Постановление Губернатора Сахалинской области от 14.02.2002 № 14

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 14 февраля 2002 г. N 14
г. Южно-Сахалинск


О  порядке  предоставления
муниципальным образованиям
Сахалинской        области
бюджетных ссуд и бюджетных
кредитов в 2002 году


     На   основании   статьи  34  Закона  Сахалинской  области  "Об
областном бюджете Сахалинской области на 2002 год" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить      Порядок     предоставления     муниципальным
образованиям   Сахалинской   области  бюджетных  ссуд  и  бюджетных
кредитов в 2002 году (прилагается).
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  главное  финансовое  управление  Сахалинской  области (Новикова
Н.М.).

     Губернатор области                            И.П. Фархутдинов




                                 Утверждено
                                 постановлением губернатора области
                                 от 14 февраля 2002 г. N 14


                              Порядок
   предоставления муниципальным образованиям Сахалинской области
          бюджетных ссуд и бюджетных кредитов в 2002 году

     1. Предоставление   бюджетных   ссуд   и   бюджетных  кредитов
муниципальным  образованиям  за  счет  средств  областного  бюджета
осуществляется  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации  от  31  июля 1998 года N 145-ФЗ (в редакции Федерального
закона  от  5  августа  2000  года  N 116-ФЗ), Законами Сахалинской
области  от  18  июля  2001  года  N  199  "О  бюджетном процессе в
Сахалинской  области"  (в редакции Закона Сахалинской области от 13
июня  2001  года  N  259)  и  от  30  декабря  2001  года N 312 "Об
областном бюджете Сахалинской области на 2002 год".
     2. Бюджетные  ссуды предоставляются муниципальным образованиям
на  возвратной,  безвозмездной  или  возмездной  основах на срок не
более  шести  месяцев  в  пределах  финансового  года  на  покрытие
временных  кассовых  разрывов,  возникающих  при исполнении местных
бюджетов.
     При  предоставлении  бюджетных ссуд муниципальным образованиям
на  возмездной  основе  плата  за пользование средствами областного
бюджета    устанавливается    не   более   одной   третьей   ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
     3. Бюджетные     кредиты     предоставляются     муниципальным
образованиям  на  возвратной  и возмездной основах на срок не более
одного  года  с  уплатой процентов за пользование ими в размере, не
превышающем  одной  третьей  ставки  рефинансирования  Центрального
банка  Российской  Федерации,  на  финансирование социальной сферы,
жилищно-коммунального хозяйства, бюджетных инвестиций
     4. Обращения  муниципальных  образований о выделении бюджетных
ссуд  и  бюджетных  кредитов  из областного бюджета рассматриваются
при  условии  предоставления  материалов, подтверждающих исполнение
Программ  действий  по  увеличению  доходов, сокращению недоимки по
налогам  и  оптимизации  расходов  местных  бюджетов  на  2002 год,
утвержденных  главами  муниципальных  образований и согласованных с
главным финансовым управлением Сахалинской области, а именно:
     4.1. Укрепление доходной части местного бюджета, в том числе:
     -  обеспечение  поступлений  налоговых  и  неналоговых доходов
местных  бюджетов  в  соответствии  с  прогнозными  показателями  в
объемах,  превышающих поступления за аналогичный период предыдущего
года в сопоставимых условиях;
     -  обеспечение прироста налоговых и неналоговых поступлений не
ниже уровня инфляции за соответствующий год;
     - снижение недоимки в текущем году.
     4. 2.   Результаты  проведения  работы  по  оптимизации  сети,
штатов    и   контингентов   бюджетных   учреждений   муниципальных
образований   и   приведение  их  в  соответствие  с  возможностями
бюджетов, в том числе обеспечение:
     -  наполняемости  групп  в  детских  дошкольных учреждениях не
менее 20 детей;
     -  функционирования  детских дошкольных учреждений не менее 15
дней в месяц;
     -   наполняемости   классов  в  городских  общеобразовательных
школах не менее 24 учеников;
     -  функционирования  койки в стационарных лечебных учреждениях
не менее 28,4 дня в месяц;
     -  поступления  средств  от  родителей  за  содержание детей в
детских  дошкольных учреждениях, за обучение в музыкальных школах и
школах  искусств  не  менее 20 процентов от фактических расходов на
текущее содержание этих учреждений;
     -  реформирование  системы оплаты жилья и коммунальных услуг и
приведение их в соответствие с федеральными стандартами.
     4. 3.  Обеспечение  приоритетного  направления средств местных
бюджетов на социально-значимые расходы, в том числе:
     -  направление на выплату заработной платы и начисления на нее
работникам  бюджетной  сферы  не  менее  40  процентов  налоговых и
неналоговых  доходов  и  дотации  на  выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности   из   фонда   финансовой   поддержки  муниципальных
образований  Сахалинской  области в случае наличия задолженности по
заработной плате работникам бюджетной сферы;
     -  снижение  кредиторской  задолженности за предыдущие годы по
пособиям гражданам, имеющим детей.
     5. Основанием   предоставления   бюджетных  ссуд  и  бюджетных
кредитов   муниципальным   образованиям   являются   разрешительные
надписи  руководителя  главного  финансового управления Сахалинской
области.
     6. Перечисление  средств на счета органов, исполняющих местные
бюджеты,  производится  на  основании  соглашений по предоставлению
бюджетных  ссуд и договоров бюджетных кредитов, заключаемых главным
финансовым   управлением   Сахалинской  области  с  администрациями
муниципальных образований.
     7. Контроль   за   целевым  использованием  бюджетных  ссуд  и
бюджетных   кредитов   муниципальными   образованиями  осуществляет
главное финансовое управление Сахалинской области.