Программа рассчитана на три года и потребность в инвестициях для развития производства зерновых культур составит 1340,6 млн. рублей. Производство зерна будет основываться на реализации ряда комплексных мероприятий, предусмотренных в Программе, на основе мер по увеличению поставок материально-технических ресурсов, широкого использования научно-технических достижений и других мероприятий 2001-2003 гг. в республике предполагается увеличить посевные площади (таблица №3). Таблица №3 Прогноз валовой продукции и реализации зерна в 2001-2003 гг. № Улусы 2001 Пл-дь, Ур-ть, Вал-й На Страхов. Хоз. Закуп в том числе Сумма в том числе га цн/га сбор, семена, фонд,тн потреб. всего, закупа, тн тн 25%,тн тн тыс.р. фураж продов. фураж продов. 1 Амгинский 8500 15 12325 1940 291 3081 7013 4548 2465 38761 22739 16023 2 Верхневилюйский 700 11 735 160 24 184 367 367 1836 1836 3 Вилюйский 350 11 368 80 12 92 184 184 918 918 4 Мегино-Кангаласский 4600 14 6440 1120 168 1610 3542 2254 1288 19642 11270 8372 5 Намский 3000 10 3000 700 105 750 1445 845 600 8125 4225 3900 6 Нюрбинский 2000 13 2500 460 69 625 1346 1346 6730 6730 7 Олекминский 4150 12 4980 930 140 1245 2666 1670 996 14822 8348 6474 8 Сунтарский 1654 13 2150 400 60 538 1153 1153 5763 5763 9 Таттинский 2700 13 3564 560 84 891 2029 1316 713 11214 6581 4633 1 Усть-Алданский 2241 14 3093 526 79 773 1715 1096 619 9500 5480 4020 0 1 Хангаласский 3200 14 4480 700 105 1120 2555 1659 896 14119 8295 5824 1 1 Чурапчинский 3200 12 3680 700 105 920 1955 1219 736 10879 6095 4784 2 1 Якутск 1500 12 1800 336 50 450 964 604 360 5358 3018 2340 3 Всего по РС (Я) 37795 13 49114 8612 1292 12279 26932 18260 8672 147668 91298 56370 2002 1 Амгинский 9700 15,0 14550 2100 315 3638 8498 5588 2910 52533 31290 21243 2 Верхневилюйский 800 11,0 880 180 27 220 453 453 2537 2537 3 Вилюйский 400 11,0 440 90 14 110 227 227 1268 1268 4 Мегино-Кангаласский 5600 14,5 8120 1300 195 2030 4595 2971 1624 28493 16638 11855 5 Намский 3500 11,0 3850 800 120 963 1968 1198 770 12327 6706 5621 6 Нюрбинский 2300 13,0 2990 600 90 748 1553 1553 8694 8694 7 Олекминский 4650 13,0 6045 1100 165 1511 3269 2060 1209 20360 11535 8826 8 Сунтарский 2000 13,0 2600 500 75 650 1375 1375 7700 7700 9 Таттинский 2800 13,5 3780 600 90 945 2145 1389 756 13297 7778 5519 1 Усть-Алданский 2630 14,0 3682 620 93 921 2049 1312 736 12723 7348 5376 0 1 Хангаласский 3500 14,5 5075 740 111 1269 2955 1940 1015 18275 10865 7410 1 1 Чурапчинский 3500 12,0 4200 800 120 1050 2230 1390 840 13916 7784 6132 2 1 Якутск 1680 12,5 2100 360 54 525 1161 460 420 5642 2576 3066 3 Всего по РС (Я) 43060 13,5 58312 9790 1469 14578 32476 21914 10280 197766 122719 75047 2003 1 Амгинский 10500 15,5 16275 2100 315 4069 9791 6536 3255 67218 41178 26040 2 Верхневилюйский 900 11,5 1035 190 29 259 558 558 3514 3514 3 Вилюйский 450 11,5 518 100 15 129 273 273 1721 1721 4 Мегино-Кангаласский 6500 15,0 9750 1300 195 2438 5818 3868 1950 39965 24365 15600 5 Намский 4000 11,5 4600 820 123 1150 2507 1587 920 17358 9998 7360 6 Нюрбинский 3000 13,5 4050 620 93 1013 2325 2325 14644 14644 7 Олекминский 5500 13,5 7425 1120 168 1856 4281 2796 1485 29493 17613 11880 8 Сунтарский 2500 13,5 3375 540 81 844 1910 1910 12035 12035 9 Таттинский 3000 14,0 4200 620 93 1050 2437 1597 840 16781 10061 6720 1 Усть-Алданский 3100 14,5 4495 640 96 1124 2635 1736 899 18130 10938 7192 0 1 Хангаласский 3700 15,0 5550 760 114 1388 3289 2179 1110 22605 13725 8880 1 1 Чурапчинский 4000 12,5 5000 820 123 1250 2807 1807 1000 19384 11384 8000 2 1 Якутск 1800 13,0 2340 370 56 585 1330 862 468 9171 5427 3744 3 Всего по РС (Я) 48950 14,0 68613 10000 1500 17153 39959 28032 11927 272020 176604 95416 Развитие семеноводства Первичное семеноводство - основное звено в системе семеноводства, задачами которого являются: 1. Организация и проведение работ по первичному семеноводству районированных сортов пшеницы (Приленская 19, Омская 12), ячменя (Тамми), овса (Покровский, Покровский 9, Ристо), озимой ржи (Ситниковская). Характеристики районированных сортов и их сортовая агротехника подробно описаны в книге "Система ведения агропромышленного производства Республики Саха (Якутия) до 2005 г". Новосибирск, 1999 г. 2. Дальнейшее развитие и совершенствование методов селекционной работы с зерновыми культурами, районированными на территории Республики Саха (Якутия), и перспективными сортами, используемыми на продовольственные цели. 3. Выведение раннеспелого сорта яровой мягкой пшеницы с улучшенными технологическими и мукомольно-хлебопекарными качествами с уровнем урожайности 2,5-2,8 т/га зерна для всех земледельческих зон, кроме вилюйской; скороспелого, устойчивого к полеганию и пыльной головне сорта овса для вилюйской группы улусов; среднеспелого, засухоустойчивого, устойчивого к полеганию, ломкости колоса, листостебельным болезням, с уровнем урожайности 3,0-4,0 т/га зерна сорта кормового ячменя для центральной группы улусов. 4. В дальнейшей перспективе селекция зерновых будет ориентирована на создание среднеспелых, продуктивных сортов, устойчивых к головневым и листостебельным болезням. 4. Предлагается скорректировать существующую систему семеноводства. Производством оригинальных семян и элиты должны заниматься только подразделения Якутского НИИСХ и ГСУ с разрешения и под контролем Якутского НИИСХ. Схема семеноводства остается прежней, т.е. оригинальные семена (оригинатор сорта) > элитные семена (ОПХ, ГСУ) > репродукционные семена (спецсемхозы) (схема в приложении №3). Производитель оригинальных семян - Якутский НИИСХ. Ежегодный объем производства - 25-30 тонн суперэлиты, в т.ч. 5 тонн пшеницы Приленская - 19, 10 тонн ячменя Тамми, 15 тонн овса Покровский, Покровский 9. Объем производства суперэлиты озимой ржи 1,5-2,0 тонны в год. Производители элиты зерновых - ОПХ "Покровское", ОПХ "Мэндигинское", ГСУ "Мегино-Кангаласское", "Нюрбинское", "Олекминское", СХПК "Амгинское". Годовой объем производства элиты в этих хозяйствах не должен превышать 180-200 тонн. Объемы финансирования закупа и компенсации оригинальных семян, саженцев и семян высших репродукций сельскохозяйственных культур подлежат ежегодному уточнению с учетом исполнения Программы за истекший период. Механизм кредитования ежегодно устанавливается отдельными нормативными актами в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете. Ежегодно при проведении весенне-полевых работ встает проблема обеспечения всех хозяйств качественным семенным материалом. В связи с этим в данной Программе предусматривается обеспечение качественными семенными материалами для проведения полного объема запланированных посевных работ. Таблица №4 Потребность в семенах зерновых культур под урожай 2001-2003 гг. (в тоннах) Культура Площадь 2001 год посева, На 1 га На всю Страх. В.т.ч. фонд Всего сортов. 15% 80% га площадь Зерновые, всего 37795 0,2 7559 1133,9 8692,9 6954,3 в том числе: Пшеница 11338,5 0,2 2268 340,2 2607,9 2086,3 Овес 10582,6 0,2 2117 317,5 2434,0 1947,2 Ячмень 15118,0 0,2 3024 453,5 3477,1 2781,7 Озимая рожь 755,9 0,2 151 22,7 173,9 139,1 (в тоннах) Культура Площадь 2002 год посева, га На 1 га На всю Страх. В.т.ч. площадь фонд Всего сортов. 15% 90% Зерновые, всего 43060 0,2 8612 1291,8 9903,8 8913,4 в том числе: Пшеница 12918,0 0,2 2584 387,5 2971,1 2674,0 Овес 12056,8 0,2 2411 361,7 2773,1 2495,8 Ячмень 17224,0 0,2 3445 516,7 3961,5 3565,4 Озимая рожь 861,2 0,2 172 25,8 198,1 178,3 (в тоннах) Культура Площадь 2003 год посева, га На 1 га На всю Страх. В.т.ч. площадь фонд Всего сортов. 15% 100% Зерновые, всего 48950 0,2 9790 1469 11258,5 11258,5 в том числе: Пшеница 14685,0 0,2 2937 441 3377,6 3377,6 Овес 13706,0 0,2 2741 411 3152,4 3152,4 Ячмень 19580,0 0,2 3916 587 4503,4 4503,4 Озимая рожь 979,0 0,2 196 29 225,2 225,2 Научное обеспечение Согласно подписанному двустороннему соглашению между Президентом Республики Саха (Якутия) М.Е. Николаевым и Президентом СО РАСХН А.Л. Гончаровым о создании селекционной станции по зонам, территорию республики условно можно разделить на 5 зон по производству зерна. Олекминский улус - I зона, Хангаласский, Намский улусы и г. Якутск - II зона, Мегино-Кангаласский, Усть-Алданский, Чурапчинский, Таттинский улусы - III зона, группа вилюйских улусов - IV зона и Амгинский улус - V зона. Движение семенного материала в этих зонах будет идти согласно принятой и апробированной схеме, кроме СХПК "Амгинское" и СХПК "Биэттэ", которые произведенную ими элиту будут использовать на собственные нужды, не имея права реализации элиты в другие хозяйства. Предполагается организация опорных пунктов селекционной станции в КП "Крестях" Сунтарского улуса, ПТКХ "Хара", ОПХ "Красная Звезда" Мегино-Кангаласского улуса, АФ "Олекминское" Олекминского улуса, СХПК "Yр -Бас" Хангаласского улуса. Эти опорные пункты будут заниматься производством элиты в определенных объемах. Будет предусмотрено увеличение доли продовольственного зерна в структуре посевных площадей до 30% к 2001 году. Начиная с 2001 года необходимо увеличивать долю овса в структуре до 28% как основной фуражной культуры для табунного коневодства (таблица №5). Таблица №5 Структура площадей Культура 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. га % га % га % га % Пшеница 6947 21,0 11338 30,0 12918 30,0 14685 30,0 Ячмень 15118 40,0 17224 40,0 19580 40,0 Овес 10582 28,0 12056 28,0 13706 28,0 Озимая рожь 755,9 2,0 861,2 2,0 979 2,0 Все производители оригинальных, элитных, репродукционных семян обязаны создавать у себя страховой фонд семян из расчета 15-25% от общей потребности. Переходящий семенной фонд создается по озимой ржи в размере 100% от потребности. Авторский надзор за распространением, производством и реализацией оригинальных и элитных семян будет производиться оригинаторами сортов в течение года. На эти цели необходимо выделить до 100 тыс. рублей ежегодно. Мероприятия по восстановлению и повышению плодородия почв Защита растений Особенности агроклиматических и хозяйственных условий последних лет создали предпосылки для ухудшения фитосанитарной обстановки на полях республики. Возрастает засоренность посевов зерновых культур особенно овсюгом и другими видами сорной растительности. Идет нарастание и распространие вредителей и болезней зерновых культур. Увеличилось пораженность головневыми заболеваниями. Противостоять этой ситуации можно только путем активизации работ по защите растений. На основании отчета Госсеминспекции за 2000 г. в республике из проверенных семян засоренность составляет 75%, поражены головней- 4%. Для выполнения этой программы потребуется 19,5 тыс. тонн пестицидов, ориентировочно на сумму 14077 тыс. рублей. Для высокой эффективности пестицидов и исключения загрязнения окружающей среды рекомендуется рациональное применение пестицидов путем опрыскивания в виде растворов и суспензий, со строгим соблюдением сроков и оптимальных норм использования. Для обеспечения хозяйств машинами по протравливанию семенного материала и опрыскивания посевов против вредителей и болезней требуется 4340 тыс. рублей (таблицы № 6, 7). Таблица №6 Расчет потребности в фунгициде Фенорам (с.п.) для обработки семян высших репродукций, продовольственных посевов против вредителей № Улусы 2001 2002 2003 Всего тыс. руб. Объем Объемкг Суммат. Объем Объемкг Сум-ма Объем Объем Сумма об.сем. р. об.сем. об.сем. кг т.р. тн тн т.р. тн 1 Амгинский 250 375 150,0 260 390 187,2 400 600 318,0 655 2 Верхневилюйски 50 75 30,0 55 83 39,6 60 90 47,7 117 й 3 Вилюйский 4 Мегино-Кангала 80 120 48,0 85 128 61,2 90 135 71,6 181 сский 5 Намский 60 90 36,0 65 98 46,8 70 105 55,7 138 6 Нюрбинский 35 53 21,0 40 60 28,8 45 68 35,8 86 7 Олекминский 114 171 68,4 110 165 79,2 120 180 95,4 243 8 Сунтарский 25 38 15,0 30 45 21,6 45 68 35,8 72 9 Таттинский 55 83 33,0 60 90 43,2 65 98 51,7 128 10 Усть-Алданский 68 102 40,8 70 105 50,4 75 113 59,6 151 11 Хангаласский 100 150 60,0 110 165 79,2 120 180 95,4 235 12 Чурапчинский 65 98 39,0 75 113 54,0 75 113 59,6 153 13 Якутск 27 41 16,2 30 45 21,6 40 60 31,8 70 Всего по РС 929 1394 557,4 990 1485 713 1205 1808 958 2228 (Я) Таблица №7 Расчет потребности в гербициде Триаллат (КЭ) для обработки посева семенных участков против сорняков № Улусы 2001 2002 2003 Всего сумма т.р. Площ. Объемл Сумма Площ. Объемл Сумма Площ. Объемл Сумма га т.р. га т.р. га т.р. 1 Амгинский 700 1120 728 750 1200 936 800 1280 1098 2762 2 Верхневилюйски 100 160 104 110 176 137 150 240 206 447 й 3 Вилюйский 4 Мегино- 250 400 260 260 416 324 260 416 357 941 Кангаласский 5 Намский 150 240 156 150 240 187 150 240 206 549 6 Нюрбинский 250 400 260 250 400 312 250 400 343 915 7 Олекминский 550 880 572 600 960 749 600 960 824 2144 8 Сунтарский 200 320 208 210 336 262 220 352 302 772 9 Таттинский 150 240 156 170 272 212 180 288 247 615 10 Усть-Алданский 250 400 260 270 432 337 280 448 384 981 11 Хангаласский 300 480 312 310 496 387 310 496 426 1124 12 Чурапчинский 100 160 104 100 160 125 110 176 151 380 13 Якутск 50 80 52 60 96 75 65 104 89 216 Всего по РС 3050 4880 3172 3240 5184 4044 3375 5400 4633 11849 (Я) Повышение плодородия почв Главным критерием и гарантией получения стабильного качественного урожая зерна на пашнях Якутии является уровень почвенного плодородия: обеспеченность почвы элементами питания, гумусом при норме других почвенно-климатических факторов. За последнее десятилетие низкое материально-техническое и финансовое обеспечение хозяйств, изменение их организационно-правовых форм собственности привело к резкому снижению уровня плодородия почв сельскохозяйственных угодий, увеличению площадей заброшенных пашен и залежей в республике. На зерновых и кормовых посевах отсутствует или крайне низко рядковое и основное внесение минеральных удобрений, нет техники для внесения. Ежегодно в республику поступает около 500 тонн минеральных удобрений (или 160 тонн действующих веществ), что покрывает потребность только припосевного внесения под картофель и овощи. Зерновые и кормовые культуры возделываются в основном на мерзлотных таежных, таежно-палевых почвах Якутии. Агрохимическая характеристика почв пашен, занятых зерновыми и кормовыми культурами, по итогам последнего VI тура (в шестом туре обследовано всего 58,1 тыс. гектаров, занятых под данными культурами) почвенно-агрохимических изысканий свидетельствует о низком уровне почвенного плодородия под зерновыми культурами. Так, обеспеченность основными элементами питания следующая: низкое содержание подвижного фосфора имеют 35,1% (20,4 тыс.га) площади пашни зерновых, среднее - 43% (25 тыс.га); 68,3% площади имеют высокое содержание подвижных форм калия. Но из-за экстремальных почвенно-климатических условий доступность и коэффициент использования калия растениями очень низкий; более половины пахотных угодий под зерновыми и кормовыми культурами (менее 2% гумуса имеют 56,3% площади или 32,7 тыс.га) истощены гумусом - главным показателем плодородия почв, что приравнивается всей посевной площади 2000 года. Это означает, что почвы имеют не только отрицательный баланс гумуса, но и практически отсутствует естественное и потенциальное плодородие, отсутствует запас макро- и микроэлементов; реакция почвенной среды (рН) на 84,1% (48,8 тыс.га) площади - щелочная и сильнощелочная, из них 40,1% сильнощелочные почвы. Такие почвы, как правило, засолены и солонцеваты. Причиной всего является нарушение технологии возделывания культур: отсутствие севооборота, неприменение минеральных и органических удобрений, засоренность. Для обеспечения бездефицитного баланса гумуса в пахотном слое и получения стабильных урожаев зерна, восстановления и повышения уровня плодородия почв предусматривается увеличить объемы агрохимических мероприятий к 2003 году по сравнению с 2000 годом в два раза: по восстановлению плодородия заброшенных пашен с 4820 га в 2001 году до 5440 га в 2003 году. Потребность в финансовых средствах составляет в 2001 году 41 млн. 380 тыс. рублей, в 2003 году - 58 млн.045 тыс. рублей (таблица №8). Таблица №8 Объемы и стоимость восстановления неиспользуемых пашен и залежи под посевы зерновых культур на 2001-2003 гг. Улусы 2001 2002 2003 Итого за 3 года Вс Площ. Всего Площ. Всего Площ. Всего Площ. Всего ег га стоим. га стоим. га стоим. га стоим. о т.руб. т.руб. т.руб. т.руб. ст ои м т. ру б. Амгинский 1200 10302 1200 11538 800 8536 3200 30376 Верхневилюйский 170 1459 100 960 100 1067 370 3486 Вилюйский 50 429 50 480 50 534 150 1443 Мегино-Кангаласс 480 4121 1000 9600 900 9603 2380 23324 кий Намский 450 3863 500 4800 500 5335 1450 13998 Нюрбинский 250 2146 300 2880 700 7469 1250 12495 Олекминский 450 3863 500 4800 850 9070 1800 17733 Сунтарский 220 1889 350 3360 50 534 620 5782 Таттинский 130 1116 100 960 200 2134 430 4210 Усть-Алданский 300 2576 390 3744 470 5015 1160 11334 Чурапчинский 370 3176 300 2880 200 2134 870 8190 Хангаласский 450 3863 300 2880 500 5335 1250 12078 г.Якутск 300 2576 180 1728 120 1280 600 5584 Итого: 4820 41380 5270 50610 5440 58045 15530 150035 Примечание: На восстановление 1 га пашни требуется 8,58 тыс. рублей по следующим видам работ: 1. Внесение минеральных удобрений 2. Внесение органических удобрений 3. Обработка почвы 4. Строительство изгороди. В 2002 году применен дефлятор с индексом 112%, в 2003 году- 111%. На внесение минеральных удобрений в рядки при посеве зерновых культур в 2001 году на площади в 37795 га потребуется 1890 тонн физического веса стоимостью 8 млн. 504 тыс. рублей, в 2003 году на 48950 га - 2448 тонн физического веса удобрений на 13 млн. 584 тыс. рублей (таблица №9). Таблица №9 Объемы внесения и стоимость минеральных удобрений под посевы зерновых культур на 2001-2003 гг. УЛУСЫ 2001 2002 2003 га тн т.р га тн т.р. га тн т.р. Амгинский 8500 425 1913 9700 485 2444 10500 525 2914 Верхневилюйский 700 35 158 800 40 202 900 45 250 Вилюйский 350 18 79 400 20 101 450 23 125 Мегино-Кангаласск 4600 230 1035 5600 280 1411 6500 325 1804 ий Намский 3000 150 675 3500 175 882 4000 200 1110 Нюрбинский 2000 100 450 2300 115 580 3000 150 833 Олекминский 4150 208 934 4650 233 1172 5500 275 1526 Сунтарский 1654 83 372 2000 100 504 2500 125 694 Таттинский 2700 135 608 2800 140 706 3000 150 833 Усть-Алданский 2241 112 504 2630 132 663 3100 155 860 Чурапчинский 3200 160 720 3500 175 882 3700 185 1027 Хангаласский 3200 160 720 3500 175 882 4000 200 1110 Якутский 1500 75 338 1680 84 423 1800 90 500 Итого: 37795 1890 8504 43060 2153 10851 48950 2448 13584 Примечание: Норма внесения минеральных удобрений - 0,5 ц физ.веса на 1 га Стоимость 1 тн удобрений с внесением составляет 4500 руб. Необходимо финансирование вышеуказанных мероприятий из невозвратной части республиканского бюджета, так как они имеют государственное значение. Материально-техническое обеспечение Обеспечение сельскохозяйственной техникой и оборудованием Обеспеченность тракторами в хозяйствах республики от потребности составляет 79-85%, зерновыми комбайнами 55-60%, прицепной и сельскохозяйственной навесной техникой менее 70%, запчастями 53-58%. Дальнейший рост производства сдерживается большим износом авто-тракторного и комбайнового парка, почвообрабатывающих орудий, а также отсутствием новых энерго- и влагосберегающих технологий и технологических производств по возделыванию зерновых культур. В связи с этим в данной Программе предусматривается приобретение энергонасыщенных тракторов К-701, Т-150, способных агрегатировать комбинированные многооперационные почвообрабатывающие комплексы типа Лидер-8, Кондор, что позволит снизить затраты и улучшить обработку почвы. Зерноуборочные комбайны "Руслан", позволяющие производить уборку в условиях повышенной влажности, кассетные сушилки СЗ-10, а также зерноочистительные комплексы ЗАВ-10 и ЗАВ-20. Программой предусмотрено, что развитием лизинговых отношений с хозяйствами будет занята ФАПК "Туймаада", которая через ДГУП "Туймаада-Лизинг", ДГУП "Туймаада-Агроснаб" будет осуществлять необходимые объемы поставок машиностроительной продукции, техники и материалов. Механизм лизинговых отношений с хозяйствами предусматривает договорные отношения, регулирующие объемы, ценообразование, сроки поставок, а также обеспечение возврата кредитных средств. Формирование цен на поставляемую технику, оборудование, материалы будет происходить на основе договорных отношений, исходя из сложившихся затрат по приобретению, транспортировке и т.д., т.е. калькуляционным методом. Преимуществом лизинговых поставок является то, что обеспечение возврата средств предусматривается разными вариантами, исходя из реальных возможностей каждого хозяйства, т.е. деньгами, ценными бумагами, прочими ценностями, произведенной продукцией. Объемы поставок техники и оборудования в 2001-2003 гг. приведены в приложениях №№4-7. Обеспечение нефтепродуктами Наиболее острой проблемой в АПК остается обеспечение сельхозтоваропроизводителей республики горюче-смазочными материалами. На сегодня при расширении, т.е. увеличении посевных площадей зерновых культур расчет потребности в нефтепродуктах зависит от объема технологических работ. Проблему вызывает обеспеченность ГСМ на проведение весенне-полевых и уборочных работ, особенно дизтопливом и моторными маслами разных марок. В условиях, когда многократно возрастают цены на ГСМ, большое значение приобретает организация снабжения сельскохозяйственных производителей, сельского населения. Координатором всех работ по завозу нефтепродуктов выступает дочернее предприятие "Туймаада-Нефть". По расчетам на запланированную согласно технологическим картам работу потребуется ГСМ: дизельного топлива 15,2 тыс. тонн автобензина 5,9 тыс. тонн дизельного масла 0,6 тыс. тонн на сумму 255,6 тыс. рублей Таблица №10 Расход ГСМ на посевные, уборочные работы и для поднятия пара, зяби на 2001-2003 годы № Улусы 2001 год Всего тыс. руб. План Треб. План обр. План обр. Всего Всего в том числе: посева, ГСМ, пара зяби в обраб. ГСМ, га тн га тн га ГСМ, га ГСМ, ДТ Авто- ДМ тн тн бензин 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1 Амгинский 8500 935 6790 455 2910 52 18200 1442 1010 389 43 14423 2 Верхневилюйский 700 77 560 38 240 4 1500 119 83 32 4 1188 3 Вилюйский 350 39 280 19 120 2 750 59 42 16 2 594 4 Мегино-Кангаласский 4600 506 3920 263 1680 30 10200 799 559 216 24 7989 5 Намский 3000 330 2450 164 1050 19 6500 513 359 139 15 5131 6 Нюрбинский 2000 220 1610 108 690 12 4300 340 238 92 10 3403 7 Олекминский 4150 457 3255 218 1395 25 8800 700 490 189 21 6997 8 Сунтарский 1654 182 1400 94 600 11 3654 287 201 77 9 2865 9 Таттинский 2700 297 1960 131 840 15 5500 443 310 120 13 4434 1 Усть-Алданский 2241 247 1841 123 789 14 4871 384 269 104 12 3841 0 1 Хангаласский 3200 352 2450 164 1050 19 6700 535 375 144 16 5351 1 1 Чурапчинский 3200 352 2450 164 1050 19 6700 535 375 144 16 5351 2 1 Якутск 1500 165 1176 79 504 9 3180 253 177 68 8 2529 3 Итого 37795 4157 30142 2020 12918 233 80855 6409,5 4486,6 1731 192 64095 2002 год 1 Амгинский 9700 1067 7350 492 3150 57 20200 1616 1131 436 48 19394 2 Верхневилюйский 800 88 630 42 270 5 1700 135 95 36 4 1621 3 Вилюйский 400 44 315 21 135 2 850 68 47 18 2 810 4 Мегино-Кангаласский 5600 616 4550 305 1950 35 12100 956 669 258 29 11471 5 Намский 3500 385 2800 188 1200 22 7500 594 416 160 18 7130 6 Нюрбинский 2300 253 2100 141 900 16 5300 410 287 111 12 4919 7 Олекминский 4650 512 3850 258 1650 30 10150 799 559 216 24 9590 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 8 Сунтарский 2000 220 1750 117 750 14 4500 351 246 95 11 4209 9 Таттинский 2800 308 2100 141 900 16 5800 465 325 126 14 5579 1 УстьАлданский 2630 289 2170 145 930 17 5730 451 316 122 14 5417 0 1 Хангаласский 3500 385 2590 174 1110 20 7200 579 405 156 17 6942 1 1 Чурапчинский 3500 385 2800 188 1200 22 7500 594 416 160 18 7130 2 1 Якутск 1680 185 1260 84 540 10 3480 279 195 75 8 3347 3 Итого 43060 4737 34265 2296 14685 264 92010 7296,7 5107,7 1970,1 218,9 87560 2003 год 1 Амгинский 10500 1155 7350 492 3150 57 21000 1704 1193 460 51 22154 2 Верхневилюйский 900 99 665 45 285 5 1850 149 104 40 4 1933 3 Вилюйский 450 50 350 23 150 3 950 76 53 20 2 983 4 Мегино-Кангаласский 6500 715 4550 305 1950 35 13000 1055 738 285 32 13714 5 Намский 4000 440 2870 192 1230 22 8100 654 458 177 20 8508 6 Нюрбинский 3000 330 2170 145 930 17 6100 492 344 133 15 6398 7 Олекминский 5500 605 3920 263 1680 30 11100 898 629 242 27 11672 8 Сунтарский 2500 275 1890 127 810 15 5200 416 291 112 12 5411 9 Таттинский 3000 330 2170 145 930 17 6100 492 344 133 15 6398 1 Усть-Алданский 3100 341 2240 150 960 17 6300 508 356 137 15 6609 0 1 Хангаласский 3700 407 2660 178 1140 21 7500 606 424 164 18 7875 1 1 Чурапчинский 4000 440 2870 192 1230 22 8100 654 458 177 20 8508 2 1 Якутск 1800 198 1295 87 555 10 3650 295 206 80 9 3832 3 Итого 48950 5385 35000 2345 15000 270 98950 8000 5600 2160 240 103994 Переработка зерна Обеспечение населения Республики Саха (Якутия) мукой в последние годы происходит в чрезвычайно трудных условиях. Поступление муки снижается от года в год. Постоянная проблема финансирования поставок муки создает реальную угрозу перебоев в снабжении хлебопродуктами населения республики. В целях экономической безопасности, снижения зависимости республики от сезонных поставок муки из-за пределов республики Программой предусмотрено развитие собственного мукомольного производства и расширение своего зернового хозяйства. Прогнозируя ожидаемую поставку муки в последние годы, следует учесть, что в целом в мире за последние годы ухудшилось положение с зерном, что связано с большим износом материально-технической базы по возделыванию сельскохозяйственных культур и неурожаем. На сегодняшний день назрела необходимость хотя бы частичного обеспечения за счет собственных ресурсов. В целях эффективного использования средств регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности при исполнении государственного заказа на обеспечение социальной сферы и населения республики мукой для хлебопечения вышло распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 1999 года № 1697-р "О дополнительных мерах по развитию мукомольного производства в Республике Саха (Якутия)", где Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) выделено 10 мукомольных установок отечественного производства "Фермер-2" производительностью 320-340 кг/час и "Фермер-3" производительностью 700 кг/час. По состоянию на 1 декабря 2000 года Министерством сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) приобретено 10 мукомольных установок и ведутся строительно-монтажные работы в Намском, Усть-Алданском, Олекминском, Мегино-Кангаласском, Таттинском, Амгинском, Чурапчинском, Горном улусах. Таблица №11 Места дислокации мукомольных оборудований Улусы, Марка Колич-во Требуется Выход Выход хозяйства оборудо-вани (ед.) зерна для муки отруби я переработки, в год в год в тн тн год тн Амгинский СХПК "Амгинский" Фермер-3 1 1344 940 376 СХПК им.Строда Фермер-2 1 588 382 188 Намский СХПК "Сулгур" Фермер-2 1 588 382 188 Олекминский А/ф "Олекминская" Фермер-2 1 588 382 188 СХПК МТС Абага Фермер-2 1 588 382 188 Усть-Алданский СХПК "Сасылыкан" Фермер-2 1 588 382 188 Мегино-Кангаласский СХПК "Тумул" Фермер-2 1 588 382 188 Таттинский СХПК "Татта" Фермер-2 1 588 382 188 Чурапчинский МТС "Чурапча" Фермер-2 1 588 382 188 Горный СХПК "Одуну" Фермер-2 1 588 382 188 ИТОГО 10 6636 4378 2068 Для обеспечения мукомольных оборудований сырьем необходимо в год 6636 тонн продовольственного зерна, после переработки выход составит 4378 тонн муки и 2068 тонн отруби. В дальнейшем при расширении посевных площадей и увеличении валового сбора продовольственного зерна для переработки потребуется 13272 тонны при двухсменной работе. Таблица №12 Предполагаемый баланс зерна за 2001-2003 годы № 2001 2002 2003 1. Валовый сбор зерна, тн 49114 58312 68613 из них: 8612 9790 10000 семена страховой фонд 1292 1469 1500 хоз. потребление, 25% 12279 14578 17153 2. Продажа зерна, тн 26932 32476 39959 в том числе: продовольственное 8672 10280 11927 фуражное 18260 21914 28032 С 2001 года предусматривается проведение следующих мероприятий по созданию условий переработки и хранения продукции зерновых культур: Установка мукомольных мельниц по хозяйствам республики. Приобретено мукомольных оборудований "Фермер-3" 1 ед., "Фермер-2" 2 ед., произведена оплата за 7 ед.. "Фермер-2", всего предусмотрено 10 единиц. По Программе предусматривается приобретение и установка очистительных линий зерна ЗАВ-10У в количестве 10 ед., сушилки зерна СЗ-6М - 10 единиц. Предусматривается закуп мини-пекарен на 0,5 т/в смену в количестве 15 единиц. Вышеуказанные мероприятия настоящей Программы предусмотрены в приложении №6. Кроме того, на период до 2003 года в числе основных направлений - строительство типовых зерноскладов (приложение №8). Эти мероприятия обеспечат улучшение материально-технической базы и позволят выйти на более высокий уровень переработки продукции зерна, повысить качество и сроки хранения выпускаемой продукции. Схема переработки и сбыта зерна показана в приложении № 9. VI. Ресурсное обеспечение Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета, инвестиционного бюджета, местных бюджетов улусов, собственных средств зерноводческих хозяйств. Таблица №13 Сводный план финансирования Программы "ЗЕРНО" № Мероприятия Источник Годы Итого финан-я тыс.руб. 2001 2002 2003 1 Комплекс агрохимических Респ. 49884 61461 71628 182973 работ бюджет 1.1. Восстановление 41380 50610 58045 150035 неиспользуемых пашен и залежей 1.2. Внесение минеральных 8504 10851 13584 32939 удобренийй 2 Защита растений Респ. 3729 4756 5591 14077 бюджет 3 Материально-техническое Кредит 143892 191498 190678,1 526068,2 обеспечение 3.1. Обеспечение Лизинг 68344 63798 48489,6 180631,6 сельскохозяйственной техникой 3.1.1 Обеспечение тракторами Лизинг 21400 22560 12975 56935 . 3.1.2 Обеспечение Лизинг 15600 21600 15840 53040 . зерноуборочными комбайнами 3.1.3 Потребность в прицепной Лизинг 31344 19638 19674,6 70656,6 . технике и оборудовании 3.2. Строительство типовых Инвест. 27600 24840 52440 зерноскладов бюджет 3.3. Запасные части Кредит 11453 12540 13355 37348 3.4. Обеспечение ГСМ Кредит 64095 87560 103994 255649 4 Объем госзакупа 147668 197766 272020 617454 в том числе: фураж 91298 122719 176604 390621 продовольст. 56370 75047 95416 226833 ИТОГО 345173 455482 539918 1340572 Для реализации Программы необходимо ежегодно предусматривать в республиканском бюджете Республики Саха (Якутия): невозвратные средства на агрохимические работы и защиту растений; возвратные краткосрочные кредиты на проведение весенне-полевых работ и заготовительную деятельность. Указанные средства ежегодно предусматривают поддержку агропромышленного комплекса, которая утверждается отдельной строкой расходов республиканского бюджета Республики Саха (Якутия), раздел расходов - "Сельское хозяйство и рыболовство". На инвестиционную деятельность привлекаются средства ивестиционного бюджета в размере 65 процентов, средства местных бюджетов улусов в размере 25 процентов, собственные средства предприятий в размере 10 процентов. Инвестиционная политика Программы предусматривает мобилизацию средств республиканского, местных бюджетов и собственных средств хозяйств. Средства инвестиционного бюджета будут направляться только на закуп оборудования и его монтаж, остальные затраты капитального характера будут производиться за счет местных бюджетов улусов и собственных средств хозяйств. При выделении средств инвестиционного бюджета обязательным критерием утверждения проектов будет привлечение средств местных бюджетов улусов и собственных средств хозяйств на реализацию проекта. Утверждение каждого объекта для финансирования из инвестиционного бюджета требует: разработки бизнес-планов в соответствии с методикой разработки бизнес-плана; проведение государственной экспертизы проектов уполномоченными органами, Управлением вневедомственной государственной экспертизы и Институтом региональной экономики Академии наук Республики Саха (Якутия); утверждение инвестиционного проекта как составной части реализации Программы государственными органами исполнительной власти - Министерством сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия). Республиканские инвестиционные средства будут вкладываться на льготных условиях на сроки, обеспечивающие их окупаемость, на возвратной и невозвратной основе. VII. Механизм реализации Программы Ответственными за реализацию Программы являются государственные заказчики, уполномоченные Правительством Республики Саха (Якутия). План мероприятий № Мероприятия Исполнитель Источник Сроки исполнения 1 Доведение планов Минэкономики 2001-2003 гг. производства в сроки, установленные Правительством 2 Защита Хозяйства В первом бизнес-планов полугодии инвестиционных 2001-2003 гг. проектов 3 Экспертиза Управление В первом бизнес-планов вневедомственной полугодии государственной 2001-2003 гг. экспертизы; Институт региональной экономики 4 Утверждение в Администрации Местный бюджет В установленные местных улусов сроки бюджетах улусов по разработке и финансирования утверждению строительства местных бюджетов объектов улусов 5 Утверждение Минсельхоз В первом бизнес-планов Минэкономики полугодии 2001-2003 гг. 6 Финансирование Минфин Республикан-ски Второй и третий бизнес-планов й кварталы бюджет 2001-2003 гг. 7 Краткосрочное Минфин Республикан-ски 2001-2003 гг. кредитование й хозяйств бюджет 8 Финансирование Минфин Республикан- 2001-2003 гг. заготовок ский бюджет с/х продукции 9 Поставка техники и ДГУП В соответствии 2001-2003 гг. оборудования "Туймаада-Лизинг"; с ДГУП утвержденным "Туймаада-Агроснаб"; проектом Минсельхоз, хозяйства. 10 Подготовка объектов Хозяйства 2001-2003 гг. к установке оборуд., строительно-монтаж. работы 11 Ежемесячный Правительство 2001-2003 гг. контроль РС(Я), и отчет Минэкономики, Минсельхоз, Минфин VIII. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы Управление реализацией Программы осуществляется ответственными государственными исполнителями, уполномоченными Правительством Республики Саха (Якутия), которыми ежегодно составляется подробный календарный план по реализации Программы с разделением функций. Ежемесячно исполнители Программы представляют оперативную отчетность о ходе реализации Программы ответственным государственным исполнителем для оперативного решения возникших вопросов. Контроль за ходом реализации данной Программы осуществляется Правительством Республики Саха (Якутия). IX. Ожидаемый результат реализации Программы "ЗЕРНО" От реализации Программы в 2003 году ожидается увеличение производства зерновых культур до 48950 гектаров посевных площадей, до 68613 тонн валового сбора, при урожайности в среднем 14 цн/га., т.е. увеличение по сравнению с 2000 годом на 16282 га посевных площадей, 38553 тонн валового сбора. Реализация Программы позволит: максимально удовлетворить потребности населения в продовольственном зерне; увеличить производство фуражного зерна; вовлечь в сельскохозяйственный оборот заброшенные пахотные земли; укрепить материально-техническую базу зерноводческих хозяйств; сохранить и повысить плодородие почв; внедрить современную технологию производства и переработки зерна; развить семеноводство зерновых культур; гарантировать государственный закуп зерна; уменьшить отток денежных средств из республики, направляемых на расчеты с внереспубликанскими поставщиками продовольственных товаров, за счет увеличения потребления продукции местного производства. - Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
