Закон Приморского края от 05.05.2012 № 34-кз

                            ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

          О внесении изменений в Закон Приморского края "О порядке
         пользования недрами в целях разработки месторождений
  общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского
                                 края"

     Принят Законодательным Собранием Приморского края 25 апреля  2012
года

     СТАТЬЯ 1.
     Внести в Закон Приморского края от 28  июня  2007  года  N 103-КЗ
"О порядке  пользования  недрами  в  целях  разработки   месторождений
общераспространенных полезных  ископаемых  на  территории  Приморского
края" (Ведомости Законодательного  Собрания  Приморского  края,  2007,
N 24, стр. 18; 2009, N 110, стр. 72; 2010, N 144, стр. 5, N 157,  стр.
4; 2011, N 176, стр. 29) следующие изменения:
     1)наименование Закона изложить в следующей редакции:
     "О порядке  пользования   участками   недр   местного   значения,
содержащими общераспространенные полезные  ископаемые,  на  территории
Приморского края";
     2)по тексту Закона слова "участок недр" в соответствующих числе и
падеже  заменить  словами   "участок   недр   местного   значения"   в
соответствующих числе и падеже;
     3)преамбулу Закона изложить в следующей редакции:
     "Настоящий Закон регулирует порядок предоставления участков  недр
местного   значения,    содержащих    общераспространенные    полезные
ископаемые,  на  территории  Приморского  края  в  целях   обеспечения
комплексного рационального использования и охраны недр.";
     4)статью 1 изложить в следующей редакции:
     "СТАТЬЯ 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

     Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
     1)предварительное согласование земельного участка - документально
оформленное согласие органа  местного  самоуправления,  на  территории
которого  расположен  участок  недр  местного   значения,   содержащий
общераспространенные  полезные  ископаемые  (далее  -   участок   недр
местного значения), собственника  земельного  участка,  выдаваемое  по
запросу уполномоченного органа исполнительной власти Приморского  края
(далее - уполномоченный орган), на отвод земельного участка для  целей
недропользования;
     2)лицензия на  пользование  участками  недр  местного   значения,
содержащими  общераспространенные   полезные   ископаемые   (далее   -
лицензия) - документ, удостоверяющий право ее владельца на пользование
участками  недр  местного   значения   в   определенных   границах   в
соответствии с указанной целью  в  течение  установленного  срока  при
соблюдении заранее оговоренных  условий  и  выдаваемый  уполномоченным
органом;
     3)государственная экспертиза     запасов     общераспространенных
полезных  ископаемых  -   оценка   количества   и   качества   запасов
общераспространенных  полезных  ископаемых,  их  народнохозяйственного
значения, горнотехнических, гидрогеологических, экологических и других
условий их добычи.";
     5)в статье 2:
     а)часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Право   пользования   участками   недр   местного    значения
предоставляется путем проведения  аукциона,  а  также  без  проведения
аукциона.";
     б)часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Основанием возникновения  права  пользования  участками  недр
местного значения является решение уполномоченного органа:
     1)о предоставлении  по  результатам  аукциона  права  пользования
участком недр местного значения, включенным в перечень  участков  недр
местного  значения,  утвержденный  уполномоченным  органом  (далее   -
перечень),  для  разведки  и  добычи   общераспространенных   полезных
ископаемых  или  для  геологического  изучения,  разведки   и   добычи
общераспространенных полезных ископаемых;
     2)о предоставлении  права  пользования  участком  недр   местного
значения,   включенным   в   перечень,   для   разведки    и    добычи
общераспространенных полезных ископаемых открытого  месторождения  при
установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы
по геологическому изучению такого участка  недр  местного  значения  в
целях поиска  и  оценки  месторождений  общераспространенных  полезных
ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с
государственным контрактом;
     3)о предоставлении права краткосрочного (сроком до  одного  года)
пользования  участком  недр  местного   значения   для   осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке  недр  местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
     4)о предоставлении  права  пользования  участком  недр   местного
значения, включенным в перечень, для  его  геологического  изучения  в
целях поиска  и  оценки  месторождений  общераспространенных  полезных
ископаемых.";
     6)в статье 4:
     а)часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Участки недр местного значения предоставляются в  пользование
для разработки месторождений общераспространенных полезных  ископаемых
в виде горного отвода, а для проведения геологического  изучения  -  в
целях поиска  и  оценки  месторождений  общераспространенных  полезных
ископаемых в виде геологического отвода.";
     б)часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Лицензия выдается:
     1)на участки недр местного значения, геологическая информация  по
которым прошла государственную экспертизу запасов;
     2)на пользование участками недр местного значения, по которым  не
проводилось  геологическое  изучение  или  государственная  экспертиза
запасов полезных ископаемых.  В  этом  случае  условиями  лицензии  по
данному участку недр местного значения определяются  сроки  проведения
геологического  изучения  в  целях  поиска  и   оценки   месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, которые не должны  превышать
пяти лет, и государственной экспертизы запасов.";
     в)часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Границы горного отвода указываются  в  условной  или  местной
системе прямоугольных координат,  принятых  в  установленном  порядке.
Границы геологического отвода  указываются  в  географической  системе
координат.";
     г)часть 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Участки     недр     местного     значения     для     добычи
общераспространенных  полезных   ископаемых   с   целью   производства
строительных  материалов  могут   не   предоставляться   при   условии
возможности использования отходов горнодобывающего и иных производств,
являющихся альтернативными источниками сырья.";
     д)в части  7  слова  "лицензий  на  пользование  участками  недр"
заменить словом "лицензий";
     7)в статье 5:
     а)наименование статьи изложить в следующей редакции:
     "Статья 5. Содержание лицензии";
     б)в части 1:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "1. Лицензия   и   ее   неотъемлемые   составные   части   должны
содержать:";
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3)указание границ    участка     недр     местного     значения,
предоставляемого в пользование;";
     в пункте 5 слова "на пользование участками недр" исключить;
     в)в части 2 слова "на пользование участками недр" исключить;
     г)в части 3 слова "на пользование участками недр" исключить;
     8)в статье 6:
     а)наименование статьи изложить в следующей редакции:
     "Статья 6. Сроки действия лицензии";
     б)в части  1  слова  "лицензии  на  пользование  участками  недр"
заменить словом "лицензии";
     в)в части 2 слова "на пользование участками недр" исключить;
     г)в части 3 слова "лицензия  на  пользование  участками  недр"  в
соответствующем падеже заменить словом  "лицензия"  в  соответствующем
падеже;
     9)в части 2  статьи  7  слова  "на  пользование  участками  недр"
исключить;
     10)часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
     "1. По объектам, выставляемым на  аукцион,  уполномоченный  орган
формирует  перечень  и  после  согласования  с   федеральным   органом
управления государственным фондом недр или его территориальным органом
утверждает данный перечень.
     После согласования и утверждения перечня уполномоченный орган  на
каждый  объект  подготавливает  предварительный  пакет   геологической
информации, разрабатывает и утверждает условия аукциона до начала  его
проведения. После  официального  опубликования  объявления  в  краевых
средствах массовой  информации,  в  том  числе  на  официальном  сайте
Администрации  Приморского  края,  условия   аукциона   изменению   не
подлежат. Объявления о предстоящих аукционах должны быть  опубликованы
не позднее чем за 45 дней до даты их проведения, считая с даты первого
опубликования.";
     11)статью 9 изложить в следующей редакции:
     "СТАТЬЯ 9. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

     1. Для  участия  в  аукционе  на  получение   права   пользования
участками недр местного значения  заявитель  подает  в  уполномоченный
орган заявку, необходимые  документы  и  материалы  в  соответствии  с
настоящим Законом.
     2. В заявке на участие в аукционе указываются следующие сведения:
     1)данные о  заявителе  с  указанием   идентификационного   номера
налогоплательщика, в том числе:
     а)наименование, организационно-правовая форма и местонахождение -
для юридического лица;
     б)фамилия, имя, отчество,  место  жительства,  данные  документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
     2)данные о руководителях заявителя и лицах, которые  представляют
его при получении лицензии;
     3)данные о технических и технологических возможностях  заявителя,
а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;
     4)данные о финансовых  возможностях  заявителя,  необходимых  для
выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
     5)предложения заявителя по условиям пользования недрами;
     6)информация о предыдущей  деятельности  заявителя  за  последние
пять лет и достигнутых результатах.
     3. К  заявке  на  участие  в  аукционе   заявителем   прилагаются
следующие документы:
     1)копии учредительных документов;
     2)документ, подтверждающий   решение    уполномоченного    органа
управления заявителя о назначении единоличного исполнительного  органа
организации;
     3)документ об оплате за участие в аукционе.
     4. Заявка, необходимые документы и материалы, поданные на участие
в  аукционе,  проходят  в  уполномоченном  органе  проверку  с   целью
выяснения  финансовой  состоятельности   и   технической   возможности
заявителя, а также соблюдения антимонопольных требований.
     5. В приеме заявки на участие в аукционе отказывается в  случаях,
предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 февраля  1992  года
N 2395-1 "О недрах".";
     12)статью 10 признать утратившей силу;
     13)в статье 13:
     а)часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Право пользования участками недр местного значения может быть
предоставлено  на  основании  решения   уполномоченного   органа   без
проведения аукциона в соответствии с пунктами 2-4  части  3  статьи  2
настоящего Закона.";
     б)в части 2 слова "на пользование участками недр" исключить;
     в)в части 3:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "3. К  заявке  на  получение  лицензии  для  разведки  и   добычи
общераспространенных полезных ископаемых открытого  месторождения  при
установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы
по  геологическому  изучению  такого  участка  недр,  за   исключением
проведения  указанных   работ   в   соответствии   с   государственным
контрактом, предъявляются требования, установленные частью 2 статьи  9
настоящего Закона, а также прилагаются следующие документы:";
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1)документы, указанные  в  пунктах  1,  2  части  3   статьи   9
настоящего Закона;";
     пункт 5 признать утратившим силу;
     г)дополнить частью 3-1 следующего содержания:
     "3-1. В заявке на получение лицензии для геологического  изучения
участков недр местного значения в целях поиска и оценки  месторождений
общераспространенных   полезных   ископаемых   указываются   следующие
сведения:
     1)данные о  заявителе  с  указанием   идентификационного   номера
налогоплательщика, в том числе:
     а)наименование, организационно-правовая форма и местонахождение -
для юридического лица;
     б)фамилия, имя, отчество,  место  жительства,  данные  документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
     2)данные о руководителях заявителя и лицах, которые  представляют
его при получении лицензии;
     3)данные о технических и технологических возможностях  заявителя,
а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;
     4)данные о финансовых  возможностях  заявителя,  необходимых  для
выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
     5)предложения заявителя по условиям пользования недрами,  включая
предложения по  проведению  геологического  изучения  участка  недр  с
указанием  видов,  объемов,   сроков   проведения   работ,   ожидаемых
результатов геологического изучения, в том числе по  приросту  запасов
полезных ископаемых.";
     д)дополнить частью 3-2 следующего содержания:
     "3-2. К заявке на получение лицензии для геологического  изучения
участков недр местного значения в целях поиска и оценки  месторождений
общераспространенных  полезных   ископаемых   заявителем   прилагаются
следующие документы:
     1)копии учредительных документов;
     2)документ, подтверждающий   решение    уполномоченного    органа
управления заявителя о назначении единоличного исполнительного  органа
организации.";
     е)в части 6 слова "указанные в части 2 статьи 9" заменить словами
"указанные в части 2 и пунктах 1, 2 части 3 статьи 9;
     14)в статье 14:
     а)в части 1:
     в абзаце первом слова "лицензий на  пользование  участками  недр"
заменить словом "лицензий";
     в абзаце втором слова "лицензий на  пользование  участками  недр,
содержащими месторождения общераспространенных  полезных  ископаемых,"
заменить словом "лицензий";
     б)в части 2 слова "Лицензия на пользование  участками  недр  дает
право владельцу лицензии" заменить словами  "Лицензия  дает  право  ее
владельцу";
     в)в части 4 слова "лицензия  на  пользование  участками  недр"  в
соответствующем падеже заменить словом  "лицензия"  в  соответствующем
падеже;
     15)пункт 1 части 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
     "1)разовые платежи  за  пользование   недрами   при   наступлении
определенных событий, оговоренных в лицензии, включая разовые платежи,
уплачиваемые при изменении границ  участков  недр  местного  значения,
предоставленных в пользование;";
     16)статью 17 изложить в следующей редакции:
      "СТАТЬЯ  17.  КОНТРОЛЬ  И  НАДЗОР  ЗА  ГЕОЛОГИЧЕСКИМ  ИЗУЧЕНИЕМ,
РАЦИОНАЛЬНЫМ  ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ  И ОХРАНОЙ НЕДР В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     1. Региональный   государственный   надзор    за    геологическим
изучением, рациональным использованием  и  охраной  недр  в  отношении
участков недр местного значения осуществляет уполномоченный орган.
     2. Органы  местного   самоуправления   приостанавливают   работы,
связанные  с  пользованием  участками  недр  местного   значения,   на
земельных участках в случае нарушения порядка предоставления  участков
недр местного значения,  установленного  настоящим  Законом,  а  также
осуществляют  контроль  за  использованием  и  охраной  участков  недр
местного значения при добыче общераспространенных полезных  ископаемых
на своих территориях.".

     СТАТЬЯ 2.
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.

Губернатор края          В. В. Миклушевский

г. Владивосток 
5 мая 2012 года 
N 34-КЗ