Указание Государственного банка СССР от 20.04.1988 № 119

                       Государственный банк СССР

                               Указание 

                            20.04.88г. N 119

       О предоставлении кредита предприятиям и организациям на
        проведение работ по созданию и расширению собственного
            производства строительных материалов и изделий

     ЦК КПСС и  Совет  Министров  СССР  11  февраля  1988  г.  приняли
постановление  N  197  "О  мерах по ускорению развития индивидуального
жилищного строительства".
     Руководствуясь выработанной   XXYII   съездом   КПСС   программой
неуклонного  повышения  благосостояния  советских  людей  и  в   целях
ускорения решения жилищной проблемы,  Центральный Комитет КПСС и Совет
Министров СССР постановляет:
     1. ЦК  компартий  союзных республик,  крайкомам и обкомам партии,
Советам Министров союзных и автономных республик,  исполкомам  местных
Советов   народных   депутатов,   министерствам   и  ведомствам  СССР,
предприятиям и организациям, всем партийным, советским, хозяйственным,
профсоюзным и комсомольским организациям:
     рассматривать всемерное   развитие   индивидуального    жилищного
строительства   как   социально-политическую  и  экономическую  задачу
первостепенной важности,  связанную самым непосредственным  образом  с
активизацией  человеческого фактора,  ростом национального богатства и
уровня жизни населения;
     обеспечить в  кратчайшие сроки решительное улучшение положения со
строительством   индивидуальных    домов,    добиться    существенного
наращивания   его  объемов  и  повышения  качества  в  соответствии  с
возросшими доходами и потребностями населения,  проявляя инициативу  и
настойчивость  в  изыскании и использовании для этого всех имеющихся в
республиках, на местах и предприятиях резервов.
     9. В  целях  расширения  материальных  и  финансовых возможностей
индивидуальных  застройщиков  осуществить   дополнительные   меры   по
развитию и улучшению условий предоставления им кредитов.
     Разрешить Сберегательному  банку   СССР   предоставлять   кредиты
гражданам, проживающим:
    а) в сельской местности:
     на строительство   индивидуальных   жилых   домов   с  надворными
постройками - в размере до 20 тыс. рублей с погашением  в  течение  50
лет, начиная с третьего года после получения ссуды;
     на реконструкцию и капитальный ремонт индивидуальных жилых  домов
с  надворными  постройками,  присоединение их к инженерным постройкам,
присоединение  их  к  инженерным  сетям,  а  также  на   строительство
надворных   построек   для   содержания   скота  и  птицы  и  хранения
сельскохозяйственной  продукции  -  в  размере  до  4  тыс.  рублей  с
погашением  в течение 10 лет,  начиная с третьего года после получения
ссуды;
    б) в городах и поселках городского типа:
     на строительство  индивидуальных   жилых   домов   с   надворными
постройками  -  в размере до 20 тыс.  рублей с погашением в течение 25
лет, начиная с третьего года после получения ссуды;
     на реконструкцию  и капитальный ремонт индивидуальных жилых домов
с надворными постройками, присоединение их к инженерным сетям, а также
на  строительство  надворных  построек  для содержания скота и птицы и
хранения сельскохозяйственной продукции - в размере до 3 тыс. рублей с
погашением  в течение 10 лет,  начиная с третьего года после получения
ссуды;
    в) в городах, поселках городского типа и сельской местности:
     на покупку у граждан  индивидуальных  жилых  домов  с  надворными
постройками - в размере балансовой (остаточной) стоимости строений, но
не долее 20 тыс.  рублей,  срок до 25 лет с погашением  со  следующего
года после получения ссуды;
     на приобретение   оборудования   для   инженерного   обустройства
индивидуального жилого дома - в размере до 1 тыс.  рублей с погашением
в течение 3 лет.
     Кредиты на    указанные   цели   предоставляются   индивидуальным
застройщикам под их личные обязательства непосредственно  учреждениями
Сберегательного банка СССР.
     Кредиты предоставляются в первую очередь гражданам,  поставленным
на  учет  для  улучшения жилищных условий в исполкомах местных Советов
народных депутатов, на предприятиях и в организациях.
     10. Установить, что за пользование кредитами, указанными в пункте
9 данного постановления,  граждане,  проживающие в сельской местности,
уплачивают Сберегательному банку СССР 2 процента годовых,  а в городах
и поселках городского типа - 3 процента годовых.
     Инвалиды и участники Великой Отечественной войны,  семьи погибших
военнослужащих и приравненные  к  ним  лица  освобождаются  от  уплаты
процентов за пользование кредитом. Указанные лица, а также многодетные
семьи погашают предусмотренные в пункте 9 данного постановления  ссуды
начиная с пятого года после их получения.
     Предоставить Сберегательному банку СССР право взыскивать досрочно
задолженность по ссудам,  использованным не по целевому назначению,  с
начислением до 12 процентов годовых на всю сумму полученного кредита.
     11. Рекомендовать    предприятиям,   учреждениям,   организациям,
колхозам и иным кооперативным и общественным организациям заключить (с
согласия  трудовых  коллективов)  договоры  со  своими  работниками на
погашение задолженности по кредитам банка,  полученным работниками  на
индивидуальное   жилищное   строительство,   за   счет  средств  фонда
социального развития при стаже работы на  предприятии,  в  учреждении,
организации свыше 5 лет в размере до 10 процентов,  свыше 12 лет до 30
процентов и свыше 15 лет - до 50 процентов задолженности.
     Предоставление указанных  льгот  должно  распространяться  прежде
всего на работников,  отличающихся безупречным и добросовестным трудом
и  вносящих  большой  вклад  в  экономическое  развитие  предприятий и
организаций.  В отдельных случаях  по  решениям  трудовых  коллективов
погашение  задолженности  по  кредиту  может  осуществляться в больших
размерах.
     Исполкомам местных  Советов народных депутатов в таком же порядке
и  размерах  производить  погашение   кредитов,   предоставленных   на
указанные   цели  работникам  учреждений  и  организаций  просвещения,
здравоохранения и других учреждений и  организаций  непроизводственной
сферы,  состоящих  на бюджете,  а также инвалидам и участникам Великой
Отечественной войны,  семьям погибших военнослужащих и приравненных  к
ним  лицам,  стоящим  в  исполкомах  на  учете  для улучшения жилищных
условий,  за счет средств  местного  бюджета  и  других  установленных
источников финансирования.
     12. Разрешить совхозам  и  другим  предприятиям  и  организациям,
расположенным  в сельской местности,  а также рекомендовать колхозам и
организациям потребительской  кооперации  продавать  своим  работникам
жилые  дома  усадебного типа с надворными постройками,  возведенные за
счет  государственных  капитальных   вложений,   собственных   средств
хозяйств, предприятий и организаций и кредитов банков, с оплатой этими
работниками в зависимости от их отношения к труду и  стажа  работы  на
предприятии,  в организации и по решению трудовых коллективов не менее
40 процентов стоимости жилого дома с надворными постройками ежемесячно
равными долями в течение 50 лет со дня продажи.
     Предприятия, учреждения и организации,  расположенные в городской
местности,  могут  продавать  своим работникам жилые дома с надворными
постройками, построенные за счет государственных капитальных вложений,
собственных   средств  и  кредитов  банка,  с  оплатой  работниками  в
зависимости от их отношения к труду и стажа работы на  предприятии,  в
учреждении,  организации и по решению трудовых коллективов не менее 50
процентов стоимости жилого дома с  надворными  постройками  ежемесячно
равными долями в течение 25 лет со дня продажи.
     При этом  работники  предприятий,  организаций,   и   колхозники,
оставляющие  работу или выбывающие из колхозов без уважительных причин
до истечения 25 лет со дня вселения, обязаны:
     либо сдать предприятию (учреждению,  организации,  колхозу) жилой
дом  с  надворными  постройками.  При  этом  предприятие  (учреждение,
организация,  колхоз) возмещает бывшим работникам выплаченные суммы за
жилой дом с надворными  постройками  с  удорожанием  стоимости  износа
строения в размере амортизационных отчислений;
     либо возместить предприятию  (учреждению,  организации,  колхозу)
затраты  на  строительство  жилых  домов  с  надворными  постройками в
размере помощи, полученной из фондов экономического стимулирования. По
решению  трудового  коллектива  размер затрат,  подлежащих возмещению,
может быть уменьшен.
     15. В  целях  полного удовлетворения потребностей индивидуального
жилищного  строительства  в  строительных   материалах,   изделиях   и
оборудовании Госплану СССР,  Госснабу СССР и Советам Министров союзных
республик обеспечить необходимое увеличение их рыночных фондов.
     Советам Министров  союзных  и  автономных  республик и исполкомам
местных Советов народных депутатов:
     осуществить кардинальные   меры   по   самообеспечению  основными
строительными материалами,  конструкциями  и  изделиями  строительства
объектов  материальной  базы  социальной  сферы  с учетом возрастающих
потребностей населения  в  материалах  для  индивидуального  жилищного
строительства.   При  этом  обратить  особое  внимание  на  ускоренное
развитие производства местных строительных материалов,  организацию  и
использование кооперативных форм их производства,  в частности на базе
промышленных отходов;
     совместно с    организациями   Министерства   торговли   СССР   и
Центросоюза добиться коренного улучшения в деле организации продажи  и
доставки   индивидуальным   застройщикам   строительных  материалов  и
изделий;
     обеспечить выделение  в установленном порядке лесосечного фонда и
строительных    материалов     колхозам,     совхозам     и     другим
сельскохозяйственным     предприятиям,     а     также    организациям
потребительской  кооперации  для  строительства  индивидуальных  жилых
домов с надворными постройками для работников этих хозяйств.
     Банкам СССР предоставлять кредиты предприятиям и организациям  на
проведение  работ  по  созданию и расширению собственного производства
строительных материалов и изделий.  Погашение кредита осуществлять  за
счет  прибыли  от  производства и реализации строительных материалов и
изделий в течение 5 лет после завершения указанных работ с  уплатой  3
процентов  годовых от суммы выданного кредита за все время пользования
этим кредитом.
     Учреждениям банков   СССР   принять   к   руководству   положения
постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О  мерах  по  ускорению
развития индивидуального жилищного строительства"
     1. Кредит предприятиям и  организациям  на  проведение  работ  по
созданию   и   расширению   собственного   производства   строительных
материалов  и  изделий  предоставляется  в  соответствии  с  порядком,
установленным     нормативными    документами    Госбанка    СССР    и
специализированных банков СССР по  вопросам  кредитования  капитальных
вложений, с учетом следующего.
     Объектами кредитования являются плановые,  а также дополнительные
капитальные вложения предприятий и организаций,  осуществляющих работы
по  созданию  и  расширению  собственного  производства   строительных
материалов и изделий.
     Кредит представляется  на  срок  проведения  указанных  работ   и
погашения  кредита  в  течение  5  лет после их завершения.  Этот срок
определяется с учетом нормативного срока осуществления  и  окупаемости
капитальных вложений по проекту.
     Погашение кредита  и  уплата  процентов  за  пользование   ссудой
осуществляются   за   счет   прибыли   от  производства  и  реализации
строительных материалов и изделий.
     За пользование  кредитами  предприятия  и  организации уплачивают
банку  3  процента  годовых;  при  просроченной  задолженности  -   по
действующим для отдельных категорий заемщиков процентным ставкам.
     2. Кредиты    индивидуальным    заемщикам    на    индивидуальное
строительство и другие цели, предусмотренные в пп. 9-10 вышеназванного
постановления, предоставляются учреждениями Сберегательного банка СССР
в  соответствии  с указаниями Сберегательного банка СССР от 26 февраля
1988 г.  N 10 "О мерах по ускорению развития индивидуального жилищного
строительства".
     С полным текстом постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
11 февраля 19988 г. N 197 ознакомьтесь на месте.

     Заместитель председателя правления
     Государственного банка СССР
     - начальник управления методологии
     кредитно-расчетных отношений               И.В. Левчук