Закон Воронежской области от 05.06.2006 № 44-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
      «ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
          БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

              Принят областной Думой 25 мая 2006 года


    Статья 1.
    Внести  в Закон Воронежской области от 5 июля 2005 года № 48-ОЗ 
«Об   охране   окружающей   среды   и   обеспечении   экологической   
безопасности  на территории Воронежской области» (Коммуна, 2005, 14 
июля) следующие изменения:
    1) статью 5 изложить в следующей редакции:
    «Статья 5. Полномочия администрации Воронежской области в сфере 
отношений,  связанных  с  охраной  окружающей  среды и обеспечением 
экологической безопасности
    К   полномочиям   администрации  Воронежской  области  в  сфере  
отношений,  связанных  с  охраной  окружающей  среды и обеспечением 
экологической    безопасности,   в   соответствии   с   действующим   
законодательством относятся:
    участие   в   реализации   федеральной   политики   в   области   
экологического   развития   Российской   Федерации   на  территории  
Воронежской области;
    определение  основных  направлений  охраны  окружающей среды на 
территории Воронежской области;
    принятие  нормативных  правовых актов, регулирующих отношения в 
области   охраны   окружающей  среды  и  обеспечения  экологической  
безопасности,  в  пределах  своей  компетенции;       
    ежегодное   представление   в   Воронежскую  областную  Думу  и  
опубликование  в  средствах массовой информации доклада о состоянии 
окружающей  среды  на  территории Воронежской области и мерах по ее 
охране;
    определение  уполномоченного  органа,  утверждение  положения о 
нем,  его  структуры  и  штатного  расписания;      
    утверждение  перечня  должностных  лиц  уполномоченного органа, 
осуществляющих      государственный      экологический     контроль     
(государственных  инспекторов  в  области  охраны  окружающей среды 
Воронежской области);
    установление  нормативов  качества окружающей среды, содержащих 
соответствующие  требования  и  нормы  не  ниже  требований и норм, 
установленных на федеральном уровне;
    право организации и развития системы экологического образования 
и  формирования  экологической  культуры  на территории Воронежской 
области;
    разработка,    организация    и    осуществление   утвержденных   
Воронежской областной Думой межмуниципальных программ и проектов, а 
также   целевых  программ  в  области  охраны  окружающей  среды  и  
экологической безопасности;
    право   образования   особо   охраняемых  природных  территорий  
регионального значения;
    заключение  соглашений  с  федеральными органами исполнительной 
власти о передаче осуществления части полномочий в сфере отношений, 
связанных  с  охраной  окружающей  среды;        
    рассмотрение   в   пределах  своей  компетенции  и  в  порядке,  
установленном законодательством, результатов общественного контроля 
в  области  охраны  окружающей  среды (общественного экологического 
контроля);
    обеспечение   населения  достоверной  информацией  о  состоянии  
окружающей  среды  на  территории  Воронежской  области;    
    иные   полномочия,   предусмотренные  федеральным  и  областным  
законодательством.»;
    2) статью 6 изложить в следующей редакции:
    «Статья 6. Уполномоченный орган
    1.   Уполномоченный   орган,   осуществляющий   государственное   
управление   в   сфере   охраны   окружающей   среды,  определяется  
администрацией Воронежской области.
    2.    В    соответствии    с    действующим   законодательством   
уполномоченный орган:
    участвует   в  порядке,  установленном  нормативными  правовыми  
актами   Российской  Федерации,  в  осуществлении  государственного  
мониторинга   окружающей   среды  (государственного  экологического  
мониторинга)  с  правом формирования и обеспечения функционирования 
территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на 
территории Воронежской области;
    осуществляет   государственный   контроль   в   области  охраны  
окружающей  среды  (государственного  экологического  контроля)  на  
объектах  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо  от форм 
собственности,  находящихся  на  территории Воронежской области, за 
исключением  объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих 
федеральному государственному экологическому контролю;
    вправе  обращаться  в  суд  с  требованием  об  ограничении,  о  
приостановлении   и   (или)   запрещении  в  установленном  порядке  
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой  с нарушением 
законодательства  в  области  охраны  окружающей  среды;    
    вправе  предъявлять  иски  о возмещении вреда окружающей среде, 
причиненного  в  результате  нарушения  законодательства  в области 
охраны окружающей среды;
    ведет  учет  объектов  и  источников негативного воздействия на 
окружающую  среду,  государственный  экологический контроль которых 
осуществляется уполномоченным органом;
    контролирует   в  установленном  федеральным  законодательством  
порядке  плату  за  негативное  воздействие  на окружающую среду по 
объектам   хозяйственной   и   иной  деятельности,  за  исключением  
объектов,  подлежащих  федеральному государственному экологическому 
контролю;
    осуществляет ведение Красной книги Воронежской области;
    осуществляет   управление   и   контроль  в  области  охраны  и  
использования  особо  охраняемых природных территорий регионального 
значения;
    обеспечивает население информацией о состоянии окружающей среды 
на территории Воронежской области;
    проводит  экономическую  оценку воздействия на окружающую среду 
хозяйственной   и  иной  деятельности,  осуществляет  экологическую  
паспортизацию территории;
    иные   полномочия,   предусмотренные  федеральным  и  областным  
законодательством.»;
    3) дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
    «Статья   17.1   Государственный   контроль  в  области  охраны  
окружающей  среды  (государственный  экологический  контроль)   
    1.  Государственный  контроль в области охраны окружающей среды 
(государственный  экологический контроль) на территории Воронежской 
области  осуществляется федеральными органами исполнительной власти 
и уполномоченным органом.
    Государственный  контроль  в  области  охраны  окружающей среды 
(государственный  экологический контроль) осуществляется в порядке, 
установленном Правительством Российской Федерации.
    2.    Уполномоченный    орган    осуществляет   государственный   
экологический   контроль   на   объектах   хозяйственной   и   иной   
деятельности,  подлежащих государственному экологическому контролю, 
за  исключением  объектов, подлежащих федеральному государственному 
экологическому контролю.
    3.    Перечень    должностных   лиц   уполномоченного   органа,   
осуществляющих      государственный      экологический     контроль     
(государственных  инспекторов  в  области  охраны  окружающей среды 
Воронежской   области),   определяется  администрацией  Воронежской  
области.»;
    4) дополнить статьей 17.2 следующего содержания:
    «Статья   17.2   Государственный  учет  объектов  и  источников  
негативного  воздействия  на  окружающую  среду       
    1.  Государственный  учет  объектов  и  источников  негативного  
воздействия    на   окружающую   среду   осуществляется   в   целях   
государственного   регулирования  природоохранной  деятельности,  а  
также   текущего   и  перспективного  планирования  мероприятий  по  
снижению  негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности 
на окружающую среду.
    2.  Государственный  учет  объектов  и  источников  негативного  
воздействия  на  окружающую  среду,  государственный  экологический  
контроль  которых  относится  к  компетенции  Воронежской  области,  
осуществляет   уполномоченный   орган   в   порядке,  установленном  
администрацией Воронежской области.»;
    5) дополнить статьей 17.3 следующего содержания:
    «Статья    17.3    Территориальная   система   государственного   
экологического мониторинга Воронежской области
    1.   Территориальная  система  государственного  экологического  
мониторинга   Воронежской  области  формируется  с  целью  создания  
территориального  фонда  сведений  о  состоянии  окружающей  среды,  
природных  ресурсов  и объектов, об источниках, процессах и объемах 
хозяйственной и иной антропогенной деятельности, о влиянии факторов 
среды  обитания  на  здоровье  населения  Воронежской  области.  
    2.   Территориальная  система  государственного  экологического  
мониторинга Воронежской области включает:
    наблюдение по определенным программам и методикам за состоянием 
окружающей  среды,  природных  объектов,  источников антропогенного 
воздействия на них;
    оценку состояния указанных объектов наблюдения;
    прогноз их изменений;
    выработку  рекомендаций и разработку мероприятий по обеспечению 
экологической  защиты  населения  Воронежской  области.»;    
    6) дополнить статьей 17.4 следующего содержания:
    «Статья  17.4  Ответственность  за нарушение законодательства в 
сфере охраны окружающей среды
    Лица,   виновные   в   нарушении   законодательства  Российской  
Федерации  в  сфере  охраны  окружающей  среды  и настоящего Закона 
Воронежской  области,  несут  уголовную,  административную  и  иную  
ответственность  в  соответствии с действующим законодательством.». 

    Статья 2.
    Настоящий   Закон   Воронежской  области  вступает  в  силу  по  
истечении  10  дней  со  дня  его  официального  опубликования.  


Глава администрации 
Воронежской области
В. Кулаков


г. Воронеж
5 июня 2006 года
№ 44-ОЗ