Постановление Совета Министров РСФСР от 12.10.1978 № 487

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 12 октября 1978 г. N 487
                            г. М О С К В А

            О СЕРЬЕЗНЫХ НЕДОСТАТКАХ В ОРГАНИЗАЦИИ УБОРКИ,
           ВЫВОЗКИ И ПЕРЕРАБОТКИ САХАРНОЙ СВЕКЛЫ В КУРСКОЙ,
                    ЛИПЕЦКОЙ И ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТЯХ

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  в  Курской,  Липецкой   и
Орловской  областях  уборка сахарной свеклы,  вывозка и переработка ее
ведутся неудовлетворительно,  допускаются большие  потери  и  снижение
качества   сырья.   Во   многих  хозяйствах  не  производится  полевое
кагатирование свеклы. Выкопанные корни длительное время не очищаются и
лежат на полях в мелких не укрытых кучах.
     Темпы копки сахарной свеклы недопустимо низкие. На 9 октября 1978
г.  в Курской области свекла выкопана со 116 тыс. гектаров,  или 61% к
площади посева,  в Липецкой - с 62 тыс. гектаров, или 56%, и Орловской
области с 42 тыс. гектаров, или только 54 процента. Особенно отстают с
уборкой  свеклы  Мантуровский,  Медвенский,  Поныровский,  Тимский   и
Золотухинский   районы   Курской   области,   Тербунский,   Воловский,
Измалковский и Лебедянский районы Липецкой области. Во многих колхозах
и совхозах при копке свеклы не организована подборка ее за комбайнами,
не перепахиваются убранные площади  с  последующим  сбором  корней,  в
результате чего в земле остается значительное количество урожая.
     На полях   колхозов   и  совхозов  скопилось  большое  количество
невывезенной сахарной свеклы. На плантациях Курской области лежит 1233
тыс.  тонн  корней,  Липецкой  -  453  и  Орловской  - 333 тыс.  тонн.
Транспортные средства на вывозке свеклы используются плохо.  В Курской
области  работает  только  35%,  в  Липецкой  - 22%  и Орловской - 23%
привлеченных автомобилей.  Дневная выработка на работающий  автомобиль
не превышает 5-10 тонн.
     В результате   несвоевременного   подвоза  сырья  были  пущены  с
опозданием на семь суток сахарные заводы в Курской и Липецкой областях
и  на шесть суток в Орловской области.  Некоторые сахарные заводы этих
областей работают не на полную мощность.
     Сельскохозяйственные органы, транспортные управления, объединения
сахарной  промышленности  Курской,  Липецкой  и   Орловской   областей
неудовлетворительно   руководят   работами   по   уборке,   вывозке  и
переработке сахарной  свеклы.  Производственные  управления  сельского
хозяйства  Курского,  Липецкого  и  Орловского  облисполкомов проявили
нераспорядительность в организации уборки сахарной свеклы,  не приняли
достаточных  мер  к строгому соблюдению технологии и графиков уборки и
вывозки урожая, недопущению потерь и повышению качества сырья.
     Министерство автомобильного   транспорта   РСФСР   не  обеспечило
своевременное    привлечение    всех    выделенных    автомобилей    и
высокопроизводительное их использование на вывозке сахарной свеклы. Не
закончена  переброска  автомобилей  в  свеклосеющие  области,  края  и
автономные республики.
     Госкомсельхозтехника РСФСР  слабо  оказывает  техническую  помощь
колхозам  и  совхозам,  не  обеспечила  бесперебойную работу уборочных
агрегатов и погрузочных средств,  в результате значительное количество
свеклокомбайнов  и  свеклопогрузчиков  оказалось неисправным и не было
своевременно пущено в работу.
     Министерство пищевой   промышленности   РСФСР,   производственные
объединения сахарной  промышленности  Курской,  Липецкой  и  Орловской
областей  слабо  влияют  на  ход уборки и вывозки сахарной свеклы,  не
реагировали должным образом  на  факты  остановки  отдельных  сахарных
заводов  и работы их не на полную мощность.  Некоторые сахарные заводы
допускают низкую производительность на переработке свеклы и повышенные
потери сахара в производстве.
     Министерство заготовок  РСФСР,   государственные   инспекции   по
закупкам   и   качеству  сельскохозяйственных  продуктов  по  Курской,
Липецкой и Орловской областям слабо осуществляют контроль за  уборкой,
хранением  и  вывозкой сахарной свеклы,  не принимают мер к устранению
имеющихся недостатков,  мирятся с  фактами  нарушения  государственной
дисциплины в деле заготовки сахарной свеклы.
     Курский, Липецкий и Орловский облисполкомы  терпимо  относятся  к
неорганизованности  на уборке сахарной свеклы,  не предъявляют должной
требовательности   к   руководителям   сельскохозяйственных   органов,
транспортных  и  перерабатывающих предприятий,  колхозов и совхозов за
своевременную и качественную уборку,  вывозку и  переработку  сахарной
свеклы.
     Подобные недостатки в  уборке,  вывозке  и  переработке  сахарной
свеклы   имеются   также   в  Ульяновской,  Горьковской,  Воронежской,
Тамбовской,  Пензенской  и  некоторых  других  областях.  Министерство
сельского хозяйства РСФСР,  Министерство пищевой промышленности РСФСР,
Министерство заготовок РСФСР,  Министерство автомобильного  транспорта
РСФСР  и  Госкомсельхозтехника  РСФСР  не  принимают достаточных мер к
обеспечению  организованной  уборки  и  вывозки  сахарной   свеклы   и
выполнению  планов  и  социалистических  обязательств  по  продаже  ее
государству.
     Совет Министров  РСФСР  особо  отмечает  нетерпимое  отношение со
стороны советских и сельскохозяйственных органов Курской,  Липецкой  и
Орловской   областей,   Министерства   сельского   хозяйства  РСФСР  к
возделыванию сахарной свеклы на протяжении  ряда лет.  Не  соблюдается
научно  обоснованная агротехника и культура земледелия при выращивании
свеклы,  не обеспечивается строгая технология проведения всех работ на
свекловичных плантациях, выделяемые минеральные удобрения вносятся под
посевы свеклы не в полной норме,  не всегда  выдерживается  правильное
соотношение  питательных  веществ,  мало  вносится под сахарную свеклу
органических удобрений.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обратить   внимание   Курского,   Липецкого    и    Орловского
облисполкомов    на   неудовлетворительную   работу   по   обеспечению
своевременной уборки,  вывозки и переработки  сахарной  свеклы  урожая
1978 года, что привело к серьезным недостаткам в организации уборочных
работ и потерям выращенного урожая.
     2. Обязать    Курский,   Липецкий   и   Орловский   облисполкомы,
Министерство сельского хозяйства РСФСР,  Министерство заготовок РСФСР,
Министерство пищевой промышленности РСФСР, Министерство автомобильного
транспорта  РСФСР,  Госкомсельхозтехнику  РСФСР  устранить   имеющиеся
недостатки  и  принять  необходимые  меры  к завершению организованной
уборки,  заготовки и  переработки  сахарной  свеклы,  особое  внимание
обратить   на  включение  в  работу  всех  имеющихся  свеклокомбайнов,
недопущение потерь,  организовать подбор корней  за  комбайнами  и  их
доочистку,   перепашку  убранных  площадей,  обеспечить  бесперебойную
работу свеклопогрузчиков.  Каждое убранное  свекловичное  поле  должно
быть   принято   по   актам   представителями  сельскохозяйственных  и
заготовительных органов.
     Потребовать от Министерства сельского хозяйства РСФСР,  Курского,
Липецкого и  Орловского  облисполкомов  принять  меры,  обеспечивающие
безусловное выполнение плана закупки сахарной свеклы урожая 1978 года.
     Принять к   сведению   заявление   зам.   председателя   Курского
облисполкома т.  Рукавицына,  зам. председателя Липецкого облисполкома
т.  Суханова  и   зам.   председателя   Орловского   облисполкома   т.
Стрельникова  о  том,  что  копка сахарной свеклы будет завершена к 18
октября и вывозка ее с  полей  на  сахарные  заводы  и  свеклоприемные
пункты к 1 ноября 1978 года.
     3. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и
облисполкомы  свеклосеющих  районов.  Министерство сельского хозяйства
РСФСР,   Министерство   заготовок    РСФСР,    Министерство    пищевой
промышленности  РСФСР,  Министерство  автомобильного транспорта РСФСР,
Госкомсельхозтехнику    РСФСР     обеспечить     более     действенное
социалистическое  соревнование  по  примеру  свекловодов  и работников
сахарного завода Ямпольского района Винницкой области,  одобренному ЦК
КПСС,  за своевременную уборку,  вывозку и переработку сахарной свеклы
урожая 1978 года и получение максимального  выхода  сахара  с  гектара
свекловичного поля. Рассмотреть по каждому колхозу и совхозу состояние
уборочных работ,  устранить имеющиеся недостатки,  в кратчайшее  время
ликвидировать  разрыв между копкой и вывозкой сырья,  завершить уборку
сахарной  свеклы  в  оптимальные  сроки  и  без   потерь,   обеспечить
безусловное выполнение установленных планов ее закупки.
     4. Обязать    Курский,   Липецкий   и   Орловский   облисполкомы,
Министерство сельского  хозяйства  РСФСР  в  ближайшие  дни  закончить
уборку  семенников  сахарной  свеклы,  довести  семена  до необходимых
кондиций по влажности и заложить на хранение маточную сахарную  свеклу
в установленных объемах.
     5. Обязать   Министерство   автомобильного   транспорта  РСФСР  и
Госкомсельхозтехнику   РСФСР   разработать   и    осуществить    меры,
обеспечивающие своевременную перевозку всей свеклы на приемные пункты,
установить    постоянный    контроль     за     высокопроизводительным
использованием транспорта.
     6. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам   и
облисполкомам    свеклосеющих    районов    обеспечить   использование
автомобильного транспорта, направленного на вывозку сахарной свеклы из
других  краев,  областей  и  городов  Москвы  и  Ленинграда,  а  также
собственный автомобильный транспорт  в  соответствии  с  установленным
расчетом.
     Запретить отвлекать  этот  автомобильный  транспорт   на   другие
работы, не связанные с уборкой и вывозкой сахарной свеклы.
     7. Обязать Главнефтеснаб РСФСР обеспечить бесперебойное снабжение
горюче-смазочными   материалами   колхозов,  совхозов  и  транспортных
организаций для заправки  тракторов,  автомобилей  и  другой  техники,
занятой на уборке и перевозке сахарной свеклы.
     8. Министерству   пищевой   промышленности    РСФСР    обеспечить
высокопроизводительную    работу   сахарных   заводов,   бесперебойную
круглосуточную  приемку  и  разгрузку  сахарной   свеклы,   правильное
определение  веса  и  качества корней,  исключить случаи неправильного
определения загрязненности свеклы,  организовать надежное  хранение  и
своевременную переработку свеклы, повысить выход сахара с каждой тонны
перерабатываемого сырья.
     9. Обязать  Министерство сельского хозяйства РСФСР,  Министерство
пищевой промышленности РСФСР, Госкомсельхозтехнику РСФСР, Министерство
заготовок РСФСР,  Советы Министров автономных республик, крайисполкомы
и   облисполкомы   свеклосеющих   районов   рассмотреть    вопрос    о
продолжающемся на протяжении ряда лет повторении крупных недостатков в
организации производства сахарной свеклы,  тщательно  проанализировать
причины  ежегодного  невыполнения  планов  производства и закупок этой
ценной  для  народного  хозяйства  страны  культуры,   разработать   и
осуществить меры,  обеспечивающие выполнение пятилетнего плана закупок
сахарной свеклы и производства сахара.
                                                                                                       
     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ