Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 27.02.2015 № 50

ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2015 г. № 50

О мероприятиях по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области

В соответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности деятельности по профилактике социального сиротства, развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, улучшению положения детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.   Утвердить прилагаемые:

- План мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области;

- ежегодные показатели, характеризующие достижение ожидаемых результатов.

2.   Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Пинчук И.Н.

3.   Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности

губернатора области                                                         А.Б. Левинталь

УТВЕРЖДЕН

Постановлением губернатора

Еврейской автономной области

от ___________ № ____

План мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области

№	Мероприятие	Сроки	Ответственные	Ожидаемые результаты
1.      Правовое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
	Разработка (корректировка) нормативных правовых актов Еврейской автономной области, регламентирующих вопросы организации деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом современных требований и приоритетов политики деинституционализации, в том числе:			Создание правовых условий для организации жизнедеятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом российского законодательства и международных норм, включая ее приоритетную направленность на оказание содействия в реализации права каждого ребенка жить и воспитываться в родной или приемной семье, а также создание в организациях условий для пребывания и воспитания детей, максимально приближенных к семейным
1.1	Разработать и утвердить перечни предоставляемых услуг организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2015 год	Комитет образования Еврейской автономной области, управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
1.2	Разработать и утвердить порядок и случаи использования ресурсов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в деятельности по профилактике социального сиротства, семейному устройству и социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей	III квартал 2015 года	Комитет образования Еврейской автономной области, управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области
2. Методическое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.1	Проведение на системной основе совещаний для руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Ежегодно	Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области, комитет образования Еврейской автономной области,управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	Обеспечение методического руководства и координации деятельности по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3. Организационное обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.1	Определение объемов финансирования на проведение мероприятий, связанных с переустройством и дооборудованием организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	I квартал 2015 года	Комитет образования Еврейской автономной области	Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с переустройством и дооборудованием организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.2	Создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых материальных условий для проживания, воспитания и реабилитации детей, включая специальные условия для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в том числе осуществление работ по переустройству и дооборудованию помещений: - ОГОБУ «Детский дом №1»; - ОГОБУ «Детский дом №2»; - ОГОБУ «Детский дом №3»; - ОГОБУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья п. Бира»	2015 год 2016 год 2017 год 2018 год	Комитет образования Еврейской автономной области, руководители организацийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Повышение качества жизни и воспитания детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.3	Проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Постоянно	Комитет образования Еврейской автономной области, управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области, управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, руководители организацийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Обеспечение информационной открытости и прозрачности планируемых и реализуемых мер, формирование положительного общественного мнения по вопросам реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4. Кадровое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.1	Обеспечение комплектования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, квалифицированными кадрами руководящих, педагогических, медицинских и других работников	Постоянно	Комитет образования Еврейской автономной области, управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, руководители организацийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Укомплектование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, квалифицированными кадрами, необходимыми для реализации целей и задач указанных организаций
4.2	Организация на системной основе проведения обучающих мероприятий для работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью обучения их современным технологиям работы по реабилитации и защите прав воспитанников указанных организаций, профилактике жестокого обращения с детьми, с использованием ресурсов образовательных организаций дополнительного профессионального образования, высших учебных заведений, а также лучшего опыта работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующих инновационные программы воспитания, реабилитации и социальной адаптации детей	Ежегодно	Комитет образования Еврейской автономной области	Повышение уровня квалификации работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет обучения их современным технологиям работы с детьми, находящимися в указанных организациях
4.3	Организация психолого-педагогической поддержки работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их консультирования по вопросам воспитания, обучения, реабилитации и защиты прав детей	Постоянно	Комитет образования Еврейской автономной области, ОГБУ «Центр психолого-медико-педагогической помощи»	Создание системы психолого-педагогической и консультативной поддержки работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.4	Реализация мер материального стимулирования деятельности работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Постоянно	Комитет образования Еврейской автономной области, управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, руководители организацийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Сохранение квалифицированных кадров в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5. Мониторинг реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.1	Осуществление регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	IV квартал ежегодно (с 2015 года по 2018 год)	Комитет образования Еврейской автономной области, управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	Обеспечение эффективности реализуемых мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их соответствия заявленным целям и задачам

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением губернатора

Еврейской автономной области

от ___________ № ____

Ежегодные показатели, характеризующие достижение ожидаемых результатов

№ п/п	Наименование показателя, значение	Фактическое значение (по состоянию на конец 2014 года)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Численность детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под надзором в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей (человек)	425	386	336	286	236
2	Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории области (%)	67,3	70,0	80,0	85,0	90,0
3	Доля организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих деятельность по социальной (постинтернатной) адаптации выпускников этих организаций, в общем количестве организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории области (%)	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1	2	3	4	5	6	7
4	Соотношение размера средней заработной платы педагогических работников организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, к размеру средней заработной платы в области (%)	92,5	100,0	100,0	100,0	100,0
5	Доля детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных в организации для детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан (%)	1,1	0,8	0,7	0,6	0,5
6	Численность детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах (человек)	5	7	10	10	10
7	Доля детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, из общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных под надзор в организации для детей, оставшихся без попечения родителей (%)	19,5	24,0	26,0	28,0	30,0