Решение Собрания представителей Тенькинского района от 22.04.2005 № 135

                 ТЕНЬКИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ                 
                                                                             
                                   РЕШЕНИЕ                                   
                                                                             
                                                                             
    от 22.04.2005 г. № 135                                                       
    п. Усть-Омчуг                                                                
                                                                                 
                                                                                 
Об утверждении Положения о народных дружинах в Тенькинском районе Магаданской
области                                                                      
                                                                                 
                                                                                 
В  целях  оказания  населением  содействия  органам  государственной  власти,
органам  местного  самоуправления  и  органам  внутренних  дел  в обеспечении
общественного  порядка  на  территории  Тенькинского  района,  руководствуясь
законом Магаданской области от 06.12.2004  г № 497-ОЗ «О народных  дружинах в
Магаданской области», Тенькинское районное Собрание представителей           
                                                                                 
    РЕШИЛО:                                                                      
                                                                             
1. Утвердить Положение о  народных дружинах в Тенькинском  районе Магаданской
области в соответствии с приложением к настоящему решению.                   
    
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.   
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
 Глава Тенькинского района                                      В.М. Милюков                                       
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
    Утверждено                                                                   
    решением Тенькинского                                                        
    районного Собрания представителей                                            
    от 22.04.2005 г. № 135                                                  
                                                                                 
                                                                                 
                              П О Л О Ж Е Н И Е                              
        о народных дружинах в Тенькинском районе Магаданской области.        
                                                                             
                                                                             
                          Раздел 1. Общее положение                          
                                                                                 
1.1. Положение о народных  дружинах в Тенькинском районе  Магаданской области
разработано в соответствии с Законом  Магаданской области от 06.12.2004 г.  №
497-ОЗ  «О  народных  дружинах  Магаданской  области»  и  определяет  порядок
деятельности  народных  дружин  по  выполнению  стоящих  перед  ними задач на
территории Тенькинского района Магаданской области.                          
1.2.  Народные  дружины  в  Тенькинском  районе  Магаданской области (далее –
народная  дружина)  являются  формой  участия  населения  Тенькинского района
Магаданской  области  в   обеспечении  общественного  порядка  на  территории
Тенькинского района Магаданской области.                                     
1.3. Народные  дружины создаются  по решению  Тенькинского районного Собрания
представителей после предварительного  согласования с отделом  внутренних дел
Тенькинского района.                                                         
                                                                                 
                 Раздел 2. Задачи и функции народных дружин                  
                                                                             
2.1. Основными задачами народных дружин являются:                            
-  оказание  содействия  отделу  внутренних  дел Тенькинского района (далее –
милиция или  Тенькинский РОВД)  в деятельности  по обеспечению  общественного
порядка;                                                                     
- проведение работы по воспитанию  граждан и, прежде всего молодого поколения
в духе уважения к Закону,  создание в обществе атмосферы нетерпимости к любым
антиобщественным явлениям.                                                   
2.2. Народные дружины осуществляют следующие функции:                        
2.2.1.  Участвуют  в  охране  общественного  порядка  на  улицах, площадях, в
парках, автовокзалах, и в других  общественных местах, а также в  поддержании
общественного порядка во время проведения массовых мероприятий;              
2.2.2.  Оказывают  содействия  в  деятельности  по  укреплению  общественного
порядка и в борьбе с правонарушениями:                                       
    Тенькинскому РОВД;                                                           
Уголовно-исполнительной инспекции УИН  Минюста России по  Магаданской области
(далее УИИ №3 УИН Минюста России по Тенькинскому району);                    
2.2.3.Участвуют в  борьбе с  хулиганством, пьянством,  самогонобраговарением,
хищением  государственного  и  муниципального  имущества,  а  также имущества
организаций   и   граждан,   с   нарушениями   правил   торговли   и  другими
правонарушениями;                                                            
2.2.4. Участвуют в пропаганде правовых знаний среди населения;               
2.2.5.  Проводят  профилактическую  работу  с  лицами, склонными к совершению
правонарушений,  участвуют  в   мероприятиях  по  предупреждению   с  детской
безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;                    
2.2.6. Участвуют в обеспечении  безопасности движения транспорта и пешеходов,
в предупреждении дорожно-транспортных происшествий.                          
2.2.7.Принимают меры  по оказанию  неотложной помощи  лицам, пострадавшим  от
несчастных случаев  или правонарушений,  а также  находящимся в  общественных
местах  в  беспомощном  состоянии,  участвуют  в  спасении людей, имущества и
поддержании   общественного   порядка   при   стихийных  бедствиях  и  других
чрезвычайных обстоятельствах.                                                
2.2.8.  Участвуют  в  проведении  мероприятий  по  охране  и защите природных
ресурсов и  окружающей среды,  борьбе с  браконьерством и  нарушениями правил
охоты и рыболовства.                                                         
                                                                                 
                                                                                 
                Раздел 3. Методы деятельности народных дружин                
                                                                                 
3.1. Народные  дружины осуществляют  свою деятельность  совместно с  милицией
путем:                                                                       
- патрулирования;                                                            
- проведения рейдов по выявлению и пресечению правонарушений;                
- участия в оцеплении (блокировании) участков местности, отдельных строений и
других объектов;                                                             
-  проведения  профилактической  работы  с  лицами,  склонными  к  совершению
правонарушений,   а    также   воспитательной    работы   несовершеннолетними
правонарушителями;                                                           
-  приема  и  передачи  в  правоохранительные  и  другие  компетентные органы
информации о правонарушениях;                                                
-  использования  иных  форм   и  методов,  не  противоречащих   действующему
законодательству.                                                            
                                                                                 
                                                                                 
                Раздел 4. Органы управления народных дружин.                 
            Материально-техническое обеспечение народных дружин.             
                                                                             
4.1.  Руководство  деятельностью  народной  дружины осуществляет штаб дружины
(далее штаб) возглавляемый начальником штаба.                                
4.2. Штаб формируется Тенькинским  РОВД. Численный состава штаба определяется
Тенькинским районным Собранием представителей,  и не может быть  более девяти
человек.                                                                     
4.3. Начальник штаба  и другие руководящие  лица штаба избираются  из состава
штаба и освобождаются от  выполнения обязанностей решением штаба.  Решение об
избрании  (освобождении)  указанных   лиц  принимаются  простым  большинством
голосов от числа присутствующих на заседании штаба.                          
4.4. Заседание  считается правомочным,  если на  заседании присутствуют более
половины его членов.                                                         
4.5.  Для   работы  народной   дружины  организуется   опорный  пункт  охраны
правопорядка.                                                                
4.6.  Решение  о  выделении  помещения  под опорный пункт охраны правопорядка
приниматься органами местного самоуправления того населенного пункта, на чьей
территории организуется народная дружина.                                    
4.7. Опорный пункт охраны  правопорядка должен располагаться, как  правило, в
центре населенного пункта.                                                   
4.8. Материально-техническое обеспечение опорного пункта охраны правопорядка,
осуществляется за  счет средств  бюджета того  муниципального образования, на
чьей территории пункт находится.                                             
                                                                                 
                Раздел 5. Порядок приема в народную дружину.                 
                     Удостоверение народного дружинника.                     
                   Порядок отчисления из народной дружины.                   
                                                                             
                                                                             
    5.1. Порядок приема в народную дружину:                                      
                                                                                 
5.1.1. В народную дружину принимаются на добровольной основе в индивидуальном
порядке граждане Российской Федерации, проживающие на территории Тенькинского
района, достигшие восемнадцатилетнего возраста, способные по своим деловым, и
моральным качествам и состоянию здоровья исполнять обязанности дружинника.   
5.1.2.  Прием  в  народную  дружину  производится  на  основании  заявления и
документа, удостоверяющего личность вступающего.                             
5.1.3.  Решение  о   приеме  в  народную   дружину  принимает  штаб   простым
большинством голосов из числа присутствующих.                                
5.1.4.  Гражданину,  принятому  в  народную  дружину  вручается удостоверение
народного  дружинника  (далее   –  удостоверение  дружинника)  установленного
образца и другие отличительные знаки народной дружины.                       
5.1.5.  Решением  штаба  гражданину,   принятому  в  народную  дружину  может
устанавливаться испытательный срок продолжительностью до 3 месяцев.          
5.1.6. Не могут быть приняты в народную дружину граждане:                    
Имеющие не снятую или непогашенную судимость                                 
Состоящие на учете в лечебно-профилактических учреждениях в виду психического
заболевания, наркомании или алкоголизма.                                     
Признанные по решению суда недееспособными или ограниченными дееспособными.  
Подвергнутые  административным  взысканиям  в  течении  текущего  года со дня
окончания исполнения постановления  о назначении административного  взыскания
за  правонарушения,  посягающие  на  общественный  порядок  или установленный
порядок управления.                                                          
                                                                                 
                                                                                 
    5.2. Удостоверение народного дружинника:                                     
                                                                             
5.2.1. Документом, удостоверяющим личность дружинника, является удостоверение
дружинника установленного образца. Описание и образец удостоверения народного
дружинника утверждается постановлением Магаданской областной Думы            
5.2.2. Расходы по изготовлению  удостоверений дружинника производятся за счет
средств   бюджетов   муниципальных   образований,   на   территории   которых
осуществляется деятельность народных дружин.                                 
5.2.3.   Регистрация   и   выдача   удостоверений  дружинника  осуществляется
начальником Тенькинского РОВД.                                               
5.2.4.   Каждому   удостоверению   дружинника  присваивается  самостоятельный
порядковый номер.                                                            
5.2.5.  Дружинник   несет  ответственность   за  сохранность   выданного  ему
удостоверения дружинника.                                                    
5.2.6. При прекращении членства  в народной дружине, удостоверение дружинника
сдается в Тенькинский РОВД, после чего оно уничтожается.                     
5.2.7. Тенькинским  районным Собранием  представителей могут  быть утверждены
дополнительные отличительные знаки народного дружинника.                     
                                                                                 
                                                                                 
    5.3. Порядок отчисления из дружины:                                          
                                                                             
5.3.1. Отчисление из народной дружины осуществляется в следующих случаях:    
- на основании личного заявления дружинника;                                 
- при наступлении обстоятельств, указанных  в п. 5.1.6. раздела 5  настоящего
Положения;                                                                   
- в связи с систематическим неисполнением дружинником своих обязанностей;    
- в случае совершения дружинником противоправного деяния.                    
5.3.2. Решение об отчислении  из народной дружины принимается  штабом простым
большинством голосов от числа присутствующих.                                
5.3.3.  При  отчислении  из  народной  дружины,  бывший  ее член обязан сдать
удостоверение дружинника и отличительные знаки дружины.                      
                                                                                 
    Раздел 6. Права и обязанности дружинника                                     
                                                                                 
    6.1 Права народного дружинника:                                              
                                                                                 
Народному  дружиннику   при  исполнении   возложенных  на   него  функций  по
обеспечению общественного порядка предоставляется право:                     
6.1.1. требовать  от граждан  соблюдение общественного  порядка и прекращения
правонарушений;                                                              
6.1.2.   оказывать   содействие    сотрудникам   милиции   при    изъятии   у
правонарушителей предметов являющихся орудием преступления (орудия совершения
правонарушения), предметов, документов;                                      
6.1.3.  в  случаях,   не  терпящих  отлагательства,  пользоваться  бесплатно,
предъявив  удостоверение  дружинника  телефонами  и  иными  средствами связи,
принадлежащими предприятиям, учреждениям и  организациям не зависимо от  форм
собственности, для связи с органами внутренних дел и штабом дружины;         
6.1.4.  оказывать  содействие  сотрудникам  милиции  при доставлении в органы
внутренних дел лиц, совершивших правонарушения.                              
                                                                                 
    6.2. Обязанности дружинника                                                  
                                                                                 
Дружинник  при  исполнении  возложенных   на  него  функций  по   обеспечению
общественного порядка обязан:                                                
6.2.1.  Добросовестно  выполнять  поручения  и  указания  руководства штаба и
сотрудников Тенькинского РОВД;                                               
6.2.2. Строго соблюдать  требования действующего законодательства,  проявлять
корректность   и   выдержку   в   обращении   с   гражданами,   не  допускать
необоснованного ограничения их прав и свобод;                                
6.2.3. Сообщать ближайший орган милиции  и принимать меры по спасению  людей,
предотвращению  и  пресечению  правонарушений,  охране  места  происшествия в
случае обращения  граждан с  сообщениями о  фактах правонарушений, угрожающих
общественной   безопасности,   личной   безопасности  граждан,  общественному
порядку, либо  в случае  непосредственного обнаружения  дружинником указанных
фактов;                                                                      
6.2.4.  Принимать  меры  по  оказанию  помощи  пострадавшим  от преступлений,
административных правонарушений и несчастных  случаев, а также находящихся  в
беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;            
6.2.5. Не допускать  разглашения сведений, ставших  ему известными в  связи с
осуществлением деятельности по  охране общественного порядка, если исполнение
обязанностей не требует иного;                                               
6.2.6.  Постоянно  совершенствовать  свои  правовые  знания,  методы борьбы с
преступностью;                                                               
6.2.7.  Находясь  на  дежурстве,  иметь  при  себе  удостоверение  дружинника
установленного  образца  и  предъявлять  его  при  обращении  к  гражданам  и
должностным лицам.                                                           
                                                                                 
    Раздел 7. Гарантии правовой и социальной защиты дружинников.                 
                                                                                 
7.1.   Дружинник   при    исполнении   возложенных   на   него   обязанностей
руководствуется действующим законодательством.                               
7.2. Законные требования дружинников, находящихся при исполнении обязанностей
по охране общественного порядка, обязательны для всех лиц.                   
7.3. Никто не вправе  принуждать дружинника исполнять обязанности, которые не
возложены на него действующим законодательством.                             
7.4.  На  деятельность  дружинников  распространяются положения о необходимой
обороне и крайней  необходимости, установленные уголовным  и административным
законодательством.                                                           
7.5. Тенькинским районным Собранием представителей может быть принято решение
об обязательном страховании  жизни, здоровья, имущества  народных дружинников
за сет средств местного бюджета.                                             
7.6. Народные дружинники за  добросовестное исполнение обязанностей по охране
общественного порядка по ходатайству  начальника Тенькинского РОВД могут быть
поощрены или награждены:                                                     
    а) от органов местного самоуправления Тенькинского района:                   
    - почетной грамотой;                                                         
    - благодарственным письмом;                                                  
    - памятным адресом;                                                          
    - денежной премией или ценным подарком.                                      
    б) по месту работы по согласованию с работодателем:                          
    -денежной премией или ценным подарком.                                       
7.7. За активное участие  в охране общественного порядка, народные дружинники
могут быть поощрены по решению начальника УВД Магаданской области, начальника
Тенькинского РОВД.                                                           
7.8. За особые заслуги  по обеспечению общественного порядка, проявленные при
этом  личное  мужество  и  героизм  дружинники  могут  быть  представлены  по
ходатайству начальника Тенькинского РОВД к государственным наградам РФ.      
                                                                                 
            Раздел 8. Контроль за деятельностью народных дружин.             
                  Прекращение деятельности народных дружин.                  
                                                                             
8.1.  Контроль  за  деятельностью  народных  дружин  осуществляют Тенькинское
районное  Собрание  представителей,   Администрация  Тенькинского  района   в
пределах своих полномочий.                                                   
8.3.  За  противоправные  действия  народные дружинники несут предусмотренную
действующим законодательством ответственность.                               
8.2.  Прекращение  деятельности  народных  дружин  осуществляется  по решению
Тенькинского районного Собрания  представителей в случае,  когда деятельность
народной  дружины  противоречит  действующему  законодательству  либо  в иных
случаях, предусмотренных действующим законодательством.