Постановление Правительства Иркутской области от 20.12.2016 № 814-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 декабря 2016 года               Иркутск                               № 814-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 26 марта 2013 года № 104-пп

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 26 марта 2013 года № 104-пп «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства» (далее – постановление) следующие изменения:

1) в индивидуализированном заголовке слова «финансового обеспечения (возмещения)» заменить словом «возмещения»;

2) в пункте 1 слова «финансового обеспечения (возмещения)» заменить словом «возмещения»;

3) в пункте 1-1 слова «финансового обеспечения (возмещения)» заменить словом «возмещения»;

4) в Положении о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства, утвержденном постановлением:

в индивидуализированном заголовке слова «ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ)» заменить словом «ВОЗМЕЩЕНИЯ»;

в пункте 1 слова «финансового обеспечения (возмещения)» заменить словом «возмещения»;

в пункте 6:

подпункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

«3) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – Соглашение);

4) отсутствие факта получения средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;»;

подпункт 5 признать утратившим силу;

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;»;

в подпункте 10 цифры «20» заменить цифрами «20, 20-1»;

в абзаце пятнадцатом цифру «4» заменить цифрой «3»;

в пункте 7:

подпункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1) заявление о предоставлении субсидий, содержащее информацию о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель, организация потребительской кооперации не получали средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения (далее – заявление);

2) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание Соглашения (в случае подписания Соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);»;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;»;

подпункты 7, 8 признать утратившими силу;

в пункте 7-1:

в абзаце четвертом цифры «6 – 8» заменить цифрой «6»;

в абзаце пятом цифры «6 – 8» заменить цифрой «6»;

в абзаце четвертом пункта 7-2 слово «соглашения,» исключить, после слов «текущего года» дополнить словами «, заявки на участие в конкурсном отборе, проводимом в порядке, предусмотренном пунктами 27-1 – 27-8 настоящего Положения»;

в пункте 8:

в абзаце первом слова «приложением 1» заменить словом «приложением»;

в абзаце шестом слова «приложением 1» заменить словом «приложением»;

в абзаце седьмом после слова «кооперации» дополнить словами «на приобретение товаров (работ, услуг)», слова «приложением 1» заменить словом «приложением»;

абзац восьмой признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:

«8-1 Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключенного между министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем, организацией потребительской кооперации в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области.»;

пункты 9, 10 изложить в следующей редакции:

«9. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня представления заявления и документов, установленных подпунктами 2 – 6 настоящего Положения, рассматривает и осуществляет их проверку, заключает Соглашение либо отказывает в предоставлении субсидий с направлением уведомления об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

10. Основаниями отказа в предоставлении субсидий на этапе заключения Соглашения являются:

1) несоответствие лица, обратившегося в министерство для получения субсидии, категориям лиц, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных подпунктами 1 – 5 пункта 7 настоящего Положения;

3) представление документов, установленных подпунктами 1 – 5 пункта 7 настоящего Положения, по истечении установленных министерством сроков;

4) несоблюдение условий, установленных подпунктами 1 – 4, 6 – 8 пункта 6 настоящего Положения;

5) недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем, организацией потребительской кооперации информации.»;

в пункте 11 цифры «40» заменить цифрами «20»;

в пункте 11-1:

подпункт 1 после слова «непредставление» дополнить словами «(представление не в полном объеме)»;

подпункт 2 после слова «документов» дополнить словами «, установленных подпунктами 9, 11, 12 (за исключением копий ветеринарных документов, предусмотренных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 июля 2014 года № 281, копий выписок из похозяйственных книг, копий протоколов заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования, копий правовых актов органов местного самоуправления о введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) пункта 7 настоящего Положения,»;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) несоблюдение условий, установленных подпунктами 1, 9 – 11 пункта 6, пунктами 16 – 33 настоящего Положения;»;

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем, организацией потребительской кооперации информации.»;

в пункте 12 слова «на основании заявок и справок-расчетов в течение 30» заменить словами «, открытые в кредитных организациях, на основании заявок и справок-расчетов в течение 10»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем, организацией потребительской кооперации условий, установленных пунктами 6, 16 – 33 настоящего Положения, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, министерство направляет ему требование о возврате полученных субсидий в течение 20 рабочих дней со дня утверждения документа, подтверждающего выявление факта данного нарушения. Субсидии подлежат возврату в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования.»;

в пункте 15-1 слова «об использовании субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями с пояснительной запиской» заменить словами «о предоставленных объемах государственной поддержки»;

в пункте 16:

абзац второй признать утратившим силу;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«представление отчета о посевных площадях и высеянных элитных и оригинальных семян под урожай текущего года по форме и в сроки, установленные правовым актом министерства.»;

абзац седьмой признать утратившим силу;

подпункт 4 пункта 22 после слов «племенных кроликов» дополнить словами «и пушных зверей»;

в подпункте 3 пункта 23 слова «в размере 50 процентов» заменить словами «в размере 125 рублей за один килограмм живой массы, но не более 50 процентов»;

в подпункте 5 пункта 23-1 слова «в размере 50 процентов» заменить словами «в размере 150 рублей за один килограмм живой массы, но не более 50 процентов»;

в пункте 27-2:

в абзаце первом слово «соглашение» заменить словом «Соглашение»;

абзац четвертый после слова «коров» дополнить словами «и (или) нетелей»;

абзац пятый после слова «коров» дополнить словами «и (или) нетелей»;

в абзаце втором пункта 27-5 слово «(прилагается)» заменить словами «, установленной правовым актом министерства»;

в пункте 27-7:

абзац пятый после слова «коров» дополнить словами «и (или) нетелей»;

абзац шестой после слова «коров» дополнить словами «и (или) нетелей»;

в пункте 28:

в абзаце первом слово «тракторов» заменить словами «комбайнов и (или) тракторов»;

в абзаце втором слово «тракторов» заменить словами «комбайнов и (или) тракторов»;

в абзаце третьем слово «трактор» заменить словами «комбайн и (или) трактор»;

в абзаце четвертом слово «трактора» заменить словами «комбайна и (или) трактора»;

абзац первый пункта 31 после слов «имеющим тепличные комплексы» дополнить словами «, с учетом интенсивности использования тепличных комплексов»;

в пункте 32:

в абзаце первом слово «коров» заменить словами «товарного маточного поголовья крупного рогатого скота»;

в абзаце третьем слова «1 полугодия текущего» заменить словом «предыдущего»;

в абзаце четвертом слова «10 голов коров молочного направления по состоянию на 1 июля» заменить словами «20 голов товарного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления по состоянию на 1 января»;

абзац шестой признать утратившим силу;

пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. Субсидии на содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород и коров помесного скота (поголовье, полученное от скрещивания 2 и более пород крупного рогатого скота с использованием быков-производителей мясных пород) (далее – коровы помесного скота) до получения от них живого теленка, на производство и реализацию на убой в живой массе крупного рогатого скота предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

на содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород и коров помесного скота до получения от них живого теленка по ставке за 1 голову;

на производство и реализацию на убой в живой массе крупного рогатого скота за 4 квартал предыдущего года и 9 месяцев текущего года по ставке за 1 центнер.

Условия предоставления субсидий, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта:

доля выручки от реализации крупного рогатого скота в живой массе, а также мяса и мясопродукции (в пересчете на живую массу), определяемая по данным формы 13-АПК «Отчет о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства» отчета о финансово-экономическом состоянии за предыдущий год, в общей выручке от реализации собственной продукции животноводства составляет не менее 35 процентов, с 2018 года – не менее 40 процентов;

обеспечение выхода телят от 100 коров мясного направления за предыдущий год не менее 70 голов;

сохранение товарного поголовья коров специализированных мясных пород и коров помесного скота до получения от них живого теленка по состоянию на 1 января текущего года на уровне 1 января предыдущего года;

наличие не менее 20 голов товарного поголовья коров специализированных мясных пород и коров помесного скота до получения от них живого теленка по состоянию на 1 января текущего года;

наличие в собственности или на праве пользования земельного участка на условиях договора аренды в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Условия предоставления субсидий, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта:

доля выручки от реализации крупного рогатого скота в живой массе, а также мяса и мясопродукции (в пересчете на живую массу), определяемая по данным формы 13-АПК «Отчет о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства» отчета о финансово-экономическом состоянии за предыдущий год, в общей выручке от реализации собственной продукции животноводства составляет не менее 35 процентов, с 2018 года – не менее 40 процентов;

наличие не менее 20 голов товарного поголовья коров специализированных мясных пород и (или) коров помесного скота до получения от них живого теленка по состоянию на 1 октября текущего года;

обеспечение выхода телят от 100 коров мясного направления за предыдущий год не менее 70 голов;

сохранение поголовья коров по состоянию на 1 октября текущего года на уровне 1 января текущего года.»;

в приложении 1:

в нумерационном заголовке слова «Приложение 1 к Положению», «финансового обеспечения (возмещения)» заменить соответственно словами «Приложение к Положению», «возмещения»;

в индивидуализированном заголовке слова «финансового обеспечения (возмещения)» заменить словом «возмещения»;

в пункте 1:

в абзаце втором слова «на 1 этапе» исключить;

в абзаце пятом слова «70% объема свободных остатков лимитов бюджетных обязательств» заменить словами «объем бюджетных ассигнований»;

в абзаце шестом слова «на 1 этапе» исключить;

в абзаце седьмом слова «у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, принятая для расчета на 1 этапе» заменить словами «в текущем году у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя»;

в абзаце девятом слова «на 1 этапе» исключить;

в абзаце одиннадцатом слова «на 1 этапе» исключить;

в абзаце пятнадцатом слова «на первом этапе» исключить;

в абзаце двадцать первом слова «на первом этапе» исключить;

абзацы двадцать третий - тридцать первый изложить в следующей редакции:

«Ставка субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на этапе распределения объема средств, полученных по состоянию на 20 декабря 2016 года по требованию министерства сельского хозяйства Иркутской области (далее – министерство) о возврате полученной субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства от сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших заявку на перечисление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по 1 марта 2016 года (C_mv), определяется по формуле:

где:

Q_v – объем средств, полученных по состоянию на 20 декабря 2016 года по требованию министерства о возврате полученной субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства от сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших заявку на перечисление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по 1 марта 2016 года;

t – количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые соответствуют условиям предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства и представили заявки на перечисление субсидии в период со 2 марта 2016 года по 30 июня 2016 года;

P_i2 – посевная площадь сельскохозяйственных культур у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, принятая для расчета;

C_i2 – коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевных площадей i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем и среднего значения уровня интенсивности использования посевных площадей по Иркутской области;

Размер субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства для i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя на этапе распределения объема средств, полученных по состоянию на 20 декабря 2016 года по требованию министерства о возврате полученной субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства от сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших заявку на перечисление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по 1 марта 2016 года (N_iv ) определяется по формуле:

 .»;

абзацы тридцать второй – тридцать шестой признать утратившими силу;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Ставка субсидии на возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта для приобретения тепловой и электрической энергии на 1 этапе (C_pm) определяется по формуле:

>,

где:

Q_p – 60 процентов от объема бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на текущий финансовый год на возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта;

W_pi – объем выручки от реализации овощей защищенного грунта i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя за декабрь предыдущего года и 6 месяцев текущего года;

t – количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, выполнивших условия предоставления субсидии на возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта на 1 этапе;

K_i – коэффициент интенсивности использования тепличных комплексов.

Коэффициент интенсивности использования тепличных комплексов (K_i) определяется по формуле:

где:

UR_i – урожайность овощей защищенного грунта (килограмм с 1 квадратного метра) у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя;

UR – урожайность овощей защищенного грунта (килограмм с 1 квадратного метра) у сельскохозяйственных товаропроизводителей, выполнивших условия предоставления субсидии на возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта для приобретения тепловой и электрической энергии.

Урожайность овощей защищенного грунта (килограмм с 1 квадратного метра) у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя (UR_i) определяется по формуле:

где:

V_i – выход продукции (овощей защищенного грунта) у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя;

S_i – площадь, занятая овощами защищенного грунта у i-ого сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Урожайность овощей защищенного грунта (килограмм с 1 квадратного метра) у сельскохозяйственных товаропроизводителей, выполнивших условия предоставления субсидии на возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта для приобретения тепловой и электрической энергии (UR) определяется по формуле:

.

Данные выхода продукции (овощей защищенного грунта) и площади, занятой овощами защищенного грунта у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, определяются по данным отчета о финансово-экономическом состоянии за предыдущий год.

Размер субсидии на возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта для приобретения тепловой и электрической энергии, предоставляемый на 1 этапе (V_pi) определяется по формуле:

Предоставление субсидии осуществляется по ставке на 1 рубль, вырученный от реализации овощей защищенного грунта за декабрь предыдущего года и первое полугодие текущего года.

Ставка субсидии на возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта для приобретения тепловой и электрической энергии на 2 этапе (C_m) определяется по формуле:

,

где:

Q – объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на текущий финансовый год на возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта;

W_i – объем выручки от реализации овощей защищенного грунта i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя за декабрь предыдущего года и 11 месяцев текущего года;

t₂ – количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, выполнивших условия предоставления субсидии на возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта на 2 этапе.

Размер субсидии на возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта для приобретения тепловой и электрической энергии, предоставляемый на 2 этапе (V_i), определяется по формуле:

.

Предоставление субсидии осуществляется по ставке на 1 рубль, вырученный от реализации овощей защищенного грунта за декабрь предыдущего года и 11 месяцев текущего года.»;

пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:

«12. Ставка субсидии на содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород и коров помесного скота до получения от них живого теленка (U_otk) определяется по формуле:

,

где:

V_otk – объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на текущий год на содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород и коров помесного скота до получения от них живого теленка;

NG_otki – количество товарного поголовья коров специализированных мясных пород и коров помесного скота до получения от них живого теленка у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя по состоянию на 1 января текущего года;

t – количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, выполнивших условия предоставления субсидии.

Размер субсидий на содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород и коров помесного скота до получения от них живого теленка (C_otki) определяется по формуле:

.

13. Ставка субсидии на производство и реализацию на убой в живой массе крупного рогатого скота 1 центнера (U_mkrs) определяется по формуле:

где:

V_mkrs – объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на текущий год на производство и реализацию на убой в живой массе крупного рогатого скота за 4 квартал предыдущего года и 9 месяцев текущего года;

t – количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, выполнивших условия предоставления субсидии;

N_mkrsi – количество центнеров произведенного на убой в живой массе крупного рогатого скота за 4 квартал предыдущего года и 9 месяцев текущего года i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Размер субсидии на производство и реализацию на убой в живой массе крупного рогатого скота (C_mkrsi) определяется по формуле:

.»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Ставка субсидии на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления с учетом производства молока на 1 голову (U_mol) определяется по формуле:

где:

 - объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на текущий год на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в текущем году;

 - расчетное количество товарного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя по состоянию на 1 января текущего года;

t - количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, выполнивших условия предоставления субсидии.

Расчетное количество товарного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя ( ) определяется по формуле:

где:

 - количество товарного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления, принадлежащих i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю, по состоянию на 1 января текущего года;

 - надой молока на 1 корову i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя за предыдущий год (в кг);

 - надой молока на 1 корову у сельскохозяйственных товаропроизводителей Иркутской области за предыдущий год (в кг).

Размер субсидии на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления с учетом производства молока на 1 голову ( ) определяется по формуле:

.»;

в абзаце шестом пункта 16 слово «тракторов» заменить словами «комбайнов и (или) тракторов»;

приложение, приложение 2 признать утратившими силу.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования, за исключением абзацев двадцать восьмого – тридцатого подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления.

Абзацы двадцать восьмой – тридцатый подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу со дня вступления в силу правового акта министерства финансов Иркутской области, устанавливающего типовую форму соглашения (договора) о предоставлении субсидий из областного бюджета.

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области                                                     А.С. Битаров