Распоряжение Правительства Хабаровского края от 12.08.2015 № 530-рп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

N 530-рп

12 августа 2015 г.              г. Хабаровск

О комплексе мер на 2015 - 2018 годы, направленных

на повышение рождаемости в Хабаровском крае

Во исполнение пункта 11 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. от 10 июня 2015 г. N ДМ-П12-51пр:

1. Утвердить прилагаемые:

Комплекс мер на 2015 - 2018 годы, направленных на повышение рождаемости в Хабаровском крае (далее - Комплекс мер);

состав межведомственной комиссии по реализации мер, направленных на повышение рождаемости в Хабаровском крае.

2. Министерству здравоохранения края (Витько А.В.), министерству социальной защиты населения края (Цилюрик Н.И.), министерству образования и науки края (Кузнецова А.Г.), министерству культуры края (Якутина Н.И.), министерству строительства края (Скоморохов А.М.), министерству инвестиционной и земельно-имущественной политики края (Чайка Ю.А.), комитету по труду и занятости населения Правительства края (Воробьева Т.А.) ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в управление по вопросам семейной политики и социального развития Губернатора и Правительства края (Гребенюк Н.К.) отчет о выполнении Комплекса мер.

3. Управлению по вопросам семейной политики и социального развития Губернатора и Правительства края:

3.1. Обеспечить межведомственное взаимодействие, мониторинг и контроль за ходом реализации Комплекса мер.

3.2. Ежегодно в срок до 05 февраля года, следующего за отчетным, представлять Губернатору края информацию о выполнении Комплекса мер.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам социального развития Чаюка В.Т.

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Шпорт

УТВЕРЖДЕН

Распоряжением

Правительства Хабаровского края

от 12 августа 2015 г. N 530-рп

КОМПЛЕКС МЕР

НА 2015 - 2018 ГОДЫ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ РОЖДАЕМОСТИ

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	Единица измерения	Годы					Ожидаемые результаты	Ответственные исполнители мероприятия
			факт	план
			2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Раздел 1. Улучшение репродуктивного здоровья населения, применение вспомогательных репродуктивных технологий
1.1.	Проведение медицинских профилактических осмотров несовершеннолетних в целях раннего выявления отклонений с последующим выполнением программ лечения	человек	129 095	103 310	104 000	104 000	104 000	число осмотренных	министерство здравоохранения края
			40 000	30 000	31000	31000	31000	число выявленных с заболеваниями
			23 000	19 000	20 000	20 000	20 000	число пролеченных
1.2.	Реализация мероприятий по профилактике невынашиваемости беременности	процентов	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	доля невынашиваемости беременности	- " -
1.3.	Обеспечение обследования беременных женщин высокой группы риска с последующим выполнением программ лечения	человек	300	300	400	400	500	число обследованных и пролеченных женщин	- " -
1.4.	Увеличение объемов высокотехнологичной помощи с применением вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО) за счет средств обязательного медицинского страхования	единиц	200	400	400	400	400	количество проведенных процедур	министерство здравоохранения края
		- " -	40	80	80	80	80	число наступивших беременностей
		процентов	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	доля наступивших беременностей
	Раздел 2. Профилактика и снижение числа абортов
2.1.	Снижение числа абортов	единиц	13 720	13 171	12 644	12 138	11653	число абортов	министерство здравоохранения края
		процентов	6,0	4,0	4,0	4,0	4,0	снижение числа абортов к предыдущему году
2.2.	Организация доабортного консультирования специалистами-психологами	человек	963	1 100	1200	1300	1400	число женщин, прошедших доабортное консультирование	- " -
		процентов	7,0	8,4	9,5	10,7	12,0	доля женщин, прошедших доабортное консультирование, от числа обратившихся на аборт
		человек	185	211	230	250	269	число женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа женщин, прошедших доабортное консультирование
		процентов	19,2	19,2	19,2	19,2	19,2	доля женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа женщин, прошедших доабортное консультирование
2.3.	Открытие кабинетов медико-социальной помощи (предабортного консультирования) в женских консультациях	единиц	15	19	20	20	20	число созданных кабинетов	министерство здравоохранения края
		процентов	55,6	95,0	100,0	100,0	100,0	обеспечение потребности в кабинетах медико-социальной помощи (предабортного консультирования)
2.4.	Открытие отделений для женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе для беременных женщин	единиц	2	2	2	2	2	число созданных отделений	министерство социальной защиты населения края
		процентов	33,0	33,0	33,0	33,0	33,0	обеспечение потребности в отделениях
2.5.	Оказание помощи (социально-медицинской, социально-психологической, социально-бытовой, правовой и др.) беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	человек	220	230	240	250	260	число женщин, которым оказана помощь	- " -
2.6.	Обучение психологов и врачей акушеров-гинекологов для работы с беременными женщинами по профилактике абортов и отказов от новорожденных	человек	62	65	70	80	86	число врачей, прошедших обучение и которых планируется обучить	министерство здравоохранения края
2.7.	Включение в оценку эффективности работы врачей женской консультации показателя "Число отказов женщин от прерывания беременности после проведенного консультирования"	- " -	0	124	165	165	165	число врачей, в оценку работы которых включен показатель	- " -
		процентов	0	75,0	100,0	100,0	100,0	доля врачей, в оценку работы которых включен показатель
2.8.	Проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике абортов	человек	632 150	649 368	658 538	669 429	674 048	охват целевой аудитории (женщины и мужчины репродуктивного возраста от 15 до 49 лет)	министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края
		процентов	90,0	93,0	95,0	97,0	97,0
	Раздел 3. Поддержка молодых и студенческих семей с детьми
3.1.	Предоставление ежемесячного пособия на ребенка из студенческой семьи в повышенном размере (дифференциация с учетом районных коэффициентов)	рублей	1 348 - 1 798	1 348 - 1 798	1 348 - 1 798	1 348 - 1 798	1 348 - 1 798	размер выплаты	министерство социальной защиты населения края
		человек	437	451	455	460	465	число получателей
3.2.	Создание групп по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста на базе образовательных организаций профессионального образования	единиц	-	-	1	1	1	число образовательных организаций профессионального образования, в которых созданы группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста	министерство образования и науки края
		процентов	-	-	1,7	1,7	1,7	доля образовательных организаций профессионального образования, в которых созданы группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста
	Раздел 4. Поддержка семьи при рождении детей
4.1.	Предоставление краевого материнского (семейного) капитала при рождении третьего и последующего ребенка	рублей	200 000	200 000	200 000	200 000	200 000	размер выплаты	министерство социальной защиты населения края
		человек	826	900	981	1 070	1 166	число получателей
4.2.	Предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка в размере величины прожиточного минимума для детей до достижения ими возраста трех лет	рублей	с 01.01 - 10 221, с 12.04 - 10 465, с 17.05 - 11287, с 18.08 - 11 696, с 16.11 - 11 557	12 750	16 255	17 870	20 285	размер выплаты	- " -
		человек	5 101	7 244	8 716	9 490	10 302	число получателей
4.3.	Предоставление единовременного пособия семье при рождении второго и каждого последующего ребенка	рублей	5 000	5 000	5 000	5 000	5 000	размер выплаты	министерство социальной защиты населения края
		человек	9 046	9 317	9 597	9 885	10 181	число получателей
4.4.	Предоставление компенсации в размере 30 процентов расходов по оплате коммунальных услуг многодетным семьям, имеющим трех и более детей (в том числе пасынков и падчериц, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в данных семьях под опекой и попечительством) в возрасте до 18 лет	семей	7 359	8 499	8 499	8 499	8 499	число получателей	- " -
	Раздел 5. Создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей. Содействие занятости родителей, имеющих малолетних детей
5.1.	Организация профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	человек	58	50	60	60	60	число обученных	комитет по труду и занятости населения Правительства края
		процентов	100	100	100	100	100	обеспеченность потребности в обучении
5.2.	Расширение использования гибких форм занятости для родителей, имеющих малолетних детей (на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, гибкого графика работы, посменной, надомной работы)	- " -	0,9	1,0	1,1	1,2	1,3	удельный вес вакансий с гибкими формами занятости в общем числе вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости	- " -
		человек	115	117	120	140	160	число трудоустроенных родителей
5.3.	Обучение молодых женщин в возрасте до 23 лет, имеющих одного и более детей, на подготовительных отделениях федеральных государственных организаций высшего образования	человек	5	5	5	5	5	число обученных	министерство образования и науки края
		процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	обеспеченность потребности в обучении
5.4.	Организация специализированных ярмарок вакансий рабочих мест для женщин, имеющих малолетних детей, с привлечением работодателей, предлагающих гибкие формы занятости	единиц	2	5	8	10	12	количество ярмарок	комитет по труду и занятости населения Правительства края
		человек	40	55	75	85	90	число женщин, имеющих малолетних детей, посетивших ярмарки
		- " -	8	12	15	17	20	число трудоустроенных женщин
5.5.	Включение в коллективные договоры предприятий и организаций пунктов, предусматривающих представление работодателем дополнительных гарантий и преимуществ работающим женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, создание дополнительных гарантий и преимуществ для работников с семейными обязанностями	процентов	25,0	27,0	29,0	31,0	33,0	доля в общем количестве коллективных договоров	- " -
	Раздел 6. Создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей. Обеспечение услугами присмотра и ухода за детьми, в том числе в возрасте до трех лет
6.1.	Обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образования	мест	1215	995	700	380	700	число созданных мест для детей в возрасте:	министерство образования и науки края
			0	0	700	380	700	до 3 лет
			1215	995	0	0	0	от 3 до 7 лет
		процентов						обеспеченность потребности в услугах дошкольного образования для детей в возрасте:
			92,0	93,2	93,3	93,4	93,5	до 3 лет
			99,5	100,0	100,0	100,0	100,0	от 3 до 7 лет
		- " -	98,2	98,5	98,6	98,7	98,8	обеспеченность потребности детей с 1 года до 7 лет
	Раздел 7. Содействие улучшению жилищных условий
7.1.	Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков	количество семей с тремя и более детьми	2 156	1 941	1 200	1 800	2 400	число семей, имеющих трех и более детей, получивших земельные участки	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края
		процентов	20,0	20,0	40,0	60,0	80,0	обеспеченность потребности
7.2.	Оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья в размере 30 - 40 процентов расчетной стоимости жилья (в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050)	тыс. рублей	695,0	735,4	966,0	977,0	988,0	размер выплаты	министерство строительства края
		семей	451	440	430	420	410	число молодых семей - участников программы
		процентов	15,8	12,2	12,0	11,8	11,6	обеспеченность потребности
7.3.	Предоставление молодым семьям - участникам долевого строительства жилья в крае из краевого бюджета социальных выплат на строительство жилого помещения в размере 30 - 35 процентов расчетной стоимости жилья	тыс. рублей	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000	размер выплаты	министерство строительства края
		семей	391	165	200	200	200	число молодых семей - участников программы
		процентов	64,1	27,9	33,3	33,3	33,3	обеспеченность потребности
7.4.	Оказание дополнительной государственной помощи на улучшение жилищных условий при рождении ребенка в размере 5 процентов фактической стоимости жилья для семей - участников краевой государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр	тыс. рублей	140	150	160	160	160	размер выплаты	- " -
		семей	146	125	200	200	200	число семей, получивших помощь
7.5.	Предоставление гражданам из краевого бюджета при рождении (усыновлении, удочерении) третьего ребенка или последующих детей социальных выплат на погашение остатка основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту, оформленному на строительство (приобретение) жилого помещения	тыс. рублей	2 500	2 600	2 600	2 000	1 860	размер выплаты	министерство строительства края
		семей	162	247	94	123	134	число семей, получивших помощь
	Раздел 8. Повышение информированности населения о мерах поддержки семей с детьми
8.1.	Проведение мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей (День семьи, День защиты детей, День семьи, любви и верности, День матери, конкурс "Семья Хабаровского края", награждение почетными знаками Хабаровского края "Родительская слава", "Материнская слава", концерты, спектакли семейного просмотра и т.д.)	человек	421 433	439 894	450 579	462 389	481 464	охват целевой аудитории (население репродуктивного возраста, дети и подростки)	управление по вопросам семейной политики и социального развития Губернатора и Правительства края, министерство культуры края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, общественные организации
		процентов	60,0	63,0	65,0	67,0	70,0
8.2.	Организация социальной рекламы с ориентацией в первую очередь на потенциальных родителей, выпуск и распространение информационных буклетов, памяток о федеральных и региональных мерах по поддержке семей с детьми, прежде всего мер, предоставляемых в связи с рождением второго и третьего ребенка	человек	597 030	628 420	658 538	690 133	687 805	распространение информационных материалов в медицинских организациях, учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания, образовательных организациях края, отделах ЗАГС, центрах занятости населения края; размещение информации в печатных изданиях; организация тематических выездных приемов граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки; размещение информации на сайтах министерств края, иных органов исполнительной власти края; выпуск телевизионной рекламы, освещение информации на телевидении (телепередачи)	министерство здравоохранения края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, комитет по труду и занятости населения Правительства края
		процентов	85,0	90,0	95,0	100,0	100,0	охват целевой аудитории

Таблица 2

Ожидаемые результаты реализации Комплекса мер

на 2015 - 2018 годы, направленных на повышение

рождаемости в Хабаровском крае

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Годы
			факт	план
			2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Плановый суммарный коэффициент рождаемости	число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода	1,787	1,812	1,848	1,883	1,928
2.	Плановая численность родившихся	человек	18 804	18 900	19 000	19 050	19 153
3.	Плановый коэффициент рождаемости	на 1 000 человек населения	14,0	14,1	14,2	14,2	14,3

УТВЕРЖДЕН

Распоряжением

Правительства Хабаровского края

от 12 августа 2015 г. N 530-рп

СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ

НА ПОВЫШЕНИЕ РОЖДАЕМОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

Чаюк Владимир Тимофеевич	-	заместитель Председателя Правительства края по вопросам социального развития, председатель комиссии
Гребенюк Наталия Константиновна	-	начальник управления по вопросам семейной политики и социального развития Губернатора и Правительства края, заместитель председателя комиссии
Захарова Екатерина Сергеевна	-	заместитель начальника отдела по семейной и демографической политике управления по вопросам семейной политики и социального развития Губернатора и Правительства края, секретарь комиссии
Воробьева Татьяна Андреевна	-	председатель комитета по труду и занятости населения Правительства края
Дегтярева Вера Ивановна	-	руководитель отделения поддержки материнства, детства и семьи некоммерческой организации Православной религиозной организации "Хабаровская Епархия Русской Православной церкви" (по согласованию)
Джуляк Иван Петрович	-	исполняющий обязанности заместителя министра - начальника управления молодежной политики комитета по физической культуре и спорту министерства спорта и молодежной политики края
Завьялова Ольга Вадимовна	-	председатель комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края
Звержеева Ирина Гаврииловна	-	управляющий отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Хабаровскому краю (по согласованию)
Зеленев Вадим Владимирович	-	первый заместитель министра здравоохранения края
Король Александр Михайлович	-	первый заместитель министра образования и науки края
Пузакова Елена Викторовна	-	директор Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования
Серова Ирина Ивановна	-	заместитель министра инвестиционной и земельно-имущественной политики края
Скоморохов Андрей Михайлович	-	министр строительства края
Цилюрик Николай Иванович	-	министр социальной защиты населения края
Чижова Галина Всеволодовна	-	ректор краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения" министерства здравоохранения Хабаровского края
Штепа Ирина Петровна	-	председатель постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по социальной защите населения и здравоохранения (по согласованию)
Якутина Наталья Ивановна	-	министр культуры края