|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Сахалинской области от 07.07.2011 № 274ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07 июля 2011 г. № 274 г. Южно-Сахалинск Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы» В соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 06 мая 2011 года № 286-р «Об утверждении Концепции долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы» Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы» (прилагается). 2. Министерству финансов Сахалинской области (Н.М.Новикова), министерству экономического развития Сахалинской области (С.А.Карпенко) при разработке Закона Сахалинской области «Об областном бюджете Сахалинской области на 2012 год» предусмотреть средства на реализацию долгосрочной целевой программы «Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы» (далее - Программа) и включить Программу в перечень долгосрочных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета. 3. Установить, что в ходе реализации Программы программные мероприятия и объемы их финансирования подлежат корректировке в соответствии с ассигнованиями, предусмотренными в законе Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости». Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Сахалинской области от 07 июля 2011 г.№ 274 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы» Паспорт долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы» |------------------------|--------------------------------------------| |Наименование Программы |«Профилактика социального сиротства и| | |жестокого обращения с детьми в Сахалинской| | |области на 2011 - 2015 годы» | |------------------------|--------------------------------------------| |Основание для разработки|Программа разработана во исполнение: | |Программы |- послания Президента Российской Федерации| | |Федеральному Собранию Российской Федерации| | |от 30.11.2010; | | |- Перечня поручений Президента Российской| | |Федерации от 06.12.2010 № Пр-3534; | | |- Стратегии социально-экономического| | |развития Сахалинской области на период до| | |2025 года, утвержденной постановлением| | |Правительства Сахалинской области от| | |28.03.2011 № 99; | | |- распоряжения Правительства Сахалинской| | |области от 06.05.2011 № 286-р «О Концепции| | |долгосрочной целевой программы «Профилактика| | |социального сиротства и жестокого обращения| | |с детьми в Сахалинской области на 2011 -| | |2015 годы» | |------------------------|--------------------------------------------| |Заказчик Программы |Правительство Сахалинской области | |------------------------|--------------------------------------------| |Разработчик-координатор |Министерство образования Сахалинской области| |Программы | | |------------------------|--------------------------------------------| |Цели и задачи Программы | Цели: | | |1. Снижение уровня социального сиротства и| | |жестокого обращения с детьми. | | |2. Увеличение числа положительно| | |адаптированных лиц из числа детей-сирот и| | |детей, оставшихся без попечения родителей, к| | |самостоятельной жизни. | | |Задачи: | | | 1. Создание организационно-управленческих| | |механизмов профилактики социального| | |сиротства, постинтернатного сопровождения| | |лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся| | |без попечения родителей. | | | 2. Развитие инфраструктуры профилактики| | |социального сиротства, постинтернатного| | |сопровождения лиц из числа детей-сирот и| | |детей, оставшихся без попечения родителей. | | | 3. Формирование муниципальных систем| | |межведомственного взаимодействия органов и| | |учреждений системы профилактики по вопросам| | |предупреждения социального сиротства и| | |постинтернатного сопровождения лиц из числа| | |детей-сирот и детей, оставшихся без| | |попечения родителей. | | | 4. Создание методической базы по вопросам| | |профилактики социального сиротства и| | |постинтернатного сопровождения лиц из числа| | |детей-сирот и детей, оставшихся без| | |попечения родителей. | | |5. Формирование системы подготовки,| | |переподготовки и повышения квалификации| | |кадров | |------------------------|--------------------------------------------| |Основные мероприятия |Программа предусматривает мероприятия| |Программы |согласно приложению № 2 к настоящей| | |Программе по следующим направлениям: | | |- создание организационно-управленческих| | |механизмов профилактики социального| | |сиротства, постинтернатного сопровождения| | |лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся| | |без попечения родителей; | | |- развитие инфраструктуры профилактики| | |социального сиротства, постинтернатного| | |сопровождения лиц из числа детей-сирот и| | |детей, оставшихся без попечения родителей; | | |- формирование муниципальных систем| | |межведомственного взаимодействия органов и| | |учреждений системы профилактики по вопросам| | |предупреждения социального сиротства и| | |постинтернатного сопровождения лиц из числа| | |детей-сирот и детей, оставшихся без| | |попечения родителей; | | |- создание методической базы; | | |- информационно-просветительская работа| | |среди населения; | | |- повышение квалификации кадров | |------------------------|--------------------------------------------| |Сроки реализации |Программа реализуется в 2011 - 2015 годах | |Программы | | |------------------------|--------------------------------------------| |Исполнители Программы |Министерство образования Сахалинской области| | |Министерство социальной защиты Сахалинской| | |области | | |Министерство здравоохранения Сахалинской| | |области | | |Агентство спорта, туризма и молодежной| | |политики Сахалинской области | | |Агентство государственной службы занятости| | |населения по Сахалинской области | | |Управление Министерства внутренних дел по| | |Сахалинской области | | |Администрации муниципальных образований| | |Сахалинской области | | |Областные и муниципальные учреждения| | |образования, социальной защиты,| | |здравоохранения, центры занятости населения,| | |отделы внутренних дел | |------------------------|--------------------------------------------| |Объемы и источники |Программа финансируется из бюджета| |финансирования Программы|Сахалинской области. | | |Общий объем средств, направленных на| | |реализацию мероприятий, - 30648,1 тысячи| | |рублей, в том числе по годам: | | |2011 - без финансирования; | | |2012 - 8842,1 тысячи рублей; | | |2013 - 7752 тысячи рублей; | | |2014 - 7402 тысячи рублей; | | |2015 - 6652 тысячи рублей | |------------------------|--------------------------------------------| |Ожидаемые конечные|1. Создание устойчивой системы деятельности| |результаты Программы |в муниципальных образованиях,| | |обеспечивающей снижение уровня социального| | |сиротства и жестокого обращения с детьми в| | |Сахалинской области. | | |2. Создание устойчивой системы деятельности| | |в муниципальных образованиях Сахалинской| | |области, обеспечивающей увеличение числа| | |положительно адаптированных лиц из числа| | |детей-сирот и детей, оставшихся без| | |попечения родителей, к самостоятельной| | |жизни. | | |3. Сокращение сети учреждений для| | |детей-сирот и детей, оставшихся без| | |попечения родителей. | | |4. Снижение уровня преступности среди лиц из| | |числа детей-сирот и детей, оставшихся без| | |попечения родителей | |------------------------|--------------------------------------------| |Контроль за реализацией|Контроль за реализацией Программы| |Программы |осуществляет Правительство Сахалинской| | |области | |------------------------|--------------------------------------------| Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами Необходимость разработки Программы обусловлена проведенным анализом ситуации с социальным сиротством в Сахалинской области. В области на сегодняшний день проживает 3203 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 609 воспитываются в государственных учреждениях, 674 обучаются в учреждениях профессионального образования, 2056 проживают в семьях опекунов и приемных родителей, 788 в семьях усыновителей. На учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, состоит 1060 детей. Только 14% детей являются настоящими сиротами, остальные - сироты при живых родителях. Обеспечивая реализацию права ребенка на проживание и воспитание в семье, с 2005 года в Сахалинской области активизирована деятельность по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан: |-------------------|--------------|-------------|--------------|-------------|-------------|----------| | | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |-------------------|--------------|-------------|--------------|-------------|-------------|----------| |Устроено в семьи | | | | | | | | | 508 | 624 | 725 | 787 | 543 | 511 | |-------------------|--------------|-------------|--------------|-------------|-------------|----------| Наблюдающееся в 2009, 2010 годах снижение числа детей, устроенных в семьи, объясняется в первую очередь ужесточением требований к кандидатам в замещающие родители, предъявляемых Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Вместе с тем за 2005 - 2010 годы в семьи граждан на воспитание было передано 3698 детей из числа воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и из вновь выявленных. Но количество детей, выявляемых ежегодно как нуждающихся в помощи государства, не снижается: |-------------------|--------------|-------------|--------------|-------------|-------------|----------| | | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |-------------------|--------------|-------------|--------------|-------------|-------------|----------| |Выявлено детей | | | | | | | | | 866 | 745 | 866 | 803 | 784 | 795 | |-------------------|--------------|-------------|--------------|-------------|-------------|----------| Растет число родителей, лишенных родительских прав: 2008 год - 382, 2009 год - 383, 2010 год - 412. Только за последние 3 года социальными сиротами в области стали 1682 ребенка. Лишение родительских прав по-прежнему является основной мерой при защите прав детей. Об остроте социальных явлений в Сахалинской области, порождаемых в том числе и семьями, находящимися в социально опасном положении, говорят следующие факты: - число зарегистрированных случаев жестокого обращения с детьми: 2008 год - 362, 2009 год - 279, 2010 год - 111; - количество преступлений в отношении несовершеннолетних лиц: |------|-------------------------------------------------|-------------|--------------|--------------| |№ пп. | Вид преступления | 2008 | 2009 | 2010 | |------|-------------------------------------------------|-------------|--------------|--------------| |1. |Убийство |3 |5 |2 | |------|-------------------------------------------------|-------------|--------------|--------------| |2. |Убийство матерью новорожденного ребенка |1 |3 |- | |------|-------------------------------------------------|-------------|--------------|--------------| |3. |Угроза убийством или причинение телесных|18 |16 |22 | | |повреждений ребенку | | | | |------|-------------------------------------------------|-------------|--------------|--------------| |4. |Преступления сексуального характера |80 |35 |24 | |------|-------------------------------------------------|-------------|--------------|--------------| | | ИТОГО: | 209 | |------|-------------------------------------------------|-------------------------------------------| - отказы матерей от новорожденных детей: 2008 год - 33, 2009 год -27, 2010 год - 35; - аборты в возрасте до 14 лет: 2008 год - 9, 2009 год - 8, 2010 год - 8; - зарегистрировано детей и подростков, злоупотребляющих алкоголем: дети до 14 лет: в 2008 году - 65, в 2009 году - 63, в 2010 году - 84; подростки 15 - 17 лет: в 2008 году - 245, в 2009 году - 210, в 2010 году - 221; - суицид среди несовершеннолетних: за 2008 - 2010 годы - 51 попытка, 16 - факт; - большое число семей с незарегистрированными браками: 23,3 тысячи; - число детей, рожденных вне брака: в 2008 году - 2515, в 2009 году - 2327, или 38,3% от числа родившихся; - число родителей, привлеченных к уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних: в 2004 году - 10 уголовных дел, в 2008 году - 57, в 2009 году - 61, в 2010 году - 65. Имеющиеся научные данные показывают, что в большинстве семей с высоким риском социального сиротства детей кризисная ситуация, приводящая к нарушению их прав, складывается постепенно и нарастает в течение ряда лет. Причиной нарастания кризисных явлений выступает сочетание социально-экономических трудностей (таких, как потеря работы, низкие доходы, многодетность и др.) с медицинскими проблемами (например, инвалидность членов семей, злоупотребление психоактивными веществами) и психологическими факторами (нарушения привязанности, неблагополучные супружеские отношения, нарушенные детско-родительские отношения, слабые родительские навыки, трансформация отрицательного опыта семейных отношений из семей родителей в собственные семьи и т.д.). Многие семьи, переживающие раннюю стадию развития кризисной ситуации, имеют внутрисемейные и личностные ресурсы для ее преодоления. Необходимым условием восстановления выступает своевременное получение извне целенаправленной помощи, использующей потенциал семьи для реабилитации ее способностей осуществлять воспитание детей и уход за ними. Снизить остроту вышеперечисленных проблем помогло бы создание в области, в каждом муниципальном образовании системы комплексной (социально-правовой, социально-педагогической, социально-психологической, медико-социальной) помощи семьям и детям по направлениям семейных отношений, детско-родительских отношений, трудных жизненных ситуаций, кризисных жизненных ситуаций. Сложившаяся же в области система работы не позволяет решать социальные проблемы комплексно, целенаправленно. Семьями, оказавшимися в социально опасном положении, сегодня занимаются различные органы исполнительной власти - органы внутренних дел, социальной защиты населения, образования, здравоохранения, занятости населения. Тем не менее их усилия не составляют единый процесс, зачастую это просто набор услуг, мер, слабо ориентированный на конечный результат, никем не координируемый и не контролируемый. Организация системной, эффективной работы по предотвращению социального сиротства и жестокого обращения с детьми, снижению уровня безнадзорности, уменьшению числа семей, находящихся в социально опасном положении, осуществляется неэффективно по следующим причинам: - недостаточное правовое регулирование деятельности всех субъектов системы профилактики, в первую очередь комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, обеспечивающих координацию вышеназванной деятельности, а также органов опеки и попечительства; - отсутствие организационно-управленческих механизмов профилактики социального сиротства, постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - отсутствие инструктивно-методических материалов, регламентирующих эту деятельность (раннее выявление семейного неблагополучия, разработка индивидуального плана реабилитации семьи и т.д.); - отсутствие системы работы с семьями, ограниченными в родительских правах или лишенными родительских прав; - отсутствие муниципальных программ профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми; - недостаточная организация медико-социальной помощи беременным женщинам из группы социального риска (несовершеннолетние, учащиеся, одинокие, малообеспеченные); - не организована работа по профилактике отказов от новорожденного ребенка; - не организована работа по раннему выявлению семейного неблагополучия; - в области отсутствуют кризисные центры по работе с несовершеннолетними мамами, не желающими отказываться от ребенка и не имеющими моральной, финансовой поддержки в семьях родителей; с семьями, находящимися в кризисных ситуациях из-за внутренних проблем; с семьями, находящимися в социально опасном положении; - необходимость развития дополнительных мер поддержки семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - недостаточно сформирована сеть учреждений социальной помощи семье и детям (например, для семей с детьми-инвалидами); - не сформирована система деятельности по постинтернатному сопровождению выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессионального образования; - работа образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессионального образования по подготовке выпускников к самостоятельной жизни неэффективна. Вопросы профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми тесно связаны с проблемами социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессионального образования. Негативными последствиями социального сиротства для детей, воспитывающихся в образовательных учреждениях, является их социальная незрелость, недостаточная развитость социальных навыков личности - ответственности, самостоятельности, умения делать выбор, принимать решения, сотрудничать. Замкнутость системы социальных связей в учреждении, ограниченность круга общения создают проблемы в развитии социальных навыков, преодолении сложности взросления. Ежегодно в Сахалинской области к месту жительства из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профессионального образования направляется 150 - 200 выпускников. В 2008 году Сахалинским государственным университетом по заказу департамента образования Сахалинской области была выполнена научно-исследовательская работа по теме «Социальная адаптация выпускников детских домов Сахалинской области 1995 - 2004 годов». Результаты исследований показали следующее (количество респондентов - 503): - получили начальное, среднее, высшее профессиональное образование - 97,2% выпускников; - имеют постоянную работу - 49,3%, не работают - 7,4%; - создали семью - 30%; - имеют детей - 28,2%; - участвуют в общественной жизни - 7,2%; - организовали свой быт - 57,4%; - осуждены - 3,8%; - умерли - 1%. Основные трудности и проблемы, которые испытывают выпускники в самостоятельной жизни: - неумение общаться со взрослыми; - сложно устроиться на работу; - нет навыков обустройства быта; - неумение отстаивать свои юридические права; - отсутствие опыта решения повседневных проблем; - отсутствие помощи и поддержки в трудной жизненной ситуации, особенно у выпускников специальных (коррекционных) интернатных учреждений; - ощущение ненужности в обществе; - неумение планировать свою жизнь на перспективу; - отсутствие друзей; - возвращение на закрепленную жилплощадь, чаще в асоциальную среду; - отсутствие навыка планирования своего бюджета; - отсутствие положительного опыта жизни в семье и др. Полностью социализированными можно считать примерно 25 - 30% выпускников. К проблемам, не позволяющим в настоящее время системно, своевременно, комплексно решать задачу постинтернатного сопровождения воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся следующие: - не определен орган исполнительной власти по исполнению данной функции; - отсутствуют необходимые ресурсы: подготовленные специалисты, технические средства, научно-методическое, информационно-аналитическое сопровождение. Раздел 2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы Цели Программы определены паспортом Программы и направлены на улучшение качества человеческого капитала: снижение уровня социального сиротства и жестокого обращения с детьми; увеличение числа положительно адаптированных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни; профилактика вторичного сиротства. Для достижения целей Программы требуется решение следующих задач: - создание организационно-управленческих механизмов профилактики социального сиротства, постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - развитие инфраструктуры профилактики социального сиротства, постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - формирование муниципальных систем межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по вопросам предупреждения социального сиротства и постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - создание методической базы по вопросам профилактики социального сиротства, постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - повышение квалификации кадров. Программа является долгосрочной, ее реализация рассчитана на 2011 - 2015 годы. Раздел 3. Система программных мероприятий Программа предусматривает мероприятия по следующим направлениям: 1. Организационно-управленческие мероприятия по созданию системы профилактики социального сиротства, постинтернатному сопровождению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1.1. Нормативно-правовое, методическое обеспечение: В 2011 - 2012 годах за счет средств, предусмотренных на осуществление основной деятельности министерству образования Сахалинской области, министерству социальной защиты Сахалинской области, создать необходимую нормативно-правовую базу профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми; за счет средств, выделенных министерству образования Сахалинской области, обеспечить тиражирование методических материалов для субъектов системы профилактики муниципальных образований области. 1.2. Обеспечение ресурсами, подготовка и повышение квалификации кадров: В 2012 - 2015 годах за счет средств, выделенных министерству образования Сахалинской области, министерству социальной защиты Сахалинской области, агентству государственной службы занятости населения Сахалинской области, обеспечить ресурсами (кадровыми, материальными) систему профилактики социального сиротства, а также переподготовку и повышение квалификации всех специалистов системы профилактики по данному направлению. 1.3. Мониторинг эффективности реализации программных мероприятий В 2012 году за счет средств, предусмотренных на осуществление основной деятельности министерству образования Сахалинской области, министерству социальной защиты Сахалинской области, разработать мониторинги основных направлений профилактической деятельности; за счет средств, выделенных министерству образования Сахалинской области, в 2015 году провести областную конференцию по результатам реализации программы. 2. Информационно-пропагандистское сопровождение профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми, социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: В 2011 - 2015 годах за счет средств, выделенных министерству образования Сахалинской области, министерству социальной защиты Сахалинской области, министерству здравоохранения Сахалинской области, агентству спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, обеспечить информирование населения о правах детей, привлечь внимание к необходимости участия в их защите. Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы Для реализации мероприятий Программы необходимо 30648,1 тысячи рублей, в том числе: - в 2011 году - без финансирования; - в 2012 году - 8842,1 тысячи рублей; - в 2013 году - 7752 тысячи рублей; - в 2014 году - 7402 тысячи рублей; - в 2015 году - 6652 тысячи рублей. 1. Министерству образования Сахалинской области предусмотрено 27478,1 тысячи рублей, из них: - в 2012 году - 7142,1 тысячи рублей; - в 2013 году - 7242 тысячи рублей; - в 2014 году - 6652 тысячи рублей; - в 2015 году - 6442 тысячи рублей. 2. Министерству социальной защиты Сахалинской области предусмотрено 1420 тысяч рублей, из них: - в 2012 году - 500 тысяч рублей; - в 2013 году - 510 тысяч рублей; - в 2014 году - 200 тысяч рублей; - в 2015 году - 210 тысяч рублей. 3. Министерству здравоохранения Сахалинской области предусмотрено 200 тысяч рублей, из них: - в 2012 году - 100 тысяч рублей; - в 2014 году - 100 тысяч рублей. 4. Агентству спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области предусмотрено 900 тысяч рублей, из них: - в 2012 году - 450 тысяч рублей; - в 2014 году - 450 тысяч рублей. 5. Агентству государственной службы занятости Сахалинской области предусмотрено 650 тысяч рублей: - в 2012 году - 650 тысяч рублей. После окончания действия Программы финансирование 13,5 ставки специалистов, введение которых предусмотрено пунктом 1.2.1 приложения № 2 к Программе, будет проводиться за счет средств областного бюджета в рамках текущей деятельности ГБУ «Центр психолого-педагогической помощи семье и детям». Раздел 5. Механизм реализации Программы Объем финансовых средств, выделяемых из средств областного бюджета органам исполнительной власти Сахалинской области, предусматривается законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год в пределах, предусмотренных настоящей Программой. Координатором реализации Программы является министерство образования Сахалинской области. Министерство образования Сахалинской области: - осуществляет реализацию мероприятий Программы в соответствии с компетенцией; - осуществляет мониторинг реализации Программы; - осуществляет ведение ежеквартальной, годовой, итоговой отчетности по реализации Программы, в установленном порядке отчитывается перед Правительством Сахалинской области; - подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям. Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, агентство государственной службы занятости Сахалинской области, управление внутренних дел по Сахалинской области: - осуществляют реализацию мероприятий Программы в соответствии с компетенцией; - осуществляют координацию деятельности своих структурных подразделений, органов управления в муниципальных образованиях области в ходе реализации Программы; - представляют в министерство образования Сахалинской области ежеквартальный, годовой, итоговый отчеты о реализации мероприятий Программы. Органы местного самоуправления: - осуществляют контроль за своевременной и качественной реализацией мероприятий Программы; - осуществляют координацию деятельности своих структурных подразделений в ходе реализации Программы; - представляют в министерство образования Сахалинской области ежеквартальный, годовой, итоговый отчеты о реализации мероприятий Программы. Участники Программы представляют отчеты о реализации мероприятий Программы: - ежеквартальный - в срок до 5-го числа следующего за отчетным месяца; - годовой - до 15 января следующего за отчетным года. Министерство образования Сахалинской области до 01 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о реализации Программы и направляет его в министерство экономического развития Сахалинской области. Раздел 6. Оценка результативности реализации Программы, ее социально-экономической эффективности, а также социальных и экономических последствий от реализации Программы Мониторинг и контроль за ходом реализации Программы, а также оценку достижения или анализ причин недостижения индикаторов и качественных показателей Программы осуществляет министерство образования Сахалинской области - координатор Программы. Для оценки эффективности реализации Программы будут использованы целевые показатели, приведенные в приложении № 1 к настоящей Программе: - сравнительный анализ числа родителей, с которыми была проведена профилактическая работа, лишенных родительских прав (в %); - сравнительный анализ числа детей из семей, в которых проводилась профилактическая работа, получивших статус «оставшийся без попечения родителей» (в %); - сравнительный анализ количества лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых обеспечивалось сопровождение, адаптированных к самостоятельной жизни (в %). Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении № 3 к настоящей Программе. Социальные эффекты реализации Программы способствуют: - позитивным изменениям, направленным на реализацию права ребенка воспитываться в кровной семье; - снижению числа семей, находящихся в социально опасном положении по социальному сиротству; - сокращению случаев проявлений жестокости по отношению к детям; - сокращению сети учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - успешной адаптации в социуме лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - снижению уровня преступности среди лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 07 июля 2011 г.№ 274 ИНДИКАТОРЫ результативности долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы" |---------------------------------|---------|---------|-----------------------------------------------| | Целевые индикаторы | Единица |2010 год | Прогнозные показатели | | |измерения|(базовые | | | | |значения)| | |---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-------| | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | | | год | год | год | год | год | |---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-------| |Количество семей, с которыми была| ед. | 0 | 0 | 430 | 430 | 430 | 430 | |организована профилактическая| | | | | | | | |работа | | | | | | | | |---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-------| |Доля семей, работа с которыми| % | 0 | 0 | 50 | 45 | 40 | 35 | |закончилась лишением родительских| | | | | | | | |прав | | | | | | | | |---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-------| |Количество детей, проживающих в| чел. | 0 | 0 | 520 | 520 | 520 | 520 | |семьях, с которыми была| | | | | | | | |организована профилактическая| | | | | | | | |работа | | | | | | | | |---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-------| |Доля детей, получивших статус| % | 0 | 0 | 50 | 44 | 38 | 33 | |«оставшийся без попечения| | | | | | | | |родителей» | | | | | | | | |---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-------| |Количество лиц из числа| ед. | 0 | 0 | 250 | 250 | 230 | 230 | |детей-сирот и детей, оставшихся| | | | | | | | |без попечения родителей,| | | | | | | | |прибывших на постоянное место| | | | | | | | |жительства, в отношении которых| | | | | | | | |обеспечивалось сопровождение | | | | | | | | |---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-------| |Доля лиц из числа детей-сирот и| % | 0 | 0 | 40 | 45 | 50 | 55 | |детей, оставшихся без попечения| | | | | | | | |родителей, адаптированных к| | | | | | | | |самостоятельной жизни | | | | | | | | |---------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-------| ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 07 июля 2011 г.№274 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ финансовых средств на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы" |--------|-----------------|----------|----------|---------|----------------------------------------------|----------| | № пп. | Мероприятия | Главный |Получатели| Срок | Финансирование (тыс. руб.) | Источник | | | |распоряди-|бюджетных |исполне- | |финансиро-| | | | тель |средств |ния | | вания| | | |финансовых|(исполни- |(по | | | | | | средств | тели) | годам)| | | | | | | | |--------|-------------------------------------|----------| | | | | | | Всего | по годам | | | | | | | | |-----|-------|-------|--------|------|----------| | | | | | | |2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |--------|-----------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 1. Организационно-управленческие мероприятия по созданию системы профилактики социального сиротства | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. Нормативно-правовое, методическое обеспечение | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 1.1.1 |Разработка Порядка| - | МО | 2011 | - | | - | - | - | - | -| | |межведомственного | | МСЗ | | |- | | | | | | | |взаимодействия | | МЗ | | | | | | | | | | |органов и| | АГСЗН | | | | | | | | | | |учреждений системы| | УВД | | | | | | | | | | |профилактики по| | КДНиЗП | | | | | | | | | | |раннему выявлению| | | | | | | | | | | | |семей, | | | | | | | | | | | | |воспитывающих | | | | | | | | | | | | |детей, находящихся| | | | | | | | | | | | |в социально| | | | | | | | | | | | |опасном положении| | | | | | | | | | | | |по социальному| | | | | | | | | | | | |сиротству | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 1.1.2 |Разработка Порядка| - | МО | 2011 | - | | - | - | - | - | -| | |межведомственного | | МСЗ | | |- | | | | | | | |взаимодействия | | МЗ | | | | | | | | | | |органов и| | АГСЗН | | | | | | | | | | |учреждений системы| | УВД | | | | | | | | | | |профилактики по| | КДНиЗП | | | | | | | | | | |постинтернатному | | | | | | | | | | | | |сопровождению и| | | | | | | | | | | | |социальной | | | | | | | | | | | | |адаптации лиц из| | | | | | | | | | | | |числа детей-сирот| | | | | | | | | | | | |и детей,| | | | | | | | | | | | |оставшихся без| | | | | | | | | | | | |попечения | | | | | | | | | | | | |родителей, | | | | | | | | | | | | |прибывших к месту| | | | | | | | | | | | |жительства | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 1.1.3 |Разработка | - | МСЗ | 2011 | - | | - | - | - | - | -| | |Положения о| | | | |- | | | | | | | |социальном аудите| | | | | | | | | | | | |специализированных| | | | | | | | | | | | |учреждений для| | | | | | | | | | | | |несовершеннолетних| | | | | | | | | | | | |по выявлению| | | | | | | | | | | | |фактов жестокого| | | | | | | | | | | | |обращения с| | | | | | | | | | | | |воспитанниками | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 1.1.4 |Разработка | - | МО | 2011 | - | | - | - | - | - | -| | |методических | | МСЗ | | |- | | | | | | | |рекомендаций по| | МЗ | | | | | | | | | | |созданию механизма| | УВД | | | | | | | | | | |раннего выявления| | | | | | | | | | | | |и вмешательства в| | | | | | | | | | | | |семейную ситуацию| | | | | | | | | | | | |при риске| | | | | | | | | | | | |возникновения | | | | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | | | | |сиротства | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 1.1.5 |Разработка | - | МЗ | 2011 | - | | - | - | - | - | -| | |методических | | | | |- | | | | | | | |рекомендаций по| | | | | | | | | | | | |выявлению факторов| | | | | | | | | | | | |социального риска| | | | | | | | | | | | |при дородовом| | | | | | | | | | | | |патронаже и| | | | | | | | | | | | |патронаже | | | | | | | | | | | | |новорожденного | | | | | | | | | | | | |ребенка с целью| | | | | | | | | | | | |профилактики | | | | | | | | | | | | |отказа от ребенка | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 1.1.6 |Разработка | - | МО | 2011 | - | | - | - | - | - | -| | |Примерного | | | | |- | | | | | | | |положения об| | | | | | | | | | | | |общественном | | | | | | | | | | | | |муниципальном | | | | | | | | | | | | |Совете по работе с| | | | | | | | | | | | |семьями, | | | | | | | | | | | | |оказавшимися в| | | | | | | | | | | | |социально опасном| | | | | | | | | | | | |положении | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 1.1.7 |Разработка | - | МО | 2011 | - | | - | - | - | - | - | | |Примерного | | | | |- | | | | | | | |положения об| | | | | | | | | | | | |общественном | | | | | | | | | | | | |кураторе семьи,| | | | | | | | | | | | |оказавшейся в| | | | | | | | | | | | |социально опасном| | | | | | | | | | | | |положении | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 1.1.8 |Разработка формы| - | МО | 2011 | - | | - | - | - | - | - | | |«План по защите| | | | |- | | | | | | | |прав ребенка» | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 1.1.9 |Тиражирование | МО | МО | 2012 | 100 | - | 100 | - | - | - |Областной | | |формы «План по| | | | | | | | | | бюджет | | |защите прав| | | | | | | | | | | | |ребенка» | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| |1.1.10 |Тиражирование | МО | МО | 2012 | 100 | - | 100 | - | - | - |Областной | | |формы «Комплексный| | | | | | | | | | бюджет | | |план реабилитации| | | | | | | | | | | | |семьи» | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| |1.1.11 |Тиражирование | МО | МО | 2012 | 100 | - | 100 | - | - | - |Областной | | |методических | | | | | | | | | | бюджет | | |рекомендаций по| | | | | | | | | | | | |организации | | | | | | | | | | | | |системы | | | | | | | | | | | | |профилактики | | | | | | | | | | | | |жестокого | | | | | | | | | | | | |обращения с детьми| | | | | | | | | | | | |и оказанию помощи| | | | | | | | | | | | |детям, | | | | | | | | | | | | |пострадавшим от| | | | | | | | | | | | |жестокого | | | | | | | | | | | | |обращения | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 1.2. Обеспечение ресурсами, подготовка и повышение квалификации кадров | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| | 1.2.1 |Введение ставок| МО | ГБУ | 2012 - |17066 | |2360 |4902 |4902 |4902 |Областной | | |специалистов в ГБУ| |«Центр | 2015 | |- | | | | |бюджет | | |«Центр | |психолого-| | | | | | | | | | |психолого-педагоги| |педагогиче| | | | | | | | | | |ческой помощи| |ской | | | | | | | | | | |семье и детям» для| |помощи | | | | | | | | | | |создания системы| |семье и| | | | | | | | | | |по | |детям» | | | | | | | | | | |постинтернатному | | | | | | | | | | | | |сопровождению и| | | | | | | | | | | | |социальной | | | | | | | | | | | | |адаптации лиц из| | | | | | | | | | | | |числа детей-сирот| | | | | | | | | | | | |и детей,| | | | | | | | | | | | |оставшихся без| | | | | | | | | | | | |попечения | | | | | | | | | | | | |родителей, | | | | | | | | | | | | |прибывших к месту| | | | | | | | | | | | |жительства: | | | | | | | | | | | | |в 2012 году - 6,5| | | | | | | | | | | | |ставки; | | | | | | | | | | | | |в 2013 году - 7| | | | | | | | | | | | |ставок; | | | | | | | | | | | | |в 2014-2015 годах| | | | | | | | | | | | |финансирование | | | | | | | | | | | | |уже введенных 13,5| | | | | | | | | | | | |ставки | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| | 1.2.2 |Оборудование | МО |ГБОУ для| 2012 | 2565 | - | | - | - | - |Областной | | |«квартир | |детей-сиро| | | | | | | |бюджет | | |выпускника» в| |т и детей,| | | | | | | | | | |государственных | |оставшихс | | | | | | | | | | |казенных | |я без| | | | | | | | | | |образовательных | |попечения | | | | | | | | | | |учреждениях для| |родителей | | | | | | | | | | |детей-сирот и| | | | | | | | | | | | |детей, оставшихся| | | | | | | | | | | | |без попечения| | | | | | | | | | | | |родителей: | | | | | | 285 | | | | | | |- детский дом № 2;| | | | | | 285 | | | | | | |- детский дом № 3;| | | | | | 285 | | | | | | |- детский дом № 5;| | | | | | 285 | | | | | | |- детский дом № 6;| | | | | | 285 | | | | | | |- детский дом № 7;| | | | | | 285 | | | | | | |- детский дом № 8;| | | | | | 285 | | | | | | |- школа-интернат №| | | | | | | | | | | | |1; | | | | | | 285 | | | | | | |- школа-интернат №| | | | | | | | | | | | |2; | | | | | | 285 | | | | | | |- школа-интернат №| | | | | | | | | | | | |3 | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| | 1.2.3 |Оснащение | АГСЗН | АГСЗН | 2012 | 650 | - | 650 | - | - | - |Областной | | |учреждений | | | | | | | | | |бюджет | | |начального | | | | | | | | | | | | |профессионального | | | | | | | | | | | | |образования | | | | | | | | | | | | |информационно-сенс| | | | | | | | | | | | |орными киосками по| | | | | | | | | | | | |трудоустройству | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| | 1.2.4 |Оборудование | МО |ГКСУВУ | 2012 | 67,1 | - | 67,1 | - | - | - |Областной | | |комнаты, установка| |«Специальн| | | | | | | |бюджет | | |и подключение| |ая | | | | | | | | | | |«телефона доверия»| |общеобразо| | | | | | | | | | |в ГКСУВУ| |вательная | | | | | | | | | | |«Специальная | |школа | | | | | | | | | | |общеобразовательна| |закрытого | | | | | | | | | | |я школа закрытого| |типа» | | | | | | | | | | |типа» | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| | 1.2.5 |Повышение | МО | МО | 2013 | 200 | - | - | 200 | - | - |Областной | | |квалификации | | | | | | | | | |бюджет | | |специалистов ГБУ| | | | | | | | | | | | |«Центр | | | | | | | | | | | | |психолого-педагоги| | | | | | | | | | | | |ческой помощи| | | | | | | | | | | | |семье и детям» по| | | | | | | | | | | | |вопросам | | | | | | | | | | | | |организации | | | | | | | | | | | | |деятельности по| | | | | | | | | | | | |постинтернатному | | | | | | | | | | | | |сопровождению и| | | | | | | | | | | | |социальной | | | | | | | | | | | | |адаптации лиц из| | | | | | | | | | | | |числа детей-сирот| | | | | | | | | | | | |и детей,| | | | | | | | | | | | |оставшихся без| | | | | | | | | | | | |попечения | | | | | | | | | | | | |родителей, | | | | | | | | | | | | |прибывших к месту| | | | | | | | | | | | |жительства | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| | 1.2.6 |Организация и| МО | МО | 2012 | 200 | - | 100 | 100 | - | - |Областной | | |проведение | | | | | | | | | |бюджет | | |обучающего | | | | | | | | | | | | |семинара по| | | | | | | | | | | | |внедрению новых| | | | | | | | | | | | |технологий для| | | | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | | | |команд по работе с| | | | | | | | | | | | |семьями, имеющими| | | | | | | | | | | | |детей и| | | | | | | | | | | | |оказавшимися в| | | | | | | | | | | | |социально опасном| | | | | | | | | | | | |положении по| | | | | | | | | | | | |социальному | | | | | | | | | | | | |сиротству | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| | 1.2.7 |Организация и| МО | МО | 2012 | 200 | | 100 | - |100 | - |Областной | | |проведение | | | | |- | | | | |бюджет | | |обучающих | | | | | | | | | | | | |семинаров для| | | | | | | | | | | | |специалистов по| | | | | | | | | | | | |подготовке и| | | | | | | | | | | | |сопровождению | | | | | | | | | | | | |замещающих семей | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| | 1.2.8 |Проведение | МО | МО | 2012 | 50 | | 50 | -| - | - |Областной | | |семинара-совещания| | МСЗ | | |- | | | | |бюджет | | |по внедрению| | МЗ | | | | | | | | | | |механизма раннего| | УВД | | | | | | | | | | |выявления и| | | | | | | | | | | | |вмешательства в| | | | | | | | | | | | |семейную ситуацию| | | | | | | | | | | | |при риске| | | | | | | | | | | | |возникновения | | | | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | | | | |сиротства | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| | 1.2.9 |Организация | МО | МО | 2012 |300 | | 300 | - | - | - |Областной | | |обучающего | | МСЗ | | |- | | | | |бюджет | | |семинара для| | МЗ | | | | | | | | | | |специалистов | | УВД | | | | | | | | | | |субъектов системы| | | | | | | | | | | | |профилактики | | | | | | | | | | | | |безнадзорности и| | | | | | | | | | | | |правонарушений | | | | | | | | | | | | |несовершеннолетних| | | | | | | | | | | | |по внедрению| | | | | | | | | | | | |технологии «Работа| | | | | | | | | | | | |со случаем» | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| |1.2.10 |Организация | МСЗ | МСЗ | 2012 - |1100 | -| 500 | 300 | 200 | 100 |Областной | | |стажировок | | | 2015 | | | | | | |бюджет | | |специалистов в| | | | | | | | | | | | |сфере профилактики| | | | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | | | | |сиротства | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| |1.2.11 |Организация | МО | ГБУ |2013-2014| 700 | - | - | 350 | 350 | - |Областной | | |стажировок | | «Центр | | | | | | | |бюджет | | |специалистов в| |психолого-| | | | | | | | | | |сфере | |педагогиче| | | | | | | | | | |постинтернатного | | ской | | | | | | | | | | |сопровождения и| | помощи | | | | | | | | | | |социальной | | семье и | | | | | | | | | | |адаптации | | детям» | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| |1.2.12 |Повышение | МО | МО | 2013 | 100 | - | - | 100 | - | - |Областной | | |квалификации | МСЗ | МСЗ | 2013 | 100 | - | - | 100 | - | - |бюджет | | |консультантов | | | | | | | | | | | | |«телефона доверия»| | | | | | | | | | | | |по вопросу| | | | | | | | | | | | |оказания | | | | | | | | | | | | |экстренной | | | | | | | | | | | | |психологической | | | | | | | | | | | | |помощи | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| | 1.3. Определение эффективности реализации программных мероприятий | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| | 1.3.1 |Разработка и| - | МСЗ | 2012 | - | - | - | - | - | - | - | | |внедрение | | | | | | | | | | | | |мониторинга | | | | | | | | | | | | |деятельности по| | | | | | | | | | | | |раннему выявлению| | | | | | | | | | | | |семейного | | | | | | | | | | | | |неблагополучия и| | | | | | | | | | | | |организации помощи| | | | | | | | | | | | |семье и детям | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| | 1.3.2 |Разработка и| - | МО | 2012 | - | - | - | - | - | - | - | | |внедрение | | | | | | | | | | | | |мониторинга | | | | | | | | | | | | |деятельности по| | | | | | | | | | | | |постинтернатному | | | | | | | | | | | | |сопровождению лиц| | | | | | | | | | | | |из числа| | | | | | | | | | | | |детей-сирот и| | | | | | | | | | | | |детей, оставшихся| | | | | | | | | | | | |без попечения| | | | | | | | | | | | |родителей, | | | | | | | | | | | | |прибывших к месту| | | | | | | | | | | | |жительства | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| | 1.3.3 |Проведение | МО | МО | 2015 | 100 | - | - | - | - | 100 |Областной | | |областной | | МСЗ | | | | | | | |бюджет | | |конференции по| | МЗ | | | | | | | | | | |результатам | | АСТМП | | | | | | | | | | |реализации | | АГСЗН | | | | | | | | | | |программы | | УВД | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| | |Итого: | | | |23698,1 | - |6992,1 | 6052 | 5552 |5102 | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| | |в том числе: | МО | | |21848,1 | - |5842,1 | 5652 | 5352 |5002 | | | | | МСЗ | | | 1200 | - | 500 | 400 | 200 | 100 | | | | | АГСЗН | | | 650 | - | 650 | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|------|--------|------|-----------| | 2. Информационно-пропагандистское сопровождение создания системы профилактики социального сиротства, | | социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 2.1 |Выпуск | МО | МО | 2012 | 5200 | - | 1300 | 1300 | 1300 |1300 |Областной | | |телевизионной | | | -2015 | | | | | | |бюджет | | |программы | | | | | | | | | | | | |«Перекресток | | | | | | | | | | | | |жизни» | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 2.2 |Размещение | - | МСЗ | 2011 | - | | - | - | - | - | - | | |информационно-проп| | МЗ | -2015 | |- | | | | | | | |агандистских | | МО | | | | | | | | | | |материалов в| | КДНиЗП | | | | | | | | | | |региональных и| | | | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | | | |средствах массовой| | | | | | | | | | | | |информации, в| | | | | | | | | | | | |учреждениях | | | | | | | | | | | | |родовспоможения, | | | | | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | | | | | |учреждениях, | | | | | | | | | | | | |учреждениях | | | | | | | | | | | | |социальной защиты,| | | | | | | | | | | | |общественных | | | | | | | | | | | | |местах | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 2.3 |Оформление | - | МСЗ | 2012 | - | -| - | - | - | - | - | | |информационных | | МЗ | -2015 | | | | | | | | | |уголков, стендов| | МО | | | | | | | | | | |по просвещению| | | | | | | | | | | | |населения о правах| | | | | | | | | | | | |ребенка | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 2.4 |Выпуск печатной| МСЗ | МСЗ | 2012 | 220 | - | - | 110 | - | 110 |Областной | | |продукции | МЗ | МЗ | -2015 | 200 | | 100 | - | 100 | |бюджет | | |(буклеты, | МО | МО | | 200 |- | - | 100 | - | | | | |наклейки, | АСТМП | АСТМП | | 600 | | 300 | - | 300 | - | | | |листовки), | | | | |- | | | | 100 | | | |организация | | | | | | | | | - | | | |наружной | | | | |- | | | | | | | |социальной рекламы| | | | | | | | | | | | |(баннеры, | | | | | | | | | | | | |перетяжки, стенды| | | | | | | | | | | | |и др.),| | | | | | | | | | | | |направленной на| | | | | | | | | | | | |пропаганду | | | | | | | | | | | | |семейных | | | | | | | | | | | | |ценностей, | | | | | | | | | | | | |формирование | | | | | | | | | | | | |потребности | | | | | | | | | | | | |граждан в оказании| | | | | | | | | | | | |помощи детям,| | | | | | | | | | | | |нуждающимся в| | | | | | | | | | | | |защите государства| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 2.5 | Организация | | МСЗ | 2011 - | - | -| - | - | - | - | - | | |работы клубов и| | | 2015 | | | | | | | | | |заочных школ по| | | | | | | | | | | | |формированию | | | | | | | | | | | | |ответственного | | | | | | | | | | | | |родительства | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 2.6 |Разработка и| МО | МО | 2013 | 80 | -| - | 40 | - | 40 |Областной | | |тиражирование | | | | | | | | | |бюджет | | |методических | | | | | | | | | | | | |материалов для| | | | | | | | | | | | |проведения | | | | | | | | | | | | |родительского | | | | | | | | | | | | |всеобуча по| | | | | | | | | | | | |вопросам защиты| | | | | | | | | | | | |прав детей,| | | | | | | | | | | | |профилактики | | | | | | | | | | | | |жестокого | | | | | | | | | | | | |обращения с| | | | | | | | | | | | |детьми, | | | | | | | | | | | | |формированию | | | | | | | | | | | | |позитивных | | | | | | | | | | | | |семейных отношений| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 2.7 |Проведение акции| АСТМП | АСТМП | 2012 - | 300 | - | 150 | - | 150 | - |Областной | | |«Сахалин без| | | 2014 | | | | | | |бюджет | | |жестокости к| | | | | | | | | | | | |детям» | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 2.8 |Организация и| | МО | 2012 - | - | - | - | - | - | - | - | | |проведение | | | 2015 | | | | | | | | | |районных | | | | | | | | | | | | |родительских | | | | | | | | | | | | |собраний «Защита| | | | | | | | | | | | |прав детей» | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | 2.9 |Тиражирование | МО | МО | 2013 | 150 | - | - | 150 | - | - |Областной | | |памятки «Если| | | | | | | | | |бюджет | | |вашим детям| | | | | | | | | | | | |угрожает | | | | | | | | | | | | |опасность» для| | | | | | | | | | | | |воспитанников | | | | | | | | | | | | |учреждений для| | | | | | | | | | | | |детей-сирот и| | | | | | | | | | | | |детей, оставшихся| | | | | | | | | | | | |без попечения| | | | | | | | | | | | |родителей | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | |Итого: | | | | 6950 | - | 1850 |1700 | 1850 |1550 | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | |в том числе: | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | | |МО | | | 5630 | - | 1300 | 1590 | 1300 | 1440 | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | | |МСЗ | | | 220 | - | - | 110 | - | 110 | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | | |МЗ | | | 200 | - | 100 | - | 100 | - | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | | |АСТМП | | | 900 | - | 450 | - | 450 | - | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | |Итого по| | | |30648,1 | - |8842,1 |7752 | 7402 |6652 | | | |программе: | | | | | | | | | | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | |в том числе: |МО | | |27478,1 | - |7142,1 | 7242 | 6652 | 6442 | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | | |МСЗ | | | 1420 | - | 500 | 510 | 200 | 210 | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | | |МЗ | | | 200 | - | 100 | - | 100 | - | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | | |АСТМП | | | 900 | - | 450 | - | 450 | - | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| | | |АГСЗН | | | 650 | - | 650 | - | - | - | | |-------|------------------|----------|----------|---------|--------|-----|-------|-------|--------|------|----------| Условные обозначения МО - министерство образования МСЗ - министерство социальной защиты МЗ - министерство здравоохранения АСТМП - агентство спорта, туризма и молодежной политики АГСЗН - агентство государственной службы занятости населения КДН и ЗП комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ГКСУВУ - государственное казенное специальное учебно-воспитательное учреждение ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области «Профилактика социального си-ротства и жестокого обращения с детьми в Схалинской области на 2011 - 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 07 июля 2011 г.№ 274 МЕТОДИКА оценки эффективности долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы» |——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————| | № | Целевые индикаторы и показатели | Методика расчета | Источник получения | | пп. | реализации Программы | индикаторов и | информации | | | | показателей | | |——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————| | 1. |Сравнительный анализ (динамика) количества|Расчет производится|Отчетные данные| | |семей, с которыми была организована|посредством сравнения|комиссии по делам| | |профилактическая работа |достигнутых показателей|несовершеннолетних и| | | |с плановыми |защите их прав при| | | | |Правительстве | | | | |Сахалинской области | |——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————| | 2. |Сравнительный анализ (динамика) доли семей,|Расчет производится|Отчетные данные| | |работа с которыми закончилась лишением|посредством сравнения|комиссии по делам| | |родительских прав |достигнутых показателей|несовершеннолетних и| | | |с плановыми |защите их прав при| | | | |Правительстве | | | | |Сахалинской области | |——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————| | 3. |Сравнительный анализ (динамика) количества|Расчет производится|Отчетные данные| | |детей, проживающих в семьях, с которыми|посредством сравнения|комиссии по делам| | |была организована профилактическая работа |достигнутых показателей|несовершеннолетних и| | | |с плановыми |защите их прав при| | | | |Правительстве | | | | |Сахалинской области | |——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————| | 4. |Сравнительный анализ (динамика) доли детей,|Расчет производится|Отчетные данные| | |получивших статус «оставшийся без|посредством сравнения|комиссии по делам| | |попечения родителей» |достигнутых показателей|несовершеннолетних и| | | |с плановыми |защите их прав при| | | | |Правительстве | | | | |Сахалинской области | | | | | | |——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————| | 5. |Сравнительный анализ (динамика) количества|Расчет производится|Отчетные данные ГБУ| | |лиц из числа детей-сирот и детей,|посредством сравнения|«Центр | | |оставшихся без попечения родителей,|достигнутых показателей|психолого-педагогическ| | |прибывших на постоянное место жительства, в|с плановыми |ой помощи семье и| | |отношении которых обеспечивалось| |детям» | | |сопровождение | | | | | | | | |——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————| | 6. |Сравнительный анализ (динамика) доли лиц из|Расчет производится|Отчетные данные ГБУ| | |числа детей-сирот и детей, оставшихся без|посредством сравнения|«Центр | | |попечения родителей, адаптированных к|достигнутых показателей|психолого-педагогическ| | |самостоятельной жизни |с плановыми |ой помощи семье и| | | | |детям» | |——————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————| Действие Программы подлежит прекращению в случае, если в течение двух лет подряд не достигнуто более 50% от целевых индикаторов реализации Программы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
