Соглашение Правительства Еврейской автономной области от 18.02.2004 № по-13/87-с, Министерства транспорта Российской Федерации от 18.02.2004 № по-13/87-с

 
                        Зарегистрировано в управлении делопроизводства
                                          аппарата губернатора области
                                                        25.03.2004 N 3

                              СОГЛАШЕНИЕ                              
                  от 18 февраля 2004 г. № ПО-13/87-С                  


         между министерством транспорта Российской Федерации          
           и правительством Еврейской автономной области о            
        направлении в 2004 году в бюджет Еврейской автономной         
            области субвенций и субсидий на финансирование            
         дорожного хозяйства из средств федерального бюджета          
             по разделу финансовая помощь другим бюджетам             
                          бюджетной системы"                          

  Министерство транспорта Российской Федерации, именуемое в дальнейшем
Минтранс  России,  в  лице  заместителя Министра транспорта Российской
Федерации,  действующего  на  основании   Положения   о   Министерстве
транспорта   Российской   Федерации   Скворцова   О.В.,  утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 30  декабря  2000
г.  N  1038, и Правительство Еврейской автономной области, именуемое в
дальнейшем Администрация,  в  лице  Губернатора  Еврейской  автономной
области  Волкова  Н.М.,  действующего  на  основании  Устава Еврейской
автономной области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                         1. Предмет соглашения                        

  Минтранс   России,   являющийся   главным   распорядителем   средств
федерального   бюджета   и   осуществляющий  функции  государственного
заказчика федеральной  целевой  программы  "Модернизация  транспортной
системы   России   (2002-2010   годы)",   утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 5  декабря  2001  г.  N  848,  в
соответствии  со статьями 85, 133, 136, 158, 160, 164 и 269 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, статьями 44, 60, 94 и  148  Федерального
закона  от  23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004
год" (далее - Закон) и доведенными Министерством  финансов  Российской
Федерации   объемами   бюджетных  ассигнований  и  лимитами  бюджетных
обязательств  по  разделу  21  "Финансовая  помощь   другим   бюджетам
бюджетной  системы",  подразделу 01 "Финансовая помощь бюджетам других
уровней", целевой  статье  479  "Государственная  поддержка  дорожного
хозяйства", виду расходов 532 "Субвенции и субсидии бюджетам субъектов
Российской   Федерации   на   финансирование   дорожного    хозяйства"
обеспечивает  направление  в  2004  году  бюджету Еврейской автономной
области средств федерального бюджета в виде субвенций  и  субсидий  на
финансирование  дорожного  хозяйства  (далее - субвенции и субсидии) в
размере 78000 тыс. рублей.

                           2. Общие положения                         

  2.1. В соответствии со статьями 60 и 94 Закона:
  2.1.1.  Субвенции  и   субсидии   направляются   на   строительство,
реконструкцию,  капитальный  ремонт, ремонт и содержание автомобильных
дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, а также на
приведение  в  нормативное  состояние  проезжей  части улично-дорожной
сети для проезда транзитного транспорта и на приведение в  нормативное
состояние  связывающих  населенные пункты сельских автомобильных дорог
для приемки их в сеть автомобильных дорог общего пользования.
  2.1.2.   Финансирование   объектов   строительства,   реконструкции,
капитального  ремонта,  ремонта  и  работ  по содержанию автомобильных
дорог  общего  пользования   и   искусственных   сооружений   на   них
осуществляется при условии:
  включения  их  в  целевые  региональные   инвестиционные   программы
совершенствования   и  развития  территориальных  автомобильных  дорог
Еврейской автономной области;
  заключения  по   ним   государственных   контрактов   на   основании
проведенных в установленном порядке подрядных торгов;
  подтверждения по ним в установленном порядке факта выполнения  работ
(этапов   работ),  предусмотренных  проектно-сметной  документацией  и
государственными контрактами.
  2.1.3.  По  объектам  строительства,  реконструкции  и  капитального
ремонта   финансирование  осуществляется  также  при  условии  наличия
утвержденных в установленном порядке проектно-сметной  документации  и
титульных списков.

                     3. Права и обязанности сторон                    

  3.1. Минтранс России как главный распорядитель средств  федерального
бюджета,  направляемых  по  разделу "Финансовая помощь другим бюджетам
бюджетной системы" в виде  субвенций  и  субсидий  бюджетам  субъектов
Российской   Федерации   на   финансирование  дорожного  хозяйства,  в
соответствии  с  утвержденной  ведомственной  классификацией  расходов
федерального бюджета обязуется:
  3.1.1.Довести  до  финансового  управления  правительства  Еврейской
автономной  области  и  получателя средств федерального бюджета в виде
субвенций  и  субсидий,  указанного   в   пункте   4.1.1.   настоящего
Соглашения,   уведомления   о  бюджетных  ассигнованиях  и  о  лимитах
бюджетных обязательств по разделу "Финансовая помощь  другим  бюджетам
бюджетной  системы"  в  размере,  установленном  пунктом  1 настоящего
Соглашения.
  3.1.2. Направлять субвенции и  субсидии  в  объеме,  предусмотренном
настоящим Соглашением, на лицевой счет получателя средств федерального
бюджета,  указанного  в  пункте  4.1.1   настоящего   Соглашения,   по
направлениям   расходования   средств  и  по  стройкам  и  объектам  в
соответствии с Перечнем(*) строек и объектов,  финансируемых  за  счет
средств   федерального   бюджета   в   виде   субвенций   и  субсидий,
предоставляемых бюджету Еврейской автономной области на финансирование
дорожного  хозяйства  по  разделу  "Финансовая  помощь другим бюджетам
бюджетной  системы"  в  2004  году,  являющейся  неотъемлемой   частью
настоящего  соглашения  (прилагается*) и согласованным в установленном
порядке.
  3.2. Минтранс России вправе:
  3.2.1.  Руководствуясь  статьями  138  и  158   Бюджетного   кодекса
Российской  Федерации  и  статьей  60 Закона, осуществлять контроль за
целевым   и   эффективным   использованием   субвенций   и   субсидий,
направляемых Администрации.
  3.2.2. Руководствуясь статьей 44 Закона,  направлять  предложения  в
Министерство  финансов  Российской Федерации (далее - Минфин России) о
приостановлении или уменьшении  финансирования  за  счет  субвенций  и
субсидий, в случае принятия Администрацией нормативных правовых актов,
вступающих в противоречие с требованиями  бюджетного  законодательства
Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах
и   сборах   в   части   использования   средств,   направляемых    на
финансирование   дорожного   хозяйства,   а  также  принятия  решений,
приводящих к нарушению порядка зачисления в федеральный бюджет доходов
от  уплаты  федеральных  налогов,  сборов и иных доходов, а также иным
образом нарушающих положения  бюджетного  законодательства  Российской
Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
  3.2.3. Принимать участие по согласованию с Администрацией  в  работе
государственных   комиссий   по  приемке  в  эксплуатацию  законченных
строительством объектов, финансируемых за счет субвенций и субсидий.
  3.3. Администрация обязуется:
  3.3.1. Отразить в установленном порядке в доходах бюджета  Еврейской
автономной  области субвенции и субсидии в размере, указанном в пункте
1 настоящего Соглашения.
  3.3.2. Обеспечить через  получателя  средств  федерального  бюджета,
установленного пунктом 4.1.1 настоящего Соглашения:
  своевременную  подготовку  и  представление  в   полном   объеме   в
территориальные    органы    федерального   казначейства   документов,
необходимых для открытия финансирования за счет субвенций и субсидий;
  представление в Минтранс России отчетности,  установленной  Минфином
России для получателей средств федерального бюджета.
  3.3.3. Представлять  в  Минтранс  России  через  получателя  средств
бюджета  Еврейской  автономной  области,  установленного пунктом 4.1.2
настоящего Соглашения:
  выписки   из   целевой   региональной    инвестиционной    программы
совершенствования   и  развития  территориальных  автомобильных  дорог
Еврейской автономной области по стройкам и объектам, финансируемым  за
счет субвенций и субсидий;
  информацию  о   наличии   утвержденной   в   установленном   порядке
проектно-сметной  документации  на стройки и объекты, финансируемые за
счет субвенций и субсидий;
  информацию о  наличии  государственных  контрактов,  заключенных  по
результатам  проведенных  в установленном порядке подрядных торгов, по
стройкам и объектам, финансируемым за счет субвенций и субсидий;
  в  двухнедельный  срок  после  заключения  в  установленном  порядке
государственных  контрактов  на  утверждение титульные списки на вновь
начинаемые  объекты  строительства,   реконструкции   и   капитального
ремонта, а также уточненные титульные списки на переходящие объекты по
указанным видам работ, финансируемым за  счет  субвенций  и  субсидий,
согласованные с Администрацией;
  ежемесячно  в  установленном  порядке  и  по   установленной   форме
документы,   подтверждающие   факт  выполнения  работ  по  стройкам  и
объектам, финансируемым за счет субвенций и субсидий, в соответствии с
проектно-сметной документацией и государственными контрактами;
  ежеквартально информацию об исполнении бюджета Еврейской  автономной
области в части финансирования дорожного хозяйства.
  3.3.4. Во исполнение статей 60 и 136 Закона и статьи 163  Бюджетного
кодекса   Российской   Федерации  обеспечить  контроль  за  целевым  и
эффективным  использованием  субвенций  и   субсидий,   а   также   за
выполнением  работ  на  стройках  и  объектах,  осуществляемых за счет
указанных  средств,  в  объёмах,  не  превышающих  лимитов   бюджетных
обязательств на 2004 год, в целях недопущения образования кредиторской
и дебиторской задолженности.

                         4. Получатели средств                        

  4.1. Администрация определяет:
  4.1.1. Получателем  средств  федерального  бюджета:  Государственное
учреждение "Управление дорожных работ" Еврейской автономной области;
  4.1.2. Получателем  средств  бюджета  Еврейской  автономной  области
является   Государственное   учреждение  "Управление  дорожных  работ"
Еврейской автономной области;
  4.2. Минтранс России в установленном порядке вносит  Государственное
учреждение  "Управление дорожных работ" Еврейской автономной области в
реестр распорядителей и получателей средств федерального бюджета.

                      5. Порядок разрешения споров                    

  5.1.  Стороны  принимают  необходимые  меры  к  тому,  чтобы  споры,
разногласия,  претензии,  которые  могут  возникнуть в ходе реализации
настоящего соглашения, были урегулированы путем переговоров.
  5.2. Решение спорных вопросов, по которым  не  достигнуто  согласие,
передаются заинтересованной стороной в арбитражный суд.

                      6. Срок действия Соглашения                     

  6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и
действует по 31 декабря 2004 года.

                           7. Прочие условия                          

  7.1. Подписание настоящего соглашения влечет недействительность всех
предыдущих переговоров и переписки по нему.
  7.2. Изменения и  дополнения  к  настоящему  соглашению  оформляются
письменно    в    форме   дополнительных   соглашений,   подписываемых
уполномоченными сторонами лицами, и с  момента  подписания  являющихся
неотъемлемой частью настоящего соглашения.
  7.3. Отношения сторон,  не  урегулированные  настоящим  соглашением,
регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
  7.4. Ни одна из сторон  не  имеет  права  передавать  свои  права  и
обязанности  по  настоящему  соглашению  третьим лицам без письменного
согласия другой стороны.
  7.5.  Все  уведомления  в  соответствии  с   настоящим   соглашением
направляются  только  в  письменной  форме  за подписью уполномоченных
должностных лиц.
  7.6. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах,  по  одному
для каждой из сторон, при этом имеющих одинаковую юридическую силу.

                           8. Подписи сторон                          


  Правительство Еврейской автономной области
  Губернатор Еврейской автономной области                  Н.М. ВОЛКОВ

  Министерство транспорта  Российской Федерации
  Заместитель Министра транспорта
  Российской  Федерации                                  О.В. СКВОРЦОВ

  -------------------------------
  * - не приводится