Решение Районного совета от 29.11.2005 № 100

 



             МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН»              
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     

                            РАЙОННЫЙ СОВЕТ                            

                               РЕШЕНИЕ                                

29.11.2005                                                       № 100     

                             с. Ленинское                             


   Об утверждении Положения «О правотворческой инициативе граждан 
     в муниципальном образовании «Ленинский муниципальный район»      

     На  основании  Федерального  закона  от   06.10.2003   №   131-ФЗ
«Об    общих   принципах   организации   местного   самоуправления   в
Российской Федерации», Устава  муниципального  образования  «Ленинский
район» районный Совет
     РЕШИЛ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение «О правотворческой  инициативе
граждан в муниципальном образовании «Ленинский муниципальный район».
     2.  Признать  утратившим  силу  решение   районного   Совета   от
16.09.1999 № 44 «Об утверждении Положения «О порядке и процедуре сбора
подписей по правотворческой инициативе граждан».
     3.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
заместителя председателя районного Совета В.Б. Веретенникова.
     4. Опубликовать настоящее решение в газете «Амурская нива».
     5. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.


     Глава муниципального образования                      С.В. Лаврук



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                             решением районного Совета
                                                   от 29.11.2005 № 100

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
  «О правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании   
                   «Ленинский муниципальный район»                    

     Настоящее Положение в  соответствии  с  Федеральным  законом  «Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации»,    Уставом    муниципального    образования     «Ленинский
муниципальный  район»  определяет  порядок реализации права граждан на
осуществление   местного   самоуправления    посредством    выдвижения
правотворческой   инициативы   граждан   в  муниципальном  образовании
«Ленинский муниципальный район».

     I. Понятие правотворческой инициативы граждан
     1.1.  Под  правотворческой  инициативой  в  настоящем   Положении
понимается  право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на
рассмотрение  в  Собрание  депутатов  муниципального   района,   главе
муниципального района и в администрацию муниципального района (далее -
органы   и   должностные   лица   местного   самоуправления)   проекты
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
     1.2. Правотворческая инициатива может  быть  реализована  в  виде
внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных
правовых  актов  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  действующие
правовые акты либо признании их утратившими силу.

     II. Инициативная группа граждан
     2.1. С правотворческой инициативой может  выступать  инициативная
группа  граждан  в  количестве  не  менее  20  жителей  муниципального
образования.
     2.2.  Решение  о  создании  инициативной   группы   граждан   для
реализации  правотворческой инициативы принимается на собрании граждан
или общественным объединением и оформляется протоколом.

     III. Внесение проекта муниципального правового акта
     3.1. В целях реализации правотворческой  инициативы  инициативная
группа   граждан  вносит  в  органы  или  должностным  лицам  местного
самоуправления,   к    компетенции    которых    относится    принятие
муниципального правового акта, следующие документы:
     - проект муниципального правового акта;
     - пояснительную  записку,  содержащую  обоснование  необходимости
принятия   муниципального   правового   акта,  его  целей  и  основных
положений;
     - финансово-экономическое обоснование (в случае внесения  проекта
правового   акта,   реализация   которого   потребует   дополнительных
материальных и иных затрат);
     - список инициативной группы граждан с указанием фамилии,  имени,
отчества, паспортных данных, адреса места жительства и телефона членов
группы;
     - протокол собрания (заседания), на котором было принято  решение
о  создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой
инициативы.
     3.2.   Соответствующее    структурное    подразделение    местной
администрации  или  аппарат  Собрания  депутатов отказывает в принятии
указанных документов только в случае нарушений  требований  настоящего
Положения, предъявляемых к численности и порядку создания инициативной
группы граждан, а также к перечню документов,  прилагаемых  к  проекту
муниципального   правового   акта,   вносимого  в  порядке  реализации
правотворческой инициативы. В  случае  отказа  в  принятии  документов
инициативной группе граждан выдается письменный мотивированный ответ.
     3.3. Отказ в принятии документов  не  является  препятствием  для
повторной  подачи документов для реализации правотворческой инициативы
при  условии  устранения  инициативной  группой   граждан   нарушений,
вызвавших отказ.

     IV. Рассмотрение проекта муниципального правового акта
     4.1. Проект муниципального правового акта,  внесенный  в  порядке
реализации  правотворческой  инициативы, в течение трех месяцев со дня
его  внесения  подлежит   обязательному   рассмотрению   органом   или
должностным  лицом  местного  самоуправления,  к  компетенции  которых
относится принятие соответствующего муниципального правового акта.
     4.2.  Орган  или  должностное  лицо  местного  самоуправления  не
позднее  чем  за  10  дней до даты рассмотрения проекта муниципального
правового акта  в  письменной  форме  уведомляет  инициативную  группу
граждан   о   дате  и  времени  рассмотрения  внесенного  ими  проекта
муниципального   правового   акта   и   обеспечивает    представителям
инициативной   группы   возможность   изложения   своей   позиции  при
рассмотрении указанного проекта.
     4.3. В случае если принятие муниципального правового акта, проект
которого  внесен  в  порядке  реализации  правотворческой  инициативы,
относится к компетенции Собрания депутатов,  указанный  проект  должен
быть рассмотрен на его открытом заседании.
     4.4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения
проекта    правового    акта,    внесенного   в   порядке   реализации
правотворческой инициативы граждан, не позднее 7 дней со дня  принятия
решения  должно  быть в письменной форме доведено до сведения внесшего
его субъекта правотворческой инициативы и официально опубликованного в
средствах массовой информации.
     4.5. Проект муниципального правового акта,  внесенный  в  порядке
реализации   правотворческой   инициативы   граждан,   принимается   и
опубликовывается в установленном  Уставом  муниципального  образования
«Ленинский  муниципальный район» порядке для принятия соответствующего
муниципального правового акта.