15.11.2010 №
72
В целях приведения в
соответствие с действующим законодательством
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление
Губернатора Томской области от
27.05.2010 № 36 "Об утверждении Административного регламента
исполнения государственной функции по осуществлению надзора и контроля за
соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования на
территории Томской области" ("Собрание законодательства Томской
области", № 6/1 (59) от 17.06.2010, № 6/2 (59) от 30.06.2010) следующие
изменения:
1) в Административном
регламенте исполнения государственной функции по осуществлению надзора и
контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере
образования на территории Томской области (далее - Административный регламент),
утвержденном указанным постановлением:
а) дополнить пункт 2
подпунктами 11), 12) следующего содержания:
"11) Федеральный
закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской
Федерации", № 19 от 08.05.2006, ст. 2060);
12) постановление
Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил
подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами
муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание
законодательства Российской Федерации", № 28 от 12.07.2010, ст. 3706).";
б) пункт 3 изложить в
следующей редакции:
"3. Исполнение
государственной функции по осуществлению надзора и контроля за исполнением
законодательства в сфере образования (далее - государственная функция)
осуществляется Комитетом в отношении расположенных на территории Томской
области образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений,
указанных в подпункте 21 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992
года № 3266-1 "Об образовании"), а также органов местного
самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.";
в) абзац первый пункта 8
исключить;
г) пункт 9 изложить в
следующей редакции:
"9. Государственная
функция исполняется государственными гражданскими служащими Комитета (далее -
специалисты) в пределах их компетенции, определяемой в соответствии с
должностными регламентами.";
д) дополнить пункт 11
подпунктом 8) следующего содержания:
"8) правоохранительные
органы.";
е) наименование раздела
2 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2. Требования к
порядку исполнения государственной функции";
ж) пункты 24, 25
изложить в следующей редакции:
"24. Сроки
исполнения государственной функции, осуществляемой путем проведения
документарной или выездной проверки, определяются в соответствии с положениями
статьи 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора)и муниципального контроля".
25. Сроки исполнения
государственной функции, осуществляемой на основании поступившего обращения
заявителя, определяются в соответствии с требованиями действующего
законодательства Российской Федерации и Томской области, а также
соответствующего Административного регламента исполнения Комитетом
государственной функции по рассмотрению обращений граждан.";
з) пункт 38 изложить в
следующей редакции:
"38. Ограничения в
отношении должностных лиц Комитета при проведении проверки устанавливаются в
соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона от 26 декабря 2008
года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля".";
и) в пункте 40 слова "распоряжением
Комитета" заменить словами "председателем Комитета";
к) пункты 42 - 46
изложить в следующей редакции:
"42. Подготовка
плана проверок осуществляется в соответствии с положениями статьи 9
Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также
Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами
муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489.
43. Периодичность
проведения Комитетом плановых проверок определяется в соответствии с
положениями пункта 9 Правил осуществления контроля и надзора в сфере
образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
20.02.2007 № 116, а также постановлением Правительства Российской Федерации от
23.11.2009 № 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере
здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых
плановые проверки проводятся с установленной периодичностью".
44. Внеплановые проверки
проводятся в соответствии с распоряжением Комитета, принимаемым при наличии
оснований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008
года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля".
45. При наличии
оснований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008
года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля". Комитетом осуществляется согласование проведения
внеплановой выездной проверки юридического лица с органом прокуратуры.
46. Информация,
содержащая основания для проведения внеплановой проверки, может поступать в Комитет
как непосредственно, так и в виде основанных на наличии такой информации
поручений федеральных органов государственной власти, обращений исполнительных
органов государственной власти Томской области, органов местного
самоуправления, уполномоченных должностных лиц.";
л) пункты 48 - 50
изложить в следующей редакции:
"48. Проверки
проводятся на основании распоряжения Комитета.
49. Специалист,
ответственный за подготовку проверок, готовит проект соответствующего
распоряжения Комитета в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 14
Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
50. К проведению
проверки в соответствии с особенностями объекта проверки и содержанием
вопросов, подлежащих проверке, могут быть привлечены аккредитованные в
установленном Правительством Российской Федерации порядке эксперты, экспертные
организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с
юридическим лицом, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся
аффилированными лицами проверяемых лиц.";
м) пункты 52, 53
изложить в следующей редакции:
"52. Проведение
проверки осуществляется должностными (ым) лицами (ом), уполномоченными (ым) на
проведение проверки в качестве проверяющих (далее - проверяющие).
53. Порядок и сроки
уведомления Комитетом юридического лица, индивидуального предпринимателя о
проведении в отношении него плановой выездной проверки определяются в
соответствии с положениями пункта 12 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря
2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля". Порядок и сроки уведомления Комитетом
юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении в отношении
него внеплановой выездной проверки определяются в соответствии с положениями
пунктов 16 и 17 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";
н) пункт 55 изложить в
следующей редакции:
"55. Порядок
действий должностных лиц Комитета при проведении выездной проверки определяется
в соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 26 декабря 2008
года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля".";
о) пункт 57 изложить в
следующей редакции:
"57. Полномочия
проверяющих при проведении проверки определяются в соответствии с требованиями
пункта 13 Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2007 №
116.";
п) пункты 62 - 65
изложить в следующей редакции:
"62. Результаты
проверки оформляются актами по форме, установленной приказом Министерства
экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О
реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля".
63. Оформление
результатов проверки осуществляется в соответствии с требованиями статьи 16
Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора)и муниципального контроля".
64. Требования к
содержанию акта определяются в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального
закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля".
65. Юридическое лицо,
индивидуальный предприниматель вправе представить свои возражения в отношении
акта проверки в письменной форме. Порядок направления юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями письменных возражений в отношении акта
проверки определяется в соответствии с пунктом 12 статьи 16 Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля".";
р) в абзаце третьем
пункта 68 слова "подписывается проверяющим (ими)" заменить словами "подписывается
председателем Комитета";
с) пункты 89, 90
изложить в следующей редакции:
"89. Порядок и сроки
регистрации и рассмотрения в Комитете письменных обращений граждан и
юридических лиц по вопросам о нарушении законодательства Российской Федерации в
сфере образования (далее - обращение) определяются в соответствии с положениями
Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
90. Отдельные виды
обращений рассматриваются Комитетом в сокращенные сроки в случаях,
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской
области.";
т) пункты 91 - 99
исключить;
у) абзац третий пункта
102 после слов "с приложением отчета" дополнить словами "об
осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля по
утвержденной форме федерального статистического наблюдения";
ф) раздел 5 изложить в
следующей редакции:
"5. Порядок
обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им
решения при исполнении государственной функции
Порядок внесудебного
обжалования
107. Заявитель вправе в
установленном законом порядке обратиться с жалобой на действия (бездействие) и
решения, осуществляемые в ходе предоставления государственной функции на
основании настоящего Регламента.";
2) приложение № 3 к
Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к
настоящему постановлению;
3) приложения № 4 - № 6
к Административному регламенту исключить.
2. Департаменту по
информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской
области (Борщёва) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за
исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора
Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию
Зинченко В.И.
Губернатор
Томской области В.М.
Кресс
Приложение
к постановлению
Губернатора Томской
области
от 15.11.2010 № 72
Приложение № 3
к Административному
регламенту исполнения государственной функции
по осуществлению надзора
и контроля за соблюдением законодательства
Российской Федерации в
сфере образования на территории Томской области
Образец
КОМИТЕТ ПО КОНТРОЛЮ.
НАДЗОРУ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Кирова пр., д. 41, г.Томск, 634041
тел/факс (382 2) 55-43-79
E-mail:
ИНН/КПП 7017238607/701701001
ОГРН 1097017007834
________________________
(Должность руководителя)
_____________________________________________________________________________
(Полное наименование,
место нахождения организации (органа управления образованием)
ПРЕДПИСАНИЕ №____от_____________
___________________________________________________________
(Полное наименование
организации (органа управления образованием)
В результате проверки, проведенной в
соответствии с распоряжением Комитета по контролю, надзору и лицензированию в
сфере образования Томской области от "___"________20__г. №____в
отношении__________________________________
(Полное наименование органа управления
образованием, организации (обособленного структурного подразделения)
были выявлены нарушения в части (акт проверки по
результатам проведения проверки от
"____"__________20_ г.).
Комитет по контролю, надзору и лицензированию в
сфере образования Томской области предлагает Вам устранить в срок до "____"__________20__г.
следующие нарушения, указанные в акте проверки:
и представить в срок до "____"_________20__г.
в Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской
области отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий
документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
Председатель Комитета
_______________________________
(Подпись)
(Фамилия, имя, отчество)
