ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО
КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2016 года
№ 466
г. Чита
Об утверждении
Положения о Министерстве сельского хозяйства Забайкальского края
В соответствии со статьей 44 Устава
Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 05 октября 2009 года
№ 228-ЗЗК «О системе исполнительных органов государственной власти
Забайкальского края», постановлением Правительства Забайкальского края от 06
октября 2016 года № 395 «О некоторых мерах по реализации постановления
Губернатора Забайкальского края от 30 сентября 2016 года № 80», в целях
реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 30 сентября 2016
года № 80 «О структуре исполнительных органов государственной власти
Забайкальского края» Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить Положение о
Министерстве сельского хозяйства Забайкальского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу
постановления Правительства Забайкальского края согласно прилагаемому перечню.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Забайкальского края
А.С.Кулаков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 16 декабря 2016 года № 466
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве сельского хозяйства
Забайкальского края
1.
Общие положения
1. Министерство
сельского хозяйства Забайкальского края (далее - Министерство) является
исполнительным органом государственной власти Забайкальского края,
осуществляющим функции по принятию нормативных правых актов, контролю и надзору
в пределах установленных полномочий, оказанию государственных услуг, а также
переданные Российской Федерацией полномочия; определяющим перспективные
направления развития и осуществляющим управление в области:
племенного
животноводства;
мелиорации
земель и обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
государственной
поддержки развития личных подсобных хозяйств, садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих объединений граждан;
продовольственной
безопасности;
поддержки
заготовительной деятельности;
северного
домашнего оленеводства;
пчеловодства;
семеноводства;
обеспечения
качества и безопасности пищевых продуктов;
ветеринарии.
2. Министерство в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим
Положением.
3. Министерство
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами
государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления,
организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.
4. Министерство по
вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.
5. Министерство обладает правами
юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению
бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки
установленного образца.
6. Финансирование
Министерства осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края.
7. Имущество Министерства
является государственной собственностью Забайкальского края и закрепляется за
Министерством на праве оперативного управления.
8. Министерство
несет ответственность за нарушение законодательства.
9.
Упразднение и
реорганизация Министерства осуществляются по решению Правительства
Забайкальского края в соответствии с законодательством.
10. Полное официальное наименование
Министерства: Министерство сельского хозяйства Забайкальского края.
Сокращенное наименование Министерства:
Минсельхоз Забайкальского края.
11. Место нахождения Министерства
(юридический адрес): Российская Федерация, 672010, г. Чита, ул. Амурская, 13.
Адрес
электронной почты Министерства: [email protected]
2. Полномочия
12.
Министерство:
12.1. вносит
проекты правовых актов в Правительство Забайкальского края, Губернатору
Забайкальского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности
Министерства;
12.2. на
основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов
Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края
и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает следующие
нормативные правовые акты:
12.2.1. об определении порядка
использования краевого фонда зерна;
12.2.2. об
определении перечня и объемов закупок и поставок сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в региональный продовольственный фонд;
12.2.3. о порядке формирования и
использования страховых фондов семян сельскохозяйственных растений;
12.2.4. об
утверждении типового положения о приюте для содержания безнадзорных животных;
12.2.5. об
утверждении порядка осуществления в приютах для содержания безнадзорных
животных мероприятий по реализации государственных полномочий по организации
проведения на территории Забайкальского края мероприятий по содержанию
безнадзорных животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к
ведению Российской Федерации;
12.2.6. об
утверждении порядка отлова безнадзорных животных и транспортировки, их
помещения в приюты для содержания безнадзорных животных;
12.2.7. об установлении
порядка и форм отчетности заготовителей;
12.2.8. нормативные правовые акты по
другим вопросам в установленных областях деятельности Министерства;
12.3. в области ветеринарии:
12.3.1.
осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:
12.3.1.1.
установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории
Забайкальского края в случае появления угрозы возникновения и распространения
заразных, за исключением особо опасных, болезней животных;
12.3.1.2. отмена
ограничительных мероприятий (карантина) на территории Забайкальского края,
установленных в связи с появлением угрозы возникновения и распространения
заразных, за исключением особо опасных, болезней животных;
12.3.2.
участвует в реализации федеральных мероприятий на территории Забайкальского
края;
12.3.3.
организует и проводит на территории Забайкальского края мероприятия по
предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
12.3.4.
осуществляет защиту населения от болезней, общих для человека и животных, за
исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
12.3.5.
регистрирует специалистов в области ветеринарии, занимающихся
предпринимательской деятельностью;
12.3.6.
осуществляет контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
12.3.7.
осуществляет региональный государственный ветеринарный надзор на территории
Забайкальского края в порядке, установленном Правительством Забайкальского
края;
12.3.8.
разрабатывает планы проведения диагностических исследований,
ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории
Забайкальского края;
12.3.9.
осуществляет предусмотренные ветеринарным законодательством Российской
Федерации специальные мероприятия по ликвидации очагов заразных болезней
животных в случае установления ограничительных мероприятий (карантина) на
территории Забайкальского края;
12.3.10. выдает
заключения о соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам размещения
предприятий по производству и хранению продуктов животноводства на земельном
участке;
12.3.11. вносит в Правительство Забайкальского края
представления о необходимости изъятия животных и (или) продуктов животноводства
при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
12.3.12. готовит
представление Губернатору Забайкальского края об установлении ограничительных
мероприятий (карантина) на территории Забайкальского края в случае появления
угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных на территории
Забайкальского края;
12.3.13. координирует действия
подведомственных учреждений, индивидуальных предпринимателей и организаций,
занимающихся ветеринарной деятельностью;
12.4.
в области племенного животноводства:
12.4.1. обеспечивает надлежащую
экспертизу племенной продукции (материала) в пределах полномочий Министерства;
12.4.2. вносит в Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации предложения для утверждения норм и правил в
области племенного животноводства;
12.4.3. готовит документы в Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации для регистрации племенных животных и
племенных стад соответственно в государственной книге племенных животных и
государственном племенном регистре;
12.4.4. вносит в Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации предложения для выдачи племенных свидетельств,
подтверждающих происхождение, продуктивность и иные качества племенных
животных, а также происхождение и качество семени или эмбрионов;
12.4.5. вносит в Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации предложения по определению условий применения
селекционных и биотехнологических методов в области племенного животноводства;
12.4.6. вносит в Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации предложения для установления перечня видов
животных, особи которых используются в качестве племенных животных;
12.4.7. в соответствии с федеральными программами
развития племенного животноводства разрабатывает региональные программы
развития племенного животноводства применительно к местным условиям и
осуществляет их финансирование за счет средств соответствующих бюджетов;
12.4.8. осуществляет государственный
надзор в области племенного животноводства в порядке, установленном
Правительством Забайкальского края;
12.5. в области мелиорации земель и обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения:
12.5.1. осуществляет государственное
управление в области мелиорации земель;
12.5.2.
осуществляет управление и распоряжение отнесенными к собственности
Забайкальского края государственными мелиоративными системами и отдельно
расположенными гидротехническими сооружениями;
12.5.3.
разрабатывает и реализует краевые программы в области мелиорации земель,
осуществляет контроль за их выполнением;
12.6.
в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции:
12.6.1. вносит предложения о разработке
и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции;
12.6.2. ведет
реестр виноградных насаждений;
12.6.3.
определяет географические объекты, в границах которых осуществляется
производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с
защищенным наименованием места происхождения по предложению саморегулируемой
организации виноградарей и виноделов;
12.7.
в области государственной поддержки развития личных подсобных хозяйств:
12.7.1.
обеспечивает функционирование системы финансовой
поддержки развития личных подсобных хозяйств и осуществляет контроль за целевым
использованием средств бюджета края, направленных на развитие личных подсобных
хозяйств;
12.7.2.
взаимодействует с заготовительными организациями, участвующими в оказании мер
государственной поддержки личным подсобным хозяйствам;
12.7.3.
оказывает помощь в обеспечении средствами производства, заготовке, переработке
и реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных
хозяйствах;
12.7.4.
оказывает содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих,
обслуживающих и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов и
обществ, членами которых являются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;
12.7.5.
предоставляет консультационно-информационные услуги гражданам, ведущим личное
подсобное хозяйство, по зоотехническим, агрономическим, маркетинговым вопросам;
12.7.6.
разрабатывает и реализует государственные программы Забайкальского края в сфере
развития личных подсобных хозяйств и осуществляет контроль за их исполнением;
12.8. в области государственной поддержки
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан:
12.8.1.
обеспечивает функционирование системы государственной поддержки садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
12.8.2.
оказывает помощь в реализации продукции, произведенной в садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан;
12.8.3.
оказывает содействие в создании сбытовых (торговых) рынков для реализации
продукции, выращенной на участках садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений граждан;
12.8.4.
предоставляет консультационно-информационные услуги садоводческим,
огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан по вопросам,
касающимся деятельности указанных объединений;
12.9. в области
продовольственной безопасности:
12.9.1.
осуществляет контроль за исполнением законов Забайкальского края, постановлений
Правительства Забайкальского края в сфере обеспечения продовольственной
безопасности, формирования и регулирования рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
12.9.2. разрабатывает
и реализует государственные программы Забайкальского края в сфере
продовольственной безопасности;
12.9.3.
координирует деятельность исполнительных органов государственной власти
Забайкальского края, обеспечивающих продовольственную безопасность на территории
Забайкальского края;
12.9.4.
осуществляет формирование, хранение и использование регионального
продовольственного фонда;
12.9.5.
обеспечивает необходимый уровень производства продовольствия для Забайкальского
края;
12.9.6. является
государственным заказчиком для формирования регионального продовольственного
фонда;
12.9.7.
обеспечивает закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия для государственных нужд;
12.9.8.
определяет до начала календарного года квоты для сельскохозяйственных
товаропроизводителей (поставщиков) на закупку сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия для государственных нужд по гарантированным ценам;
12.9.9.
устанавливает предельные размеры торговых надбавок к ценам на продукцию,
поставляемую из регионального продовольственного фонда, с учетом безубыточной
реализации готовой продукции;
12.9.10.
содействует формированию рыночных структур, выходу сельскохозяйственных
товаропроизводителей Забайкальского края на рынки сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия субъектов Российской Федерации, а также привлечению
покупателей на рынок Забайкальского края;
12.9.11.
оказывает сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края помощь
в решении финансовых, транспортных, энергетических и других вопросов, связанных
с заготовкой, переработкой сельскохозяйственной продукции и поставкой ее
потребителям, в том числе в рамках утвержденных государственных программ
Забайкальского края;
12.9.12.
осуществляет информационное обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия, создание системы маркетинговой информации оптовой
торговли за счет средств бюджета края;
12.9.13. ведет мониторинг состояния
продовольственной безопасности;
12.10. в области поддержки заготовительной
деятельности:
12.10.1.
осуществляет государственную поддержку заготовительной деятельности в формах,
установленных законом Забайкальского края;
12.10.2.
осуществляет контроль за представлением заготовителями достоверной информации и
отчетности о деятельности по заготовке и реализации сельскохозяйственной
продукции;
12.10.3.
формирует региональный банк данных о заготовителях;
12.10.4.
взаимодействует с органами местного самоуправления в области заготовки и
переработки сельскохозяйственной продукции;
12.11. в области северного домашнего оленеводства:
12.11.1.
разрабатывает и реализует государственные программы Забайкальского края;
12.11.2. содействует в
организации и осуществлении мероприятий по вопросам:
поддержки производства продукции северного
домашнего оленеводства;
племенной
работы;
предупреждения
и ликвидации болезней северных домашних оленей и их лечения;
кадрового
обеспечения;
12.12. в области
пчеловодства:
12.12.1.
реализует государственную политику в области пчеловодства;
12.12.2.
разрабатывает и реализует ведомственные целевые программы развития
пчеловодства;
12.12.3.
обеспечивает контроль за соблюдением зоотехнических и ветеринарно-санитарных
норм и правил содержания и разведения медоносных пчел, безопасности продуктов
пчеловодства;
12.12.4.
выполняет мероприятия по предупреждению болезней медоносных пчел, их лечению,
борьбе с вредителями пчелиных семей и по предотвращению отравления медоносных
пчел пестицидами и агрохимикатами;
12.12.5.
координирует деятельность государственных и общественных организаций, в том
числе научных, хозяйственных организаций, занимающихся пчеловодством и
переработкой продукции пчеловодства, независимо от организационно-правовых
форм;
12.12.6.
содействует в подготовке и дополнительном
профессиональном образовании специалистов в области пчеловодства;
12.12.7.
содействует продвижению продуктов и продукции пчеловодства Забайкальского края
на товарные рынки субъектов Российской Федерации и зарубежных стран;
12.12.8.
содействует международному сотрудничеству в области пчеловодства;
12.13.
участвует в поддержке сельскохозяйственного производства (за исключением
мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами);
12.14.
осуществляет планирование использования земель сельскохозяйственного
назначения;
12.15.
осуществляет государственное управление в области
семеноводства;
12.16. участвует
в осуществлении полномочий в области обеспечения качества и безопасности
пищевых продуктов посредством разработки и реализации краевых
программ обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;
12.17.
составляет протоколы об административных правонарушениях, осуществляет
производство по делам об административных правонарушениях, направляет
дела об административных правонарушениях судье по подведомственности в
случаях и порядке, установленных законодательством;
12.18.
осуществляет контроль за осуществлением переданного органам местного
самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов
Забайкальского края государственного полномочия по содержанию безнадзорных
животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению
Российской Федерации;
12.19.
организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к
антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении
Министерства;
12.20.
осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации,
обеспечения режима военного положения, а также организации и осуществления
мероприятий по территориальной обороне в соответствии с действующим
законодательством;
12.21.
обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
12.22. обеспечивает защиту
государственной тайны и установленный режим секретности в соответствии с
возложенными задачами и в пределах своей компетенции;
12.23.
рассматривает обращения в порядке, установленном законодательством;
12.24. осуществляет в пределах компетенции иные
полномочия и функции в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
3. Организация
деятельности
13.
Министерство возглавляет министр сельского хозяйства Забайкальского края (далее
- министр), назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края.
Министр
является Главным государственным инспектором в области племенного
животноводства.
14.
Министр имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством
Забайкальского края.
Один из заместителей министра является
Главным государственным ветеринарным инспектором Забайкальского края.
В
период временного отсутствия министра или невозможности исполнения им своих
обязанностей исполнение обязанностей руководителя Министерства осуществляет
любой из заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.
15.
Министр:
15.1. осуществляет руководство и
организует деятельность Министерства на основе единоначалия;
15.2. осуществляет функции
представителя нанимателя для государственных гражданских служащих и
работодателя для работников Министерства;
15.3. решает
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы
Забайкальского края в Министерстве в соответствии с законодательством;
15.4. действует без доверенности от
имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях;
представляет интересы Министерства в
судебных органах; выдает доверенности;
15.5. утверждает должностные регламенты
государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников
Министерства;
15.6. утверждает структуру Министерства по согласованию с Администрацией
Губернатора Забайкальского края, штатное расписание Министерства в пределах
установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда
оплаты труда, бюджетную смету и содержание Министерства в пределах
ассигнований, установленных в бюджете Забайкальского края на соответствующий
финансовый год;
15.7. распоряжается в порядке,
установленном законодательством, имуществом, закрепленным за Министерством;
15.8. подписывает приказы,
распоряжения, издаваемые Министерством, в пределах своей компетенции;
15.9. обеспечивает открытие и
закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, специальных
банковских счетов в случаях и порядке, установленном законодательством
Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций
соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые
документы;
15.10. обеспечивает соблюдение
финансовой и учетной дисциплины;
15.11. заключает от имени
Министерства и подписывает хозяйственные договоры и соглашения;
15.12. несет персональную
ответственность за неисполнение или нарушение
законодательства;
15.13. осуществляет иные
полномочия в соответствии с
законодательством.
16. В Министерстве создается Коллегия.
_____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к
постановлению Правительства Забайкальского края
от
16 декабря 2016 года № 466
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу постановлений
Правительства Забайкальского края
1.
Постановление
Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260 «Об утверждении
Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского
края».
2.
Постановление
Правительства Забайкальского края от 28 марта 2011 года № 92 «О внесении
изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Забайкальского края».
3.
Постановление
Правительства Забайкальского края от 05 мая 2011 года № 154 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства
Забайкальского края».
4.
Постановление
Правительства Забайкальского края от 26 октября 2011 года № 390 «О внесении
изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского
края от 29 июня 2010 года
№ 260».
5.
Постановление
Правительства Забайкальского края от 26 декабря 2011 года № 508 «О
внесении изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Забайкальского края».
6.
Постановление
Правительства Забайкальского края от 25 июня 2012 года № 281 «О внесении
изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского
края от 29 июня 2010 года № 260».
7.
Постановление
Правительства Забайкальского края от 22 октября 2012 года № 453 «О
внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства
Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260».
8.
Постановление
Правительства Забайкальского края от 05 августа 2013 года № 322 «О
внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства
Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260».
9.
Постановление
Правительства Забайкальского края от 20 марта
2015 года № 103 «О внесении изменений в постановление Правительства
Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260 «Об утверждении Положения о
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края».
10.
Постановление
Правительства Забайкальского края от 20 августа 2015 года № 399 «О
внесении изменений в пункт 9 Положения о Министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства
Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260».
11.
Пункт 7 изменений, которые вносятся в некоторые
положения об исполнительных органах государственной власти Забайкальского края,
утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 13 октября
2015 года № 519 «О внесении изменений в некоторые положения об
исполнительных органах государственной власти Забайкальского края».
12.
Постановление
Правительства Забайкальского края от 01 марта 2016 года № 76
«О внесении изменения в подпункт 9.32.41 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия Забайкальского края, утвержденного постановлением
Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260».
13.
Постановление
Правительства Забайкальского края от 31 мая 2016 года № 224 «О
внесении изменения в подпункт 9.26.3 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия Забайкальского края, утвержденного постановлением
Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260».
_______________________
