Договор Главы администрации Архангельской области от 25.03.1994 № б/н, Губернатора Ненецкого автономного округа от 25.03.1994 б/н

 


               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                ГУБЕРНАТОР НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


                                ДОГОВОР
                           О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ
                 МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
          АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


        Полномочные представители   органов   государственной  власти
   Архангельской области и Ненецкого автономного округа,  именуемые в
   дальнейшем СТОРОНАМИ:
        - руководствуясь Конституцией Российской Федерации,
        - ставя своей целью достижение и укрепление взаимопонимания,
        - сознавая свою  ответственность  за  сохранение  исторически
   сложившихся связей,
        - исходя из того, что органы государственной власти области и
   округа, как   субъектов   Российской   Федерации,   самостоятельно
   осуществляют свою власть на соответствующих территориях,
        договорились о нижеследующем:

                                СТАТЬЯ 1

        1.1. СТОРОНЫ признают, что:
        - в составе Российской Федерации осуществляют свои полномочия
   равноправные субъекты Российской Федерации - Архангельская область
   и Ненецкий автономный  округ.  В  соответствии  с  территориальным
   делением Ненецкий  автономный  округ входит в состав Архангельской
   области;
        - Архангельская  область  и  Ненецкий  автономный округ имеют
   свои исторически сложившиеся территории,  которые  не  могут  быть
   изменены без их взаимного согласия;
        - Архангельская область и  Ненецкий  автономный  округ  имеют
   общие социально-экономические  интересы,  объединяющие  территории
   обеих СТОРОН,  и направляют свою деятельность на их  сохранение  и
   развитие.

        1.2. СТОРОНЫ обязуются:
        - согласовывать между собой разработку и осуществление мер по
   формированию рыночных   отношений,  социальной  защите  населения,
   повышению уровня    социально-экономического    развития     своих
   территорий;
        - не  допускать  принятия  решений,  блокирующих   проведение
   экономических преобразований либо ущемляющих интересы друг друга.

        1.3. СТОРОНЫ    строят   свои   взаимоотношения   на   основе
   равноправия, законности,  взаимной  выгоды,   соблюдения   условий
   настоящего ДОГОВОРА.

                                СТАТЬЯ 2

        2.1. СТОРОНЫ обязуются координировать свою деятельность:

        а) при  разработке  и  реализации  общерегиональных  программ
   экономического и социального развития на основе  долевого  участия
   СТОРОН за  счет  бюджетных  и  внебюджетных  ассигнований и других
   источников финансирования по согласованным  позициям  и  отдельным
   договорам;
        б) в решении  вопросов  пользования  природными  ресурсами  и
   распределения платежей за право пользования недрами в соответствии
   с требованиями Закона Российской Федерации "О недрах";
        в) в  области  использования  недр,  водных,  лесных и других
   природных ресурсов,   а   также   по   вопросам   здравоохранения,
   образования, культуры,   градостроительства,   транспорта,  связи,
   аграрной и продовольственной политики,  охране окружающей среды  и
   обеспечения экологической безопасности;
        г) по обеспечению  доставки  товаров  народного  потребления,
   производственно-технического назначения, топлива и других грузов в
   населенные пункты округа и области:
        д) по   борьбе   с   катастрофами,   стихийными   бедствиями,
   эпидемиями и в ликвидации их последствий;
        е) в области ценовой политики;
        ж) в осуществлении мер по сохранению и защите исконной  среды
   обитания   и  традиционного  уклада  жизни  малочисленных  народов
   Севера;
        з) в  обеспечении  общественного  порядка.  При  этом   суды,
   прокуратуры, органы УВД,  ФСК,  пожарного надзора области и округа
   осуществляют свою деятельность на основании  Федеральных  законов,
   определяющих их полномочия;
        и) по   вопросам   ликвидации    последствий    радиационного
   загрязнения территорий,   а   также   утилизации   и   захоронения
   радиоактивных отходов;
        к) в     развитии    внешнеэкономических    связей.    Органы
   государственной власти    Архангельской    области     содействуют
   вступлению Ненецкого  автономного округа в состав совета Баренцева
   (Арктического) региона   в   качестве    самостоятельного    члена
   регионального сотрудничества.

        2.2. В   целях   осуществления   совместной  деятельности  по
   обеспечению указанных  в  п.  2.1   настоящей  статьи   полномочий
   СТОРОНЫ могут   образовывать  совместную  собственность  на  своих
   территориях, создавать объекты собственности совместно  с  другими
   регионами Российской Федерации,  юридическими и физическими лицами
   зарубежных государств   в   соответствии    с    законодательством
   Российской Федерации.

        2.3. Решения  по  вопросам,  относящимся  к  п.  2.1  и  2.2,
   принимаются при наличии  согласия  СТОРОН  и  подлежат  исполнению
   органами государственной  власти,  предприятиями,  учреждениями  и
   организациями, расположенными на их территориях.
        Указанные решения   оформляются  совместными  постановлениями
   органов государственной власти Архангельской области  и  Ненецкого
   автономного округа или договорами и соглашениями между ними.

        2.4. Осуществление      скоординированных     действий     по
   перечисленным выше вопросам  не  ограничивает  прав  Архангельской
   области и   Ненецкого   автономного   округа,   установленных  для
   субъектов Российской Федерации Конституцией и законами  Российской
   Федерации.

        2.5. В    ходе   реализации   настоящего   ДОГОВОРА   СТОРОНЫ
   обмениваются необходимой информацией и содействуют ее освещению  в
   средствах печати, радио и телевидения.

                                СТАТЬЯ 3

        3.1. В  целях  наиболее  полного  учета  интересов  населения
   округа и области в органах государственной власти СТОРОН:

        - в областное Собрание  депутатов  от  Ненецкого  автономного
   округа избираются депутаты;
        - образуются   представительства   администраций:   Ненецкого
   автономного округа  -  в  областной  администрации и Архангельской
   области - в администрации автономного округа.

        3.2. СТОРОНЫ по взаимной  договоренности  могут  создавать  и
   другие формы полномочных представительств на своих территориях.

                                СТАТЬЯ 4

        4.1. В  развитие  настоящего  ДОГОВОРА  СТОРОНЫ  по взаимному
   соглашению могут принимать дополнительные соглашения (договоры).

        4.2. В случаях возникновения разногласий между СТОРОНАМИ  они
   разрешаются создаваемыми   ими   согласительными  комиссиями  и  в
   порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

        4.3. Изменения  и  дополнения  в  настоящий   ДОГОВОР   могут
   вноситься по взаимному согласию СТОРОН.

                                СТАТЬЯ 5

        5.1. Настоящий ДОГОВОР подлежит ратификации представительными
   органами Архангельской области и Ненецкого  автономного  округа  и
   действует в течение двух лет.

        5.2. В случае,  если ни одна из СТОРОН не заявит о пересмотре
   настоящего ДОГОВОРА  до  истечения  срока  его  действия,  ДОГОВОР
   автоматически продлевается на следующие два года.

        5.3. Совершено в городе Нарьян-Маре 25 марта 1994 года в двух
   экземплярах на русском языке.


        Настоящий ДОГОВОР подписали:

   За Архангельскую область:            За Ненецкий автономный округ:

   Глава администрации области          Губернатор автономного округа
                  П.Н.Балакшин                        Ю.В.Комаровский