Постановление Совета Министров РСФСР от 08.06.1979 № 300

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 8 июня 1979 г. N 300
                            г. М О С К В А

             ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РСФСР
                             ЗА 1978 ГОД

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что Государственный бюджет РСФСР
за 1978  год  исполнен  по  доходам на 101,6%  и по расходам на 99,4%,
республиканский бюджет РСФСР  соответственно  на  101,5%  и  на  100,6
процента. Выполнены  планы  по  доходам  всех государственных бюджетов
автономных республик,  бюджетов  краев,  областей,  городов  Москвы  и
Ленинграда. План  по налогу с оборота выполнен на 101% и по платежам в
бюджет из прибыли на 103,1 процента.
     Вместе с  тем отдельные министерства  и ведомства  РСФСР,  Советы
Министров автономных  республик,  исполкомы местных  Советов  народных
депутатов не  приняли  должных мер к улучшению хозяйственно-финансовой
деятельности подведомственных объединений,  предприятий и организаций,
обеспечению выполнения  установленных  планов  прибыли  и  платежей  в
бюджет.
     В 1978  году не выполнили обязательств перед бюджетом по платежам
из прибыли Министерство пищевой  промышленности  РСФСР  на  91,7  млн.
рублей, Министерство  мясной и молочной промышленности РСФСР - 79 млн.
рублей, Министерство текстильной  промышленности  РСФСР  -  61,7  млн.
рублей, Министерство  легкой промышленности РСФСР - 58,9 млн.  рублей,
Министерство речного  флота  РСФСР  -  10,4  млн.  рублей  и   Главное
управление снабжения  и  сбыта при Совете  Министров РСФСР на 0,2 млн.
рублей, а Министерство местной промышленности РСФСР недовыполнило план
по налогу с оборота на 9,8 млн. рублей.
     План прибыли в целом по хозяйству подчинения РСФСР  за  1978  год
выполнен лишь  на 98%, недополучено 425,4 млн.  рублей.  На протяжении
трех лет  не  выполняют   планы   прибыли   Министерство   текстильной
промышленности РСФСР,   Министерство   легкой   промышленности  РСФСР,
Министерство пищевой  промышленности  РСФСР,    Министерство   рыбного
хозяйства РСФСР,  Министерство  лесного хозяйства РСФСР,  Министерство
сельского строительства   РСФСР,   Министерство   жилищно-гражданского
строительства РСФСР,   Министерство   строительства   и   эксплуатации
автомобильных дорог  РСФСР  и  Министерство   мелиорации   и   водного
хозяйства РСФСР.  Систематически  не  обеспечивает  выполнение  планов
прибыли Министерство   сельского   хозяйства   РСФСР.   За  1978   год
Министерством недополучено прибыли  506,2  млн.  рублей,  в  том числе
совхозами - 415 млн. рублей.
     Не выполнили    планы    прибыли   объединения,   предприятия   и
организации, подведомственные Совету Министров Мордовской АССР, Совету
Министров Северо-Осетинской  АССР,  Совету  Министров  Тувинской АССР,
Совету Министров  Чувашской  АССР,  Совету  Министров  Якутской  АССР,
Архангельскому, Астраханскому,  Ивановскому, Московскому, Мурманскому,
Омскому и Тамбовскому облисполкомам.
     Отдельные министерства  и  ведомства  РСФСР  смирились  с фактами
бесхозяйственности, больших  потерь   от   брака,   непроизводительных
расходов, принизили  требовательность к руководителям подведомственных
объединений, предприятий и организаций,  не обеспечивающим сохранность
собственных оборотных  средств.  Из  года  в  год допускают недостаток
собственных оборотных средств в крупных размерах Министерства  пищевой
промышленности РСФСР,  Министерство  текстильной промышленности РСФСР,
Министерство сельского  строительства  РСФСР,  Министерство  сельского
хозяйства РСФСР,       Государственный      комитет      РСФСР      по
производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства.
     Многими министерствами   и   ведомствами   РСФСР  не  выполняется
постановление Совета Министров РСФСР от 10  сентября  1976  г.  N  506
"О вовлечении в хозяйственный оборот материальных ресурсов и ускорении
оборачиваемости оборотных   средств   в   1976-1980   годах"   и    не
обеспечиваются задания    по   мобилизации   внутренних   ресурсов   в
капитальном строительстве   и   взносам   собственных    средств    на
финансирование капитальных вложений.
     Продолжают иметь  место  серьезные  недостатки   в   расходовании
государственных средств.  Ревизиями  и  проверками на предприятиях и в
организациях Министерства   торговли   РСФСР,   Министерства   пищевой
промышленности РСФСР,    Министерства   сельского   хозяйства   РСФСР,
Министерства жилищно-коммунального  хозяйства    РСФСР,   Министерства
здравоохранения РСФСР,  Министерства  просвещения РСФСР,  Министерства
культуры РСФСР выявлены крупные  суммы  хищений,  растрат  и  недостач
денежных средств  и  товарно-материальных ценностей,  факты содержания
работников сверх штата,  незаконных выплат заработной платы  и  другие
нарушения финансовой    дисциплины.    В    указанных    министерствах
неудовлетворительно организован внутриведомственный контроль.
     Наличие указанных   недостатков   свидетельствует   о   том,  что
министерства и ведомства РСФСР,  Советы Министров автономных республик
и исполкомы   местных  Советов  народных  депутатов  слабо  занимаются
вопросами экономики,  не  предъявляют   должной   требовательности   к
руководителям объединений,  предприятий,  организаций  и учреждений за
выполнение плановых заданий,  соблюдение государственной дисциплины  и
экономное расходование материальных ценностей, фондов заработной платы
и денежных средств.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский  и
Ленинградский горисполкомы:
     проанализировать результаты  работы за 1978 год и истекший период
1979 года, устранить отмеченные в настоящем постановлении недостатки и
обеспечить улучшение финансово-хозяйственной деятельности;
     тщательно разобраться    по    объединениям,    предприятиям    и
организациям, систематически   не   выполняющим  плановых  заданий,  в
причинах их  неудовлетворительной  деятельности  и  принять   меры   к
выполнению  ими установленных планов на 1979 год;
     предъявлять больше требовательности к руководителям  объединений,
предприятий, организаций   и   учреждений   за   соблюдение  плановой,
финансовой, сметно-штатной и  договорной  дисциплины,  за  безусловное
выполнение обязательств  перед бюджетом;
     повысить ответственность  планово-экономических,   финансовых   и
бухгалтерских служб  в  деле  выявления имеющихся в хозяйстве резервов
для дальнейшего роста производства,  снижения себестоимости продукции,
обеспечения правильного    и    рационального   использования   сырья,
материалов, топлива, фондов заработной платы;
     принять меры  к  более эффективному использованию государственных
средств, обеспечению   сохранности   социалистической   собственности,
предотвращению растрат   и   хищений,  улучшению  внутриведомственного
контроля. Привлекать к ответственности  должностных  лиц,  допускающих
бесхозяйственность и   расточительное   расходование   государственных
средств и материальных ценностей.
     2. Обратить  внимание   Министерства  текстильной  промышленности
РСФСР, Министерства легкой промышленности РСФСР,  Министерства пищевой
промышленности РСФСР,    Министерства    рыбного    хозяйства   РСФСР,
Министерства сельского     строительства      РСФСР,      Министерства
жилищно-гражданского строительства   РСФСР,   Министерства   сельского
хозяйства РСФСР,  Министерства мелиорации и водного  хозяйства  РСФСР,
Министерства речного  флота РСФСР,  Государственного комитета РСФСР по
производственно-техническому обеспечению   сельского   хозяйства    на
неудовлетворительные в    течение   ряда  лет  финансово-экономические
результаты деятельности  и  потребовать  от  них  коренного  улучшения
организации экономической работы и выполнения плановых заданий.
     3. Советам Министров  автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому      и     Ленинградскому     горисполкомам
систематически рассматривать ход исполнения  государственных  бюджетов
автономных республик  и  местных бюджетов, принимать меры к выполнению
плана по каждому источнику доходов бюджетов районов и городов, а также
сельских и   поселковых   бюджетов,   улучшить   работу  по  изысканию
возможностей увеличения доходов бюджета.
     4. Госплану   РСФСР,   Министерству  финансов  РСФСР,  Российской
республиканской  конторе  Госбанка  СССР,  Российской  республиканской
конторе  Стройбанка  СССР  усилить работу по выявлению и использованию
имеющихся резервов  в  отраслях  народного  хозяйства  и  контроль  за
соблюдением плановой и финансовой дисциплины.
     5. Одобрить  представленный Министерством финансов РСФСР отчет об
исполнении республиканского бюджета РСФСР за 1978  год  по  доходам  в
сумме 67788402 тыс.  рублей и по расходам в сумме 67119156 тыс. рублей
согласно приложению*.
     6. Внести   на  утверждение  Верховного  Совета  РСФСР  отчет  об
исполнении Государственного бюджета РСФСР за 1978  год  по  доходам  в
сумме 74209114 тыс. рублей и по расходам в сумме 72462102 тыс. рублей.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ
     ______________________
     * Не приводится.