Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.10.2016 № 2289-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                  от 28 октября 2016 г. № 2289-р

                              МОСКВА


     1. Утвердить прилагаемый план мероприятий  второго  этапа  (на
период до 2020 года) реализации Стратегии  деятельности  в  области
гидрометеорологии и смежных с ней областях на период  до  2030 года
(с учетом аспектов изменения климата),  утвержденной  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-р.
     2. Реализация  плана  мероприятий,   утвержденного   настоящим
распоряжением,   осуществляется    соответствующими    федеральными
органами исполнительной власти в пределах установленной численности
работников их  центральных  аппаратов,  территориальных  органов  и
находящихся  в  их   ведении   организаций,   а   также   бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  им   в   федеральном   бюджете   на
соответствующий финансовый год и плановый период.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                       УТВЕРЖДЕН
                                              распоряжением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                             от 28 октября 2016 г. № 2289-р


                                   ПЛАН
       мероприятий второго этапа (на период до 2020 года) реализации
           Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и
               смежных с ней областях на период до 2030 года
                   (с учетом аспектов изменения климата)

---------------------------------------------|------------------|----------
          Наименование мероприятия           |  Ответственные   |   Срок
                                             |   исполнители    |исполнения
---------------------------------------------|------------------|----------

                      I. Развитие наблюдательной сети

1.  Техническое перевооружение                Росгидромет        до 2020
    государственной наблюдательной сети                          года
    в рамках проекта "Модернизация и
    техническое перевооружение учреждений
    и организаций Росгидромета-2", а также
    федеральных целевых программ "Развитие
    водохозяйственного комплекса
    Российской Федерации на 2012 - 2020
    годы", "Охрана озера Байкал и социально-
    экономическое развитие байкальской
    природной территории на 2012 - 2020
    годы", в том числе:
    системы наземных метеорологических
    наблюдений;
    системы гидрологических наблюдений;
    системы метеорологических
    радиолокационных наблюдений;
    системы аэрологических наблюдений;
    системы мониторинга загрязнения
    окружающей среды;
    системы наземных наблюдений
    за составом атмосферы;
    системы океанографических наблюдений;
    системы гелиогеофизических наблюдений;
    системы снеголавинных наблюдений

2.  Модернизация эталонной базы               Росгидромет        до 2019
    Росгидромета для обеспечения единства                        года
    измерений государственной
    наблюдательной сети и создание
    специализированных эталонных
    комплексов нулевого разряда для основных
    видов гидрометеорологических измерений
    в рамках проекта "Модернизация и
    техническое перевооружение учреждений
    и организаций Росгидромета-2"

3.  Создание космических систем               Государственная    до 2020
    гидрометеорологического,                  корпорация по      года
    океанографического и геофизического       космической
    назначения и модернизация наземных        деятельности
    комплексов приема, обработки,             "Роскосмос",
    архивирования и распространения           Росгидромет
    спутниковой информации в рамках
    реализации Федеральной космической
    программы России на 2016 - 2025 годы

4.  Создание высокоэллиптической,             Государственная    до 2020
    гидрометеорологической космической        корпорация по      года
    системы "Арктика" в рамках реализации     космической
    Федеральной космической программы         деятельности
    России на 2016 - 2025 годы                "Роскосмос",
                                              Росгидромет,
                                              МЧС России

5.  Обеспечение функционирования и развитие   Росгидромет        до 2020
    государственной наблюдательной сети в                        года
    Арктике (включая Российский научный
    центр на архипелаге Шпицберген)

6.  Организация и проведение научных          Росгидромет        до 2020
    исследований в Антарктике, обеспечение                       года
    деятельности российских антарктических
    станций и сезонных полевых баз в форме
    зимовочных и сезонных экспедиций
    Российской антарктической экспедиции

7.  Осуществление мероприятий по              Росгидромет        до 2017
    оптимизации наблюдательной сети и                            года
    проведения наблюдений

    II. Развитие базовых технологий обработки и распространения данных
  наблюдений, прогнозирования состояния окружающей среды, ее загрязнения

8.  Развитие и обновление вычислительных      Росгидромет        до 2019
    средств, средств архивации и систем                          года
    связи в рамках развития информационно-
    коммуникационной системы Росгидромета
    в рамках проекта "Модернизация и
    техническое перевооружение учреждений
    и организаций Росгидромета-2"

9.  Развитие методов и технологий             Росгидромет,       до 2020
    прогнозирования изменений состояния       МЧС России*        года
    окружающей среды и климата

10. Создание технологий усвоения данных       Росгидромет,       до 2020
    наблюдений за состоянием системы          ФАНО России        года
    атмосфера-океан-деятельный слой суши-
    морской лед и развитие методов и моделей
    гидрометеорологических прогнозов
    различной заблаговременности

      III. Развитие Единого государственного фонда данных о состоянии
          окружающей среды, ее загрязнении и других фондов данных

11. Обеспечение устойчивого                   Росгидромет        до 2020
    функционирования, совершенствования                          года
    технологий формирования
    информационных ресурсов Росгидромета
    и пополнения Единого государственного
    фонда данных о состоянии окружающей
    среды, ее загрязнении

12. Создание и развитие новых методов и       Росгидромет        до 2019
    технологий электронного обслуживания                         года
    различных категорий пользователей
    Единого государственного фонда данных
    о состоянии окружающей среды,
    ее загрязнении в рамках проекта
    "Модернизация и техническое
    перевооружение учреждений
    и организаций Росгидромета-2"

       IV. Решение прикладных задач на новой технологической основе

13. Развитие методов и технологий сбора,      Росгидромет        до 2020
    хранения, обработки, предоставления                          года
    и распространения информации
    о фактическом и прогнозируемом
    состоянии окружающей среды и ее
    загрязнении

14. Обеспечение функционирования              Росгидромет        до 2020
    российской системы оценки антропогенных                      года
    выбросов из источников и абсорбции
    поглотителями парниковых газов,
    созданной в соответствии с распоряжением
    Правительства Российской Федерации
    от 1 марта 2006 г. № 278-р

15. Обеспечение функционирования системы      Росгидромет,       до 2020
    мониторинга геофизической обстановки      ФАНО России        года
    над территорией Российской Федерации,
    включая анализ и прогнозирование
    возмущений космической погоды

16. Развитие и обеспечение функционирования   Росгидромет        до 2020
    сети ситуационных центров Росгидромета                       года
    в рамках проекта "Модернизация и
    техническое перевооружение учреждений
    и организаций Росгидромета-2"

17. Обеспечение устойчивого                   Росгидромет,       до 2020
    функционирования подсистемы               заинтересованные   года
    предупреждения о цунами на Дальнем        федеральные
    Востоке России                            органы
                                              исполнительной
                                              власти и органы
                                              исполнительной
                                              власти субъектов
                                              Российской
                                              Федерации
                                              Дальневосточного
                                              федерального
                                              округа

18. Обеспечение устойчивого                   Росгидромет,       до 2020
    функционирования подсистемы               МЧС России,        года
    наблюдения, оценки и прогноза опасных     органы
    гидрометеорологических и                  исполнительной
    гелиогеофизических явлений и              власти субъектов
    загрязнения окружающей среды              Российской
                                              Федерации

19. Развитие и повышение эффективности        Росгидромет,       до 2020
    авиаметеорологического обслуживания,      Минтранс России    года
    в том числе с учетом перспективных
    направлений модернизации гражданской
    авиации

20. Обеспечение бесперебойного                Росгидромет,       до 2020
    функционирования единой государственной   федеральные        года
    системы информации об обстановке в        органы
    Мировом океане и поддержка актуальности   исполнительной
    ее информационных ресурсов в области      власти
    гидрометеорологии и мониторинга           и организации -
    окружающей среды для комплексного         участники
    информационного обеспечения морской       системы
    деятельности Российской Федерации

21. Разработка технологий активных            Росгидромет        до 2020
    воздействий на гидрометеорологические                        года
    и геофизические процессы и явления

22. Совершенствование деятельности            Росгидромет        до 2020
    противолавинной службы на территории                         года
    Российской Федерации

23. Совершенствование деятельности            Росгидромет        до 2020
    специализированных организаций                               года
    активного воздействия на
    метеорологические и другие геофизические
    процессы, находящиеся в ведении
    Росгидромета

       V. Развитие и внедрение методов оценки экономического эффекта
 от гидрометеорологического обеспечения социально-экономического развития
                           Российской Федерации

24. Разработка методов оценки ущерба          Росгидромет,       до 2020
    от опасных и неблагоприятных              заинтересованные   года
    гидрометеорологических явлений для        федеральные
    основных погодозависимых отраслей         органы
    экономики                                 исполнительной
                                              власти

25. Разработка методов оценки и расчета       Росгидромет,       до 2020
    экономического эффекта от использования   заинтересованные   года
    различных видов гидрометеорологической    федеральные
    информации                                органы
                                              исполнительной
                                              власти

    VI. Развитие системы взаимоотношений между участниками деятельности
           в области гидрометеорологии и смежных с ней областях
                        и потребителями информации

26. Обеспечение взаимодействия Росгидромета   Росгидромет,       до 2020
    и других участников                       заинтересованные   года
    гидрометеорологической службы в части     федеральные
    передачи и приема получаемой и            органы
    производимой ими информации о             исполнительной
    состоянии окружающей среды в состав       власти и
    Единого государственного фонда данных     организации
    о состоянии окружающей среды, ее
    загрязнении, а также обеспечение
    эффективного использования
    Росгидрометом указанной информации

27. Совершенствование взаимодействия          Росгидромет,       до 2020
    Росгидромета и федеральных органов        заинтересованные   года
    исполнительной власти, а также органов    федеральные
    государственной власти субъектов          органы
    Российской Федерации с целью              исполнительной
    реагирования на экстремальные погодно-    власти и
    климатические воздействия, разработки и   организации,
    реализации мер превентивной адаптации     органы
    к ним, а также в чрезвычайных ситуациях,  исполнительной
    связанных с загрязнением окружающей       власти субъектов
    среды, включая радиоактивное загрязнение  Российской
                                              Федерации

28. Совершенствование нормативно-правового
    регулирования деятельности в области
    гидрометеорологии и смежных с ней
    областях, в том числе:

    а) внесение изменений в Федеральный       Минприроды         до 2018
    закон "О гидрометеорологической службе",  России,            года
    направленных на совершенствование         Росгидромет
    правовой основы деятельности
    гидрометеорологической службы, и
    подготовка проектов нормативных
    правовых актов по данному вопросу;

    б) внесение изменений в отдельные         Минприроды         до 2017
    законодательные акты Российской           России,            года
    Федерации, направленных на правовое       Росгидромет,
    регулирование вопроса осуществления       Минфин России,
    контроля за соблюдением российскими       МИД России
    гражданами и юридическими лицами,
    организующими и осуществляющими
    деятельность в Антарктике, требований и
    условий, предусмотренных разрешениями
    на осуществление этой деятельности;

    в) внесение изменений в постановление     Минприроды         до 2020
    Правительства Российской Федерации        России,            года
    от 27 августа 1999 г. № 972               Росгидромет
    "Об утверждении Положения о создании
    охранных зон стационарных пунктов
    наблюдений за состоянием окружающей
    природной среды, ее загрязнением";

    г) подготовка проекта нормативного акта   Минприроды         до 2017
    об установлении требований к сбору,       России,            года
    обработке, хранению, предоставлению,      МЧС России,
    распространению информации о              заинтересованные
    радиационной обстановке, содержащейся     федеральные
    в единой государственной                  органы
    автоматизированной системе мониторинга    исполнительной
    радиационной обстановки на территории     власти,
    Российской Федерации и ее                 Государственная
    функциональных подсистемах, а также       корпорация по
    к обмену информацией о радиационной       атомной энергии
    обстановке;                               "Росатом"

    д) внесение изменений в статью 21         Минприроды         до 2020
    Федерального закона "Об использовании     России,            года
    атомной энергии", направленных на         Росгидромет,
    предоставление субъектам Российской       Государственная
    Федерации возможности участвовать в       корпорация по
    государственном мониторинге               атомной энергии
    радиационной обстановки на территории     "Росатом"
    Российской Федерации с правом
    формирования территориальных подсистем
    единой государственной
    автоматизированной системы мониторинга
    радиационной обстановки на территории
    Российской Федерации, с внесением
    необходимых уточнений в смежные сферы
    законодательства;

    е) разработка проекта нормативного акта,  Минприроды         до 2020
    предусматривающего внесение изменений     России,            года
    в Правила организации и ведения единой    Росгидромет,
    государственной автоматизированной        заинтересованые
    системы мониторинга радиационной          федеральные
    обстановки на территории Российской       органы
    Федерации и ее функциональных             исполнительной
    подсистем, утвержденные постановлением    власти и
    Правительством Российской Федерации       организации
    от 10 июля 2014 г. № 639
    "О государственном мониторинге
    радиационной обстановки на территории
    Российской Федерации";

29. Разработка образовательных программ       Росгидромет,       до 2020
    и программ повышения квалификации         заинтересованные   года
    в области гидрометеорологии и смежных     образовательные
    с ней областях                            организации

     VII. Обеспечение выполнения международных обязательств Российской
     Федерации, расширение сфер и форм международного сотрудничества в
            области гидрометеорологии и смежных с ней областях

30. Обеспечение выполнения международных      Росгидромет,       до 2020
    обязательств Российской Федерации в       заинтересованные   года
    области гидрометеорологии и смежных       федеральные
    с ней областях, вытекающих из             органы
    международных договоров, в которых        исполнительной
    Росгидромет определен головным            власти
    исполнителем

31. Обеспечение выполнения международных      Росгидромет        до 2020
    обязательств в рамках Союзного            с участием         года
    государства и Межгосударственного совета  заинтересованных
    по гидрометеорологии стран СНГ            федеральных
                                              органов
                                              исполнительной
                                              власти

32. Обеспечение выполнения международных      Росгидромет        до 2020
    обязательств в рамках двухстороннего      с участием         года
    и многостороннего научно-технического     заинтересованных
    сотрудничества                            федеральных
                                              органов
                                               исполнительной
                                               власти
     _____________________
     * В рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных
целевых программ, реализуемых МЧС России.


                           ____________