Декрет Совета Народных Комиссаров от 28.10.1917 № 9

 



                 ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ


           О расширении прав городских самоуправлений в
                      продовольственном деле

     1. Все продовольственные грузы,  прибывающие в  город,  в  том
числе  адресованные  интендантству,  Красному  Кресту и всем прочим
лицам и учреждениям,  имевшим до сих пор право  на  независимое  от
города  снабжение  и  распределение получаемых продуктов,  - отныне
поступают в распоряжение городского самоуправления,  берутся им  на
учет и распределяются его продовольственной организациею.
     2. Все лица и учреждения, пользовавшиеся доселе независимостью
от   города   в   снабжении   или  распределении  продовольственных
продуктов,   обязаны   представить   в   распоряжение    городского
самоуправления  весь  свой  личный и материальный продовольственный
аппарат,  сохраняя или изменяя его, согласно указаниям города, и во
всем относящемся к продовольственному делу,  подчиняясь руководству
городского  самоуправления  и  уполномоченных  им  органов,   и   в
частности  своевременно  извещая  о прибывающих или имеющих прибыть
грузах и продолжая свою деятельность по закупке и доставке в  город
продовольствия,  причем  город  должен  быть  осведомлен  и  в этом
отношении, и имеет право контроля.

     Примечание 1.  В Петрограде и Москве вся транзитная торговля и
все погрузки для снабжения фронта также совершаются  под  городским
контролем.
     Примечание 2.  В  Петрограде  Ц.  И.  К.  Советов  Рабочих   и
Солдатских  Депутатов  предоставляется  получать на адрес Смольного
Института  количество  продовольственных  грузов,  по   определению
Правительства необходимое для удовлетворения потребностей экстренно
прибывающих частей войск и других чрезвычайных потребностей.

     3. Воспрещаются   все  виды  двойного  получения  продуктов  и
усиленных пайков, кроме утверждаемых городом, причем до определения
на  этот  счет  городского самоуправления,  в лице его органов,  не
производится никаких изменений в существующей практике.
     4. Городское    самоуправление    имеет   право   собственным,
неподлежащим  обжалованию,  постановлением  взять  под   надзор   и
руководство  все  или  некоторые  торговые  и  торгово-промышленные
предприятия,  в том числе лавки,  рестораны,  трактиры,  мельницы и
прочее.  Оно имеет право определить,  что эти заведения действуют в
качестве  агентов  в   городской   продовольственной   организации,
изменять их штат,  условия труда, производства, продажи и прочее, в
том числе определять цены на все  продовольственные  продукты.  Оно
имеет   право   превратить  рестораны  и  трактиры  в  общественные
столовые,  работающие  под  руководством  и  контролем  города,   и
секвестровать  в  свою  пользу  всякое  находящееся  в черте города
торговое или торгово-промышленное продовольственное  заведение  или
предприятие,  причем весь личный состав секвестрованных предприятий
остается в распоряжении городского самоуправления и обязан работать
по указаниям его органов.
     5. Городское   самоуправление   имеет   право    конфисковать,
реквизировать  и секвестровать в свою пользу все частные помещения,
необходимые,   по   его   усмотрению,   для   открытия    городских
продовольственных лавок или для иных надобностей продовольственного
дела,  а также все  принадлежащие  частным  лицам  или  учреждениям
продукты,  предметы, аппараты, орудия, принадлежности, транспортные
средства,  склады и прочее,  что, по его усмотрению, необходимо для
осуществления  успешной  развозки  продовольственных продуктов,  их
хранения,  заготовки,  переработки,  распределения  и   организации
общественного питания.
     6. Город имеет право установить трудовую  повинность  учащихся
высших   учебных   заведений  и  старшего  класса  средних  учебных
заведений  для  работ  продовольственной  организации.  Все   лица,
работающие теперь в области продовольственного дела как в городской
организации,  так и  в  частных  предприятиях,  обязаны  продолжать
работу    и   впредь,   и   подчиняться   предписаниям   городского
самоуправления и уполномоченных им органов.
     7. Городское  самоуправление  имеет право обязать всех жителей
каждого дома или группы домов образовать общество  для  совместного
получения и правильного распределения продуктов.  Город имеет право
реквизировать и включать в общую  свою  систему  распределения  все
частные продовольственные запасы, превышающие установленные городом
размеры.
     8. Городское  самоуправление  имеет  право  вводить  общую или
частичную централизацию кухонного дела и  обязательную  организацию
приготовления  горячей  пищи только распоряжением или под контролем
городского самоуправления с получением ее в общественных  столовых,
или разноской по квартирам.
     9. Все   постановления   настоящего    декрета    относительно
продовольственных  продуктов  и  продовольственного  дела относятся
также  и  к  предметам  первой  необходимости,   причем   признание
какого-либо  продукта  предметом  первой  необходимости принадлежит
городскому самоуправлению.
     10. Постановления   городских   самоуправлений   на  основании
настоящего декрета вступают в силу немедленно по их принятии, или в
указанный городским самоуправлением срок, и не подлежат утверждению
каких-либо комиссаров;  Совет Рабочих и Солдатских Депутатов  имеет
право   осведомляться   о  постановлениях  и  действиях  городского
самоуправления в области продовольствия.
     11. За  нарушение  настоящего  декрета  или  основанных на нем
предписаний городского самоуправления,  а равно за  противодействие
мерам  городского  самоуправления  в деле продовольствия,  виновные
подвергаются  тюремному  заключению  до   года   и   имущественному
взысканию вплоть до конфискации всего имущества в пользу городов.
     12. Распространить действие настоящего декрета на все города с
числом жителей не менее 10.000.
     13. Ввести настоящий декрет в действие по телеграфу.


     Подписал: Председатель  Совета  Народных  Комиссаров  Владимир
Ульянов (Ленин)