Постановление Совета Министров РСФСР от 03.11.1978 № 520

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 3 ноября 1978 г. N 520
                            г. М О С К В А

          О РАБОТЕ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА ВЫСШЕЙ
          ШКОЛЫ МИНИСТЕРСТВА ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО
                          ОБРАЗОВАНИЯ  РСФСР

     Совет Министров  РСФСР отмечает,  что создание Северо-Кавказского
научного  центра   высшей   школы   способствовало   совершенствованию
организации и повышению эффективности научных исследований,  улучшению
подготовки кадров,  позволило сконцентрировать усилия ученых и научных
учреждений на решении крупных научно-технических и социальных проблем,
направленных на дальнейшее развитие экономики и  производительных  сил
на Северном Кавказе.
     За прошедший период организовано 5 новых научно-исследовательских
институтов.  Расширена  и  укреплена материально-техническая  база для
проведения научных исследований и учебного процесса  в  вузах.  В  них
успешно  внедряется принцип единства научного и учебно-воспитательного
процесса  как  важнейшего  условия   повышения   качества   подготовки
специалистов   широкого   профиля.   Втрое  возросло  количество  тем,
выполняемых  вузами  и  научными учреждениями  Центра  по  программам,
утверждаемым  Государственным  комитетом  СССР  по  науке  и  технике,
координационным планам Академии наук СССР,  отраслевых  министерств  и
ведомств.
     Учеными Центра  получены  важные  научные  результаты  в  области
математики,     механики,    квантовой    химии,    геохимии,   физики
полупроводников,  астрофизики,  нейрокибернетики,  радиоэлектроники  и
вычислительной  техники.  Актуальность и  новизну научных исследований
подтверждают более 2 тыс.  авторских  свидетельств  на  изобретения  и
патентов.   В   тесной  связи  с  естественными  науками  и  практикой
коммунистического  строительства  проводятся  исследования  в  области
общественных наук.
     В научном Центре большое  внимание  уделяется  вопросам  создания
условий для быстрейшего доведения результатов научно-исследовательских
работ  до  выпуска  опытного   образца   изделия,   отработки   нового
технологического процесса.  В Таганрогском радиотехническом институте,
Новочеркасском политехническом институте и Ростовском  государственном
университете   успешно   действует   система   НИИ   -  КБ  -  опытное
производство.
     Вузы и    научные    учреждения    Центра    оказывают    большую
научно-техническую  помощь  предприятиям  и   организациям   народного
хозяйства.     За     1971-1977     годы     втрое     возрос    объем
научно-исследовательских работ,  выполняемых по договорам, за эти годы
их выполнено на сумму более 200 млн.  рублей,  около 5 тыс. разработок
внедрено в производство,  из них 120 отмечены  почетными  дипломами  и
медалями   ВДНХ   СССР.   Вдвое   увеличилась  численность  студентов,
привлекаемых к научно-исследовательской  работе,  расширилось  участие
преподавателей  и аспирантов в выполнении исследований по тематическим
планам. Получила развитие практика заключения долгосрочных договоров о
научно-техническом  сотрудничестве  с  предприятиями региона.  Активно
используется накопленный опыт программно-целевого планирования научных
исследований.  На  его основе сформирован ряд комплексных региональных
научно-технических   программ   по   важнейшим   проблемам    развития
производительных  сил,  науки  и  культуры.  Эти  программы охватывают
деятельность 40 вузов и научно-исследовательских учреждений,  а  объем
исследований  составляет  только  в  1978 году 9 млн.  рублей.  Ученые
принимают участие в разработке проблем комплексного развития городов.
     Научным Центром     упорядочено    издание    трудов,    улучшены
планирование, организация и контроль за проведением научно-технических
конференций,  совещаний  и  семинаров,  выставок  достижений  науки  и
техники.
     Вместе с тем научный потенциал Северо-Кавказского научного центра
высшей школы,  его высококвалифицированные  кадры  не  в  полной  мере
используются   для   развития  фундаментальных  исследований,  решения
важнейших  научно-технических   и   социально-экономических   проблем,
проведения  крупных комплексных региональных исследований,  результаты
завершенных работ медленно внедряются в практику народного  хозяйства.
Еще   мало  сделано  для  объединения  и  направления  усилий  научных
коллективов на разработку проблем развития сельского хозяйства.
     Имеются недостатки    в    оказании   научно-технической   помощи
промышленным и сельскохозяйственным предприятиям,  значительная  часть
законченных    разработок    не   обладает   необходимым   научным   и
технико-экономическим уровнем.
     Слабо проводится  работа  по  повышению  производительности труда
ученых, внедрению автоматизации научных экспериментов, математическому
моделированию.
     Не уделяется должного внимания  работе  ученых  советов  в  части
повышения   качества  проводимых  исследований,  определения  основных
научных  направлений  и  тематики  исследований,  подготовки   научных
кадров.
     Министерство высшего и среднего специального  образования  РСФСР,
Советы  Министров  автономных  республик,  крайисполкомы  и Ростовский
облисполком недостаточно  уделяют  внимания  работе Северо-Кавказского
научного центра высшей школы и входящих в его состав учебных заведений
и научных учреждений.
     Строительство научных  учреждений  ведется медленными темпами и с
низким качеством работ,  нуждается в  укреплении  научно-лабораторная,
экспериментальная и опытно-конструкторская база вузов.
     Требует дальнейшего   совершенствования   структура   управления,
организационные  формы и правовые основы деятельности Центра,  система
планирования и координации деятельности  вузов  и  научных  учреждений
Северного  Кавказа,  научно-организационные  связи  Центра с Академией
наук СССР, отраслевыми министерствами и ведомствами.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить опыт работы Северо-Кавказского научного центра высшей
школы  по  использованию научного потенциала вузов Северного Кавказа в
решении    научно-технических    проблем,     обеспечению     единства
фундаментальных и прикладных научных исследований,  повышению качества
подготовки   высококвалифицированных   специалистов   для    народного
хозяйства.
     2. В  целях  дальнейшего  совершенствования   работы,   повышения
эффективности  и  качества  проводимых  научных  исследований  обязать
руководство Северо-Кавказского  научного    центра    высшей    школы,
ректоров вузов  и  руководителей  научно-исследовательских  учреждений
принять меры,  направленные на всемерное улучшение деятельности Центра
в  свете требований постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6
апреля    1978    г.    N 271       "О     повышении     эффективности
научно-исследовательской работы в высших учебных  заведениях",  имея в
виду :
     сосредоточить усилия  ученых  на  комплексном  решении  важнейших
научно-технических и социальных проблем межотраслевого и регионального
характера,  а также проблем, связанных с развитием народного хозяйства
республики;
     осуществить мероприятия, направленные на улучшение планирования и
координации      научно-исследовательских,      изыскательских       и
опытно-конструкторских  работ  в  высших  учебных заведениях и научных
учреждениях   Северного   Кавказа,   повышение   ответственности    их
научно-педагогических   коллективов  за  результативность  и  качество
проводимых исследований,  ускорение внедрения завершенных разработок в
производство,        эффективное        использование        имеющейся
материально-технической  базы  для  проведения  научных  исследований.
Активно   внедрять   в   исследовательский   процесс  новейшие  методы
исследований и обработки результатов экспериментов,  шире использовать
вычислительную технику;
     направить усилия     на    разработку    проблем    рационального
использования материальных, трудовых и  природных  ресурсов  Северного
Кавказа, поиск внутренних резервов повышения производительности труда,
внедрение новой техники,  прогрессивной  технологии.  Особое  внимание
уделить  вопросам  по  исследованию актуальных проблем аграрной науки,
подъема эффективности земледелия,  роста урожайности и валовых  сборов
зерновых и других культур, разработке селекционно-генетических методов
совершенствования  существующих  и  создания  новых  пород   животных,
высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур;
     обеспечить более активное  участие  вузов  и  научных  учреждений
региона  в  решении комплексных научных и научно-технических программ,
утверждаемых государственным комитетом  СССР  по  науке  и  технике  и
координационным    планам   Академии   наук   СССР.   Совершенствовать
информационную деятельность;
     полнее использовать  обществоведов  высших  учебных  заведений  в
разработке основных теоретических  и  практических  проблем  развитого
социализма,    мировой    социалистической   системы,   международного
коммунистического  и  рабочего   движения,   мирового   революционного
процесса;
     повысить качество  подготовки  специалистов  в   вузах   региона,
усилить связь научных исследований с учебным процессом,  содействовать
развитию   научно-исследовательской   работы   студентов,    повышению
квалификации научно-педагогических кадров.
     3. Совету   Министров  Дагестанской   АССР,   Совету    Министров
Кабардино-Балкарской  АССР,  Совету  Министров Калмыцкой АССР,  Совету
Министров Северо-Осетинской  АССР,  Совету  Министров Чечено-Ингушской
АССР,  Краснодарскому  и  Ставропольскому крайисполкомам,  Ростовскому
облисполкому:
     шире привлекать  Северо-Кавказский  научный  центр высшей школы к
разработке основных направлений и прогнозов развития  производительных
сил, планов комплексного развития экономики, культуры и науки;
     усилить контроль  за  эффективностью   научных   исследований   и
опытно-конструкторских   разработок,   проводимых   в  высших  учебных
заведениях,  проектно-конструкторских и  изыскательских  организациях,
внедрением научно-технических достижений в практику;
     принять меры      к      закреплению      высококвалифицированных
научно-педагогических  кадров,  выделять  начиная с 1979 года ежегодно
для них жилую площадь.
     4. Министерствам  и ведомствам РСФСР полнее учитывать возможности
Северо-Кавказского научного центра высшей школы в  решении  актуальных
научно-технических  проблем,  привлекать  его  к  выполнению  работ по
наиболее важным задачам народного хозяйства.
     5. Госплану  РСФСР предусмотреть в проекте Государственного плана
экономического и социального развития РСФСР на одиннадцатую  пятилетку
выделение  ассигнований  и  фондов  Министерству  высшего  и  среднего
специального   образования   РСФСР   на   приобретение   приборов    и
оборудования,  необходимых для развития научно-исследовательских работ
в вузах  и  научных  учреждениях  Северо-Кавказского  научного  центра
высшей школы.
     6. Госплану РСФСР и Министерству высшего и среднего  специального
образования РСФСР:
     всемерно укреплять материально-техническую  базу  высших  учебных
заведений  и  научных  учреждений  Северо-Кавказского  научного центра
высшей школы;
     рассмотреть вопрос  о  развитии  и  укреплении  материальной базы
научных учреждений и вузов Северо-Кавказского научного  центра  высшей
школы на 1980-1990 годы;
     ускорить строительство   объектов   Северо-Кавказского   научного
центра высшей школы в городах Ростове-на-Дону и Таганроге.
     7. Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР
привести  в  соответствие  с  задачами  и  функциями,  вытекающими  из
постановления Совета  Министров  РСФСР  от  5  июня  1978  г.  N  272,
структуру   аппарата  управления  Северо-Кавказского  научного  центра
высшей школы.
     8. Принять  к  сведению заявления Министерства высшего и среднего
специального  образования  СССР  (т.  Макарова)   и   Государственного
комитета  СССР  по  науке  и  технике  (т.  Ковалева),  что  ими будет
рассмотрено и утверждено в соответствии с  высказанными  на  заседании
Президиума   Совета   Министров   РСФСР   предложениями   положение  о
Северо-Кавказском научном центре высшей школы.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ