Постановление Совета Министров РСФСР от 16.09.1981 № 516

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 16 сентября 1981 г. N 516
                            г. М О С К В А

             О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ МЕХАНИЗАЦИИ
                ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ И ПОВЫШЕНИЮ
              ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В ЖИВОТНОВОДСТВЕ
                      КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ РСФСР

     Совет Министров   РСФСР   отмечает,   что   за   последние   годы
материально-техническая база  животноводства  значительно  укрепилась,
возрос уровень комплексной  механизации  трудоемких  процессов,  более
активно внедряются промышленные технологии. За 1976-1980 годы колхозам
и совхозам РСФСР было поставлено машин и оборудования для  механизации
производственных процессов в животноводстве на сумму 5,2 млрд. рублей.
Наличие комплексно-механизированных помещений  позволяет  в  настоящее
время разместить в них две трети поголовья коров,  87%  свиней и почти
все поголовье птицы.
     Высокого уровня комплексной механизации в животноводстве достигли
многие колхозы  и  совхозы  Ленинградской,   Московской,   Ростовской,
Челябинской, Ульяновской  областей,  Краснодарского  и Ставропольского
краев.
     Вместе с  тем имеющиеся возможности для повышения уровня и темпов
комплексной механизации и  на  этой  основе  роста  производительности
труда в  ряде  областей,  краев и автономных республик используются не
полностью. Мало внимания уделяется  вопросам  внедрения  прогрессивных
форм организации   труда,   таких,   как   применение  поточно-цеховой
технологии по производству молока, двухсменного режима труда и отдыха,
двухцикличного распорядка  дня,  глубокого технологического разделения
труда, созданию надлежащих условий на производстве и другим.
     Министерство сельского  хозяйства РСФСР и его органы на местах не
принимают достаточных   мер   по   своевременному    освоению    новых
производственных мощностей,           улучшению          использования
комплексно-механизированных помещений         и         установленного
технологического оборудования,    внедрению    научно    разработанных
технологий и передовых методов организации труда,  в  результате  чего
нагрузка скота в расчете на одного работника растет медленно.
     Госкомсельхозтехника РСФСР  в  ряде  областей   не   обеспечивает
выполнения плановых     заданий     по     комплексной     механизации
производственных процессов в животноводстве, допускает низкое качество
монтажных работ,  во  многих  случаях неудовлетворительно осуществляет
поставку машин,  оборудования  и  материалов.   Серьезные   недостатки
имеются в техническом обслуживании и ремонте механизмов, установленных
на фермах,  не   везде   соблюдаются   договорные   обязательства   на
обслуживание этого   оборудования,  нарушается  периодичность  уходов,
нередко работы выполняются с низким качеством,  имеются факты обсчетов
хозяйств. Мало    уделяется    внимания    техническому   обслуживанию
оборудования кормоцехов,  электроустановок,  машин  для  приготовления
кормов. Недостаточными    темпами     развивается    ремонтная    база
Госкомсельхозтехники РСФСР по восстановлению машин и оборудования  для
механизации животноводства и кормоприготовления.
     Министерство       сельского            хозяйства          РСФСР,
Росколхозстройобъединение, строительные  организации  некоторых других
министерств и  ведомств  не  обеспечивают  своевременного   выполнения
планов строительства животноводческих помещений и кормоцехов.  Объекты
под монтаж оборудования нередко сдаются в конце года,  что приводит  к
штурмовщине, низкому качеству монтажа, сдаче в эксплуатацию механизмов
без проведения пусконаладочных работ.
     Местные      сельскохозяйственные       органы      и      органы
профессионально-технического образования недостаточно проводят  работу
по подбору,   обучению   и   закреплению   квалифицированных   рабочих
животноводства. Задания по подготовке этих  кадров  в  ряде  областей,
краев и автономных республик не выполняются.
     Всероссийское отделение   ВАСХНИЛа,   Отделение    ВАСХНИЛа    по
Нечерноземной зоне  РСФСР,  Сибирское  отделение ВАСХНИЛа мало уделяют
внимания проблемам  комплексной механизации  животноводства,  создания
высокоэффективных технологий    содержания    животных,   рациональных
способов переработки  и   приготовления   кормов   для   скармливания,
утилизации отходов животноводства и другим актуальным вопросам.
     Многие Советы Министров  автономных  республик,  крайисполкомы  и
облисполкомы не предъявляют должной требовательности к руководителям и
специалистам сельскохозяйственных  органов,  колхозов  и  совхозов  за
выполнение установленных    заданий    по    комплексной   механизации
животноводческих ферм,  строительству   механизированных   кормоцехов,
внедрению прогрессивных  технологий  содержания скота и обеспечения на
этой основе повышения производительности труда.
     Придавая большое  значение  ускорению  темпов  роста  комплексной
механизации производственных   процессов   в   животноводстве,   Совет
Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство сельского хозяйства  РСФСР,  Министерство
плодоовощного хозяйства  РСФСР  и Госкомсельхозтехнику РСФСР устранить
имеющиеся недостатки  в   работе   по   механизации   производственных
процессов, внедрению  прогрессивных  технологий  и  передовых  методов
организации труда в животноводстве колхозов и совхозов.
     Добиться более  высоких  темпов  роста производительности труда в
животноводстве. Осуществить комплекс мер, чтобы труд животноводов стал
более привлекательной профессией.
     2. Принять предложение  Госплана  РСФСР,  Министерства  сельского
хозяйства РСФСР,   Министерства   плодоовощного   хозяйства   РСФСР  и
Госкомсельхозтехники РСФСР об установлении на 1981-1985  годы  заданий
по комплексной механизации производственных процессов в животноводстве
и птицеводстве согласно приложению *).
     Разрешить указанным  министерствам  и  ведомствам  в  необходимых
случаях вносить  отдельные  уточнения   в   задания   по   комплексной
механизации по   автономным   республикам,   краям   и  областям,  без
уменьшения заданий,  установленных настоящим постановлением в целом по
РСФСР.
     3. Министерству   сельского   хозяйства    РСФСР,    Министерству
плодоовощного хозяйства   РСФСР,  Министерству  мелиорации  и  водного
хозяйства РСФСР,   Госкомсельхозтехнике   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам:
     завершить в основном к концу 1985 года механизацию доения  коров,
водоснабжения ферм и приготовления кормов к скармливанию,  значительно
повысить уровень механизации удаления навоза, раздачи кормов на фермах
крупного рогатого скота, свиноводческих и птицеводческих фермах;
     провести в    1981-1982    годах    техническую    инвентаризацию
животноводческих ферм,   птицефабрик,  кормоцехов  и  других  объектов
животноводства, определить в  каждом  колхозе  и  совхозе  необходимые
объемы, очередность  реконструкции и технологического переустройства с
учетом наиболее эффективной технологии содержания и кормления животных
при комплексной механизации производственных процессов.
     4. Госкомсельхозтехнике РСФСР:
     увеличить в  1981-1985 годах по сравнению с достигнутым в десятой
пятилетке уровнем выполнение объемов монтажных и пусконаладочных работ
по механизации  животноводства  не менее чем на 25%,  повысить уровень
индустриализации монтажного производства  до  35%,  перейти  к  выдаче
колхозам и  совхозам  гарантийных обязательств на качество выполняемых
работ;
     обеспечить в  1982-1985 годах строительство и ввод в эксплуатацию
двух заводов  по  изготовлению  на  индустриальной  основе   монтажных
заготовок, сборного    оборудования,    средств   малой   механизации,
технологической оснастки,  комплексов  приборов  и   инструмента   для
обеспечения ими  монтажных  и  пусконаладочных организаций,  станций и
прифермских пунктов технического  обслуживания  машин  и  оборудования
животноводческих ферм;
     обеспечить проведение  работ  по  расширению,   реконструкции   и
техническому перевооружению   объектов   животноводства   колхозов   и
совхозов, включая разработку проектной документации и комплектацию  их
необходимым технологическим оборудованием и материалами;
     улучшить работу    по    комплектованию    строящихся    объектов
животноводства технологическим   оборудованием   и  материалами,  шире
использовать возможности изготовления  недостающего  оборудования  для
механизации животноводства на собственных предприятиях;
     повысить ответственность предприятий и организаций Сельхозтехники
за обеспечение  своевременного  и  качественного  монтажа,  ремонта  и
технического обслуживания машин и оборудования животноводческих ферм;
     создать в   1981-1985   годах   во   всех  районных  объединениях
"Сельхозтехника" станции  по   техническому   обслуживанию   машин   и
оборудования животноводческих ферм.  Расширить сеть специализированных
предприятий для   ремонта   узлов   и   агрегатов    животноводческого
оборудования и полностью удовлетворить потребности колхозов и совхозов
в этих  видах  производственных  услуг.   Улучшить   работу   обменных
технических пунктов.
     5. Министерству     сельского     строительства      РСФСР      и
Росколхозстройобъединению в  1981-1985 годах увеличить объемы работ по
реконструкции и   модернизации    действующих    животноводческих    и
птицеводческих ферм, кормоцехов и других производственных помещений.
     6. Министерству   мелиорации   и   водного    хозяйства    РСФСР,
Главнечерноземводстрою, Министерству    сельского   хозяйства   РСФСР,
Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР
завершить в  основном  к  концу 1985 года обеспечение животноводческих
ферм централизованным  водоснабжением.   Министерству   мелиорации   и
водного хозяйства  РСФСР  принять  в  1981-1985  годах  на техническое
обслуживание и ремонт не менее 85%  водозаборных  скважин  колхозов  и
совхозов.
     7. Министерству   сельского   хозяйства    РСФСР,    Министерству
плодоовощного хозяйства  РСФСР,  Государственному  комитету  РСФСР  по
профессионально-техническому образованию,  Госкомсельхозтехнике РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам
принять меры к безусловному выполнению установленных на 1981-1985 годы
заданий по   подготовке    и   повышению   квалификации   кадров   для
механизированных животноводческих ферм  в  профессионально-технических
училищах, учебных  комбинатах,  на  курсах в хозяйствах и объединениях
Сельхозтехники.
     8. Всероссийскому   отделению  ВАСХНИЛа,  Отделению  ВАСХНИЛа  по
Нечерноземной зоне РСФСР, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа,  Министерству
сельского хозяйства РСФСР,  Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР
расширить в     1981-1985     годах     научно-исследовательские     и
опытно-конструкторские работы по разработке и внедрению в производство
высокоэффективных технологий,  обеспечивающих  производство  продукции
животноводства с оптимальными затратами труда и средств.
     9. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам   и
облисполкомам повысить  ответственность  руководителей  и специалистов
сельскохозяйственных органов,    колхозов,    совхозов,    объединений
Сельхозтехники за    ускорение    темпов    комплексной    механизации
животноводства и своевременное  освоение  производственных  мощностей,
полное использование   имеющихся   механизированных   ферм,  повышение
производительности труда и улучшение условий работы животноводов.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

     ------------
     *) Приложение не приводится.