Постановление Губернатора Сахалинской области от 27.02.1996 № 103

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 27 февраля 1996 г. N 103
г. Южно-Сахалинск


О мерах по ликвидации
последствия   снежных
заносов в области


     Снежный циклон,   прошедший   в   январе  1996  года,  показал
неорганизованность и техническую  неподготовленность  администраций
ряда  районов  и  городов,  областного  штаба  по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям,  управления жилищно-коммунального
хозяйства   администрации   области,   административных  органов  в
организации работы по  ликвидации  последствий  снежных  заносов  в
населенных пунктах области и на дорогах общего пользования.
     Штабы по ликвидации последствия снежных заносов  в  городах  и
районных центрах практически не действовали.  В большинстве районов
главы    администраций,     руководители     коммунальных     служб
самоустранились   от   организации   расчистки   снежных   заносов.
Снегоуборочная техника  оказалась  не  подготовленной  к  работе  в
экстремальных условиях.
     Органы Государственной автомобильной инспекции в этих условиях
не  приняли исчерпывающие меры по ограничению транспортных потоков,
проявили  нерешительность  при  организации  работ  по   ликвидации
снежных   заносов.   Не   было   своевременно  ограничено  движение
транспортных средств на отдельных  участках  с  массовыми  людскими
потоками,     на     дорогах     оставалось    много    неубранного
автомототранспорта.
     Мероприятия штаба  по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям области проводились в недостаточной степени.
     Все эти   недостатки   наиболее   остро  проявились  в  городе
Южно-Сахалинске.
     На основании выше изложенного постановляю:
     1. Признать неудовлетворительной организацию работы в условиях
снежных   заносов  в  январе  текущего  года  администрации  города
Южно-Сахалинска,   управления    жилищно-коммунального    хозяйства
администрации   области,  штаба  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным  ситуациям,   отдала   государственной   автомобильной
инспекции управления внутренних дел области.
     2. Обязать областной  штаб  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям впредь привлекать городские и районные штабы
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на ликвидацию
снежных заносов.
     3. Указать  отделу  государственной  автомобильной   инспекции
управления внутренних дел области (Поляков В.М.) на недостаточность
принятых мер в период снежных заносов 9  -  11  января  1996  года,
обязать   решительно   и   в   полном  объеме  использовать  права,
предоставленные  действующим  законодательством,   по   обеспечению
безопасности  движения,  в  том  числе  в условиях снежных заносов,
когда возникает реальная угроза безопасности и жизни пешеходов.
     4. Областной   комиссии  по  безопасности  дорожного  движения
(Логинов В.К.) совместно с отделом ГАИ УВД области (Поляков  В.М.),
управлениями жилищно-коммунального хозяйства (Ким В.Н.),  воздушным
и  другими  видами  транспорта  и  связи  (Блинов  В.В.),   другими
заинтересованными    управлениями,    департаментами   и   службами
администрации  области   обеспечить   последовательную   разработку
нормативных   документов   по   вопросам  обеспечения  безопасности
дорожного движения,  соблюдения Правил благоустройства и  санитарии
на   территории  Сахалинской  области,  предусмотрев  разработку  в
первоочередном порядке:
     - Правил     парковки    автомототранспорта,    обеспечивающей
сохранность зеленых насаждений,  тротуаров и безопасность  движения
пешеходов (март 1996 года);
     - Правил принудительного удаления с улиц, тротуаров, площадей,
скверов,  проездов автомототранспорта, оставленного владельцами без
присмотра (март 1996 года);
     - Правил,   запрещающих   использование  шипованной  резины  в
весенне-летне-осенний  период  в   целях   сохранения   асфальтного
покрытия  и соблюдения экологических норм защиты здоровья населения
(апрель 1996 года).
     5. Управлению   автомобильных   дорог   администрации  области
(Пулинец В.Н.), противолавинной службе, городским и районным штабам
ГО  и  ЧС,  коммунальным  службам регулярно информировать население
через средства массовой информации о пропускной  способности  дорог
общего пользования.
     6. Областному штабу  ГО  и  ЧС  (Саньков  В.Н.),  Сахалинскому
областному     отделению    Российской    транспортной    инспекции
"Сахалинтрансинспекция" (Пьянзин  В.К.),  в  пределах  компетенции,
совместно   с   отделом   государственной  автомобильной  инспекции
управления  внутренних  дел  области  до   1   апреля   1996   года
организовать и провести инвентаризацию техники, предназначенной для
очистки  улиц  и  населенных  пунктов.  Результаты   инвентаризации
рассмотреть    на    очередном    заседании    КЧС   с   выработкой
соответствующего решения.
     7. Рекомендовать  мэру  города  Южно-Сахалинска  Ягубову  В.П.
совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства (Ким  В.Н.)
в 1 квартале 1996 года:
     - принять   меры   к   расширению   территории   арестплощадки
предприятия  "Бекам"  для  постановки  и  хранения  автотранспорта,
задержанного сотрудниками государственной  автомобильной  инспекции
управления   внутренних   дел,   бесхозяйного,   арестованного   по
постановлениям следственных и судебных органов;
     - за   счет   средств,   поступающих  от  штрафов,  наложенных
государственной автомобильной инспекцией управления внутренних  дел
области,  через  комиссию по безопасности дорожного движения решить
вопрос  о  приобретении  эвакуаторов,  которые  на  основе  лизинга
передать   для   использования   предприятию   "Бекам"  по  заказам
госавтоинспекции.
     8. В  целях организации оперативного контроля за обстановкой в
населенных  пунктах  области,  в  том  числе  за  ходом  ликвидации
последствий   стихийных  бедствий,  создать  в  составе  управления
жилищно-коммунального хозяйства администрации  области  (Ким  В.Н.)
диспетчерскую службу.
     9. Рекомендовать главам администраций городов  и  районов  при
ликвидации последствий снежных заносов:
     - на основе анализа определять наиболее  оптимальные  маршруты
передвижения  людей,  обязывать  госавтоинспекцию ограничивать либо
прекращать движение транспортных средств на таких участках;
     - разработать  и утвердить графики первоочередной очистки улиц
и населенных пунктов,  добиваться  обеспечения  безопасности  путей
перемещения   населения   и  автобусного  движения  по  полным  или
укороченным маршрутам;
     - внести    корректировки   по   закреплению   территорий   за
конкретными организациями, предприятиями и ведомствами, разработать
мероприятия  по  мобилизации  и  привлечению  снегоочистительной  и
снегоуборочной техники, в том числе снегоуборочной техники "мини" и
роторов;
     - разработать и  согласовать  мероприятия  по  мобилизации  на
договорной    основе   снегоочистительной   техники   хозяйствующих
субъектов  всех   форм   собственности,   воинских   подразделений,
дислоцирующихся на их территориях;
     - использовать на основании решений комиссий  по  безопасности
дорожного  движения  средства,  поступающие  на  счета внебюджетных
фондов от взимания штрафов за нарушение Правил дорожного движений -
на организацию дорожного движения.
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на вице-губернатора области Логинова В.К.
     
     Губернатор области                            И.П. Фархутдинов