Постановление Совета Министров РСФСР от 14.09.1979 № 467

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 14 сентября 1979 г. N 467
                            г. М О С К В А

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И СРОКОВ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ,
           РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКИХ ОТЧЕТОВ
       И БАЛАНСОВ ПО ОБЪЕДИНЕНИЯМ, ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ
            РЕСПУБЛИКАНСКОГО (АССР) И МЕСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ

     В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 29  июня
1979 г. N 633 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1980  г.  прилагаемые
порядок и    сроки    представления,    рассмотрения   и   утверждения
бухгалтерских отчетов  и  балансов  по  объединениям,  предприятиям  и
организациям республиканского (АССР) и местного подчинения.
     2. Предоставить  министерствам  и   ведомствам   РСФСР,   Советам
Министров автономных    республик,    крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам право разрешать списание  с
баланса объединений,    предприятий   и   организаций   соответственно
республиканского и  местного  подчинения   затрат   по   прекращенному
строительству и    затрат   на   проектно-изыскательские   работы   по
неосуществленному строительству в размере до 100 тыс. рублей по каждой
стройке, а       также       расходов      на      геологоразведочные,
научно-исследовательские и  опытно-конструкторские  работы.   Списание
затрат по      прекращенному     строительству     и     затрат     на
проектно-изыскательские работы по  неосуществленному  строительству  в
размере свыше  100  тыс.  рублей  по  каждой  стройке  производится  с
разрешения Совета Министров РСФСР.
     3. Поручить  Министерству юстиции РСФСР совместно с Министерством
финансов РСФСР по согласованию с  заинтересованными  министерствами  и
ведомствами РСФСР представить в Совет Министров РСФСР к 1 декабря 1979
г. предложения об  изменении  и  признании  утратившими  силу  решений
Правительства РСФСР  в связи с постановлением Совета Министров СССР от
29 июня 1979 г.   N 633  "Об  утверждении  Положения  о  бухгалтерских
отчетах и балансах" и настоящим постановлением.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                            У Т В Е Р Ж Д Е Н Ы
                                      постановлением Совета Министров
                                                   РСФСР
                                        от 14 сентября 1979 г. N 467

                     П О Р Я Д О К  И  С Р О К И
   представления, рассмотрения и утверждения бухгалтерских отчетов
       и балансов по объединениям, предприятиям и организациям
            республиканского (АССР) и местного подчинения

     I. В  соответствии  с  Положением  о  бухгалтерских   отчетах   и
балансах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29 июня
1979 г.  N 633,  установить следующие порядок и  сроки  представления,
рассмотрения и   утверждения   бухгалтерских  отчетов  и  балансов  по
объединениям, предприятиям и организациям  республиканского  (АССР)  и
местного подчинения:
     1. Предприятия и  организации  районного,  городского  подчинения
месячные, квартальные   и   годовые  бухгалтерские  отчеты  и  балансы
представляют:
     вышестоящим организациям  или  райисполкомам  и горисполкомам,  в
ведении которых они состоят;
     местным финансовым    органам    в    порядке,    устанавливаемом
Министерством финансов СССР;
     органам государственной статистики в порядке, устанавливаемом ЦСУ
СССР;
     учреждениям Госбанка  СССР  и Стройбанка СССР,  в которых имеются
расчетные и текущие счета предприятий и организаций.
     Объединения и  другие  органы  хозяйственного  управления сводные
бухгалтерские отчеты и балансы представляют:
     вышестоящим организациям  или  райисполкомам  и горисполкомам,  в
ведении которых они состоят;
     местным финансовым    органам    в    порядке,    устанавливаемом
Министерством финансов СССР;
     органам государственной статистики в порядке, устанавливаемом ЦСУ
СССР;
     учреждениям Госбанка СССР;
     учреждениям Стройбанка СССР (по капитальным вложениям и подрядной
строительной деятельности).
     Сводные бухгалтерские  отчеты  и  балансы  объединений  и  других
органов хозяйственного   управления,   а   также   отчеты   и  балансы
предприятий и организаций, непосредственно подчиненных райисполкомам и
горисполкомам, кроме  того,  представляются министерствам и ведомствам
автономных республик,    управлениям     (отделам)     крайисполкомов,
облисполкомов, Московского  и Ленинградского горисполкомов,  в ведении
которых они состоят.
     2. Производственные   объединения,   предприятия   и  организации
республиканского (АССР),  краевого,  областного и  городского  городов
Москвы и   Ленинграда   подчинения  месячные,  квартальные  и  годовые
бухгалтерские отчеты и балансы представляют:
     министерствам и   ведомствам  автономных  республик,  управлениям
(отделам) крайисполкомов,  облисполкомов, Московского и Ленинградского
горисполкомов, органам  хозяйственного  управления,  в ведении которых
они состоят;
     министерствам финансов  автономных республик,  финансовым отделам
крайисполкомов, облисполкомов,  финансовому   управлению   Московского
горисполкома и  финансовому  отделу  Ленинградского  горисполкома  или
финансовым отделам райисполкомов и горисполкомов по  месту  нахождения
производственных объединений,  предприятий и организаций,  за которыми
по поручению  вышестоящих  финансовых   органов   ими   осуществляется
финансовый контроль, в порядке, устанавливаемом Министерством финансов
СССР;
     органам государственной статистики в порядке, устанавливаемом ЦСУ
СССР;
     учреждениям Госбанка  СССР  и Стройбанка СССР,  в которых имеются
расчетные и текущие счета производственных объединений,  предприятий и
организаций.
     3. Производственные      объединения,      которым      подчинены
самостоятельные предприятия    и    организации,   и   другие   органы
хозяйственного управления, непосредственно подчиненные министерствам и
ведомствам автономных республик, управлениям (отделам) крайисполкомов,
облисполкомов, Московского  и  Ленинградского  горисполкомов,  сводные
месячные, квартальные   и   годовые  бухгалтерские  отчеты  и  балансы
представляют:
     министерствам и   ведомствам  автономных  республик,  управлениям
(отделам) крайисполкомов,  облисполкомов, Московского и Ленинградского
горисполкомов, органам  хозяйственного  управления,  в ведении которых
они состоят;
     министерствам финансов  автономных республик,  финансовым отделам
крайисполкомов, облисполкомов,  финансовому   управлению   Московского
горисполкома и   финансовому   отделу  Ленинградского  горисполкома  в
порядке, устанавливаемом Министерством финансов СССР;
     органам государственной статистики в порядке, устанавливаемом ЦСУ
СССР;
     учреждениям Госбанка СССР;
     учреждениям Стройбанка СССР (по капитальным вложениям и подрядной
строительной деятельности).
     Министерствам и  ведомствам  автономных  республик,   управлениям
(отделам) крайисполкомов,  облисполкомов, Московского и Ленинградского
горисполкомов разрешается    по    согласованию    соответственно    с
министерствами финансов  автономных  республик,  финансовыми  отделами
крайисполкомов, облисполкомов,  финансовым   управлением   Московского
горисполкома и финансовым отделом Ленинградского горисполкома, а также
органами государственной   статистики   освобождать   подчиненные   им
предприятия и  организации  в  случае,  если  они  не кредитуются и не
финансируются в  учреждениях  Госбанка  СССР  и  Стройбанка  СССР,  от
обязательного представления месячных балансов.
     4. Министерства  и  ведомства  автономных  республик,  управления
(отделы) крайисполкомов,  облисполкомов,  Московского и Ленинградского
горисполкомов, а также  объединения  и  другие  органы  хозяйственного
управления, подчиненные  непосредственно  Советам Министров автономных
республик и указанным исполкомам Советов народных  депутатов,  сводные
квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы представляют:
     Советам Министров    автономных    республик,     крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому  и Ленинградскому горисполкомам,  в ведении
которых они состоят;
     госпланам автономных      республик,      плановым      комиссиям
крайисполкомов, облисполкомов,    Московского     и     Ленинградского
горисполкомов;
     министерствам финансов автономных республик,  финансовым  отделам
крайисполкомов, облисполкомов,   финансовому   управлению  Московского
горисполкома и  финансовому  отделу  Ленинградского   горисполкома   в
порядке, устанавливаемом Министерством финансов СССР;
     органам государственной статистики в порядке, устанавливаемом ЦСУ
СССР;
     учреждениям Госбанка СССР;
     учреждениям Стройбанка СССР (по капитальным вложениям и подрядной
строительной деятельности).
     Министерства и   ведомства   автономных   республик,   управления
(отделы) крайисполкомов,  облисполкомов,  Московского и Ленинградского
горисполкомов, а  также  объединения  и  другие  органы хозяйственного
управления, подчиненные непосредственно Советам  Министров  автономных
республик и  указанным исполкомам Советов народных депутатов,  сводные
квартальные и годовые бухгалтерские  отчеты  и  балансы,  кроме  того,
представляют:
     по подведомственным им объединениям,  предприятиям и организациям
республиканского (АССР)  и  местного  подчинения,  входящим  в систему
министерств и  ведомств  РСФСР,  -  соответствующим  министерствам   и
ведомствам РСФСР;
     по подведомственным им объединениям,  предприятиям и организациям
республиканского (АССР)  и местного подчинения,  не входящим в систему
министерств и ведомств РСФСР, - Министерству финансов РСФСР.
     5. В   сводные  квартальные  и  годовые  бухгалтерские  отчеты  и
балансы, представляемые  министерствами   и   ведомствами   автономных
республик, управлениями   (отделами)   крайисполкомов,  облисполкомов,
Московского и  Ленинградского  горисполкомов,  включаются   отчеты   и
балансы подведомственных   объединений,   предприятий   и  организаций
республиканского (АССР) и местного подчинения.
     Разрешить Министерству  финансов  РСФСР  совместно  с ЦСУ РСФСР в
необходимых случаях устанавливать для отдельных министерств и ведомств
автономных республик,     управлений     (отделов)     крайисполкомов,
облисполкомов, Московского     и     Ленинградского      горисполкомов
представление в   соответствующие  адреса  двух  сводных  отчетов:  по
объединениям, предприятиям  и  организациям  республиканского  (АССР),
краевого, областного   и   городского   городов  Москвы  и  Ленинграда
подчинения и отдельно по  объединениям,  предприятиям  и  организациям
районного и городского подчинения.
     6. Объединения, предприятия и организации республиканского (АССР)
и местного   подчинения,   которые   отражают   капитальные   вложения
(независимо от их объема и способа  выполнения  работ)  в  балансе  по
основной деятельности,  представляют  финансирующим  банкам выписки из
балансов по статьям, относящимся к капитальным вложениям.
     7. Министерства  и  ведомства РСФСР сводные квартальные и годовые
бухгалтерские отчеты  и  балансы  по  объединениям,   предприятиям   и
организациям республиканского    (АССР)    и    местного    подчинения
представляют Госплану РСФСР,  Министерству финансов РСФСР,  ЦСУ РСФСР,
Российской республиканской    конторе    Госбанка   СССР,   Российской
республиканской конторе Стройбанка СССР (по  капитальным  вложениям  и
подрядной строительной деятельности).
     Союзно-республиканские министерства  и  ведомства  РСФСР  сводные
квартальные и  годовые  бухгалтерские  отчеты  и балансы представляют,
кроме того,  союзно-республиканским министерствам и ведомствам СССР, в
систему которых они входят.
     8. Предприятия и организации республиканского (АССР)  и  местного
подчинения представляют  месячные и квартальные бухгалтерские отчеты и
балансы не позднее 12 числа следующего за отчетным периодом месяца,  а
годовые - не позднее 20 января следующего за отчетным года.
     Производственные объединения республиканского (АССР)  и  местного
подчинения представляют  месячные и квартальные бухгалтерские отчеты и
балансы не позднее 15 числа следующего за отчетным периодом месяца,  а
годовые - не позднее 25 января следующего за отчетным года.
     9. Министерства  и  ведомства  автономных  республик,  управления
(отделы) крайисполкомов и облисполкомов,  Московского и Ленинградского
горисполкомов представляют сводные квартальные бухгалтерские отчеты  и
балансы по объединениям,  предприятиям и организациям республиканского
(АССР) и местного подчинения не позднее 25 дней по истечении отчетного
периода, а годовые - не позднее 1 марта следующего за отчетным года.
     В пределах  указанных  сроков  министерства  и  ведомства   РСФСР
устанавливают министерствам   и   ведомствам   автономных   республик,
управлениям (отделам)  крайисполкомов,  облисполкомов,  Московского  и
Ленинградского горисполкомов  дифференцированные  сроки  представления
сводных квартальных и  годовых  бухгалтерских  отчетов  и  балансов  и
сообщают эти сроки Министерству финансов РСФСР и ЦСУ РСФСР.
     Дифференцированные сроки  представления  сводных  квартальных   и
годовых бухгалтерских  отчетов  и  балансов  объединениями  и  другими
органами хозяйственного   управления,   непосредственно   подчиненными
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам,  не  входящими  в  систему
министерств и   ведомств   РСФСР,   устанавливаются   соответствующими
финансовыми органами и органами государственной статистики.
     10. В пределах сроков,  указанных в пунктах 8 и 9, министерства и
ведомства автономных республик,  управления  (отделы)  крайисполкомов,
облисполкомов, Московского      и     Ленинградского     горисполкомов
устанавливают для подчиненных  им  органов  хозяйственного  управления
дифференцированные сроки представления сводных месячных, квартальных и
годовых бухгалтерских  отчетов  и   балансов.   Для   производственных
объединений, предприятий   и  организаций  республиканского  (АССР)  и
местного подчинения дифференцированные сроки  представления  указанных
бухгалтерских отчетов и балансов устанавливают их вышестоящие органы.
     Министерства и   ведомства   автономных   республик,   управления
(отделы) крайисполкомов,  облисполкомов,  Московского и Ленинградского
горисполкомов, органы хозяйственного управления сообщают установленные
ими дифференцированные  сроки  представления  бухгалтерских  отчетов и
балансов соответствующим финансовым органам и органам  государственной
статистики.
     11. Министерства   и   ведомства   РСФСР   представляют   сводные
квартальные бухгалтерские  отчеты  и  балансы  по  подведомственным им
объединениям, предприятиям и организациям  республиканского  (АССР)  и
местного подчинения не позднее 40 дней по истечении отчетного периода,
а годовые - не позднее 1 апреля следующего за отчетным года.
     В пределах указанных сроков Министерство финансов РСФСР совместно
с ЦСУ  РСФСР  устанавливают  дифференцированные  сроки   представления
министерствами и  ведомствами  РСФСР  сводных  квартальных  и  годовых
бухгалтерских отчетов  и  балансов  по  объединениям,  предприятиям  и
организациям республиканского (АССР) и местного подчинения.
     Министерство финансов РСФСР и ЦСУ  РСФСР  вправе  продлевать  для
отдельных министерств  и  ведомств  РСФСР  сроки представления сводных
квартальных и годовых бухгалтерских отчетов и балансов до 5 дней.
     12. Министерства  и  ведомства  автономных республик,  управления
(отделы) крайисполкомов,  облисполкомов,  Московского и Ленинградского
горисполкомов, объединения и другие органы хозяйственного управления:
     рассматривают при   необходимости    месячные    и    квартальные
бухгалтерские отчеты   и  балансы  (включая  сводные)  подчиненных  им
производственных объединений,      предприятий      и      организаций
республиканского (АССР),   краевого,  областного,  городского  городов
Москвы и Ленинграда подчинения,  а  также  находящихся  в  их  ведении
предприятий и организаций районного и городского подчинения;
     рассматривают и утверждают годовые бухгалтерские отчеты и балансы
(включая сводные)   подчиненных   им   производственных   объединений,
предприятий и   организаций   республиканского    (АССР),    краевого,
областного и  городского  городов  Москвы  и  Ленинграда подчинения до
представления сводных бухгалтерских отчетов и балансов  в  вышестоящие
органы (но  не  позднее  чем  в 15-дневный срок со дня их получения) и
решения по ним в те же сроки сообщают  производственным  объединениям,
предприятиям и  организациям  и  в  копии соответствующему финансовому
органу.
     13. Райисполкомы и горисполкомы:
     рассматривают при необходимости сводные  месячные  и  квартальные
бухгалтерские отчеты  и  балансы  управлений (отделов) райисполкомов и
горисполкомов и  отчеты  и  балансы  непосредственно  подчиненных   им
предприятий и организаций;
     рассматривают и утверждают сводные годовые бухгалтерские отчеты и
балансы управлений  (отделов)  указанных  исполкомов  Советов народных
депутатов и  отчеты   и   балансы   непосредственно   подчиненных   им
предприятий и   организаций  до  представления  сводных  бухгалтерских
отчетов и  балансов  в  вышестоящие  органы  (но  не  позднее  чем   в
15-дневный срок со дня их получения).
     Управления (отделы) райисполкомов и горисполкомов,  объединения и
другие органы   хозяйственного   управления   районного  и  городского
подчинения в том же порядке рассматривают и  утверждают  бухгалтерские
отчеты и  балансы  подчиненных  им  предприятий  и  организаций и свои
решения по годовым отчетам сообщают этим предприятиям и организациям и
в копии соответствующему финансовому органу.
     14. Сводные годовые бухгалтерские отчеты и балансы министерств  и
ведомств автономных  республик,  управлений  (отделов) крайисполкомов,
облисполкомов, Московского     и     Ленинградского     горисполкомов,
подведомственных им   объединений   и  других  органов  хозяйственного
управления, а также годовые бухгалтерские отчеты и балансы предприятий
и организаций,    непосредственно    подчиненных   Советам   Министров
автономных республик   и   указанным   исполкомам   Советов   народных
депутатов, рассматриваются     соответственно    Советами    Министров
автономных республик,  крайисполкомами,  облисполкомами,  Московским и
Ленинградским горисполкомами.
     Доклады руководителей   министерств   и    ведомств    автономных
республик, управлений    (отделов)    крайисполкомов,   облисполкомов,
Московского и  Ленинградского  горисполкомов,  объединений  и   других
органов хозяйственного управления,  а также предприятий и организаций,
непосредственно подчиненных Советам Министров автономных  республик  и
указанным исполкомам   Советов   народных   депутатов,  с  содокладами
плановых, финансовых     и     других      органов      по      итогам
финансово-хозяйственной деятельности    объединений,   предприятий   и
организаций, включая предприятия и организации районного и  городского
подчинения, за   истекший   год   обсуждаются  на  заседаниях  Советов
Министров автономных   республик,    крайисполкомов,    облисполкомов,
Московского и   Ленинградского   горисполкомов  не  позднее  25  марта
следующего за отчетным года.
     15. Министерствам    финансов   автономных   республик,   местным
финансовым органам,  органам государственной  статистики,  учреждениям
Госбанка СССР  и  Стройбанка  СССР предоставляется право участвовать в
совещаниях по рассмотрению  министерствами  и  ведомствами  автономных
республик, управлениями   (отделами)   исполкомов   Советов   народных
депутатов, объединениями и другими органами хозяйственного  управления
годовых бухгалтерских    отчетов    и    балансов    подчиненных    им
производственных объединений,  предприятий  и   организаций.   О   дне
рассмотрения указанных   отчетов  и  балансов  соответствующие  органы
должны оповещаться не позднее чем за три дня до рассмотрения отчетов и
балансов.
     16. Министерства  финансов   автономных   республик   и   местные
финансовые органы,  органы  государственной  статистики  и  учреждения
банков:
     сообщают свои   замечания  по  сводным  бухгалтерским  отчетам  и
балансам министерствам и ведомствам автономных республик,  управлениям
(отделам) исполкомов Советов народных депутатов, объединениям и другим
органам хозяйственного  управления,  а  по  бухгалтерским  отчетам   и
балансам - производственным объединениям,  предприятиям и организациям
в 15-дневный срок со дня их поступления в соответствующие органы;
     направляют свои  замечания  по  бухгалтерским  отчетам и балансам
производственным объединениям,    предприятиям     и     организациям,
представившим отчеты и балансы, а также их вышестоящим органам.
     Если органы,  утверждающие бухгалтерские  отчеты  и  балансы,  не
сообщат соответствующим  финансовым  органам,  органам государственной
статистики и учреждениям банков в 10-дневный срок со дня получения  их
предложений о своем несогласии с ними, предложения считаются принятыми.
     В случае разногласий министерства финансов автономных республик и
местные финансовые   органы,   органы   государственной  статистики  и
учреждения банков могут в  10-дневный  срок  по  получении  возражений
представить свои  разногласия  на  рассмотрение  соответственно Совета
Министров автономной  республики   или   исполкома   Совета   народных
депутатов.
     До разрешения разногласий приводятся в исполнение только решения,
согласованные с   министерствами   финансов   автономных  республик  и
местными финансовыми органами,  органами государственной статистики  и
учреждениями банков.
     II. Довести до сведения, что Положением о бухгалтерских отчетах и
балансах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29 июня
1979 г. N 633:
     а) установлено,  что  датой представления бухгалтерских отчетов и
балансов для  иногородних  объединений,  предприятий   и   организаций
считается день   их   высылки,   обозначенный   в  штемпеле  почтового
предприятия на конверте письма;
     б) установлено,  что  за нарушение сроков представления месячных,
квартальных и годовых бухгалтерских отчетов и балансов руководители  и
главные бухгалтеры   объединений,   предприятий  и  организаций  несут
ответственность в установленном порядке;
     в) финансовым   органам,  органам  государственной  статистики  и
учреждениям банков предоставляется право:
     требовать от объединений, предприятий и организаций представления
в случае необходимости разъяснений и обоснований данных, приведенных в
формах отчетности;
     рассматривать на  месте  данные   учета   и   отчетности   и   их
документальные обоснования,   а   также   акты   ревизий  и  материалы
обследований объединений, предприятий и организаций;
     г) установлено,  что  исправления  данных бухгалтерских отчетов и
балансов, относящихся как к  текущему,  так  и  прошлому  году  (после
утверждения годовых  бухгалтерских  отчетов  и  балансов),  вызывающие
изменения записей в бухгалтерском  учете,  производятся  в  первом  же
отчете и  балансе,  составляемом  за  отчетный  месяц,  в котором были
отражены соответствующие исправления.
     Аналогичные исправления  данных  годовых  бухгалтерских отчетов и
балансов за прошлый год до их  утверждения  производятся  в  отчете  и
балансе за   тот   же   год   с  одновременным  внесением  необходимых
исправлений в бухгалтерский учет за декабрь прошлого года;
     д) установлено,   что  все  исправления,  внесенные  в  месячные,
квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы при их проверке и
утверждении вышестоящими  организациями,  должны  быть  в обязательном
порядке сообщены во все адреса, в которые были представлены эти отчеты
и балансы.