Постановление Правительства Хабаровского края от 09.07.2010 № 167-пр

 


                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             N 167-пр

                             
от 09 июля 2010 г.                                         г.Хабаровск


            Об итогах развития краевого телерадиовещания и            
          первоочередных задачах по внедрению на территории           
             Хабаровского края цифрового телерадиовещания 
            

     Телевидение  и  радиовещание  занимают  ведущее  место  в   сфере
обеспечения   информационных   потребностей   населения,   они  решают
важнейшую государственную  задачу,  объединяя  население  края  единым
информационным полем.
     Основным  оператором,  обеспечивающим   эфирное   распространение
радиотелевизионных   программ  в  Хабаровском  крае,  является  филиал
федерального  государственного  унитарного   предприятия   "Российская
телевизионная  и  радиовещательная сеть" "Дальневосточный региональный
центр". Предприятие обеспечивает ретрансляцию программ общефедеральных
телеканалов   "Первый  канал",  "Россия",  "Россия  24",  "Россия  2",
"Культура", "НТВ", "Пятый  канал",  краевой  программы  "Амур-регион",
радиоканалов "Радио России", "Маяк", "Юность", а также краевых каналов
- государственная телерадиокомпания "Дальневосточная"  и  радиостанция
"Восток  России".  В г. Хабаровске предприятие обеспечивает трансляцию
еще ряда коммерческих телерадиокомпаний.
     На сегодняшний день программы "Первого канала" и канала  "Россия"
могут  смотреть  более  99  процентов населения края, "НТВ" - более 82
процентов, краевую  программу  "Амур-регион"  -  более  96  процентов.
Программы "Радио России" могут слышать 99,5 процента населения края.
     Часть  телерадиокомпаний,  работающих  в  городах  Хабаровске   и
Комсомольске-на-Амуре,  имеют  собственные передающие средства. В этих
же городах работают компании, предоставляющие услуги эфирно-кабельного
(MMDS) телевидения, однако количество абонентов этих сетей невелико.
     Важнейшими задачами в области развития краевого  телерадиовещания
являются:
     1.  Расширение  зоны  охвата   вещанием   краевой   телевизионной
программы  "Амур-регион" и краевой радиопрограммы радиостанции "Восток
России".
     2.   Повышение   качества   телерадиовещания   через   содействие
реконструкции приемопередающего оборудования.
     3.     Содействие     увеличению     количества     транслируемых
телерадиопрограмм в населенных пунктах края.
     2009  год  стал  годом  завершения   намеченных   мероприятий   в
соответствии  с  Планом  развития  краевого телерадиовещания на 2005 -
2008 годы, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края
от  25  октября  2004  г. N 75-пр "О состоянии и перспективах развития
средств   массовых   коммуникаций   и   информационно-коммуникационных
технологий в Хабаровском крае".
     Общее количество установленного в населенных пунктах Хабаровского
края   радиовещательного   оборудования   доведено   до   14   единиц.
Приемопередающие  станции  синхронного  радиовещания  смонтированы   и
эксплуатируются    в    городах   Хабаровске,   Комсомольске-на-Амуре,
Николаевске-на-Амуре, Бикине, Вяземском, Советская Гавань, селах  Аян,
Богородское,  Троицкое,  поселках Березовый, Де-Кастри, Циммермановка,
Чегдомын, Ягодный,  что  позволяет  охватить  краевой  радиопрограммой
радиостанции "Восток России" более 90 процентов населения края.
     Строительство сети синхронного радиовещания выполнялось на  одной
частоте  765  кГц,  что  сохранило  и  расширило единое информационное
пространство, не привело к  потере  частотного  ресурса  и  заполнению
эфира  радиостанциями  сопредельных  государств: Китая, Кореи, Японии.
Сеть  синхронного  радиовещания  обеспечила  прием  радиопрограмм   на
автомобильных  и  частично на железнодорожных магистралях: Хабаровск -
Вяземский  -  Бикин,  Хабаровск  -  Троицкое  -  Комсомольск-на-Амуре,
Николаевск-на-Амуре  -  Богородское  -  Де-Кастри  -  Циммермановка  -
Ягодный, а также  в  северном  направлении  -  Комсомольск-на-Амуре  -
Березовый - Чегдомын.
     Большая работа проделана по развитию краевой сети телевещания,  в
частности,   по   охвату   населенных   пунктов   краевой   программой
"Амур-регион"   (телекомпании   ИТА   "Губерния"   ("Первое    краевое
телевидение").   Общее  количество  населенных  пунктов,  где  ведется
трансляция краевой телевизионной программы, достигло 94.
     Суммарные затраты на содержание и  эксплуатационное  обслуживание
построенной  телевизионной  и  радиовещательной  сети  края составляют
около 80 млн. рублей в год  при  сетке  вещания:  радио  -  15  часов,
телевидение  -  20  часов ежедневно. Эти расходы ежегодно возрастают в
связи с увеличением тарифов на услуги связи  и  энергообеспечения.  На
балансе   комитета   по   печати,   полиграфической  промышленности  и
телерадиовещанию Правительства края состоит более 400 единиц  теле-  и
радиооборудования общей балансовой стоимостью свыше 100 млн. рублей.
     В  соответствии  с  федеральной  целевой   программой   "Развитие
телерадиовещания   в  Российской  Федерации  на  2009  -  2015  годы",
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации  от  03
декабря  2009 г. N 985, Хабаровский край стал одним из первых регионов
Дальнего Востока,  в  котором  началось  строительство  цифровой  сети
телевещания.  На  01  мая  2010 г. введены в эксплуатацию и работают в
тестовом режиме 16 новых ретрансляторов,  в  основном  в  приграничной
зоне.
     В г. Хабаровске в декабре 2009 г. смонтирован и эксплуатируется в
тестовом  режиме  первый  на  территории Дальневосточного федерального
округа пятикиловаттный цифровой телевизионный передатчик.  В  целом  к
2012  году  в  Хабаровском  крае планируется ввести в эксплуатацию 153
объекта цифрового телерадиовещания, в том  числе  построить  79  новых
объектов,  реконструировать  47  и  на  27  ретрансляторах  разместить
оборудование и антенно-фидерные устройства на существующих площадках.
     Построенную сеть  планируется  использовать  также  для  создания
спутниковой  мультисервисной  сети  связи  для  обеспечения  населения
труднодоступных регионов высококачественными услугами связи (Интернет,
IP-телефония,    видеоконференцсвязь,    телемедицина,   дистанционное
обучение и др.).
     В целях реализации первоочередных задач, определенных федеральной
целевой  программой  "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации
на 2009 -  2015  годы",  обеспечения  устойчивого  функционирования  и
сохранения  действующей  сети  краевого телерадиовещания Правительство
края постановляет:
     1. Заслушав и обсудив доклад  председателя  комитета  по  печати,
полиграфической  промышленности  и телерадиовещанию Правительства края
Севрюкова  А.А.,  считать   развитие   краевого   телерадиовещания   в
аналоговом формате завершенным.
     2.  Комитету  по   печати,   полиграфической   промышленности   и
телерадиовещанию   Правительства  края  (Севрюков  А.А.)  совместно  с
филиалом  ФГУП  "Российская  телевизионная  и  радиовещательная  сеть"
"Дальневосточный региональный центр" (Кузнецов С.И.):
     2.1. Обеспечить работу аналоговой сети краевого  телерадиовещания
до полного ее перевода на вещание в цифровом формате.
     2.2. Подготовить и внести на рассмотрение Правительства края:
     2.2.1. Проект плана перевода краевого телерадиовещания в цифровой
формат.
     Срок - IV квартал 2010 г.
     2.2.2. Предложения по использованию возможностей строящейся  сети
цифрового телерадиовещания для развития информационно-коммуникационных
технологий на территории края.
     Срок - III квартал 2011 г.
     2.3.   Продолжить   информационно-разъяснительную   кампанию    о
преимуществах  цифрового  телерадиовещания,  необходимости перехода на
цифровые  методы  и  новых  услугах,   предоставляемых   населению   и
организациям  при  реализации  этих  планов, а также вводимых объектах
цифрового  телерадиовещания  в  населенных  пунктах  и   необходимости
приобретения  приставок  для  аналоговых телевизионных приемников (или
телевизионных приемников с встроенным цифровым тюнером).
     Срок - постоянно.
     3. Министерству социальной защиты населения края  (Цилюрик  Н.И.)
совместно  с  комитетом  по  печати,  полиграфической промышленности и
телерадиовещанию Правительства  края  внести  предложения  Губернатору
края  о  возможности  оказания малоимущим гражданам помощи из краевого
бюджета (субсидировании)  в  приобретении  приставок  к  телевизионным
приемникам.
     Срок - до 2011 года.
     4. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) до перевода  краевого
телерадиовещания в цифровой формат предусматривать в расходах краевого
бюджета  ассигнования  на   содержание   действующей   сети   краевого
телерадиовещания в аналоговом режиме.
     Срок - переходный период.
     5. Рабочей  группе  по  оказанию  содействия  развитию  цифрового
телерадиовещания  в Хабаровском крае (Чудов В.В.) рассмотреть вопрос о
состоянии и мерах по модернизации телевизионных  антенн  коллективного
пользования  в  городских  округах  и  сельских  поселениях  с  учетом
перехода телевещания на цифровой формат.
     Срок - IV квартал 2010 г.
     6. Рекомендовать главам муниципальных образований края:
     6.1. Оказывать всестороннее содействие филиалу  ФГУП  "Российская
телевизионная  и  радиовещательная сеть" "Дальневосточный региональный
центр"  в  организации   работ   по   строительству   сети   цифрового
телерадиовещания.
     Срок - постоянно.
     6.2. Разработать планы ремонтно-профилактических  мероприятий  по
обслуживанию   антенно-фидерного   хозяйства   в   целях   обеспечения
устойчивого приема телерадиосигнала в цифровом формате.
     Срок - до 2011 года.
     6.3. Информировать граждан о сроках ввода в эксплуатацию  станций
цифрового  вещания,  вести мониторинг потребности населения в цифровых
приемниках и  приставках  в  целях  разработки  мер  по  содействию  в
приобретении цифровых приставок малоимущими гражданами.
     Срок - постоянно.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  края  по вопросам внутренней
политики Анохина С.В.


                                              Губернатор, Председатель
                                                    Правительства края
                                                             В.И.Шпорт