Постановление Совета Министров РСФСР от 21.07.1978 № 356

 





               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 21 июля 1978 г. N 356
                            г. М О С К В А

          ОБ ОПЫТЕ РАБОТЫ ИСПОЛКОМА ЮЦКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА
        НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО
          КРАЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОМПЛЕКСНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО И
              СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СОВЕТА

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  исполком Юцкого сельского
Совета народных депутатов  Предгорного  района  Ставропольского  края,
выполняя решения ХХV съезда КПСС,  постановление ЦК КПСС "Об улучшении
работы сельских  и  поселковых   Советов   депутатов   трудящихся"   и
последующие решения Партии и Правительства,  направленные на повышение
роли местных органов власти, руководствуясь Законом РСФСР "О сельском,
поселковом Совете  депутатов трудящихся РСФСР",  проводит определенную
работу по  обеспечению  комплексного  экономического   и   социального
развития на территории Совета.
     Используя предоставленные ему права,  исполком  сельского  Совета
концентрирует внимание   и   координирует  деятельность  руководителей
предприятий, организаций и общественности по наиболее важным  вопросам
экономического и социального развития,  организует разработку и вносит
на утверждение  сессий  Совета  соответствующие  мероприятия  по  этим
вопросам, мобилизует   население   на   их  выполнение.  Мероприятиями
предусматривается осуществление  на  территории  Совета   одновременно
подъема общественного  производства  и  создание лучших условий труда,
быта и отдыха населения.
     Действуя в  тесном  контакте  с  постоянными  комиссиями  Совета,
исполком в период между   сессиями  координирует  их  работу,  активно
привлекает к   подготовке  вопросов.  Работа  исполкома  и  постоянных
комиссий осуществляется по единому плану,  утверждаемому на сессии,  в
котором особое внимание уделяется выполнению наказов избирателей.
     Исполком проявляет  постоянную  заботу  о  развитии  общественных
самодеятельных организаций,  в  которых  участвует  около 400 человек,
руководит их работой,  активно привлекает к деятельности  Совета.  Для
информирования депутатов   и  населения  о  проводимой  работе,  кроме
регулярных отчетов,  используется   многотиражная   колхозная   газета
"Пролетарская воля",  местное радиовещание "Зори Юцы", колхозный музей
революционной и трудовой славы.
     Глубоко и  всесторонне занимаясь конкретными участками управления
хозяйством и культурой села,  постоянно совершенствуя стиль  и  методы
работы, исполком   способствует   активному  решению  хозяйственных  и
социальных задач на территории Совета.
     Не вмешиваясь   непосредственно  в  производственно-хозяйственную
деятельность колхоза "Пролетарская воля" и предприятий,  расположенных
на территории  Совета,  исполком выполняет свои функции по отношению к
ним путем  осуществления  контроля  за  соблюдением  законодательства,
своевременным выполнением  планов  и  обязательств перед государством,
усиления организаторской работы среди населения,  всемерного повышения
роли депутатов   в   производственных  коллективах.  Почти  две  трети
депутатов сельского  Совета   работают   в   колхозе   механизаторами,
полеводами, доярками,  скотниками. Многие из них являются передовиками
социалистического соревнования,    выступают    инициаторами    новых,
прогрессивных форм   труда.  Депутат,  Герой  Социалистического  Труда
доярка колхоза т.  Малашихина Т.Ф.  ежегодно надаивает более 5  тыс.кг
молока на  корову,  она  признана лучшей дояркой Ставропольского края.
Комплексная бригада колхоза,  возглавляемая членом исполкома сельского
Совета т.  Усачевым Н.Д., в ответ на решения ХХV съезда КПСС выступила
с инициативой:  "Работать без отстающих, эффективно, доброкачественно"
и два  года  пятилетки  завершила  без  отстающих.  В  1977  году  она
вырастила по 300 ц картофеля, 940 ц кормовой свеклы с гектара богарных
земель. На  базе  этой бригады создана районная школа передового опыта
по выращиванию картофеля и кормовых культур.
     За высокие  производственные  показатели  36  депутатов сельского
Совета из 75 награждены орденами и медалями,  а  всего  на  территории
Совета живет и трудится 211 человек,  удостоенных этих наград,  из них
189 - колхозники. Колхоз "Пролетарская воля" награжден орденом Ленина,
неоднократно был  победителем  краевого,  Всероссийского и Всесоюзного
социалистического соревнования.  Объем валового  производства  колхоза
составляет более 6 млн.  рублей в год,  а доход свыше 4 млн. рублей, в
том числе чистый - около 1,5 млн.  рублей.  Более 20 лет это хозяйство
не пользуется государственными кредитами.
     В колхозе создана необходимая кормовая база для животноводства. В
1977 году  им  было  заготовлено  по  41 ц кормовых единиц на условную
голову скота, что позволило надоить на каждую из 1700 коров по 4009 кг
молока, продать 500 голов племенного молодняка,  6215 тонн молока, 634
тонны мяса.  Это   значительно больше  годовых   планов   и   принятых
социалистических обязательств.  Перевыполнены  планы по производству и
продаже продуктов  животноводства  за  6  месяцев  1978  года.  Колхоз
успешно справился с выполнением заданий восьмой и девятой пятилеток.
     Возросшие экономические    возможности    позволили     исполкому
осуществить совместно  с  правлением  колхоза ряд важных мероприятий в
области социально-культурного строительства.
     На территории  Совета построены четыре Дома культуры и клуб,  две
средние общеобразовательные и одна восьмилетняя  школы,  детский  сад,
больница, кафе,   несколько   магазинов,   автоматическая   телефонная
станция, мемориал   памяти   погибших   в   гражданскую   и    Великую
Отечественную войнах.    В    1978    году    ведется    строительство
учебно-производственного комплекса ученических  бригад,  стадиона,  20
павильонов на автобусных остановках и других объектов.
     Благоустраиваются улицы    населенных     пунктов,     улучшается
коммунальное обслуживание  населения.  Жилые дома полностью обеспечены
централизованным водоснабжением и на 90%  - сетевым газом,  все  улицы
имеют твердое покрытие, завершена электрификация и радиофикация.
     Расширяется индивидуальное жилищное строительство.  За  1971-1977
годы построено  188  жилых домов,  в стадии строительства находится 29
домов. Исполком сельского Совета строго следит за тем, чтобы застройка
населенных пунктов   осуществлялась  в  соответствии  с  разработанным
планом.
     Из года  в год улучшается бытовое обслуживание населения.  В 1977
году услуги на одного жителя составили 26 руб.  90 коп. при среднем по
краю на сельского жителя 17 руб. 78 копеек.
     Укрепляется общественный порядок, резко сократилась преступность,
со стороны  несовершеннолетних  в  течение  последних двух лет не было
зарегистрировано ни одного правонарушения.
     Создание благоприятных  условий  для  труда  и  быта положительно
сказалось на закреплении кадров на селе. Колхоз "Пролетарская воля" не
испытывает недостатка   в   рабочей   силе.   В  числе  трудоспособных
колхозников много молодежи, около половины механизаторов имеют возраст
до 30 лет.
     Осуществляя постоянный контроль  за  выполнением  мероприятий  по
экономическому и  социальному  развитию  и принимаемых по ним решений,
исполком добился повышения ответственности хозяйственных руководителей
за выполнение планов и обязательств перед государством. Юцкий сельский
Совет за  1975  и  1977  годы  признан  победителем  во  Всероссийском
социалистическом соревновании  сельских  и поселковых Советов.  В 1978
году он выступил инициатором социалистического соревнования сельских и
поселковых Советов Ставропольского края за досрочное выполнение планов
экономического и социального развития на 1978 год и трех лет пятилетки
в целом.
     Вместе с тем в работе исполкома Юцкого сельского Совета имеются и
существенные недостатки.  На территории Совета медленно осуществляется
строительство жилых домов для учителей,  врачей,  работников культуры,
вследствие чего  значительное  количество  их  проживает  в  ближайших
городах, в ряде школ не организовано горячее питание школьников,  не в
полной мере   используется  опыт  доярок  колхоза  для  профориентации
учащихся, мало готовится механизаторских кадров из числа  женщин,  ряд
производственных процессов      в     животноводстве     механизирован
недостаточно, слабо развивается подсобное хозяйство населения.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить положительный опыт работы исполкома Юцкого  сельского
Совета народных  депутатов  Предгорного района Ставропольского края по
обеспечению комплексного  экономического  и  социального  развития  на
территории Совета,   проводимой  им  совместно  с  правлением  колхоза
"Пролетарская воля".
     2. Исполкому Юцкого сельского Совета народных депутатов устранить
отмеченные в настоящем постановлении недостатки и  сосредоточить  свою
деятельность на  практическом  претворении  в жизнь решений ХХV съезда
КПСС, июльского (1978 года) Пленума ЦК КПСС,  указаний, содержащихся в
докладе  Генерального   секретаря  ЦК  КПСС,  Председателя  Президиума
Верховного Совета СССР тов.  Л.И. Брежнева на этом Пленуме, положений,
вытекающих из   Конституции   СССР   и   Конституции   РСФСР,  широком
использовании прав,  предоставленных  Законом   РСФСР   "О   сельском,
поселковом Совете   депутатов   трудящихся   РСФСР"  в  решении  задач
экономического и социального развития.
     В этих целях обратить особое внимание на:
     всемерное улучшение      и      дальнейшее      совершенствование
организационно-массовой работы,   тесно   увязывая   ее   с   решением
конкретных задач хозяйственного и социально-культурного строительства,
улучшение организации   контроля   и   проверки   исполнения   решений
вышестоящих органов, сельского Совета и собственных решений, повышения
ответственности кадров за порученное дело;
     усиление влияния       на        дальнейшую        интенсификацию
сельскохозяйственного производства колхоза "Пролетарская воля" за счет
повышения уровня  механизации  производственных  процессов,   культуры
земледелия и   животноводства,   эффективного   использования   земли,
техники, органических и минеральных удобрений, трудовых ресурсов;
     оказание помощи  колхозу  в  производстве  и заготовке кормов для
общественного животноводства,    обеспечение    их    сохранности    и
рациональное использование;
     повышение эффективности  и  качества  работы  на  всех   участках
производства, обеспечение   выполнения  социалистических  обязательств
колхоза по продаже государству сверх плана 1978 года молока 500  тонн,
мяса -  60 тонн,  племенного молодняка - 50 голов,  овощей - 950 тонн,
картофеля - 500 тонн,  планов трех лет  и  пятилетки  в  целом  каждым
предприятием и организацией, находящимися на территории Совета;
     создание на территории Совета надлежащих жилищно-бытовых  условий
для учителей, врачей, работников учреждений культуры;
     повышение культуры обслуживания населения  торговыми  и  бытовыми
предприятиями во всех населенных пунктах, улучшение работы медицинских
и культурно-просветительных учреждений;
     усиление контроля за организацией работы школ, повышение качества
обучения и  воспитания   подрастающего   поколения,   профессиональной
ориентации школьников, обеспечение их горячим питанием;
     дальнейшее совершенствование  правового  воспитания  населения  и
контроль за соблюдением законодательства предприятиями, организациями,
учреждениями  и гражданами;
     принятие дополнительных   мер  по  оказанию  помощи  населению  в
развитии подсобного хозяйства.
     3. В  целях  более  полного  осуществления функций по обеспечению
хозяйственного и  социально-культурного  строительства   рекомендовать
исполкому Юцкого    сельского   Совета   разрабатывать   перспективные
комплексные планы экономического и социального развития с привлечением
всех расположенных на территории Совета предприятий и организаций.
     4. Обязать Ставропольский крайисполком и  Предгорный  райисполком
оказать помощь  исполкому Юцкого сельского Совета народных депутатов в
дальнейшем повышении уровня организационно-массовой  работы,  усилении
влияния исполкома   на   успешное   решение   задач  экономического  и
социального развития на территории Совета.

     Зам. Председателя
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ