Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 08.02.2017 № 95

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

08.02.2017

г. Тамбов

№ 95

 

О внесении изменений в постановление администрации области от 01.02.2017 № 75 «Об утверждении Порядка представления заявок сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) промышленную переработку сельскохозяйственной продукции, иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере развития сельского хозяйства, на включение их в реестр получателей государственной поддержки в 2017 году и правил предоставления субсидий за счет средств бюджета Тамбовской области на финансирование мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы»

 

Администрация области постановляет:

1. Внести в постановление администрации области от 01.02.2017 № 75 «Об утверждении Порядка представления заявок сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) промышленную переработку сельскохозяйственной продукции, иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере развития сельского хозяйства, на включение их в реестр получателей государственной поддержки в 2017 году и правил предоставления субсидий за счет средств бюджета Тамбовской области на финансирование мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы» (далее – постановление) следующие изменения:

наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка представления заявок сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) промышленную переработку сельскохозяйственной продукции, иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере развития сельского хозяйства, на включение их в реестр получателей государственной поддержки в 2017 году и правил предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на финансирование мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы»;

пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:

«Правила предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на подпрограмму «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» на содействие достижению целевых показателей в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы согласно приложению № 3;

Правила предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на подпрограмму «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» на повышение продуктивности крупного рогатого скота молочного направления согласно приложению № 4;

Правила предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие агропромышленного комплекса согласно приложению № 5;

Правила предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в рамках подпрограммы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы согласно приложению № 6»;

Правила предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на подпрограмму «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства согласно приложению № 7;

дополнить постановление приложениями № 3, № 4, № 5, № 6, № 7 в редакции согласно приложениям № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 к настоящему постановлению.

2. Внести в Порядок представления заявок сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) промышленную переработку сельскохозяйственной продукции, иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере развития сельского хозяйства, на включение их в реестр получателей государственной поддержки в 2017 году (приложение № 1), утвержденный постановлением, следующее изменение:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Включение заявителя в реестр получателей государственной поддержки является основанием для заключения с ним соглашения о предоставлении государственной поддержки в порядке, установленном приказом Управления.».

3. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

4. Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 г.

 

 

Глава администрации

 

области

А.В.Никитин

 


 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

 

к постановлению администрации области

 

от 08.02.2017 № 95

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлением администрации области

 

от 01.02.2017 № 75

 

Правила

предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на подпрограмму «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» на содействие достижению целевых показателей в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы

(далее – Правила)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящие Правила разработаны во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», от 30.12.2016 № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса», администрации области от 21.11.2012 № 1443 «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы» (далее – Государственная программа) и определяют порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на подпрограмму «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» на содействие достижению целевых показателей в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы:

на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным до 31 декабря 2016 г. в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в соответствии с подпунктом «б1» пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1460, (далее – Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам) на цели развития молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по отдельным подотраслям растениеводства;

на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства;

на грантовую поддержку по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров;

на грантовую поддержку сельскохозяйственных крестьянских (фермерских) хозяйств по развитию семейных животноводческих ферм;

на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы;

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных.

1.2. Субсидии, поступившие из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на содействие достижению целевых показателей в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы распределяются по направлениям, указанным в пункте 1.1 раздела 1 Правил, исходя из необходимости достижения целевых показателей использования субсидий.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год из средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных управлению сельского хозяйства области (далее – Управление) в сводной бюджетной росписи бюджета Тамбовской области на финансирование Государственной программы на очередной финансовый год.

 

2. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным до 31 декабря 2016 г. в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее – субсидии, возмещение части затрат, кредиты (займы), кредитные организации) на цели развития молочного скотоводства

 

2.1. Субсидии предоставляются в целях оказания государственной поддержки на возмещение части затрат по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 01 августа 2015 г. до 31 декабря 2016 г. на срок до 1 года, сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее – получатели) – на цели развития подотрасли молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Критерием предоставления субсидий является выполнение получателем обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов.

Условия предоставления субсидий следующие:

получатели не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 Правил;

у получателей должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получатели не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели не должны приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Правилами;

заключение между Управлением и получателем соглашения о предоставлении субсидии из бюджета области по форме, утвержденной приказом Управления в соответствии с типовой формой соглашения, установленной финансовым управлением области (далее – соглашение).

2.2. Предельным сроком продления договора в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Правил, является продление, осуществленное в пределах сроков, установленных пунктом 2.1 раздела 2 Правил.

2.3. Субсидии на возмещение части затрат предоставляются за счет средств федерального бюджета по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 Правил – в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, на развитие молочного скотоводства;

2.4. Субсидии на возмещение части затрат предоставляются за счет средств бюджета Тамбовской области по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 Правил – в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 5 процентов средств на возмещение части затрат, предоставляемых заемщику по указанным кредитам (займам), полученным на развитие молочного скотоводства;

2.5. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом) – на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

2.6. Средства на возмещение части затрат, предоставляемые получателям, не должны превышать фактические затраты получателей на уплату процентов по кредитам (займам), а также предельного расчетного объема указанных средств на текущий год, указанного в соглашении, заключаемом между получателем и Управлением.

2.7. Средства на возмещение части затрат предоставляются получателям при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

В случае если получатель привлек кредит (займ) в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера средств на возмещение части затрат используется процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, предельный размер которой устанавливается в размере 10,5 процента годовых, а по кредитам (займам), полученным с 1 января 2015 г., – не более 10 процентов годовых.

При расчете размера средств на возмещение части затрат по кредитам (займам), привлеченным в иностранной валюте, используется процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте.

Средства на возмещение части затрат получателям по кредитным договорам, заключенным в соответствии с Правилами, предоставляются по кредитным договорам (договорам займов), заключенным по 31 декабря 2016 г. включительно, до момента полного погашения обязательств получателя в соответствии с кредитным договором (договором займа).

2.8. Для предоставления средств на возмещение части затрат по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 Правил, получателем представляются в Управление следующие документы:

заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат (далее – заявление);

справка о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (представляется получателем);

справка о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

Управление запрашивает у налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов. Получатели вправе представить справку о задолженности самостоятельно;

заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета получателя о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

документ с указанием номера счета получателя, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат;

выписка из ссудного счета получателя о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа – для кредитов, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 Правил;

документ, подтверждающий неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Правил;

документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа):

2.8.1. сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции и (или) сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота по формам, утвержденным приказом Управления, с целью подтверждения производства молока (ежеквартально – на первое число месяца, следующего за кварталом);

2.8.2. при получении кредита на закупку материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки и оказание услуг, заверенные заемщиками копии:

платежных документов, подтверждающих уплату начисленных процентов;

платежных документов на уплату основного долга;

договоров на закупку товаров и оказание услуг – представляются в случае указания в платежном поручении как основания для оплаты в поле «назначение платежа»;

платежных документов по оплате товаров и услуг, включая авансовые платежи;

реестров товарных накладных или иных документов, или товарных накладных, или иных документов;

2.8.3. при получении кредита в иностранной валюте на приобретение товаров и оплату услуг заверенные заемщиками копии:

платежных документов, подтверждающих уплату начисленных процентов;

платежных документов на уплату основного долга;

контрактов;

платежных поручений или мемориальных ордеров и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитивов на оплату;

дебетовых авизо в подтверждение перечисления валюты поставщикам или свифтовых сообщений с переводом валюты;

грузовых таможенных деклараций (представляются после оформления в установленном порядке грузовых таможенных деклараций в соответствии с контрактами);

паспортов импортных сделок;

справок о состоянии паспортов импортных сделок;

2.8.4. при получении кредита на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции заверенные заемщиками копии:

платежных документов, подтверждающих уплату начисленных процентов;

платежных документов на уплату основного долга;

договоров страхования;

платежных документов на уплату страховых взносов.

2.9. Документы, предусмотренные пунктом 2.8 раздела 2 Правил, по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 Правил, с 01 января 2017 г. предоставляются получателем в Управление не позднее 6 месяцев после окончания срока действия кредитного договора.

Управление осуществляет проверку представленных получателем документов, регистрирует заявление получателя в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Управления, и направляет получателю в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

Представленные получателем документы для получения субсидий рассматриваются Управлением в течение 10 рабочих дней.

В случае отказа в предоставлении получателю субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) Управление делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом получателю в течение 10 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

2.10. Основаниями для отказа в принятии заявления на получение субсидии являются:

непредставление документов, указанных в пункте 2.8 раздела 2 Правил;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоблюдение условий получения субсидии;

наличие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

нецелевое использование кредита (займа).

Получатель вправе повторно подать в Управление заявление при условии выполнения требований, установленных Правилами.

Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.

Субсидии выплачиваются в порядке очередности подачи заявления.

2.11. Управление формирует заявки на перечисление субсидий и представляет их в финансовое управление области.

2.12. Финансовое управление области формирует и представляет расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлению в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области.

2.13. Управление осуществляет перечисление средств на возмещение части затрат получателю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении государственной поддержки, при наличии в бюджете Тамбовской области средств на возмещение части затрат.

2.14. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, в том числе за представленные документы на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов, не соответствующие сводным сметам, несут получатели в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.15. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления субсидий, Управление направляет получателю требование о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

2.16. В случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением и (или) уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, факта недостижения показателей результативности использования субсидии, определенных для соответствующего вида субсидии, и невыполнения обязательств, предусмотренных Соглашением, к получателю применяются штрафные санкции (Vвозврата), размер которых определяется по формуле:

 

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) x 0,1,

 

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в отчетном финансовом году;

m – количество недостигнутых показателей результативности использования субсидии (по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), имеет положительное значение);

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии, определяемый по формуле:

 

k = SUM Di / m,

 

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяемый по формуле:

 

Di = 1 – Ti / Si,

 

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Получатель обязан уплатить штрафные санкции в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При неуплате штрафных санкций в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих уплате штрафных санкций в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

2.17. Субсидии, поступившие из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, носят целевой характер и не могут быть использованы Управлением на цели, не предусмотренные Государственной программой.

2.18. Ответственность за нецелевое использование выделенных средств и иные нарушения бюджетного законодательства по исполнению Правил несет Управление.

2.19. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.

 

3. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по отдельным подотраслям растениеводства;

 

3.1. Субсидии предоставляются на поддержку отдельных подотраслей растениеводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, (далее – получатели) по следующим направлениям:

3.1.1. возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретение элитных семян по перечню, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенным к использованию в области (для защищенного грунта – по световой зоне) и приобретенным у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, включая семена озимых колосовых, высеянных под урожай 2017 года, за 1 гектар площади под сельскохозяйственной культурой по ставкам, определенным на 2017 год:

475,80 рубля – за счет средств федерального бюджета;

25,04 рубля – за счет средств бюджета Тамбовской области.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при наличии на территории Тамбовской области посевных площадей под сельскохозяйственными культурами;

3.1.2. возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), а также закладку и уход за плодовыми и ягодными питомниками по ставкам, определенным на 2017 год, при наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта закладки сада на:

3.1.2.1. закладку многолетних плодовых, ягодных кустарниковых насаждений, питомников ягодных культур – 80% затрат, но не более 53940 рублей (годовая) за один гектар за счет средств федерального бюджета и 4,21% затрат, но не более 2839 рублей (годовая) за счет средств бюджета Тамбовской области, при осуществления закладки указанных насаждений площадью не менее 1 гектара в год;

3.1.2.2. закладку питомников плодовых культур – 80% затрат, но не более 200000 рублей (годовая) за один гектар за счет средств федерального бюджета и 4,21% затрат, но не более 10527 рублей (годовая) за счет средств бюджета Тамбовской области, при осуществления закладки указанных насаждений площадью не менее 1 гектара в год;

3.1.2.3. закладку садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 га) – 80% затрат, но не более 232540 рублей (годовая) за один гектар за счет средств федерального бюджета и 4,21% затрат, но не более 12239 рублей (годовая) за счет средств бюджета Тамбовской области, при осуществлении закладки указанных насаждений площадью не менее 1 гектара в год;

3.1.2.4. работы по уходу за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа, питомниками плодовых и ягодных культур – 80% затрат, но не более 20764 рублей (годовая) за один гектар за счет средств федерального бюджета и 4,21% затрат, но не более 1093 рублей (годовая) за счет средств бюджета Тамбовской области, при наличии на начало текущего финансового года не менее 1 гектара площади указанных насаждений.

Субсидии на цели, предусмотренные подпунктами 3.1.2.1, 3.1.2.2, 3.1.2.3, 3.1.2.4 пункта 3.1 раздела 3 Правил предоставляются на возмещение части затрат текущего финансового года, а также отчетного финансового года в случае непредставления указанных субсидий в отчетном финансовом году в порядке, предусмотренном Правилами.

Критерием предоставления субсидии, указанной в подпункте 3.1.1, является наличие у получателя субсидии площадей под сельскохозяйственными культурами, засеваемых семенами.

Критерием предоставления субсидии, указанной в подпунктах 3.1.2.1 – 3.1.2.3, является наличие площадей под закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений не менее 1 га у получателя субсидии, в подпункте 3.1.2.4 является наличие площадей многолетних плодовых и ягодных насаждений.

Условия предоставления субсидий, указанных в подпунктах 3.1.1, 3.1.2.1 – 3.1.2.3 следующие:

получатели не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3.1 раздела 3 Правил;

у получателей должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получатели не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели не должны приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций, определенных Правилами;

заключение между Управлением и получателем соглашения о предоставлении субсидии из бюджета области по форме, утвержденной приказом Управления в соответствии с типовой формой соглашения, установленной финансовым управлением области (далее – соглашение).

3.2. Для получения субсидий в Управление представляются следующие документы:

3.2.1. по мероприятию, указанному в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 Правил:

заявление о предоставлении субсидии (представляется получателем);

справка-расчет на предоставление субсидии в 2 экземплярах (представляется получателем);

справка о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (представляется получателем);

справка о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

Управление запрашивает у налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов. Получатели вправе представить справку о задолженности самостоятельно;

документ, подтверждающий неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 Правил;

документ, подтверждающий наличие площадей под сельскохозяйственными культурами, засеваемых семенами;

копии следующих документов, представленные и заверенные получателями:

договоров купли-продажи, счетов-фактур, накладных или универсальных передаточных документов, платежных документов;

сертификатов на приобретение элитных семян, выданных аккредитованными органами по сертификации семян в установленном порядке, в случае приобретения элитных семян у лиц, не занимающихся производством и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре);

договоров и (или) иных документов, подтверждающих право реализации семян от организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву;

сведений о расходе семян и посадочного материала, по форме, утвержденной приказом Управления;

3.2.2. по мероприятиям, указанным в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 Правил:

заявление о предоставлении субсидий (далее – заявление) (представляется получателем);

справка-расчет на предоставление субсидий в 2-х экземплярах (представляется получателем);

справка о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (представляется получателем);

справка о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

Управление запрашивает у налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов. Получатели вправе представить справку о задолженности самостоятельно;

документ, подтверждающий неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 Правил;

копии следующих документов, представленные и заверенные получателями:

проекта на закладку многолетних насаждений;

актов выполненных работ;

технологических карт на проведение закладки и уходных работ;

актов приема многолетних насаждений (форма № 404-АПК);

сертификатов соответствия на посадочный материал, выданный аккредитованными органами по сертификации семян в установленном порядке;

сведений о наличии площадей многолетних насаждений, сведений о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по формам, утвержденным приказом Управления.

3.3. Формы справок-расчетов на предоставление субсидий по мероприятиям, указанным в Правилах, утверждаются приказом Управления.

3.4. Управление регистрирует заявление получателя в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Управления.

Представленные получателем документы для получения субсидий рассматриваются Управлением в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления.

В случае отказа в предоставлении субсидии Управление делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю соответствующее письменное уведомление.

Субсидии выплачиваются в порядке очередности подачи заявления.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие заявителя на предоставление субсидии требованиям, предъявляемым к нему статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктом 3.2 раздела 3 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем информации;

несоблюдение условий получения субсидии;

наличие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Получатель вправе повторно подать в Управление заявление при условии выполнения требований, установленных Правилами.

Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.

3.6. Управление формирует заявки на перечисление субсидий и представляет их в финансовое управление области.

3.7. Финансовое управление области формирует и представляет расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлению в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области.

3.8. Срок выплаты субсидий получателям осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента поступления средств из бюджета Тамбовской области.

3.9. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут получатели в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.10. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.

3.11. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления субсидий, Управление направляет получателю требование о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

3.12. В случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением и (или) уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, факта недостижения показателей результативности использования субсидии, определенных для соответствующего вида субсидии, и невыполнения обязательств, предусмотренных Соглашением, к получателю применяются штрафные санкции (Vвозврата), размер которых определяется по формуле:

 

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) x 0,1,

 

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в отчетном финансовом году;

m – количество недостигнутых показателей результативности использования субсидии (по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), имеет положительное значение);

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии, определяемый по формуле:

 

k = SUM Di / m,

 

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяемый по формуле:

 

Di = 1 – Ti / Si,

 

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Получатель обязан уплатить штрафные санкции в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При неуплате штрафных санкций в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих уплате штрафных санкций в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

3.13. Субсидии, поступившие из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.

3.14. Ответственность за нецелевое использование выделенных средств и иные нарушения бюджетного законодательства по исполнению Правил несет Управление.

 

4. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства

 

4.1. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее – получатели) на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования:

4.1.1. в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные) в результате следующих событий:

воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;

4.1.2. в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, кролики, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, утки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:

заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;

стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожар.

Критериями предоставления субсидии является наличие застрахованных посевных площадей и (или) застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных.

Условия предоставления субсидии следующие:

получатели не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4.1 раздела 4 Правил;

у получателей должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получатели не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели не должны приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций, определенных Правилами;

заключение между Управлением и получателем соглашения о предоставлении субсидии из бюджета области по форме, утвержденной приказом Управления в соответствии с типовой формой соглашения, установленной финансовым управлением области (далее – соглашение);

возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования не производится по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии со статьей 958 ГК РФ, производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии;

заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей требованиям:

страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств (капитала) и принятых обязательств (превышение фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования), или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования;

страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;

заключение договоров сельскохозяйственного страхования в отношении урожая одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (далее – план сельскохозяйственного страхования) на соответствующий год, – на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;

заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год – на все имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных одного или нескольких определенных видов;

заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений – в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношении многолетних насаждений – до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя), в отношении сельскохозяйственных животных – на срок не менее года;

вступление в силу договора сельскохозяйственного страхования и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;

наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 ГК РФ;

установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных;

установление франшизы в размере не превышающем 30 процентов страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений, вида, пола, возрастного состава сельскохозяйственных животных в случае, если договор сельскохозяйственного страхования предусматривает установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы;

установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее 80 процентов;

применение методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

применение ставок для расчета размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.

4.2. Для получения субсидии получатели представляют в Управление следующие документы:

4.2.1. по мероприятиям, указанным в подпункте 4.1.1 раздела 4 Правил:

заявление о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации;

справку о размере целевых средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, составленную на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии (форма справки устанавливается приказом Минсельхоза России), согласованную со страховыми организациями, в 2-х экземплярах;

справку о размере целевых средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из бюджета области, составленную на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии (форма и сроки представления справки утверждаются приказом Управления), согласованную со страховыми организациями в 2-х экземплярах;

справку о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (представляется получателем);

справку о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

Управление запрашивает у налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов. Получатели вправе представить справку о задолженности самостоятельно;

документ, подтверждающий неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 Правил;

сведения об итогах сева под урожай 2017 года по форме, утвержденной приказом Управления, при страховании урожая яровых сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений;

сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции или сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме, утвержденной приказом Управления, при страховании урожая озимых сельскохозяйственных культур;

сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме, утвержденной приказом Управления, за 5 лет, предшествующих году заключения договора страхования;

сведения об итогах сева под урожай по форме, утвержденной приказом Управления, за 5 лет, предшествующих году заключения договора страхования;

копии следующих документов, заверенные получателями:

договоров страхования и платежного поручения;

копии договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, в случае отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности;

схем размещения многолетних насаждений по кварталам;

справки Федеральной службы государственной статистики о средней урожайности застрахованных сельскохозяйственных культур за 5 лет, предшествующих году заключения договора страхования, и (или) справки Федеральной службы государственной статистики о средней урожайности посадок многолетних насаждений за 10 лет, предшествующих году заключения договора страхования;

справки о фактическом окончании срока сева сельскохозяйственных культур (при страховании урожая сельскохозяйственных культур);

справки о сроках прекращения вегетации (перехода в состояние зимнего покоя) при страховании посадок многолетних насаждений;

документов, подтверждающих право на землю;

лицензии страховой организации на осуществление страхования, заверенной страховой организацией;

выписки из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемого в порядке, установленном Центральным Банком Российской Федерации, представленной сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенной ее руководителем, либо документа, содержащего информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе:

наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков);

сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование;

договоров перестрахования;

4.2.2. по мероприятиям, указанным в подпункте 4.1.2 раздела 4 Правил:

заявление о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации (далее – заявление);

справку о размере целевых средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, составленную на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии (форма справки устанавливается приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации), согласованную со страховыми организациями, в 2-х экземплярах;

справку о размере целевых средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из бюджета области, составленную на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии (форма и сроки представления справки устанавливаются приказом Управления), согласованную со страховыми организациями, в 2-х экземплярах;

справку о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (представляется получателем);

справку о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

Управление запрашивает у налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов. Получатели вправе представить справку о задолженности самостоятельно;

документ, подтверждающий неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4.1.2 пункта 4.1 раздела 4 Правил;

отчет о движении скота и птицы на ферме за 2016 год по форме, утвержденной приказом Управления;

копии следующих документов, заверенные получателями:

договоров страхования и платежного поручения;

договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, в случае отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности;

лицензии страховой организации на осуществление страхования, заверенной страховой организацией;

выписки из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемого в порядке, установленном Центральным Банком Российской Федерации, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенной ее руководителем, либо документа, содержащего информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе:

наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков);

сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование;

договоров перестрахования.

4.3. Субсидии на сельскохозяйственное страхование предоставляются получателям в 2017 году из федерального бюджета в размере 47,5 процента, из средств бюджета Тамбовской области в размере 2,5 процента начисленной страховой премии (страховых взносов) по договору страхования.

4.4. Формы справок о размере целевых средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, указанных в Правилах, утверждаются приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Формы справок о размере целевых средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из бюджета области, указанных в Правилах, утверждаются приказом Управления.

4.5. Управление для перечисления средств на возмещение части затрат на расчетные счета страховых организаций, открытые ими в кредитных организациях, представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке, и справки о размере целевых средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представленные получателями субсидий и проверенные Управлением.

4.6. Управление формирует заявки на перечисление субсидий и представляет их в финансовое управление области.

4.7. Управление осуществляет проверку представленных получателем документов, регистрирует заявление получателя в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Управления, и направляет получателю в течение 10 дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

Представленные получателем документы для получения субсидий рассматриваются Управлением в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления.

В случае отказа в предоставлении получателю субсидии Управление делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом получателю в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления направляет соответствующее письменное уведомление.

Субсидии выплачиваются в порядке очередности подачи заявления.

4.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие заявителя на предоставление субсидии требованиям, предъявляемым к нему статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 4.2 раздела 4 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоблюдение условий получения субсидии;

наличие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

несоблюдение условий и требований, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации и администрации области.

4.9. Получатель вправе повторно подать в Управление заявление при условии выполнения требований, установленных настоящими Правилами.

Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.

4.10. Срок выплаты субсидий получателям осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента поступления средств из бюджета Тамбовской области.

4.11. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.12. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.

4.13. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления субсидий, Управление направляет получателю требование о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.14. В случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением и (или) уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, факта недостижения показателей результативности использования субсидии, определенных для соответствующего вида субсидии, и невыполнения обязательств, предусмотренных Соглашением, к получателю применяются штрафные санкции (Vвозврата), размер которых определяется по формуле:

 

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) x 0,1,

 

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в отчетном финансовом году;

m – количество недостигнутых показателей результативности использования субсидии (по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), имеет положительное значение);

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии, определяемый по формуле:

 

k = SUM Di / m,

 

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяемый по формуле:

 

Di = 1 – Ti / Si,

 

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Получатель обязан уплатить штрафные санкции в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При неуплате штрафных санкций в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих уплате штрафных санкций в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.15. Субсидии, поступившие из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.

4.16. Ответственность за нецелевое использование выделенных средств и иные нарушения бюджетного законодательства по исполнению Правил несет Управление.

 

5. Субсидии на грантовую поддержку по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров

 

5.1. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – КФХ) начинающим фермерам (далее – Грант, помощь) предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах средств, предусмотренных управлению сельского хозяйства области (далее – Управление) на цели по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров.

5.2. Гранты предоставляются начинающим фермерам – участникам Государственной программы в целях создания, расширения, модернизации производственной базы КФХ и увеличения производства и сбыта КФХ сельскохозяйственной продукции.

Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным, электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений.

5.3. Начинающий фермер может получить Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз в рамках конкурсного отбора, который осуществляет конкурсная комиссия Управления.

5.4. Сумма Гранта на одного начинающего фермера не может превышать 3000000,0 (три миллиона) рублей – для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности и 1500000,0 (один миллион пятьсот тысяч) рублей – на иные направления деятельности.

При этом использование собственных средств должно составлять не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений.

5.5. Имущество, приобретенное начинающим фермером, не подлежит дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения Гранта.

5.6. Критерием предоставления субсидий является осуществление заявителем деятельности, период осуществления которой не превышает 24 месяца со дня его регистрации, и крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, зарегистрированное на территории Тамбовской области.

Участниками конкурсного отбора являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные в порядке, предусмотренном для государственной регистрации физических лиц в качестве глав КФХ (далее – заявители), и соответствующие следующим условиям:

заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – хозяйство), главой которого он является на момент подачи заявки в региональную конкурсную комиссию.

заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

заявитель ранее не являлся получателем:

гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель (далее – единовременные выплаты).

В случае если единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в региональную конкурсную комиссию, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров.

Финансирование за счет единовременных выплат и Гранта одних и тех же направлений деятельности не допускается;

заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, и зарегистрированного на территории Тамбовской области;

заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

заявитель является главой хозяйства, деятельность которого подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);

заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости Приобретений, указанных в плане расходов;

заявитель планирует создать не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей Гранта в году получения Гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один Грант;

заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение 5 лет после получения Гранта;

заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение 5 лет после получения Гранта;

заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя в течение 5 лет с момента получения Гранта;

заявитель является главой хозяйства, в котором отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам, налогам;

5.7. Главным распорядителем средств, полученных из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, по расходам, связанным с предоставлением Гранта начинающим фермерам в рамках Программы, является управление сельского хозяйства области;

5.8. Порядок проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов, критерии (условия отбора), перечень и формы документов, представляемых начинающим фермером для участия в конкурсном отборе, порядок предоставления, приема и регистрации представленных начинающим фермеров документов, причины отказа для участия в конкурсном отборе утверждены постановлением администрации области от 26.03.2013 № 285 (с изменениями).

5.9. Управление утверждает своим приказом результаты конкурсного отбора на основании протокола конкурсной комиссии, который оформляется в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания, выдает начинающим фермерам сертификаты об участии в Государственной программы по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2012 № 172, и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выдачи сертификата заключает с участниками Государственной программы соглашение о предоставлении Гранта.

Управление в течение трех рабочих дней с момента заключения с начинающим фермером соглашения о предоставлении Гранта (далее – Соглашение) направляет в финансовое управление области заявку о выделении главному распорядителю финансовых средств для предоставления Гранта начинающему фермеру в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год.

Гранты перечисляются на расчетные счета начинающим фермерам, открытые в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

5.10. Ответственность за целевое использование бюджетных средств несут начинающие фермеры, получившие Грант.

5.11. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.

5.12. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления Гранта, Управление направляет получателю требование о возврате Гранта в бюджет Тамбовской области. Грант подлежит возврату получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате Гранта в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащего возврату Гранта в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

5.13. Начинающий фермер в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с органом управления АПК субъекта Российской Федерации передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному Гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет Гранта.

5.14. Бюджетные средства, полученные начинающими фермерами в виде Гранта, должны быть израсходованы в течение 18 месяцев со дня их поступления на расчетные счета на цели, указанные в плане расходов. Имущество, приобретаемое за счет средств Гранта, должно быть использовано исключительно на развитие хозяйства. Порядок представления отчетности расходования бюджетных средств Гранта, а также способ и сроки представления отчетности устанавливаются в Соглашении о предоставлении Гранта, которое Управление заключает с участниками Государственной программы.

5.15. Ответственность за достоверность представляемых начинающими фермерами отчетов и документов, подтверждающих целевое использование бюджетных средств, несут начинающие фермеры – участники Государственной программы.

5.16. Гранты носят целевой характер. В случае нецелевого использования начинающим фермером бюджетных средств часть Гранта, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

6. Субсидии на грантовую поддержку сельскохозяйственных крестьянских (фермерских) хозяйств по развитию семейных животноводческих ферм

 

6.1. Гранты предоставляются в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях области крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – Грант).

Грант предоставляется в рамках направлений государственной поддержки в соответствии с Программой и иных направлений, в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях области КФХ, включая:

разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

покупку сельскохозяйственных животных.

6.2. Критерием предоставления субсидий является осуществление заявителем деятельности, период осуществления которой превышает 24 месяца со дня его регистрации, и крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, зарегистрировано на территории Тамбовской области.

Получателями Гранта могут быть КФХ, прошедшие отбор конкурсной комиссии Управления.

Размер Гранта не должен превышать:

30000000 рублей, но не более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы – для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности;

9000000 рублей, но не более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы – на иные направления животноводства.

Имущество, приобретенное КФХ за счет средств Гранта, не подлежит дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения Гранта.

6.3. Участниками конкурсного отбора являются КФХ, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и соответствующие следующим критериям:

главой и членами КФХ являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

срок деятельности КФХ на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе превышает 24 месяца с даты регистрации;

КФХ зарегистрировано на территории Тамбовской области;

глава и члены КФХ ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие КФХ, грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее – грант), либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие КФХ, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта на развитие семейной животноводческой фермы прошло не менее трех лет или не менее 24 месяцев – для семейных животноводческих ферм в области разведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности;

хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

глава КФХ не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является;

глава КФХ предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы, либо заключило договоры (предварительные договоры) на поставку необходимого объема кормов;

глава КФХ планирует создать не более одной семейной животноводческой фермы (далее – ферма) по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено Государственной программой с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий, или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;

при отсутствии в КФХ собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или), в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота – 300 голов основного маточного стада молочного или мясного направления продуктивности, страусов, коз (овец) – 300 голов;

глава КФХ имеет план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных и птицы с применением высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники по направлениям деятельности (отрасли) животноводства, определенным Государственной программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

глава КФХ представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, направленного на развитие семейной животноводческой фермы, собственных и заемных средств);

глава КФХ обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений;

глава КФХ планирует создать не менее трех новых постоянных рабочих мест в году получения Гранта;

глава КФХ обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения Гранта;

глава КФХ обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта;

строительство, реконструкция, модернизация и ремонт фермы, развитие которой предлагается КФХ, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

глава КФХ постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы КФХ в течение не менее 5 лет с момента получения Гранта;

в КФХ отсутствует задолженность по страховым взносам, налогам, пеням, штрафам;

глава КФХ соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Порядок проведения конкурсного отбора, критерии (условия отбора) проектов по строительству, реконструкции или модернизации, а также комплектации семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе, и причины отказа для участия в конкурсном отборе утверждены постановлением администрации Тамбовской области от 26.03.2013 № 285 (с изменениями).

6.5. Управление утверждает приказом результаты конкурсного отбора на основании протокола конкурсной комиссии, который оформляется в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания, выдает КФХ сертификаты об участии в Программе по утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2012 № 172 форме и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выдачи сертификата заключает с участниками Программы соглашение о предоставлении Гранта (далее – Соглашение).

Главным распорядителем средств, полученных из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области по расходам, связанным с предоставлением Грантов в рамках Государственной программы, является Управление.

6.6. Управление в течение трех рабочих дней с момента заключения с КФХ Соглашения направляет в финансовое управление области заявку о выделении главному распорядителю финансовых средств для предоставления Гранта КФХ в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на финансовый год. Гранты перечисляются на расчетные счета участников Государственной программы, открытые в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

6.7. Бюджетные средства, полученные в виде Гранта, должны быть израсходованы получателями в течение 24 месяцев со дня их поступления на расчетные счета на цели, указанные в плане расходов. Порядок предоставления, отчетности расходования бюджетных средств, а также способ и сроки предоставления отчетности устанавливаются в Соглашении о предоставлении Гранта, которое Управление заключает с участниками Государственной программы.

6.8. Ответственность за целевое использование бюджетных средств несут КФХ, получившие Гранты.

6.9. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.

6.10. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления Гранта, Управление направляет получателю требование о возврате Гранта в бюджет Тамбовской области. Грант подлежит возврату получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате Гранта в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащего возврату Гранта в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

6.11. Ответственность за достоверность представляемых КФХ отчетов и документов, подтверждающих целевое использование бюджетных средств, несут главы КФХ – участники Программы.

6.12. Гранты носят целевой характер. В случае нецелевого использования КФХ бюджетных средств часть Гранта, использованного не по целевому назначению, подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

7. Субсидии на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

 

7.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским (перерабатывающим и сбытовым) кооперативам, объединяющим не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива (кроме ассоциированного членства), или потребительским обществам, если 70 процентов его выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, таких как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции по следующим направлениям:

на развитие материально-технической базы кооперативов выделяются средства – Грант, предоставляемые из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на счет неделимого фонда кооператива, открытого в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой, в целях развития на территории сельских поселений и межселенных территориях области сельскохозяйственной кооперации, включая:

строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов кооперативов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, охлаждению молока, мяса, птицы, овощной продукции, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных зданий, строений, помещений, цехов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, овощной продукции, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой, перерабатываемой и т. д.) продукции и проведения государственной ветсанэкспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждается органом управления АПК субъекта Российской Федерации;

приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанных оборудования и техники утверждается органом управления АПК субъекта Российской Федерации;

уплату части взносов (не более 8 процентов от общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, охлаждения молока, мяса, птицы, овощной продукции, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

7.2. Критерием предоставления субсидий является осуществление сельскохозяйственным потребительским (перерабатывающим и сбытовым) кооперативом (далее – СПоК) деятельности, период осуществления которой, на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев со дня его регистрации и СПоК зарегистрирован в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством на территории Тамбовской области

Получателями Гранта могут быть кооперативы, прошедшие отбор конкурсной комиссии в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора сельскохозяйственных кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы, утвержденным приказом Управления.

Размер Гранта не должен превышать 70000000 (семьдесят миллионов) рублей и не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива.

7.3. Имущество, приобретаемое кооперативом с участием средств Гранта СПоК, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения Гранта.

7.4. Кооператив имеет право повторно участвовать в реализации мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных кооперативов на развитие материально-технической базы по истечении не менее одного года с момента полного освоения ранее предоставленного Гранта.

7.5. Участниками конкурсного отбора являются кооперативы:

зарегистрированные в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством на территории Тамбовской области;

созданные в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

количество членов которых не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов);

срок деятельности которых на дату подачи заявки на конкурс должен превышать 12 месяцев с даты регистрации;

предусматривающие приобретение не менее 50% общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива;

в отношении которых не приняты в установленном законодательством порядке решения о ликвидации, реорганизации, приостановлении деятельности, не проводятся процедуры банкротства;

планирующие развитие материально-технической базы по одному из направлений, которое предусмотрено Программой с учетом возможности собственной утилизации и переработки отходов производства, а также сбыта производимой продукции;

имеющие план по осуществлению деятельности по сбору, приему, хранению, подработке, предпродажной подготовке, сортировке, переработке, оптовой и розничной реализации одного из видов продукции сроком окупаемости не более пяти лет;

имеющие план расходов суммы Гранта на развитие материально-технической базы (далее – план расходов) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, направленного на развитие материально-технической базы, собственных и заемных средств);

взявшие обязательство оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10%;

взявшие обязательство использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств Гранта на счет неделимого фонда кооператива, открытого в кредитной организации;

взявшие обязательство использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие материально-технической базы кооператива;

взявшие обязательство включать в неделимый фонд кооператива имущество, приобретенное с использованием средств Гранта;

взявшие обязательство создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3000000 рублей Гранта СПоК в году получения Гранта СПоК, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один кооператив;

взявшие обязательство сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения Гранта СПоК;

взявшие обязательство осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения Гранта;

руководитель и члены которых дают согласие на передачу и обработку их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеющие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

7.6. Результаты конкурсного отбора утверждаются приказом Управления, на основании протокола конкурсной комиссии, который оформляется в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания. Управление выдает кооперативам сертификаты об участии в Государственной программе по утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации форме и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выдачи сертификата заключает с участниками Государственной программы соглашение о предоставлении Гранта (далее – Соглашение).

7.7. Управление в течение трех рабочих дней с момента заключения с получателями субсидий Соглашения направляет в финансовое управление области заявку о выделении главному распорядителю финансовых средств для предоставления Гранта получателям субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на финансовый год. Гранты перечисляются на расчетные счета участников Программы, открытые в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

7.8. Финансовое управление области формирует и представляет расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлению в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области.

7.9. Грант должен быть использован в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на счет неделимого фонда кооператива, открытого в кредитной организации.

В случае использования Гранта кооперативом на цели, не предусмотренные Правилами, или с нарушением сроков эти средства подлежат возврату в соответствующий бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.10. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.11. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.

7.12. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления субсидий, Управление направляет получателю требование о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

7.13. Субсидии, поступившие из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.

7.14. Ответственность за нецелевое использование выделенных средств и иные нарушения бюджетного законодательства по исполнению Правил несет Управление.

 

8. Субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных

 

8.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в Перечень племенных хозяйств, утверждаемый Министерством сельского хозяйства РФ, на содержание условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (в молочном скотоводстве – из расчета на одну корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году), (применяются коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы, установленные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 63). Размер ставок определяется после доведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации Перечня племенных хозяйств.

Средства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям исходя из следующих критериев:

сохранение численности племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных на 01 января текущего финансового года по отношению к аналогичному периоду предшествующего года;

обеспечение ветеринарного благополучия хозяйства.

Условия предоставления субсидии следующие:

получатели не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 8.1 раздела 8 Правил;

у получателей должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получатели не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели не должны приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций, определенных Правилами;

заключение между Управлением и получателем соглашения о предоставлении субсидии из бюджета области по форме, утвержденной приказом Управления в соответствии с типовой формой соглашения, установленной финансовым управлением области (далее – соглашение).

8.2. Для получения субсидий в Управление представляются следующие документы:

заявление о предоставлении субсидий (представляется получателем);

справка-расчет на предоставление субсидий в 2-х экземплярах (представляется получателем);

справка о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (представляется получателем);

справка о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

Управление запрашивает у налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов. Получатели вправе представить справку о задолженности самостоятельно;

документ, подтверждающий неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 8.1 раздела 8 Правил;

отчет о движении скота и птицы на ферме, сведения о состоянии животноводства (представляется получателем);

копия свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре, представленная и заверенная получателем субсидий;

документ о подтверждении управлением ветеринарии области благополучия получателя субсидии.

8.3. Формы справок-расчетов на предоставление субсидий по мероприятиям, указанным в настоящих Правилах, утверждаются приказом Управления.

8.4. Управление регистрирует заявление получателя в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Управления.

Представленные получателем документы для получения субсидий рассматриваются Управлением в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления.

В случае отказа в предоставлении субсидии Управление делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю соответствующее письменное уведомление.

Субсидии выплачиваются в порядке очередности подачи заявления.

8.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие заявителя на предоставление субсидии требованиям, предъявляемым к нему статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8.2 раздела 8 Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоблюдение условий получения субсидии;

наличие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Получатель вправе повторно подать в Управление заявление при условии выполнения требований, установленных настоящими Правилами.

Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.

8.6. Управление формирует заявки на перечисление субсидий и представляет их в финансовое управление области.

8.7. Финансовое управление области формирует и представляет расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлению в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области.

8.8. Срок выплаты субсидий получателям осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента поступления средств из бюджета Тамбовской области.

8.9. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.10. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.

8.11. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления субсидий, Управление направляет получателю требование о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

8.12. В случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением и (или) уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, факта недостижения показателей результативности использования субсидии, определенных для соответствующего вида субсидии, и невыполнения обязательств, предусмотренных Соглашением, к получателю применяются штрафные санкции (Vвозврата), размер которых определяется по формуле:

 

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) x 0,1,

 

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в отчетном финансовом году;

m – количество недостигнутых показателей результативности использования субсидии (по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), имеет положительное значение);

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии, определяемый по формуле:

 

k = SUM Di / m,

 

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяемый по формуле:

 

Di = 1 – Ti / Si,

 

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Получатель обязан уплатить штрафные санкции в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При неуплате штрафных санкций в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих уплате штрафных санкций в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

8.13. Субсидии, поступившие из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.

8.14. Ответственность за нецелевое использование выделенных средств и иные нарушения бюджетного законодательства по исполнению Правил несет Управление.


Информация по документу
Читайте также