Закон Хабаровского края от 08.12.2010 № 64

 


                ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 
               

                                ЗАКОН                                 
                          ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                               N 64

                           
08 декабря 2010 года                                       г.Хабаровск


            О внесении изменений в Закон Хабаровского края            
          "Об административных комиссиях в Хабаровском крае"          
                 и статью 4 Кодекса Хабаровского края                 
                 об административных правонарушениях                  


     Статья 1

     Внести в Закон Хабаровского края от 24 сентября 2008 года  N  207
"Об   административных   комиссиях   в   Хабаровском   крае"   (газета
"Приамурские ведомости", 2008, 9 октября) следующие изменения:
     1) статью 2 изложить в следующей редакции:
     "Статья 2. Порядок создания и состав административных комиссий

     1. Административные комиссии  создаются  в  городских  округах  и
муниципальных районах края муниципальным правовым актом.
     С учетом местных особенностей  на  территории  городских  округов
может    быть    создано    несколько    административных    комиссий,
территориальная подведомственность которых определяется  муниципальным
правовым    актом.    Границы    территориальной    подведомственности
административных комиссий не должны пересекаться.
     2.  В  состав  административной  комиссии  входят   председатель,
заместитель председателя, секретарь и члены административной комиссии.
     3.    Председатель,    заместитель    председателя    и     члены
административной  комиссии  (за исключением секретаря административной
комиссии) включаются  в  состав  административной  комиссии  из  числа
депутатов    представительного   органа   и   муниципальных   служащих
соответствующего  муниципального  образования,   сотрудников   органов
внутренних   дел,   иных   лиц   и  осуществляют  свои  полномочия  на
общественных  началах,  без  оплаты  и  освобождения   от   исполнения
обязанностей по месту работы (службы).
     4. Секретари административных  комиссий  являются  муниципальными
служащими.
     5. Численный  и  персональный  состав  административной  комиссии
утверждается   муниципальным   правовым  актом  с  учетом  требований,
установленных настоящим законом.
     Численный состав административной комиссии не  может  быть  менее
семи человек.";
     2) статью 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья 3. Требования к лицам, входящим в состав административной
комиссии

     1.   Председателем,   заместителем    председателя    и    членом
административной  комиссии  (за исключением секретаря административной
комиссии)  может  быть  гражданин  Российской   Федерации,   достигший
возраста   18   лет,   давший   письменное   согласие   на   работу  в
соответствующей административной комиссии.
     2.  Гражданин   не   может   быть   председателем,   заместителем
председателя   и  членом  административной  комиссии  (за  исключением
секретаря административной комиссии), если:
     1) имеет неснятую или непогашенную судимость;
     2) признан недееспособным или ограниченно  дееспособным  решением
суда, вступившим в законную силу.
     3. Лица, назначаемые  на  должности  секретарей  административных
комиссий,    должны    соответствовать    требованиям,   установленным
законодательством  о   муниципальной   службе   для   поступления   на
муниципальную службу и ее прохождения.";
     3) статью 4 признать утратившей силу;
     4) статью 5 изложить в следующей редакции:
     "Статья  5.  Прекращение  полномочий  председателя,   заместителя
председателя, секретаря и членов административной комиссии

     1. Полномочия  председателя,  заместителя  председателя  и  члена
административной  комиссии  (за исключением секретаря административной
комиссии) прекращаются по следующим основаниям:
     1) подача письменного заявления о прекращении своих полномочий;
     2)  нарушение  требований,  предусмотренных  частью  2  статьи  3
настоящего закона;
     3)  невозможность  или   нецелесообразность   дальнейшей   работы
председателя,  заместителя  председателя  или  члена  административной
комиссии;
     4)  смерть  председателя,  заместителя  председателя  или   члена
административной  комиссии,  признание  решением  суда,  вступившим  в
законную силу, безвестно отсутствующим или умершим.
     2. Полномочия секретаря административной комиссии прекращаются  в
соответствии    с   законодательством   о   муниципальной   службе   и
муниципальными правовыми актами.";
     5) статью 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья 6. Полномочия председателя административной комиссии

     Председатель  административной  комиссии  осуществляет  следующие
полномочия:
     1) председательствует на заседаниях административной комиссии;
     2)  подписывает  постановления,   определения   и   представления
административной   комиссии,   протоколы   заседаний  административной
комиссии;
     3) организует работу административной  комиссии,  дает  поручения
заместителю председателя, секретарю и членам административной комиссии
по вопросам деятельности административной комиссии,  обязательные  для
исполнения;
     4)  представляет  без  доверенности   интересы   административной
комиссии, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
     5)    выдает    доверенности    на    представление     интересов
административной  комиссии,  в  том  числе  в судах общей юрисдикции и
арбитражных судах;
     6)  рассматривает  обращения  физических   и   юридических   лиц,
государственных органов, органов местного самоуправления и должностных
лиц,  поступившие  в  административную  комиссию   и   не   подлежащие
разрешению   в  форме  постановления,  определения  или  представления
административной комиссии, дает ответы на указанные обращения;
     7) подписывает обращения административной комиссии;
     8)  осуществляет  полномочия  члена  административной   комиссии,
предусмотренные  пунктами 1 - 3, 5, 6, 9 статьи 8.1 настоящего закона,
а  также  иные  полномочия,   предусмотренные   законодательством   об
административных правонарушениях.";
     6) статью 7 изложить в следующей редакции:
     "Статья 7. Полномочия заместителя  председателя  административной
комиссии

     Заместитель председателя административной  комиссии  осуществляет
следующие полномочия:
     1) исполняет обязанности председателя  административной  комиссии
без особого поручения, в случае его временного отсутствия;
     2)  осуществляет  полномочия  члена  административной   комиссии,
предусмотренные статьей 8.1 настоящего закона.";
     7) статью 8 изложить в следующей редакции:
     "Статья 8. Полномочия секретаря административной комиссии

     Секретарь  административной   комиссии   осуществляет   следующие
полномочия:
     1) осуществляет  информационное  и  документационное  обеспечение
деятельности  административной  комиссии, в том числе хранение, учет и
обработку материалов дел об административных  правонарушениях  и  иных
документов административной комиссии;
     2)  делает  на  постановлении   по   делу   об   административном
правонарушении,  вынесенном  административной комиссией, отметки о дне
его  вступления  в  законную  силу  либо  о  том,  что  оно   подлежит
немедленному исполнению;
     3)  вручает   или   направляет   постановления,   определения   и
представления  административной  комиссии,  иные документы и их копии,
материалы дел об административных  правонарушениях  в  соответствии  с
законодательством об административных правонарушениях;
     4) знакомит участников производства по делам об  административных
правонарушениях с материалами дела об административном правонарушении;
     5) извещает лиц, входящих в состав административной  комиссии,  о
времени  и  месте  заседания  административной  комиссии, обеспечивает
ознакомление лиц,  входящих  в  состав  административной  комиссии,  с
материалами   дел   об   административных   правонарушениях   и  иными
документами административной комиссии;
     6) доводит до сведения лиц, входящих  в  состав  административной
комиссии,  поручения  председателя  административной комиссии, а также
поручения   заместителя   председателя   административной    комиссии,
действующего в пределах предоставленных ему полномочий;
     7)  ведет  и  подписывает  протоколы  заседаний  административной
комиссии;
     8)  выдает  копии  документов,   имеющихся   у   административной
комиссии,   заверяет  копии  документов,  выдаваемых  административной
комиссией;
     9)  осуществляет  полномочия  члена  административной   комиссии,
предусмотренные  пунктами  1 - 9 статьи 8.1 настоящего закона, а также
иные полномочия, предусмотренные законодательством об административных
правонарушениях.";
     8) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
     "Статья 8.1. Полномочия члена административной комиссии

     Член административной комиссии осуществляет следующие полномочия:
     1) участвует в работе административной комиссии, в  том  числе  в
заседаниях административной комиссии, с правом решающего голоса;
     2)   знакомится   с   материалами   дел    об    административных
правонарушениях и иными документами административной комиссии;
     3)   участвует   в   рассмотрении   дел    об    административных
правонарушениях;
     4)  задает  вопросы   участникам   производства   по   делам   об
административных правонарушениях с разрешения председательствующего на
заседании административной комиссии;
     5)   исследует   и   оценивает   доказательства   по   делу    об
административном правонарушении;
     6)   участвует   в   вынесении   постановлений,   определений   и
представлений административной комиссии с правом решающего голоса;
     7)  представляет  по   доверенности   интересы   административной
комиссии, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
     8)   осуществляет   подготовку   постановлений,   определений   и
представлений  административной  комиссии,  исполняет  иные  поручения
председателя   административной   комиссии,   а   также    заместителя
председателя   административной   комиссии,  действующего  в  пределах
предоставленных ему полномочий;
     9) вносит предложения по вопросам  деятельности  административной
комиссии;
     10)   является   по   письменному    распоряжению    председателя
административной     комиссии     или     заместителя     председателя
административной комиссии, действующего в пределах предоставленных ему
полномочий,     временно     исполняющим     обязанности     секретаря
административной комиссии в период его временного отсутствия;
     11)     осуществляет     иные     полномочия,     предусмотренные
законодательством об административных правонарушениях.";
     9) статью 9 изложить в следующей редакции:
     "Статья 9. Формы и порядок работы административной комиссии

     1. Основной  формой  работы  административной  комиссии  являются
заседания.
     Административная комиссия на  заседаниях  проводит  подготовку  к
рассмотрению  дел  об  административных правонарушениях, рассматривает
дела  об  административных  правонарушениях,  выносит   постановления,
определения и представления.
     2. Вне заседаний административная комиссия может осуществлять:
     1) ознакомление лиц, входящих в состав административной комиссии,
с   материалами   дел  об  административных  правонарушениях  и  иными
документами административной комиссии;
     2)   ознакомление   участников   производства   по    делам    об
административных  правонарушениях  с  постановлениями  и определениями
административной комиссии и иными материалами дела об административном
правонарушении;
     3)   делопроизводство,   обобщение   административной   практики,
составление   отчетности,  аналитическую  и  иную  документационную  и
информационную работу, в том числе вручение и  направление  извещений,
постановлений,  определений и представлений административной комиссии,
иных  документов  и  их  копий,  материалов  дел  об  административных
правонарушениях;
     4)  работу  с   обращениями   физических   и   юридических   лиц,
государственных органов, органов местного самоуправления и должностных
лиц,  поступившими  в  административную  комиссию  и  не   подлежащими
разрешению   в  форме  постановления,  определения  или  представления
административной комиссии;
     5) методическую работу, проведение конференций, совещаний и  иных
мероприятий.
     3.  Заседания  административных  комиссий  проводятся   по   мере
необходимости  с учетом установленных Кодексом Российской Федерации об
административных  правонарушениях  процессуальных   сроков   и   срока
давности привлечения к административной ответственности.
     4. Заседание  административной  комиссии  считается  правомочным,
если на нем присутствует более половины от ее утвержденного численного
состава.
     5. Постановления, определения  и  представления  административной
комиссии  принимаются  большинством  голосов  от числа лиц, входящих в
состав административной комиссии и присутствующих на ее заседании.
     Лица, входящие в  состав  административной  комиссии,  не  вправе
воздерживаться  при  голосовании  или  уклоняться  от  голосования при
производстве по делу об административном правонарушении.
     6. Административная комиссия имеет печать со своим наименованием,
штампы и бланки.
     Печатью административной комиссии заверяются:
     1)   копии   постановлений   по   делам    об    административных
правонарушениях, обращаемых к исполнению;
     2)  копии  направляемых  в  органы   принудительного   исполнения
определений  административной комиссии о разъяснении способа и порядка
исполнения,  об  отсрочке,  о  рассрочке,  приостановлении  исполнения
постановления  о  назначении  административного  наказания,  а также о
взыскании      административного      штрафа,      наложенного      на
несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей,
постановлений  административной  комиссии  о  прекращении   исполнения
постановления о назначении административного наказания;
     3)  доверенности  на  представление  интересов   административной
комиссии;
     4) представления об устранении причин и условий, способствовавших
совершению       административного       правонарушения,      вносимые
административной комиссией организациям и должностным лицам;
     5)  копии  документов,  имеющихся  у  административной  комиссии,
верность   которых   засвидетельствована   для   выдачи  физическим  и
юридическим   лицам,   государственным   органам,   органам   местного
самоуправления и должностным лицам;
     6) иные документы в  случаях,  предусмотренных  законодательством
Российской   Федерации   и   края,   муниципальными  правовыми  актами
соответствующего муниципального образования, а также в иных случаях по
решению   председателя   административной   комиссии  или  заместителя
председателя  административной  комиссии,  действующего   в   пределах
предоставленных ему полномочий.";
     10) статью 10 изложить в следующей редакции:
     "Статья 10. Финансирование деятельности административных комиссий

     Финансирование     деятельности     административных     комиссий
осуществляется в соответствии с Законом Хабаровского края от 24 ноября
2010  года  N  49  "О  наделении   органов   местного   самоуправления
Хабаровского  края  государственными полномочиями Хабаровского края по
применению законодательства об административных правонарушениях".".

     Статья 2

     Внести в статью 4 Кодекса Хабаровского края  об  административных
правонарушениях  от  24  июня  2009  года  N  256 (газета "Приамурские
ведомости", 2009, 17 июля) следующие изменения:
     1) в пункте 1 части 1 слова "секретари и  члены  административных
комиссий,   работающие   на   постоянной   основе,"  заменить  словами
"должностные лица органов местного самоуправления";
     2) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Перечень должностных  лиц  органов  местного  самоуправления,
указанных  в  пункте 1 части 1 настоящей статьи, утверждается правовым
актом органа местного самоуправления, осуществляющего  государственные
полномочия  края  в  соответствии  с  Законом  Хабаровского края от 24
ноября 2010 года N 49 "О  наделении  органов  местного  самоуправления
Хабаровского  края  государственными полномочиями Хабаровского края по
применению законодательства об административных правонарушениях".".

     Статья 3

     Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2011 года.


Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
С.А.Хохлов