Постановление Совета Министров РСФСР от 14.09.1981 № 510

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 14 сентября 1981 г. N 510
                            г. М О С К В А

       О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВЫХ
                УСЛОВИЙ ИНВАЛИДОВ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
                   И СЕМЕЙ ПОГИБШИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

     В связи с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981
г. N  209  "Об  утверждении  Положения   о   льготах   для   инвалидов
Отечественной войны  и  семей погибших военнослужащих" (СП СССР,  1981
г., N 12, ст. 71) Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить,    что    инвалиды   Отечественной   войны   имеют
преимущественное право   на    вступление    в    жилищно-строительные
кооперативы, на  приобретение  садовых  домиков  или материалов для их
строительства, промышленных товаров повышенного спроса,  в  том  числе
легковых автомобилей,   мотоциклов,  мотонарт  и  моторных  лодок,  на
вступление в кооперативы по строительству и эксплуатации  коллективных
гаражей -  стоянок для указанных транспортных средств и их техническое
обслуживание, а также на первоочередное  обслуживание  в  учреждениях,
предприятиях и организациях связи, службы быта,  общественного питания
и жилищно-коммунального хозяйства.
     2. Обязать исполнительные комитеты районных,  городских, районных
в городах Советов народных депутатов вести персональный учет инвалидов
Отечественной войны и принимать меры к их первоочередному обслуживанию
всеми видами материально-бытовой помощи.
     3. Обязать Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы,  министерства и
ведомства РСФСР  установить  бронь  для  приема  на  работу  инвалидов
Отечественной войны в пределах до  двух  процентов  общей  численности
рабочих и служащих, дефференцированно для каждой отрасли.
     4. Поручить Министерству социального обеспечения РСФСР  утвердить
Инструкцию о порядке выдачи мотоколясок инвалидам Отечественной войны.
     5. Министерству  автомобильного  транспорта  РСФСР  совместно   с
Министерство социального   обеспечения   РСФСР  и  Советами  Министров
автономных республик,  крайисполкомами,  облисполкомами,  Московским и
Ленинградским горисполкомами   обеспечивать  организацию  производства
капитального ремонта   мотоколясок,   принадлежащих   инвалидам,    на
условиях, установленных пунктом 1 постановления Совета Министров РСФСР
от 25 ноября 1960 г. N 1776 "О ремонте мотоколясок для инвалидов".
     6. Государственному  комитету  РСФСР  по материально-техническому
снабжению обеспечивать в установленном порядке представление заявок на
запасные части  к  мотоколяскам для инвалидов и своевременную поставку
Советам Министров автономных республик,  крайисполкомам, облисполкомам
этих запасных  частей  в  номенклатуре  и количестве,  необходимых для
капитального ремонта мотоколясок.
     7. Внести  следующие  изменения  в постановление Совета Министров
РСФСР от 7 апреля 1977 г.  N 204 "Об утверждении Инструкции о  порядке
выдачи, замены  и продажи автомобилей "Запорожец" с ручным управлением
инвалидам Отечественной   войны   и   другим   инвалидам   из    числа
военнослужащих, а также инвалидам,  на которых распространено действие
постановления Совета Министров СССР от 29 декабря 1963 г. N 1277";
     в наименовании  и пункте 1 постановления,  а также в наименовании
утвержденной этим  постановлением  Инструкции   слова:   "на   которых
распространено действие  постановления  Совета  министров  СССР  от 29
декабря 1963 г.  N 1277" заменить словами:  "приравненным к  инвалидам
Отечественной войны";
     изложить пункты 1 и 5 указанной Инструкции в следующей редакции:
     "1. Инвалидам  Отечественной  войны  и  другим инвалидам из числа
военнослужащих, а   также   инвалидам,   приравненным   к    инвалидам
Отечественной войны,  при  наличии установленных медицинских показаний
выдается на семилетний срок эксплуатации бесплатно,  без права продажи
и передачи, один легковой автомобиль "Запорожец" с ручным управлением.
Капитальный ремонт указанных автомобилей бесплатно не производится";
     "5. Замена  легковых автомобилей "Запорожец" с ручным управлением
осуществляется с учетом выделяемых на эту  цель  фондов  на  указанные
автомобили после истечения семи лет с момента их получения";
     в пункте 12 указанной Инструкции  слова:  "постановлением  Совета
Министров СССР   от  6  октября  1969  г.  N  794  "заменить  словами:
"Положением о  льготах  для  инвалидов  Отечественной  войны  и  семей
погибших военнослужащих,  утвержденным постановлением Совета Министров
СССР от 23 февраля 1981 г. N 209".
     8. Довести  до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 23 февраля 1981 г.  N 209 утвердил прилагаемое Положение о  льготах
для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих.
     9. Признать утратившими силу решения Правительства РСФСР согласно
прилагаемому перечню.


   Председатель
   Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
   Управляющий Делами
   Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                       У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                                постановлением Совета Министров
                                            СССР
                                    от 23 ФЕВРАЛЯ 1981 г. N 209

                          П О Л О Ж Е Н И Е
     о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших
                            военнослужащих

                                  I
       Льготы по медицинскому обслуживанию, санаторно-курортному
                      лечению и выплате пособий

     1. Инвалиды Отечественной войны имеют право  на  преимущественное
обслуживание в    амбулаторно-поликлинических    учреждениях    и   на
внеочередную госпитализацию,  на  пользование  при  выходе  на  пенсию
поликлиниками, к   которым  они  были  прикреплены  в  период  работы,
бесплатное изготовление  и  ремонт  зубных  протезов  (за  исключением
протезов из   драгоценных   металлов),   а   также  на  обеспечение  в
установленном порядке  протезами  и  другими  протезно-ортопедическими
изделиями, на получение бесплатно по рецептам врачей лекарств.
     Ликвидация госпиталей для инвалидов Отечественной войны не  может
производиться без  согласования с Министерством здравоохранения СССР и
Министерством обороны.
     2. Работающим  инвалидам Отечественной войны пособие по временной
нетрудоспособности выдается  в  размере   100   процентов   заработка,
независимо от непрерывного стажа работы.
     Пособие по   временной   нетрудоспособности   вследствие   общего
заболевания выдается  инвалидам Отечественной войны до четырех месяцев
подряд или до пяти месяцев в календарном году.
     3. Инвалидам Отечественной войны I и II групп при недостаточности
очередного  и  дополнительного  отпусков  для  лечения  и  проезда   в
санаторий   и   обратно  разрешается  выдавать  больничные  листки  на
необходимое   число   дней   и   производить   выплату   пособий    по
государственному социальному страхованию, независимо от того, кем и за
чей счет предоставлена путевка.
     4. Инвалиды   Отечественной   войны   в   первоочередном  порядке
обеспечиваются по месту работы путевками в санатории,  профилактории и
дома отдыха,  направляются на амбулаторно-курортное лечение, а их дети
- путевками в пионерские лагеря.
     ВЦСПС, министерства,    ведомства,    объединения,   предприятия,
учреждения и организации ежегодно выделяют для инвалидов Отечественной
войны не   менее   10   процентов   имеющихся   у   них   путевок  для
санаторно-курортного лечения.  Порядок распределения указанных путевок
определяется ВЦСПС,  а  в  санаторно-курортные учреждения Министерства
обороны, Министерства внутренних дел СССР и  Комитета  государственной
безопасности СССР - этими министерствами и Комитетом.
     Неработающие инвалиды    Отечественной    войны    обеспечиваются
путевками бесплатно  соответственно  органами социального обеспечения,
здравоохранения, Министерства  обороны,  Министерства  внутренних  дел
СССР и Комитета государственной безопасности СССР.
     Инвалидам Отечественной войны I  группы,  по  их  желанию, вместо
путевки в  санаторий  или  дом  отдыха  выдается  один  раз в два года
денежная компенсация в порядке и размерах, предусмотренных действующим
законодательством.
     5. В случае смерти инвалида Отечественной войны членам его  семьи
выплачивается пособие  на  погребение  в  размере  двухмесячной  суммы
назначенной ему пенсии.  При отсутствии членов семьи пособие  выдается
другим лицам,  принявшим  на  себя  обязанности по погребению умершего
инвалида, в размере фактической стоимости похорон, но не свыше размера
указанной двухмесячной суммы пенсии.
     6. Инвалидам    Отечественной    войны,    получающим     пенсию,
выплачиваются пособия   по   случаю   рождения  ребенка,  а  также  на
погребение умершего члена семьи,  находившегося на его  иждивении,  по
правилам и нормам, установленным законодательством по государственному
социальному страхованию.

                                  II
            Льготы по обеспечению транспортными средствами
                           и оплате проезда

     7. Инвалидам  Отечественной  войны  при   наличии   установленных
медицинских  показаний  выдаются  бесплатно  в  порядке,  определяемом
Советами Министров союзных республик,  на семилетний срок эксплуатации
один  легковой  автомобиль  "Запорожец"  с  ручным управлением,  а при
наличии  противопоказаний  к  вождению   автомобиля,   но   отсутствии
противопоказаний   к   вождению  мотоколяски,  -  на  пятилетний  срок
эксплуатации  одна  мотоколяска.  Автомобиль  и  мотоколяска  выдаются
бесплатно без права продажи и передачи.
     8. Советам    Министров    союзных    и   автономных   республик,
исполнительным комитетам краевых,  областных,  а также  Московского  и
Ленинградского городских  Советов  народных  депутатов предоставляется
право разрешать при наличии установленных медицинских показаний выдачу
в отдельных   случаях   на   семилетний  срок  эксплуатации  бесплатно
автомобиля "Запорожец"  (без  права  продажи  и  передачи)   инвалидам
Отечественной войны I и II групп,  имеющим противопоказания к вождению
автомобиля, если вождение автомобиля для обслуживания  инвалида  может
осуществлять постоянно проживающий с ним член семьи.
     Министерствам социального    обеспечения    союзных     республик
разрешается выдавать  бесплатно инвалидам Отечественной войны I группы
(по зрению) - Героям Советского Союза и кавалерам орденов  Славы  трех
степеней автомобиль  "Запорожец"  на  семилетний срок эксплуатации без
права продажи.
     9. Снабжение    инвалидов   Отечественной   войны   транспортными
средствами, а также капитальный ремонт мотоколясок один раз в  течение
пятилетнего срока  со  дня  их  выдачи  производятся  за  счет средств
государственного бюджета.   Советы   Министров    союзных    республик
определяют порядок  проведения  капитального  ремонта  мотоколясок,  а
также утверждают прейскурант цен на услуги по их  текущему  ремонту  и
профилактическому осмотру.
     10. После   смерти  инвалида  Отечественной  войны,   получившего
бесплатно легковой  автомобиль  или  мотоколяску,  эти  автомобиль или
мотоколяска остаются в собственности его семьи.
     11. Инвалидам  Отечественной  войны,  получившим бесплатно или на
льготных условиях  легковые  автомобили  или  мотоколяски,   а   также
инвалидам войны  I  и  II  групп,  приобретшим  легковые автомобили по
розничным ценам,  компенсируются в определяемом Советом Министров СССР
порядке расходы на бензин, ремонт, техническое обслуживание и запасные
части к ним.
     12. Продажа  по  розничным  ценам  легковых автомобилей с обычным
управлением инвалидам  Отечественной  войны  производится  в  порядке,
определяемом Советами Министров союзных республик.
     13. Инвалидам   Отечественной   войны    предоставляется    право
бесплатного проезда  на всех видах городского пассажирского транспорта
(за исключением  такси)   и   на   автомобильном   транспорте   общего
пользования (за  исключением  такси)  в  сельской местности в пределах
административного района по месту жительства в  порядке,  определяемом
Советами Министров союзных республик по согласованию с Государственным
комитетом СССР  по  труду  и   социальным   вопросам,   а   также   на
железнодорожном и   водном   транспорте  пригородного  сообщения  и  в
автобусах пригородных маршрутов.
     14. Инвалиды  Отечественной  войны I и II групп пользуются правом
бесплатного проезда по железной  дороге  или  на  судах  транзитных  и
местных линий  речного  флота  один  раз  в год (туда и обратно),  а в
районах, не  имеющих  железнодорожного  сообщения,   с   50-процентной
скидкой -    воздушным,   водным   или   междугородным   автомобильным
транспортом. Лицам, сопровождающим инвалидов I группы (не более одного
сопровождающего), предоставляется  50-процентная  скидка  со стоимости
проезда указанным транспортом.
     Инвалиды Отечественной  войны III группы пользуются 50-процентной
скидкой со стоимости проезда один  раз  в  год  (туда  и  обратно)  по
железной дороге, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, -
водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом.

                                 III
                        Жилищно-бытовые льготы

     15. Инвалиды Отечественной войны и семьи погибших военнослужащих,
нуждающиеся в улучшении жилищных  условий,  в  первоочередном  порядке
обеспечиваются жилой  площадью,  в  том  числе  за счет жилой площади,
передаваемой министерствами    и    ведомствами     в     распоряжение
исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов.
     Советы Министров союзных и автономных  республик,  исполнительные
комитеты местных Советов народных депутатов,  министерства и ведомства
обязаны оказывать всемерное содействие инвалидам Отечественной войны и
семьям погибших  военнослужащих  в  строительстве индивидуальных жилых
домов.
     16. Инвалидам    Отечественной  войны предоставляются ссуды    на
индивидуальное жилищное строительство в  размере  до  1500  рублей,  с
погашением в  течение 10 лет,  начиная с третьего года после окончания
строительства дома. Взимание процентов за пользование ссудой, выданной
инвалидам Отечественной     войны     на    индивидуальное    жилищное
строительство, кооперативное  жилищное  строительство  и   капитальный
ремонт принадлежащих им домов, не производится.
     Местные строительные   материалы   на   индивидуальное   жилищное
строительство и капитальный ремонт домов инвалидам Отечественной войны
и семьям погибших военнослужащих отпускаются в первоочередном порядке.
     17. Жилая  площадь (в пределах норм,  предусмотренных действующим
законодательством),  занимаемая  инвалидами  Отечественной   войны   и
проживающими  совместно  с  ними  членами  их семей,  а также семьями,
получающими  пенсии  по   случаю   потери   кормильца   за   погибшего
военнослужащего, оплачивается в размере 50 процентов квартирной платы,
исчисленной по  ставкам,  установленным  для  рабочих  и  служащих,  а
излишняя жилая площадь (до 15 кв. метров) - в одинарном размере.
     Инвалидам Отечественной войны  и  проживающим  совместно  с  ними
членам их  семей,  а также семьям,  получающим пенсии по случаю потери
кормильца за  погибшего  военнослужащего,  предоставляется  скидка   в
размере 50  процентов с установленной платы за пользование отоплением,
водопроводом, газом и электроэнергией.
     Порядок предоставления     50-процентной     скидки     инвалидам
Отечественной войны и  семьям,  получающим  пенсии  по  случаю  потери
кормильца  за  погибшего  военнослужащего,  по  оплате жилой площади и
коммунальных услуг определяется Советами Министров  союзных  республик
по согласованию с Государственным комитетом СССР по труду и социальным
вопросам.
     18. Инвалидам   Отечественной  войны,  проживающим  в  домах,  не
имеющих центрального отопления,  предоставляется 50-процентная  скидка
со стоимости  топлива,  приобретаемого в пределах норм,  установленных
для продажи населению.
     19. Обеспечение  инвалидам  Отечественной  войны и семей погибших
военнослужащих топливом производится в первоочередном порядке.
     20. Инвалиды  Отечественной  войны  имеют право на первоочередную
установку телефонов, а также пользуются преимуществом при вступлении в
садоводческие товарищества (кооперативы).

                                  IV
                    Льготы по трудовому устройству

     21. В  целях  рационального  трудового  устройства   и   широкого
привлечения к   доступным   видам   общественно-полезной  деятельности
инвалидов Отечественной  войны  Советы  Министров  союзных  республик,
министерства и ведомства СССР устанавливают бронь для приема на работу
инвалидов Отечественной войны  в  пределах  до  двух  процентов  общей
численности рабочих и служащих, дефференцированно для каждой отрасли.
     Инвалиды,   принятые на  работу  на  предприятия  и  стройки,  не
включаются в   среднесписочную   численность  работников  предприятия,
стройки.
     22. Трудовое   устройство   и   организация   обучения  инвалидов
Отечественной войны новым профессиям (специальностям)  возлагаются  на
министерства социального  обеспечения  союзных  республик  совместно с
государственными комитетами союзных республик по труду.
     23. Министерства и ведомства, имеющие курсы по подготовке кадров,
обязаны принимать  для  обучения  инвалидов  Отечественной   войны   в
соответствии с заключением врачебно-трудовой экспертной комиссии.
     24. Инвалиды Отечественной войны  имеют  право  на  использование
очередного ежегодного  отпуска  в  удобное  для них время,  а также на
получение дополнительного отпуска  без  сохранения  заработной   платы
сроком до двух недель в году.

                                  V
                            Другие льготы

     25. Предоставление   льгот   и   преимуществ    по    пенсионному
обеспечению, налогам  и сборам,  условиям труда и его оплате,  а также
других льгот и преимуществ  инвалидам  Отечественной  войны  и  семьям
погибших военнослужащих    регулируется    соответствующими    нормами
законодательства Союза ССР,  а  также  союзных  республик  в  пределах
предоставленной им действующим законодательством компетенции.
     26. Советы Министров союзных республик,  министерства и ведомства
вправе в  пределах  предоставленной  им  действующим законодательством
компетенции осуществлять    дополнительные    меры    по     улучшению
материально-бытовых условий  инвалидов  Отечественной  войны  и  семей
погибших военнослужащих.

                                  VI
                  Круг лиц, имеющих право на льготы

     27. Льготы,  предусмотренные  настоящим  Положением для инвалидов
Отечественной войны, включая инвалидов из числа партизан Отечественной
войны и   рабочих   и   служащих  соответствующих  категорий,  ставших
инвалидами в связи с ранением,  контузией,  увечьем или  заболеванием,
полученными в период Отечественной войны в районе военных действий, на
прифронтовых участках железных  дорог,  на  сооружении  оборонительных
рубежей, военно-морских   баз   и   аэродромов,   и   приравненных  по
пенсионному обеспечению   к   военнослужащим   согласно    специальным
постановлениям и  распоряжениям  Правительства  СССР,  предоставляются
также:
     инвалидам из числа военнослужащих,  ставших инвалидами вследствие
ранения, контузии или увечья,  полученных  при  защите  СССР  или  при
исполнении иных   обязанностей   военной   службы,   либо   вследствие
заболевания, связанного с пребыванием на фронте в  другие  периоды,  а
также инвалидам из числа партизан гражданской войны;
     инвалидам из числа лиц начальствующего и рядового состава органов
Министерства внутренних  дел  СССР  и органов Комитета государственной
безопасности СССР, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или
увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
     инвалидам из числа бойцов  и  командного  состава  истребительных
батальонов, взводов и отрядов защиты народа,  действовавших в период с
1 января 1994 г.  по 31 декабря 1951 г.  на территории Украинской ССР,
Белорусской ССР,  Литовской  ССР,  Латвийской ССР,  Эстонской  ССР,  и
ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных
при исполнении  служебных  обязанностей  в этих батальонах,  взводах и
отрядах.
     Льготы, предусмотренные  пунктами  15,  16,  17  и  19 настоящего
Положения для семей погибших  военнослужащих,  предоставляются  семьям
военнослужащих, партизан   и   указанных   в  настоящем   пункте   лиц
начальствующего и  рядового  состава,  бойцов  и  командного  состава,
погибших или   умерших   вследствие   ранения,  контузии  или  увечья,
полученных при  защите  СССР  пли  при  исполнении  иных  обязанностей
военной службы    (служебных   обязанностей),   а   также   вследствие
заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
     семьям погибших  в  Великую  Отечественную  войну  лиц  из  числа
личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной
противовоздушной обороны,   а   также   семьям   погибших   работников
госпиталей и больниц г. Ленинграда предоставляются указанные льготы на
тех же условиях, что и семьям погибших военнослужащих.
     28. Инвалидам Отечественной войны  и  инвалидам,  приравненным  к
ним, выдаются  соответственно  "Удостоверение  инвалида  Отечественной
войны" и  "Удостоверение  инвалида  о  праве  на  льготы",  являющиеся
документами, подтверждающими  право  на  установленные  льготы.  Формы
указанных удостоверений утверждаются Государственным комитетом СССР по
труду и  социальным  вопросам по согласованию с Министерством финансов
СССР, Министерством обороны,  Комитетом  государственной  безопасности
СССР и Министерством внутренних дел СССР.

                                       У Т В Е Р Ж Д Е Н
                               постановлением Совета Министров
                                           РСФСР
                                 от 14 сентября 1981 г. N 510

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
        решений Правительства РСФСР, утративших силу в связи с
   постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. N 209

     1. Постановление Совнаркома РСФСР от 22 мая  1942  г.  N  306  "О
трудовом устройстве инвалидов Отечественной войны".
     2. Постановление Совнаркома РСФСР от 10 июля 1945  г.  N  406  "О
мерах по   дальнейшему  улучшению обслуживания инвалидов Отечественной
войны".
     3. Распоряжение Совета Министров РСФСР от 14 мая 1947 г. N 822-р.
     4. Пункты 2,  3 и 5 постановления Совета Министров  РСФСР  от  25
ноября 1960 г. N 1776, исключив из вводной части слова: "Во исполнение
постановления Совета Министров СССР от 15 октября 1960 г.  N  1095  "О
ремонте мотоколясок для инвалидов".
     5. Постановление Совета Министров РСФСР от 4 мая 1962 г. N 543 "О
ходе выполнения постановления Совета Министров РСФСР от 25 ноября 1960
г. N 1776 "О ремонте мотоколясок для инвалидов".
     6. Постановление Совета Министров РСФСР от 26 марта 1965 г. N 392
"О расширении льгот  инвалидам  Отечественной  войны  и  членам  семей
военнослужащих, погибших  в  Великую  Отечественную  войну" (СП РСФСР,
1965 г., N 5, ст. 25).