Расширенный поиск

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.2010 № 373-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2010 г. N 373-п

 

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ

АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 11 и 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, предусмотренные в бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, осуществляются в соответствии с Адресной инвестиционной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июля 2008 N 155-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.04.2006 N 86-п и утверждении Методики определения начальной (максимальной) цены государственного контракта на выполнение строительно-монтажных, ремонтно-строительных и проектно-изыскательских работ, финансируемых за счет средств бюджета автономного округа" следующие изменения:

3.1.  В приложении 1:

3.1.1. В абзаце втором пункта 3 слова "Расчету начальной (максимальной) цены контракта предшествует расчет стоимости объекта и (или) стоимости проектно-изыскательских работ в текущем уровне цен, подтвержденный заключением финансовой негосударственной экспертизы, которая осуществляется организацией, определенной на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"." исключить.

3.1.2. Пункты 3.1 и 3.2 признать утратившими силу.

3.2.  Абзац второй пункта 4, пункты 5.6, 6.4 приложения 2 признать утратившими силу.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 29 мая 2003 года N 207-п "Об утверждении Положения о порядке формирования Перечня строек и объектов и его финансировании за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 20 октября 2003 года N 418-п "О внесении изменений и дополнений в приложение к постановлению Правительства автономного округа от 29.05.2003 N 207-п";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 апреля 2006 года N 68-п "О внесении изменения в постановление Правительства автономного округа от 29.05.2003 N 207-п";

пункт 5 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 июля 2006 года N 157-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

пункт 4 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 марта 2007 года N 55-п "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства автономного округа, регулирующие вопросы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд";

постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

от 12 ноября 2007 года N 267-п "О внесении изменений в постановление Правительства автономного округа от 29.05.2003 N 207-п";

от 29 декабря 2008 года N 284-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 мая 2003 года N 207-п";

пункты 1, 2 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июня 2010 года N 137-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

от 7 мая 2008 года N 100-п "О Порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";

от 15 декабря 2008 года N 256-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 мая 2008 года N 100-п";

от 30 июня 2009 года N 158-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 мая 2008 года N 100-п";

от 23 ноября 2009 года N 310-п "О внесении изменения в постановление Правительства автономного округа от 7 мая 2008 года N 100-п";

от 29 октября 2010 года N 280-п "О внесении изменений в приложение 2 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 мая 2008 года N 100-п "О Порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";

от 24 июня 2008 года N 133-п "О порядке распределения между муниципальными образованиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направляемых на реализацию программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие материально-технической базы социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2006 - 2012 годы";

от 28 декабря 2009 года N 341-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства автономного округа от 24 июня 2008 года N 133-п";

от 6 августа 2010 года N 188-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 июня 2008 года N 133-п "О порядке распределения между муниципальными образованиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направляемых на реализацию программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие материально-технической базы социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2006 - 2012 годы".

5.  Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года и распространяет свое действие на правоотношения, связанные с формированием Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и плановый период.

6.  Опубликовать настоящее постановление в газете "Новости Югры".

7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.М.Кима.

 

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

Н.В.КОМАРОВА

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 23 декабря 2010 г. N 373-п

 

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 

1. Основные положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Адресная программа), осуществления бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа, условия предоставления и расходования субсидий, предоставляемых из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) автономного округа (далее - муниципальные образования) на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.

1.2. Адресная программа на очередной финансовый год и плановый период определяет объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и объемы субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.

1.3. Адресная программа формируется на основании сведений об объектах капитального строительства на текущий финансовый год:

для государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

для нужд муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, финансируемых в порядке предоставления субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов муниципальных образований.

1.4. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:

Координатор Адресной программы - Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Государственные заказчики Адресной программы - Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Муниципальные заказчики Адресной программы - органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Государственные или муниципальные заказчики объектов Адресной программы (далее - государственные (муниципальные) заказчики объектов Адресной программы) - государственные или муниципальные учреждения, государственные или муниципальные унитарные предприятия, органы местного самоуправления, организации, определенные государственными заказчиками или муниципальными заказчиками Адресной программы на выполнение функций заказчика по строительству объектов государственной и (или) муниципальной собственности.

1.5. Адресная программа утверждается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и плановый период.

 

2. Формирование Адресной программы

 

2.1. Адресная программа состоит из:

перечня объектов, составленного по форме в соответствии с таблицей 1, который содержит распределение объемов бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и объемов субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов муниципальной собственности автономного округа (далее - капитальные вложения) на очередной финансовый год;

перечня объектов, составленного по форме в соответствии с таблицей 2, который содержит распределение объемов бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и объемов субсидий бюджетам муниципальных образований автономного округа на софинансирование объектов муниципальной собственности на плановый период.

2.2. Формирование Адресной программы осуществляется Координатором Адресной программы в соответствии со сроками, установленными для разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта закона автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Формирование Адресной программы осуществляется на основании целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также предложений исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.4. В проект Адресной программы включаются объекты капитального строительства по приоритетности:

а) не завершенные строительством объекты с высокой степенью готовности и предполагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году и плановом периоде;

б) объекты для решения отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа о предоставлении бюджетных инвестиций;

в) объекты, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем и предшествующих текущему годах (далее - переходящие объекты капитального строительства);

г) объекты, на строительство которых государственными заказчиками - координаторами целевых программ автономного округа (далее - координаторы целевых программ автономного округа), заказчиками Адресной программы обеспечивается привлечение иных, помимо средств бюджета автономного округа, источников финансирования;

д) объекты, обеспеченные проектной документацией, утвержденной в установленном Правительством автономного округа порядке;

е) вновь начинаемые строительством объекты, финансирование строительства которых планируется осуществлять впервые.

2.5. Включение в проект Адресной программы объектов капитального строительства, не обеспеченных проектной документацией, допускается при условии выделения в пределах общего объема затрат на капитальные вложения на соответствующий объект капитального строительства средств, предназначенных на подготовку проектной документации, если иное не предусмотрено целевыми программами автономного округа.

2.6. Включение в проект Адресной программы вновь начинаемых строительством объектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета автономного округа, осуществляется при наличии положительного заключения о проверке инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа, направляемых на капитальные вложения.

Проверка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа осуществляется в порядке, установленном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.7. Сметная стоимость (в базовом уровне цен) проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета автономного округа, подлежит проверке на предмет достоверности использования средств бюджета автономного округа, направляемых на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности в порядке, установленном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Проверку сметной стоимости (в базовом уровне цен) объекта капитального строительства осуществляет Служба жилищного контроля и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через подведомственное учреждение, уполномоченное на организацию проведения государственной экспертизы проектной документации.

Результаты проверки сметной стоимости (в базовом уровне цен) оформляются в виде заключения о достоверности (далее - заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

Заключение должно содержать обоснование выводов о достоверности определения сметной стоимости (в базовом уровне цен) объекта капитального строительства со ссылками на конкретные положения сметных нормативов и с перечислением несоответствий, связанных с неправильностью и (или) необоснованностью принятых в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией.

Заключение оформляется по форме в соответствии с таблицей 3.

2.8. Если в ходе реализации инвестиционного проекта возникает необходимость увеличения сметной стоимости (в базовом уровне цен) объекта капитального строительства, реконструкция, строительство и (или) техническое перевооружение которого осуществляются в соответствии с этим инвестиционным проектом, в связи с увеличением объема работ, по стоимости не превышающих десять процентов указанной в сметной документации сметной стоимости строительства (в базовом уровне цен), то решение об увеличении сметной стоимости в таких случаях принимается на основании заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства без переутверждения проектной документации.

2.9. В случае возникновения необходимости выполнения дополнительных объемов работ, не предусмотренных утвержденной проектной документацией и по стоимости превышающих десять процентов указанной в сметной документации сметной стоимости строительства (в базовом уровне цен), до размещения государственного (муниципального) заказа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации государственный (муниципальный) заказчик объектов Адресной программы обеспечивает переутверждение проектной документации в порядке, установленном Правительством автономного округа, на основании заключений о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства с учетом дополнительных объемов работ и повторной проверке эффективности использования средств бюджета автономного округа.

2.10. При формировании проекта бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры доводит до Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент экономического развития автономного округа) предельные объемы бюджетных ассигнований на предоставление капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности и реализацию целевых программ автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.

Департамент экономического развития автономного округа распределяет доведенный предельный объем бюджетных ассигнований между целевыми программами автономного округа, определяет общий объем капитальных вложений на программные и непрограммные мероприятия на очередной финансовый год и плановый период с учетом прогноза социально-экономического развития автономного округа.

Сформированный объем капитальных вложений на программные и непрограммные мероприятия на очередной финансовый год и плановый период Департамент экономического развития автономного округа доводит до координаторов целевых программ автономного округа и государственных заказчиков Адресной программы в соответствии с графиком формирования проекта бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.

2.11. По программным объектам капитального строительства для формирования проекта Адресной программы координаторы целевых программ автономного округа представляют Координатору Адресной программы в установленные им сроки сформированные инвестиционные предложения:

по переходящим объектам капитального строительства по форме в соответствии с таблицей 4;

по вновь начинаемым строительством объектам (по объектам, финансирование которых не осуществляется в текущем году) по форме в соответствии с таблицей 5, с представлением копий следующих документов:

а) положительное заключение о проверке инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа, направляемых на капитальные вложения;

б) муниципальные целевые программы, предусматривающие финансирование за счет средств бюджета муниципального образования в объемах не менее, чем установлено целевыми программами автономного округа.

Отбор объектов капитального строительства государственной собственности автономного округа и муниципальной собственности осуществляется координаторами целевых программ автономного округа с учетом предложений, направленных муниципальными заказчиками Адресной программы и (или) государственными заказчиками Адресной программы, в пределах доведенных Координатором Адресной программы лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год или на очередной финансовый год и на плановый период.

2.12. По непрограммным объектам капитального строительства государственной собственности автономного округа для формирования проекта Адресной программы государственные заказчики Адресной программы представляют Координатору Адресной программы в установленные им сроки сформированные инвестиционные предложения и заявки-обоснования (по объектам капитального строительства, финансирование которых не осуществляется в текущем году) по формам, указанным в пункте 2.11 настоящего Порядка.

Отбор объектов капитального строительства осуществляется в пределах доведенных Координатором Адресной программы лимитов бюджетных обязательств на непрограммные объекты на очередной финансовый год и плановый период.

2.13. Координатор Адресной программы на основании представленных инвестиционных предложений и заявок-обоснований формирует проект Адресной программы на очередной финансовый год и плановый период и направляет проект Адресной программы в Комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период в целях рассмотрения и принятия предложений по общему объему бюджетных ассигнований на предоставление капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности в рамках целевых программ автономного округа и непрограммной части.

2.14. Координатор Адресной программы в двухнедельный срок после вступления в силу закона автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период представляет проект Адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период на согласование и утверждение в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.15. Выписки из Адресной программы (проекта Адресной программы), предусматривающие перечень объектов и объемы финансирования по целевым программам автономного округа, направляются соответствующим исполнительным органам государственной власти автономного округа, являющимся координаторами целевых программ автономного округа.

Координаторы целевых программ автономного округа вносят на заседание Правительства автономного округа проекты нормативных правовых актов, приводящих целевые программы автономного округа в соответствие с Адресной программой.

2.16. В случае возникновения необходимости внесения изменений в Адресную программу в течение финансового года координаторы целевых программ автономного округа, государственные заказчики и заказчики Адресной программы направляют соответствующие предложения Координатору Адресной программы.

Координатор Адресной программы вносит в Правительство автономного округа предложения по распределению и перераспределению бюджетных ассигнований между объектами капитального строительства с учетом:

освоения (неосвоения) предусмотренных объемов капитальных вложений, а также возможности освоения дополнительных объемов капитальных вложений до конца текущего года;

результатов размещения государственного (муниципального) заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

условий действующих контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Приоритетными для выделения дополнительных объемов капитальных вложений являются объекты капитального строительства в завершающей стадии строительства и с высокой степенью строительной готовности.

 

3. Размещение государственного (муниципального) заказа

по объектам Адресной программы

 

3.1. Размещение государственного (муниципального) заказа и заключение государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Адресной программой, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ).

3.2. Функции по размещению государственных заказов по объектам капитального строительства государственной собственности, включенным в Адресную программу, по которым необходимо размещение заказов на выполнение работ, поставку товаров, оказание других соответствующих услуг, осуществляет уполномоченный Правительством автономного округа орган в сфере размещения заказов.

3.3. Функции по размещению муниципальных заказов по объектам капитального строительства муниципальной собственности, включенным в Адресную программу, по которым необходимо размещение заказов на выполнение работ, поставку товаров, оказание других соответствующих услуг, оплата которых осуществляется за счет субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета автономного округа для софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности, осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) автономного округа.

3.4. Адресная программа, утвержденная Правительством автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, является для государственных или муниципальных заказчиков Адресной программы, государственных (муниципальных) заказчиков объектов Адресной программы основанием для организации процедуры размещения заказов на право заключения государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по объектам государственной (муниципальной) собственности.

3.5. Государственные и муниципальные заказчики объектов Адресной программы в двухнедельный срок после дня принятия решения об определении поставщика (исполнителя, подрядчика) представляют документы о размещении государственного (муниципального) заказа Координатору Адресной программы.

 

4. Финансирование объектов капитального строительства

 

4.1.  Финансирование объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности за счет средств бюджета автономного округа осуществляется в соответствии с утвержденной Адресной программой после представления Координатору Адресной программы следующих документов:

а) по объектам, на которые предусмотрены затраты на проектные и изыскательские работы:

оригинал утвержденного в установленном Правительством автономного округа порядке задания на проектирование,

копии документов о размещении государственного (муниципального) заказа с соблюдением процедур, предусмотренных Федеральным законом N 94-ФЗ;

б) по переходящим объектам строительства и вновь начинаемым строительством объектам:

оригинал утвержденной в порядке, установленном Правительством автономного округа, проектно-сметной документации,

копии документов о размещении государственного (муниципального) заказа с соблюдением процедур, предусмотренных Федеральным законом N 94-ФЗ.

4.2.  Государственные (муниципальные) заказчики объектов Адресной программы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств принимают бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд в соответствии с действующим законодательством.

4.3.  Координатором Адресной программы составляется бюджетная роспись по объектам капитального строительства на текущий финансовый год и плановый период с учетом бюджетной классификации расходов, поквартального распределения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, которая представляется в Департамент финансов автономного округа после утверждения Адресной программы, но не позднее двадцати рабочих дней до начала финансового года, а также после внесения в нее изменений.

4.4. Финансирование объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности Адресной программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

Финансирование из бюджета автономного округа объектов капитального строительства муниципальной собственности Адресной программы осуществляется Департаментом финансов автономного округа в форме субсидий на капитальные вложения из бюджета автономного округа местным бюджетам.

Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности осуществляется в соответствии с условиями предоставления субсидий из бюджета автономного округа на софинансирование объектов капитального строительства Адресной программы, относящихся к муниципальной собственности, изложенными в разделе 5 настоящего Порядка.

 

5. Предоставление субсидий из бюджета автономного округа

на софинансирование объектов капитального строительства,

относящихся к муниципальной собственности

 

5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии с целевыми программами (подпрограммами) автономного округа на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.

5.2. Критерии отбора объектов капитального строительства муниципальной собственности, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий устанавливаются целевыми программами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5.3. Объем субсидий, предоставляемых из бюджета автономного округа на софинансирование объектов Адресной программы, относящихся к муниципальной собственности, определяется на основании закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.

5.4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям автономного округа при условии наличия аналогичных муниципальных целевых программ, предусматривающих финансирование данных объектов за счет средств местных бюджетов.

Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью после соблюдения условий, предусмотренных соответствующими целевыми программами автономного округа и настоящим Порядком, заключения Соглашений о предоставлении субсидий, предоставления Координатору Адресной программы документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка.

Координатор Адресной программы письменно информирует Департамент финансов автономного округа о соблюдении муниципальными образованиями (городскими округами, муниципальными районами) условий предоставления субсидий.

Финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности из бюджета муниципального образования осуществляется в размере не менее доли софинансирования, предусмотренной Соглашением.

5.5. Субсидии имеют целевое назначение и расходуются на строительство конкретного объекта, предусмотренного утвержденной Адресной программой, в текущем финансовом году.

За счет субсидии осуществляется финансирование расходов, связанных с выполнением проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, приобретением и монтажом технологического и инженерного оборудования.

5.6. Субсидии из бюджета автономного округа предоставляются бюджетам муниципальных образований на условиях софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, определенных соглашениями о предоставлении субсидий (далее - Соглашение). Примерная форма Соглашения приведена в приложении к настоящему Порядку.

Соглашения заключаются после принятия бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, в срок до начала очередного финансового года.

В Соглашении в обязательном порядке указываются:

а) общий объем предоставляемых субсидий;

б) целевое назначение и размер субсидий, предоставляемых по каждому объекту Адресной программы;

в) условия предоставления субсидий:

наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование объектов Адресной программы, что подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления об утверждении бюджета муниципального образования;

наличие утвержденной, в установленном Правительством автономного округа порядке, проектной документации на объекты Адресной программы, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципального заказа, на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, поставку и монтаж оборудования;

г) объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование объектов Адресной программы;

д) обязательства муниципального заказчика Адресной программы по представлению отчетов о целевом использовании субсидий по формам и в сроки, установленные настоящим Порядком;

е) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

ж) ответственность сторон по исполнению условий Соглашения.

5.7. В случае если по итогам исполнения Адресной программы за прошедший финансовый год доля финансирования объектов капитального строительства из бюджетов муниципальных образований автономного округа не исполнена в размере, установленном целевыми программами автономного округа, или ином размере, предусмотренном иными нормативными актами, то средства, предоставленные из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа, подлежат возврату в текущем финансовом году в размере, превышающем установленную предельную долю софинансирования из бюджета автономного округа, в порядке, утвержденном Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Субсидии, не использованные муниципальными заказчиками Адресной программы, подлежат возврату в бюджет автономного округа в порядке, утвержденном Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5.8. Муниципальные заказчики Адресной программы несут ответственность за своевременность, полноту и целевое использование средств, выделяемых на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за соответствие выполненных работ, оказанных услуг отчетным данным и утвержденной проектно-сметной документации.

5.9. Не допускается нецелевое использование субсидий, в том числе на финансовое обеспечение объекта Адресной программы в части, превышающей утвержденную в установленном порядке сметную стоимость строительства.

В случае установления факта нецелевого использования субсидии муниципальный заказчик Адресной программы обязан вернуть в бюджет автономного округа средства, израсходованные не по целевому назначению.

5.10. Объекты капитального строительства, построенные за счет средств бюджета автономного округа в форме субсидий бюджетам муниципальных образований, после завершения строительства оформляются в собственность муниципального образования.

 

6. Порядок и сроки представления отчетности

 

6.1. Основными требованиями при представлении отчетности являются полнота, достоверность, своевременность.

6.2. Координатор Адресной программы осуществляет ежеквартальный мониторинг капитальных вложений из бюджета автономного округа и анализ использования финансовых средств, направляемых на капитальные вложения в соответствии с Адресной программой.

6.3. Государственные и муниципальные заказчики Адресной программы ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом), представляют Координатору Адресной программы отчеты о ходе строительства объектов и справку о вводе в эксплуатацию объектов по формам в соответствии с таблицами 6 и 7 с пояснительной запиской.

Отчетные данные, касающиеся финансирования и освоения капитальных вложений, представляются нарастающим итогом с начала строительства объекта и с начала текущего финансового года.

6.4. Пояснительная записка должна содержать анализ использования финансовых средств, сведения о выполнении или невыполнении плана, причин, влияющих на неиспользование бюджетных ассигнований на капитальные вложения.

6.5. Отчеты направляются в установленные сроки в электронном виде и на бумажных носителях (посредством факсимильной связи с последующим предоставлением оригиналов).

6.6. По итогам первого полугодия и финансового года в электронном виде направляются фотоматериалы, отражающие общую готовность строящихся объектов.

6.7. Ответственность за непредставление отчетов (отчетных данных) и (или) представление недостоверных отчетов (отчетных данных) по объектам капитального строительства несут руководители государственных и муниципальных заказчиков Адресной программы, государственных (муниципальных) заказчиков объектов Адресной программы.

 

7. Отдельные функции и полномочия

государственного (муниципального) заказчика объектов

Адресной программы

 

7.1. Государственный (муниципальный) заказчик объектов Адресной программы не имеет права продавать, передавать в залог или иным способом распоряжаться строящимся или построенным объектом или его отдельными частями, а также проектной документацией на его строительство или отдельными ее частями.

7.2. Государственный (муниципальный) заказчик объектов Адресной программы в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за ненадлежащее выполнение своих функций.

7.3. Государственный (муниципальный) заказчик объектов Адресной программы несет ответственность за принятые по объектам объемы работ (услуг), за соответствие выполненных объемов и стоимости работ (услуг) отчетным данным и утвержденной проектно-сметной документации.

7.4. Государственный (муниципальный) заказчик объектов Адресной программы в 10-дневный срок после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан передать все документы, необходимые для осуществления регистрации права собственности на законченный строительством объект, в Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

 

Таблица 1

 

Адресная инвестиционная программа

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на _______ год

 

тыс. руб.

 N

п/п

    Наименование    

  (государственный  

 заказчик, заказчик,

 целевая программа, 

подпрограмма, объект)

Вед

Рз

ПР

ЦСР

ВР

Еди-

ницы

изме-

рения

мощ-

ности

Пока-

 за-

тель

мощ-

ности

Сроки

строи-

тель-

 ства

Смет-

 ная

стои-

мость

  в 

ценах

2001

 г.,

тыс.

руб.

Капи-

таль-

 ные

вло-

жения

 на 

____

 год

 1

          2         

 3

4

5

 6

7

  8 

  9 

  10 

 11 

 12 

 

Общий объем         

капитальных вложений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе:        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объекты             

государственной     

собственности       

Ханты-Мансийского   

автономного округа -

Югры, всего         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственный     

заказчик "..."      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Программа "..."     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма "..."  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальное       

образование         

(городской округ,   

муниципальный район)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

объект              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Непрограммная часть 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальное       

образование         

(городской округ,   

муниципальный район)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

объект              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объекты муниципальной

собственности       

Ханты-Мансийского   

автономного округа -

Югры, всего          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Межбюджетные        

трансферты (субсидии

муниципальным       

образованиям)       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Программа "..."     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма "..."  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальный       

заказчик "..."      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

объект               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Информация по документу
Читайте также