Закон Сахалинской области от 27.05.2013 № 42-ЗО

 



                      Закон Сахалинской области

                       
       О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О статусе    
                   депутата Сахалинской областной Думы"               


                   Принят Сахалинской областной Думой 16 мая 2013 года


      Статья 1

      Внести в Закон Сахалинской области от 12 июля 1994 года №  2  "О
статусе  депутата  Сахалинской  областной Думы" (Губернские ведомости,
1994, 23 июля; 1997, 15 февраля; 1998, 7  февраля;  2000,  11  января;
2001,  5  января,  18 декабря; 2004, 3 апреля, 21 августа, 30 декабря;
2005, 17 июня, 28  декабря;  2006,  7  февраля,  5  мая,  6  июня,  29
сентября; 2007, 8 мая, 24 октября; 2008, 27 сентября; 2009, 13 января,
20 мая, 1 июля, 30 декабря; 2010, 5 мая, 7  июля,  14  июля;  2011,  9
декабря;  2012,  20  апреля,  16  июня;  2013,  30  января)  следующие
изменения:
      1) дополнить статьями 101, 102 следующего содержания:
    "Статья   101.   Представление  сведений  о  расходах  депутата  
областной  Думы,  его  супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
 
      1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года №
184-ФЗ     "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации"  и  Федеральным законом от 3 декабря
2012  года  №  230-ФЗ  "О  контроле  за  соответствием  расходов  лиц,
замещающих  государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее -
Федеральный  закон  "О  контроле  за   соответствием   расходов   лиц,
замещающих  государственные должности, и иных лиц их доходам") депутат
областной Думы обязан представлять ежегодно не позднее 1 апреля  года,
следующего  за отчетным финансовым годом, сведения о своих расходах, а
также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по
каждой  сделке  по  приобретению  земельного  участка, другого объекта
недвижимости,  транспортного  средства,  ценных  бумаг,  акций  (долей
участия,  паев  в  уставных  (складочных) капиталах организаций), если
сумма  сделки  превышает  общий  доход  данного  лица  и  его  супруги
(супруга)  за  три последних года, предшествующих совершению сделки, и
об источниках получения средств,  за  счет  которых  совершена  сделка
(далее  также  - сведения о расходах) в комиссию Сахалинской областной
Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера,  представляемых  депутатами
Сахалинской областной Думы (далее – Комиссия).
      2. Сведения о  расходах  представляются  в  письменной  форме  и
должны содержать информацию:
            а) о дате совершения сделки;
            б) о предмете совершенной сделки;
            в) о лицах, совершивших сделку;
            г) о сумме совершенной сделки;
            д)  об  источниках  получения  средств,  за  счет  которых
совершена  сделка,  за  три  последних года, предшествующих совершению
сделки.
            Статья 102. Контроль за  соответствием  расходов  депутата
областной     Думы,    его                   супруги    (супруга)    и
несовершеннолетних детей их доходам
      1. Контроль за соответствием расходов депутата  областной  Думы,
его   супруги   (супруга)   и   несовершеннолетних  детей  их  доходам
осуществляется Комиссией в соответствии с  Положением  о  контроле  за
соответствием  расходов депутата областной Думы, его супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей их доходам согласно приложению к настоящему
Закону.
      2. Решение  об  осуществлении  контроля  за  расходами  депутата
областной  Думы,  его  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних детей
принимает Комиссия.
      3.  Порядок  принятия  решения  об  осуществлении  контроля   за
расходами   депутата   областной   Думы,   его   супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних  детей  определяется  Положением  о   контроле   за
соответствием  расходов депутата областной Думы, его супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей их доходам согласно приложению к настоящему
Закону.";
      2) дополнить приложением следующего содержания:
                                                                      
       "Приложение к Закону Сахалинской области "О статусе депутата
                                        Сахалинской областной Думы"


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                     О КОНТРОЛЕ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ                      
      РАСХОДОВ ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ, ЕГО СУПРУГИ (СУПРУГА) И       
                       НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ                       
                              ИХ ДОХОДАМ                              

      1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом  "О
контроле  за  соответствием  расходов  лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам" определяются:
      а) порядок  осуществления  контроля  за  соответствием  расходов
депутата  областной  Думы,  его супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей их доходам;
      б)  порядок  принятия  решения  об  осуществлении  контроля   за
соответствием  расходов депутата областной Думы, его супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей их доходам.
      2.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  "О   контроле   за
соответствием  расходов  лиц,  замещающих государственные должности, и
иных лиц их доходам" контроль за расходами  депутата  областной  Думы,
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:
      а)  истребование  от  депутата  областной  Думы  предусмотренных
частью  1  статьи  3  Федерального закона "О контроле за соответствием
расходов лиц, замещающих государственные  должности,  и  иных  лиц  их
доходам"  сведений  о  его  расходах, расходах его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей по каждой сделке по  приобретению  земельного
участка,  другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных
бумаг, акций (долей участия, паев в  уставных  (складочных)  капиталах
организаций),   если  сумма  сделки  превышает  общий  доход  депутата
областной  Думы  и  его  супруги  (супруга)  за  три  последних  года,
предшествующих  совершению  сделки,  а  также  об источниках получения
средств, за счет которых совершена указанная сделка;
      б) проверку достоверности и  полноты  сведений,  предусмотренных
подпунктом "а" настоящего пункта;
      в) определение соответствия расходов депутата областной Думы,  а
также  расходов  его  супруги  (супруга) и несовершеннолетних детей по
каждой сделке по  приобретению  земельного  участка,  другого  объекта
недвижимости,   транспортных   средств,  ценных  бумаг,  акций  (долей
участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему
доходу.
      3. Решение  об  осуществлении  контроля  за  расходами  депутата
областной  Думы,  его  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних детей
принимается Комиссией отдельно в отношении каждого из указанных лиц  и
оформляется в письменной форме.
           4. Основанием для принятия решения, указанного в  пункте  3
настоящего  Положения,  является  достаточная  информация  о  том, что
депутатом  областной   Думы,   его   супругой   (супругом)   и   (или)
несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного
участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства,  ценных
бумаг,  акций  (долей  участия, паев в уставных (складочных) капиталах
организаций) на сумму, превышающую общий доход депутата областной Думы
и   его  супруги  (супруга)  за  три  последних  года,  предшествующих
совершению сделки. Указанная информация в письменной форме может  быть
представлена:
     а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами    местного    самоуправления,   работниками   (сотрудниками)
подразделений по профилактике  коррупционных  и  иных  правонарушений,
должностными   лицами   государственных  органов  и  органов  местного
самоуправления;
     б)  постоянно  действующими  руководящими  органами  политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями;
     в)  Общественной  палатой  Российской   Федерации,   общественной
палатой Сахалинской области;
     г) средствами массовой информации.
     5. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для  принятия  решения об осуществлении контроля за расходами депутата
областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
     6.  Комиссия  принимает  решение  об  осуществление  контроля  за
расходами   депутата   областной   Думы,   его   супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних детей не позднее чем через 15 рабочих дней  со  дня
получения информации, указанной в пункте 4 настоящего Положения.
     7. Комиссия не позднее чем через два рабочих дня со дня  принятия
решения,  указанного  в  пункте  6  настоящего  Положения,  уведомляет
депутата  областной  Думы  о  принятом  решении  и   о   необходимости
представить   сведения,   предусмотренные   подпунктом  "а"  пункта  2
настоящего Положения. В уведомлении должна  содержаться  информация  о
порядке   представления   и  проверки  достоверности  и  полноты  этих
сведений.
     8. Проверка достоверности  и  полноты  сведений,  предусмотренных
подпунктом  "а"  пункта 2 настоящего Положения, осуществляется в срок,
не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее  проведении.  Срок
проверки может быть продлен председателем областной Думы до 90 дней.
     9. Комиссия осуществляет проверку:
     а) самостоятельно;
     б) путем направления запроса в федеральные органы  исполнительной
власти,    уполномоченные    на   осуществление   оперативно-разыскной
деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации  о  доходах,
расходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера
депутата областной Думы, представившего такие  сведения,  его  супруги
(супруга)    и    несовершеннолетних    детей    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     10. Комиссия обязана:
     а) принять от депутата областной Думы сведения о его расходах,  а
также  о  расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по
каждой сделке по  приобретению  земельного  участка,  другого  объекта
недвижимости,  транспортного  средства,  ценных  бумаг,  акций  (долей
участия, паев в уставных  (складочных)  капиталах  организаций),  если
сумма  сделки  превышает  общий  доход  данного  лица  и  его  супруги
(супруга) за три последних года, предшествующих совершению  сделки,  и
об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
     б)   истребовать   от   депутата   областной    Думы    сведения,
предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящего Положения;
     в) провести с депутатом областной Думы, его  супругой  (супругом)
беседу  в  случае  поступления ходатайства, предусмотренного пунктом 3
части 2 статьи 9 Федерального  закона  "О  контроле  за  соответствием
расходов  лиц,  замещающих  государственные  должности,  и иных лиц их
доходам";
     г) осуществлять анализ поступающих в соответствии  с  Федеральным
законом   "О   контроле  за  соответствием  расходов  лиц,  замещающих
государственные должности,  и  иных  лиц  их  доходам"  и  Федеральным
законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
сведений  о  доходах,  расходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного   характера   депутата   областной  Думы,  его  супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей.
     11. Комиссия вправе:
     а) провести по своей  инициативе  беседу  с  депутатом  областной
Думы;
     б) изучать поступившие от депутата областной Думы  дополнительные
материалы;
     в)   получать   от   депутата   областной   Думы   пояснения   по
представленным им сведениям и материалам;
     г) направлять в установленном порядке в пределах  предоставленных
полномочий   запросы   (кроме   запросов,   касающихся   осуществления
оперативно-разыскной  деятельности  или  ее  результатов)   в   органы
прокуратуры  Российской  Федерации,  иные  федеральные государственные
органы,  государственные  органы   субъектов   Российской   Федерации,
территориальные  органы  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органы  местного  самоуправления,  общественные  объединения  и   иные
организации  об  имеющейся  у  них  информации о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера депутата областной
Думы,  его  супруги  (супруга)  и несовершеннолетних детей, а также об
источниках получения расходуемых средств;
     д) наводить справки у физических лиц  и  получать  от  них  с  их
согласия информацию.
     12. В запросе, указанном в подпункте  "г"  пункта  11  настоящего
Положения, указываются:
     а) фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации,  в
которые направляется запрос;
     б) закон или иной нормативный правовой акт, на основании которого
направляется запрос;
     в) фамилия, имя, отчество, дата и  место  рождения,  адрес  места
жительства, должность и место работы (службы) или род занятий депутата
областной Думы, его  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей,
сведения о расходах которых проверяются;
     г) содержание и объем сведений о расходах, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е) иные сведения.
     13. Запрос,  указанный  в  подпункте  "г"  пункта  11  настоящего
Положения, подписывается и направляется председателем областной Думы.
     14. При необходимости направления запроса, указанного в подпункте
"б"  пункта  9  настоящего  Положения, Комиссия готовит и представляет
Губернатору Сахалинской области проект запроса.
     15.  В  проекте   запроса   о   проведении   оперативно-разыскных
мероприятий,  помимо  сведений,  перечисленных  в пункте 12 настоящего
Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проведения
проверки,  органы  или  организации,  в которые направлялись запросы и
вопросы, которые в них ставились.
     16. Депутат областной Думы в связи с осуществлением  контроля  за
его   расходами,   а  также  за  расходами  его  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних детей вправе:
     а) давать пояснения в письменной форме:
     в связи с истребованием сведений, предусмотренных подпунктом  "а"
пункта 2 настоящего Положения;
     в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных
подпунктом "а" пункта 2 настоящего Положения, и по ее результатам;
     б)  представлять  дополнительные  материалы  и  давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     в) обращаться с ходатайством в Комиссию о проведении с ним беседы
по  вопросам,  связанным  с  осуществлением контроля за его расходами,
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит
обязательному удовлетворению.
     17. Пояснения,  указанные  в  подпунктах  "а"  и  "б"  пункта  16
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
     18.  Комиссия  рассматривает  результаты  проверки  на   открытом
заседании  Комиссии  и  не  позднее чем через 10 рабочих дней после их
рассмотрения  направляет  председателю   областной   Думы   доклад   о
результатах  осуществления  контроля  за  расходами депутата областной
Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
     19. При выявлении в ходе  осуществления  контроля  обстоятельств,
свидетельствующих  о  несоответствии расходов депутата областной Думы,
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему  доходу,  а
также    признаков    преступления,    административного   или   иного
правонарушения,  материалы,  полученные  в  результате   осуществления
контроля  за  расходами,  в  трехдневный  срок  после  его завершения,
направляются Комиссией в государственные органы в  соответствии  с  их
компетенцией.
     20. Комиссия в течение 10 рабочих дней после завершения  проверки
обязана   проинформировать   депутата  областной  Думы  с  соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  о  государственной  тайне   о
результатах,   полученных   в   ходе  осуществления  контроля  за  его
расходами, расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
     21. Комиссия направляет информацию о  результатах,  полученных  в
ходе  осуществления контроля за расходами депутата областной Думы, его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в органы  и  организации
(их   должностным   лицам),   политическим   партиям   и  общественным
объединениям, в Общественную палату Российской Федерации, общественную
палату  Сахалинской  области  и  средства массовой информации, которые
предоставили  информацию,  явившуюся  основанием   для   осуществления
контроля за расходами депутата областной Думы, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, с  соблюдением  законодательства  Российской
Федерации  о  государственной  тайне,  о защите персональных данных, и
одновременно уведомляет об этом депутата областной Думы.
     22. Информация о представлении депутатом областной Думы  заведомо
недостоверных  или неполных сведений о расходах, выявленных Комиссией,
подлежит опубликованию в газете "Губернские ведомости" и размещению на
официальном      сайте      Сахалинской      областной      Думы     в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  в  соответствии  с
порядком   размещения   указанной   информации,  определенным  законом
Сахалинской области.
     23. Порядок размещения на официальном сайте Сахалинской областной
Думы  в  информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о
расходах, об источниках получения средств, за счет  которых  совершена
сделка   по   приобретению   земельного   участка,   другого   объекта
недвижимости,  транспортного  средства,  ценных  бумаг,  акций  (долей
участия,  паев  в  уставных  (складочных) капиталах организаций), если
сумма сделки превышает общий  доход  депутата  областной  Думы  и  его
супруги  (супруга)  по  основному  месту  их  службы  (работы)  за три
последних  года,   предшествующих   совершению   сделки,   и   порядок
предоставления   этих   сведений  средствам  массовой  информации  для
опубликования в связи с их запросом определяются  законом  Сахалинской
области.".

      Статья 2

      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


           Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин


г. Южно-Сахалинск
«27» мая 2013 года
№ 42-ЗО