Федеральный закон от 28.12.2016 № 494-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


                 О внесении изменений в отдельные
             законодательные акты Российской Федерации

     Принят Государственной Думой              16 декабря 2016 года
     Одобрен Советом Федерации                 23 декабря 2016 года

     Статья 1

     Внести в Федеральный закон  от  6 октября  2003 года  № 131-ФЗ
"Об общих   принципах   организации   местного   самоуправления   в
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484;  2005,  № 1,
ст. 17, 37; № 30, ст. 3104; № 52, ст. 5597; 2006, № 1, ст. 10,  17;
№ 8, ст. 852;  № 31,  ст. 3427,  3452;  2007,  № 1,  ст. 21;  № 10,
ст. 1151; № 43, ст. 5084; 2008,  № 48,  ст. 5517;  № 52,  ст. 6236;
2009, № 19, ст. 2280; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6441;  2010,  № 19,
ст. 2291;  № 31,  ст. 4160,  4206;  № 49,  ст. 6411;  2011,   № 19,
ст. 2705; № 48, ст. 6730; № 49,  ст. 7039;  № 50,  ст. 7359;  2012,
№ 53,  ст. 7614;  2013,  № 19,  ст. 2329;  № 27,  ст. 3477;   № 43,
ст. 5454; № 52, ст. 6961; 2014,  № 22,  ст. 2770;  № 26,  ст. 3371,
3377; № 40, ст. 5321; 2015, № 1,  ст. 7,  9;  № 6,  ст. 886;  № 13,
ст. 1807;  № 27,  ст. 3978;   2016,   № 23,   ст. 3295)   следующие
изменения:
     1) в части 8 статьи 13 слова "частями 3,  4,  5,  6"  заменить
словами "частями 3, 3-2, 4 - 6-1";
     2) абзац  первый  части 1-2  статьи 17  после  слов  "Законами
субъекта  Российской  Федерации"  дополнить  словами  "в   случаях,
установленных федеральными законами,";
     3) пункт 1 части 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:
     "1) проект устава муниципального образования, а  также  проект
муниципального нормативного правового акта о внесении  изменений  и
дополнений  в  данный  устав,  кроме   случаев,   когда   в   устав
муниципального  образования  вносятся  изменения  в  форме  точного
воспроизведения   положений   Конституции   Российской   Федерации,
федеральных законов,  конституции  (устава)  или  законов  субъекта
Российской  Федерации  в  целях   приведения   данного   устава   в
соответствие с этими нормативными правовыми актами;";
     4) в статье 34:
     а) в абзаце третьем части 2 слова "с правом решающего  голоса"
исключить;
     б) в абзаце втором части 4 слова "частями 5 и 11  статьи 37  и
статьей 74-1" заменить словами "частью 2-1 статьи 36, частями  5  и
11 статьи 37, статьями 74 и 74-1";
     5) в статье 36:
     а) в части 2:
     в пункте 2 слова "с правом решающего голоса" исключить;
     в пункте 3 слова "с правом решающего голоса" исключить;
     б) часть 7 изложить в следующей редакции:
     "7. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   главы
муниципального образования либо применения к нему по  решению  суда
мер процессуального принуждения в виде заключения  под  стражу  или
временного  отстранения  от  должности  его   полномочия   временно
исполняет должностное  лицо  местного  самоуправления  или  депутат
представительного органа муниципального образования, определяемые в
соответствии с уставом муниципального образования.";
     6) в статье 37:
     а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
     "В случае, предусмотренном абзацем третьим  части 2  статьи 34
настоящего  Федерального  закона,   условия   контракта   в   части
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения  для
главы местной  администрации  муниципального  района,  на  которого
возлагается  исполнение  полномочий  главы  местной   администрации
поселения,  утверждаются  представительным  органом  муниципального
района  по   согласованию   с   представительным   органом   такого
поселения.";
     б) дополнить частью 12 следующего содержания:
     "12. В случае досрочного прекращения полномочий главы  местной
администрации  либо  применения  к  нему  по   решению   суда   мер
процессуального  принуждения  в  виде  заключения  под  стражу  или
временного  отстранения  от  должности  его   полномочия   временно
исполняет   должностное   лицо    местного    самоуправления    или
уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в  соответствии
с уставом муниципального образования.";
     7) в части 3  статьи 43  слова  "с  правом  решающего  голоса"
исключить;
     8) в статье 44:
     а) пункт 7  части 1  после  слов   "представительного   органа
муниципального  образования,"  дополнить  словами  "избираемого  на
муниципальных выборах,";
     б) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции:
"Не требуется  официальное  опубликование  (обнародование)  порядка
учета  предложений  по  проекту  муниципального  правового  акта  о
внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования,
а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда  в
устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного
воспроизведения   положений   Конституции   Российской   Федерации,
федеральных законов,  конституции  (устава)  или  законов  субъекта
Российской  Федерации  в  целях   приведения   данного   устава   в
соответствие с этими нормативными правовыми актами.";
     в) в части 5 слова "с правом решающего голоса" исключить;
     г) в части 6:
     пункт  1  после  слов "противоречие  устава" дополнить словами
", муниципального правового акта о внесении изменений и  дополнений
в устав";
     дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте  о  внесении
изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.";
     д) часть 7  после  слов  "органами  местного   самоуправления"
дополнить   словами    "в    уполномоченный    федеральный    орган
исполнительной власти  в сфере  регистрации  уставов  муниципальных
образований, а также";
     е) дополнить частью 9 следующего содержания:
     "9. Приведение    устава    муниципального    образования    в
соответствие с федеральным  законом,  законом  субъекта  Российской
Федерации осуществляется  в  установленный  этими  законодательными
актами срок. В случае, если федеральным законом,  законом  субъекта
Российской Федерации указанный срок не установлен, срок  приведения
устава муниципального  образования  в  соответствие  с  федеральным
законом,  законом  субъекта  Российской  Федерации  определяется  с
учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона,
закона субъекта Российской  Федерации,  необходимости  официального
опубликования (обнародования) и обсуждения на  публичных  слушаниях
проекта  муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений  и
дополнений в устав муниципального  образования,  учета  предложений
граждан по нему, периодичности заседаний  представительного  органа
муниципального образования, сроков  государственной  регистрации  и
официального опубликования  (обнародования)  такого  муниципального
правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.";
     9) в статье 74-1:
     а) в части 10 слова "с правом решающего голоса" исключить;
     б) в части 12 слова "с правом решающего голоса" исключить.

     Статья 2

     Внести  в  статью  4-2  Федерального  закона   от   29 декабря
2004 года  № 191-ФЗ  "О введении  в   действие   Градостроительного
кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, № 1, ст. 17; 2006,  № 52,  ст. 5498;  2010,  № 52,
ст. 6993; 2012, № 26, ст. 3446) следующие изменения:
     1) в части 1 слова "на срок до 1 января 2017 года" исключить;
     2) в части 2 слова "до 1 января 2017 года" исключить.

     Статья 3

     Внести  в  Федеральный  закон  от  21 июля  2005 года  № 97-ФЗ
"О государственной регистрации уставов  муниципальных  образований"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2005,   № 30,
ст. 3108; 2007, № 43, ст. 5084;  2011,  № 48,  ст. 6730)  следующие
изменения:
     1) в части 4 статьи 1:
     а) пункт 1  дополнить   словами   "на   дату   государственной
регистрации данного устава муниципального образования";
     б) пункт 4 признать утратившим силу;
     2) в статье 3:
     а) в части 2:
     в  абзаце  первом  слова  "в  двух  экземплярах,  а  также  на
магнитном носителе" исключить;
     пункт 1 дополнить словами ", решение представительного  органа
муниципального образования либо решение схода  граждан  о  принятии
устава муниципального образования в двух экземплярах,  а  также  на
магнитном носителе";
     в   пункте 2   слова   "решение    представительного    органа
муниципального образования либо решение схода  граждан  о  принятии
устава муниципального образования, а также" исключить;
     б) часть  3  дополнить  предложением  следующего   содержания:
"Устав муниципального образования содержит титульный лист,  который
включает реквизиты устава муниципального образования и  прошивается
вместе с его страницами.";
     в) в части 4:
     в абзаце первом слова  "частями 1, 2  и  3"  заменить  словами
"частями 1 и 3";
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) муниципальный правовой акт о внесении  изменений  в  устав
муниципального  образования,   решение   представительного   органа
муниципального образования либо решение схода  граждан  о  принятии
указанного  акта  в  двух  экземплярах,  а   также   на   магнитном
носителе;";
     в   пункте 2   слова   "решение    представительного    органа
муниципального образования либо решение схода  граждан  о  принятии
указанного акта, а также" исключить;
     г) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
     "5. Устав муниципального образования,  муниципальный  правовой
акт  о  внесении  изменений  в  устав  муниципального  образования,
представленные для государственной регистрации, возвращаются  главе
муниципального образования в течение пяти рабочих дней  со  дня  их
поступления в регистрирующий орган с указанием причин возврата  при
наличии одного из следующих оснований:
     1) не представлены документы, предусмотренные частью 2  или  4
настоящей статьи;
     2) представленные  документы  не  соответствуют   требованиям,
установленным частью 3 настоящей статьи;
     3) устав муниципального  образования,  муниципальный  правовой
акт  о  внесении  изменений  в  устав  муниципального   образования
направлены  в  регистрирующий   орган   лицом,   не предусмотренным
частью 1 настоящей статьи.
     6. Устав муниципального  образования,  муниципальный  правовой
акт  о  внесении  изменений  в  устав  муниципального  образования,
представленные для государственной регистрации, могут быть отозваны
главой  муниципального  образования  до   принятия   регистрирующим
органом решения об их государственной регистрации или об  отказе  в
их государственной регистрации.";
     3) в статье 4:
     а) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Уставу    муниципального     образования     присваивается
государственный регистрационный номер. На титульном  листе  каждого
из двух  экземпляров  устава  муниципального  образования  делается
отметка   о   государственной   регистрации   путем    проставления
специального штампа с указанием даты государственной регистрации  и
государственного  регистрационного  номера  устава   муниципального
образования.    Форма    специального    штампа     устанавливается
уполномоченным федеральным органом исполнительной  власти  в  сфере
регистрации уставов муниципальных образований.";
     б) часть 5 признать утратившей силу;
     в) в части 6 слова  "и  свидетельство  о  его  государственной
регистрации" исключить;
     г) часть 9  после  слов  "органами  местного   самоуправления"
дополнить   словами    "в    уполномоченный    федеральный    орган
исполнительной власти в  сфере  регистрации  уставов  муниципальных
образований, а также";
     4) дополнить статьей 5-1 следующего содержания:

     "Статья 5-1. Выдача заверенной копии устава муниципального
                  образования, заверенной копии муниципального
                  правового акта о внесении изменений в устав
                  муниципального образования

     В случае утраты подлинника устава муниципального  образования,
подлинника муниципального правового акта  о  внесении  изменений  в
устав муниципального образования регистрирующий орган по  заявлению
главы  муниципального  образования  в  течение   30 дней   со   дня
поступления  такого  заявления  выдает  заверенную   копию   устава
муниципального   образования,   заверенную   копию   муниципального
правового  акта  о  внесении  изменений  в   устав   муниципального
образования.".


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     28 декабря 2016 года
     № 494-ФЗ