Постановление Совета Министров РСФСР от 19.10.1978 № 495

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 19 октября 1978 г. N 495
                            г. М О С К В А

             О РАБОТЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
           РСФСР ПО УЛУЧШЕНИЮ АССОРТИМЕНТА И КАЧЕСТВА ОБУВИ
            В СВЕТЕ РЕШЕНИЙ ХХV СЪЕЗДА КПСС И ДЕКАБРЬСКОГО
                      (1977 г.) ПЛЕНУМА ЦК КПСС

     Совет Министров   РСФСР   отмечает,   что   Министерство   легкой
промышленности  РСФСР  в  соответствии  с  решениями ХХV съезда КПСС и
декабрьского (1977 г.) Пленума ЦК КПСС по коренному улучшению качества
выпускаемой   продукции  проводит  определенную  работу  по  улучшению
ассортимента и качества обуви,  внедрению новой техники и  технологии,
повышению     уровня     организации    производства,    промышленного
моделирования,  усилению роли художников  и  модельеров  в  увеличении
выпуска обуви,  отвечающей современному направлению моды.  За два года
десятой пятилетки производство обуви возросло на  5,1%,  в  том  числе
особо  модной  - на 20%,  модельной - на 6%,  детской нарядной - на 42
процента.  Освоен выпуск новых видов изделий с  верхом  из  улучшенных
хромовых  кож,  текстильных  материалов,  с применением полиуретановых
формованных подошв.
     Вместе с  тем  в  работе Министерства по улучшению ассортимента и
качества обуви имеются серьезные недостатки.  В течение нескольких лет
обувная   промышленность  не  выполняет  план  производства,  а  также
установленные задания по пошиву высококачественной модельной, хромовой
и  утепленной  обуви.  Удельный  вес  изделий с государственным Знаком
качества    составляет    только    7,5    процента.     Красноярская,
Орджоникидзевская,  Рязанская  и  некоторые  другие обувные фабрики не
производят  продукцию  высшей  категории  качества,  а  в  Шахтинском,
Саратовском,  Курском  производственных  обувных  объединениях  она не
превышает  двух  процентов.  На  ряде  предприятий  обувь  выпускается
однообразной  по  моделям,  фасонам  и  отделке,  имеет место поставка
торговым  организациям  изделий  с  производственными  дефектами,   не
соответствующих   утвержденным   образцам.   В   1977  году  торгующие
организации перевели в пониженные сорта и возвратили  предприятиям  на
исправление  9,1%   от проверенной ими обуви.  Не на всех предприятиях
отделы    технического    контроля    являются    заслоном     выпуска
недоброкачественной продукции.
     Министерство легкой промышленности РСФСР не  предъявляет  должной
требовательности   к   руководителям   промышленных,  производственных
объединений и предприятий за  устранение  недостатков  и  максимальное
использование    резервов    производства   для   увеличения   выпуска
высококачественных изделий.
     Модельеры некоторых    предприятий   работают   без   достаточной
творческой инициативы, целенаправленности, разрабатываемые ими образцы
часто  не  отличаются новизной,  а созданные Дома моделей обуви еще не
оказывают   действенного   влияния   на   формирование    современного
ассортимента изделий.
     Медленно проводится  работа  по  специализации   и   техническому
перевооружению  предприятий.  Остается  высоким  удельный  вес ручного
труда.  Не принято необходимых мер к полному использованию  имеющегося
высокопроизводительного   оборудования,   в  том  числе  28  импортных
поточных линий  по  производству  модельной  обуви,  мощность  которых
освоена   лишь   на  75-80  процентов.  На  предприятиях  не  внедрена
комплексная  система  управления  качеством.  Слабо  развивается  сеть
фирменных магазинов.
     Министерством не    решены    вопросы     обеспечения     обувной
промышленности   кожевенными   товарами   и   фурнитурой  в  требуемом
ассортименте и  надлежащего  качества.  Не  выполняются  установленные
задания  по производству эластичных кож,  велюра,  жестких осветленных
кожтоваров,  застежек  "молния"  и  другой  фурнитуры.  Не  повышается
сортность хромовых кожтоваров, которая находится на уровне 6 сорта при
сортировке их на 7 сортов.
     Недостаточно принимается  мер  по  закреплению кадров.  Только за
первое полугодие 1978 г.  с предприятий обувной промышленности  выбыло
около  двух  тысяч рабочих.  Одной из причин текучести кадров является
отсутствие  на  ряде   предприятий   надлежащих   производственных   и
социально-бытовых  условий,  в то же время капитальные вложения на эти
цели осваиваются не полностью.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство легкой промышленности РСФСР:
     устранить отмеченные   в  настоящем  постановлении  недостатки  в
работе и,  руководствуясь решениями ХХV  съезда  КПСС  и  декабрьского
(1977  г.) Пленума ЦК КПСС,  принять дополнительные меры по увеличению
выпуска,   улучшению   качества   и   ассортимента   обуви,   повысить
ответственность  руководителей объединений и предприятий за соблюдение
требований стандартов и технических условий;
     рассмотреть в месячный срок работу предприятий, систематически не
выполняющих план производства и  выпускающих  обувь,  не  пользующуюся
спросом населения,  оказать им необходимую помощь,  используя при этом
опыт работы передовых производственных коллективов;
     осуществить мероприятия    по    укреплению    на    предприятиях
технологической  и  производственной  дисциплины,  повышению  культуры
производства,   обратив   особое  внимание  на  выполнение  отделочных
операций,  улучшающих внешний вид обуви. Обеспечить выпуск новых видов
высококачественной  обуви,  кожевенных  товаров  и  фурнитуры согласно
приложению N 1;
     принять меры   по   значительному   улучшению   моделирования   и
конструирования обуви,  централизации этой  работы  в  Домах  моделей,
повысить  роль и ответственность Домов моделей за эстетический уровень
выпускаемой предприятиями продукции. Создать в 1979-1980 годах во всех
производственных обувных объединениях опытно-экспериментальные участки
для  разработки  и  выпуска  новых   видов   обуви   малыми   сериями,
организовать комплектацию материалов для их производства;
     оказать силами моделирующих организаций помощь  предприятиям,  не
имеющим квалифицированных кадров художников и модельеров, в разработке
и создании промышленных коллекций моделей  обуви.  Установить  строгий
контроль  за  внедрением  в  производство  всех  моделей  обуви высшей
категории качества;
     завершить в  десятой  пятилетке  в  отрасли внедрение комплексной
системы управления качеством продукции. Оснастить обувные и кожевенные
предприятия   недостающей   измерительной   техникой  и  нормативно  -
технической документацией;
     укомплектовать отделы  технического  контроля  квалифицированными
кадрами, провести в 1979 году аттестацию всех работников этих отделов,
повысить  их  роль  и  ответственность  за  выпуск  высококачественной
продукции;
     полностью освоить   в  1979  году  производственные  мощности  28
импортных поточных линий,  используя их только на производстве  модной
современной высококачественной обуви;
     организовать в  1979-1980  годах   подготовку   квалифицированных
рабочих  кадров для предприятий обувной промышленности в количестве не
менее 27 тыс. человек и повышение квалификации 42 тыс. рабочих в год;
     принять меры  к улучшению качества кожевенных товаров,  повышению
сортности,  увеличению выпуска кож с новыми видами отделок, эластичных
хромовых,  осветленных жестких и велюра в количествах,  обеспечивающих
производство  особо  модной,  модельной  обуви  и  сапожек.  Сократить
начиная с 1979 года выпуск нарезных яловых кожевенных товаров до 5% от
общего выпуска хромовых кож;
     обеспечить выпуск  и  поставку  обувным  предприятиям фурнитуры в
количествах и ассортименте в соответствии с их требованиями;
     предусмотреть в  проекте  плана  на  1981-1985 годы строительство
Домов  моделей  обуви  в  гг.  Иркутске,   Новосибирске,   Челябинске,
Ростове-на-Дону,  экспериментально-механических  цехов по изготовлению
нестандартизированного оборудования на Ростовской  обувной  фабрике  и
Кировском кожевенно-обувном комбинате имени Коминтерна, а также баз по
комплектации  материалов  для  производства  обуви  в   Новосибирской,
Калининской, Пермской, Ростовской областях.
     2. Принять предложение Министерства легкой промышленности РСФСР о
специализации обувных предприятий согласно приложению N 2.
     Поручить Министерству  легкой  промышленности  РСФСР  подготовить
совместно с    Министерством   торговли   РСФСР   и   соответствующими
научно-исследовательскими институтами   предложения   по    дальнейшей
специализации обувных  предприятий и предоставить их до 1 июля 1979 г.
в Совет Министров РСФСР.
     3. Принять   к    сведению    сообщение    Министерства    легкой
промышленности РСФСР  (т.  Кондратькова)  о  том,   что им совместно с
Министерством текстильной промышленности РСФСР разработаны мероприятия
по дальнейшему  расширению  в 1979-1980 годах ассортимента и улучшению
качества текстильной  обуви  и   материалов   для   ее   изготовления.
Министерству легкой  промышленности  РСФСР  и Министерству текстильной
промышленности РСФСР доложить Совету Министров РСФСР к 1 июля 1979  г.
о ходе выполнения указанных мероприятий.
     4. Министерству   легкой   промышленности   РСФСР,   Министерству
торговли   РСФСР,   Волгоградскому,   Новосибирскому,   Ростовскому  и
Иркутскому облисполкомам рассмотреть и расширить вопрос об организации
в  1979  году  хозрасчетных  фирменных  магазинов  по  продаже обуви в
городах Волгограде, Новосибирске, Иркутске, Ростове-на-Дону.
     5. Комитету народного контроля РСФСР проверить работу, проводимую
Министерством сельского  хозяйства  РСФСР,  Министерством   мясной   и
молочной промышленности РСФСР,  Роспотребсоюзом и Министерством легкой
промышленности РСФСР по улучшению качества кожевенного сырья.
     6. Министерству   легкой   промышленности   РСФСР,   Министерству
торговли РСФСР и Мосгорисполкому решить вопрос  об  открытии  в   1979
году в г. Москве магазина по продаже особо модной, изящной обуви.
     7. Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР
рассмотреть  совместно  с  Министерством  легкой  промышленности РСФСР
вопрос  об  организации  начиная   с   1979   года   в   ленинградском
технологическом  институте  текстильной  и легкой промышленности имени
С.М.  Кирова подготовки модельеров-колодочников с ежегодным выпуском -
25 человек.
     8. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам   и
облисполкомам  оказывать  необходимую  помощь  обувным  предприятиям в
строительстве жилых домов и детских  дошкольных  учреждений,  создании
стабильных производственных коллективов, имея в виду укомплектовать их
рабочей  силой,   улучшить   общественное   питание   и   транспортное
обслуживание.
     9. Потребность  от  Министерства  легкой   промышленности   СССР,
Министерства       химической       промышленности,       Министерства
нефтеперерабатывающей и нефтехимической  промышленности,  Министерства
машиностроения  для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов
обеспечить  кожевенно-обувные    предприятия    Министерства    легкой
промышленности   РСФСР   высококачественными   сырьем,  материалами  и
оборудованием, необходимыми для увеличения выпуска современной  модной
обуви.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                                   П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 1
                                               к постановлению Совета Министров
                                                             РСФСР
                                                  от 19 октября 1978 г. N 495

                                 З А Д А Н И Е
             Минлегпрому РСФСР по выпуску в 1979-1980 годах обуви,
            пользующейся повышенным спросом покупателей, новых видов
                             кожтоваров и фурнитуры
-------------------------------------------------------------------------------------
            Ассортимент                 | Единица измерения  | 1979 год |  1980 год
-------------------------------------------------------------------------------------

Модельная  обувь                              млн. пар            43,0        47,0

Обувь особо модная  и особо изящная               -               10,0        17,0

Обувь нарядная для детей                          -               10,4        12,0

Утепленная обувь на подкладке из меха             -               19,4        37,0

Обувь на подошве из полиуретана                   -               18,4        19,0

Обувь, изготовленная методом литья  под
 давлением  с применением  пластиков  и
 полиуретана                                      -                4,3         4,5

Обувь из хромовых кож новых видов и с
 улучшенной отделкой                              -               15,0        20,0

Туфли кроссовые                                   -                1,3         1,5

Удельный вес обуви с государственным
 Знаком качества в общем объеме
 производства не менее                            %               13          20

Обувь улучшенного качества с индексом
 "Н" не менее                                млн. рублей         240         350

Обувь с олимпийской символикой                    -                2,8         2,8

Кожа высококачественная хромовая для
 верха модельной обуви                        млн.кв.дм         1500        1750

Кожа подкладочная с нитропокрытием  из
 свиного сырья для модельной обуви                -              265         280

Кожа белого цвета                                 -              500         650

Кожа-велюр для верха обуви                        -              110         120

Застежка "молния" пластмассовая и
 металлическая с автоматическим замком
 для обуви                                     млн.м              11,5        12,0

     Управляющий делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                                       П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 2
                                                 к постановлению Совета  Министров
                                                              РСФСР
                                                    от 19 октября 1978 г. N 495

                                       П Е Р Е Ч Е Н Ь
                      обувных предприятий Минлегпрома РСФСР, подлежащих
                               специализации в 1979-1980 годах
--------------------------------------------------------------------------------------------
                                   |                                    |      Год
    Наименование предприятий       |           Направление              |    проведения
                                   |           специалистов             |   специализации
--------------------------------------------------------------------------------------------

Читинский кожевенно-обувной             хромовая обувь из кожтоваров            1979
  комбинат                                собственного производства

Райчихинская обувная фабрика            обувь с верхом из текстильных           1979
                                          материалов

Курская обувная фабрика Курского        обувь с верхом из хрома                 1979
  производственного обувного
  объединения

Филиал N 2 Воронежского                 женская хромовая обувь                  1979
  производственного обувного
  объединения "Прогресс",
  г. Острогожск

Ставропольская обувная фабрика          детская обувь                           1979
  Ставропольского производственного
  обувного объединения "Кавказ"

Тамбовская обувная фабрика              обувь с верхом из текстильных           1979
                                          материалов

Шахтинская фабрика модельной            женская модельная обувь                 1979
  обуви Шахтинского
  производственного обувного
  объединения

Барнаульская обувная фабрика            женская модельная обувь                 1979
  Новосибирского производственного
  обувного объединения "Обь"

Новосибирский кожевенно-обувной         хромовая обувь из кожтоваров            1980
  комбинат Новосибирского                 собственного производства
  производственного обувного
  объединения "Обь"

Томская обувная фабрика                 обувь с верхом из текстильных           1980
  Новосибирского производственного        материалов
  обувного объединения "Обь"

Стерлитамакский кожевенно -             хромовая женская обувь                  1980
  обувной комбинат Башкирского
  производственного обувного
  объединения

Октябрьская обувная фабрика             детская и молодежная обувь              1980
  Башкирского производственного
  обувного объединения

Биробиджанская обувная фабрика          обувь с верхом из синтетической         1980
                                          кожи

Орловская обувная фабрика  N 1          обувь с верхом из текстильных           1980
  Орловского производственного            материалов и синтетической
  обувного объединения "Ока"              кожи

Ейская обувная фабрика                  мужская обувь с верхом из               1980
                                          искусственной кожи и
                                          текстильных материалов

Смоленская обувная фабрика              обувь с верхом из синтетической         1980
  Московского производственного           кожи
  обувного объединения "Буревестник"

Куйбышевская обувная фабрика            женская модельная обувь                 1980
  модельной обуви Куйбышевского
  производственного обувного
  объединения


     Управляющий делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ